Quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học huyện gia lộc, tỉnh hải dương theo định hướng phát triển năng lực dạy học

Phòng Giáo dục và Đào tạo với công tác quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học.... Các yếu tố ảnh hướng đến công tác quản lí bồi dưỡng giáo viên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG

ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

ĐOÀN THANH BÌNH

QUẢN LÍ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌCHUYỆN GIA LỘC- HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG

PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC DẠY HỌC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI, 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG

ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

ĐOÀN THANH BÌNH

QUẢN LÍ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌCHUYỆN GIA LỘC- HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG

PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC DẠY HỌC

Chuyên ngành: Quản lí giáo dục

Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Yến Thoa

HÀ NỘI, 2018

LỜI CẢM ƠN

Với tất cả tình cảm của mình, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới các thầy, côgiảng dạy lớp Cao học QLGD K20; các thầy, cô giáo, cán bộ, chuyên viên PhòngĐào tạo Sau Đại học- Trường ĐHSPHN2 Xin được cảm ơn bạn bè đồng nghiệp,Phòng Giáo dục và Đào tạo Gia Lộc, cán bộ quản lí, GV các trường tiểu học huyệnGia Lộc đã giúp tác giả hoàn thành luận văn

Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoahọc TS Nguyễn Thị Yến Thoa - cô đã tận tình hướng dẫn ngay từ quá trình lựachọn đề tài, xây dựng đề cương, quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn

Dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu lí luận và thực tiễn, songluận văn chắc hẳn sẽ không thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế; tác giả xin chân thànhlắng nghe những chỉ dẫn, đóng góp ý kiến của các nhà khoa học, các thầy, cô giáo

và đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 11 năm 2018

Tác giả

Đoàn Thanh Bình

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này làtrung thực và không trùng lặp với các đề tài khác Tôi cũng xin cam đoan rằng cácthông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Tác giả

Đoàn Thanh Bình

Công nghiệp hoá CNTT

Công nghệ thông tin CNXH

trường SHCM Sinh hoạt

chuyên môn TH Tiểu học

THCS Trung học cơ sở

THPT Trung học phổ thông

UBND Uỷ ban nhân dân

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết khoa học 4

6 Phương pháp nghiên cứu 4

7 Cấu trúc luận văn 5

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC DẠY HỌC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các nghiên cứu về nội dung, hình thức tổ chức và phương pháp bồi dưỡng NLDH của GV 6

1.1.2 Các nghiên cứu về QL hoạt động BD và BD NLDH của GV 7

1.2 Những khái niệm cơ bản 10

1.2.1 Quản lí và biện pháp quản lí 10

1.2.2 Quản lí giáo dục, quản lí nhà trường 14

1.2.3 Năng lực và năng lực dạy học 18

1.2.4 Bồi dưỡng 24

1.2.5 Bồi dưỡng giáo viên theo định hướng phát triển năng lực dạy học 25

1.3 Khái quát về giáo dục tiểu học và yêu cầu đối với người giáo viên tiểu học 30

1.3.1 Khái quát về giáo dục tiểu học 30

1.3.2 Yêu cầu đối với người giáo viên tiểu học 31

1.4 Quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 38

1.4.1 Đặc điểm quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 38

1.4.2 Nguyên tắc quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 39

1.4.3 Nội dung quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 40

1.4.4 Điều kiện quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát

triển năng lực dạy học 40

1.4.5 Phòng Giáo dục và Đào tạo với công tác quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 41

1.5 Các yếu tố ảnh hướng đến công tác quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 45

1.5.1 Những yếu tố chủ quan 45

1.5.2 Những yếu tố khách quan 46

Kết luận chương 1 47

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN 48 Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN GIA LỘC, HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC DẠY HỌC 48

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá- xã hội, giáo dục và đào tạo huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 48

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá - xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 48

2.1.2 Vài nét về sự phát triển của giáo dục đào tạo huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 49

2.2 Thực trạng năng lực dạy học của giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc 57

2.2.1 Tổ chức khảo sát đánh giá thực trạng năng lực dạy học đội ngũ giáo viên và công tác tổ chức hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học ở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 57

2.2.2 Thực trạng về năng lực dạy học giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc 58

2.2.3 Nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc theo định hướng phát triển năng lực dạy học 66

2.3 Thực trạng quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc theo định hướng phát triển năng lực dạy học 67

2.3.1 Thực trạng quản lí xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 67

2.3.2 Thực trạng quản lí nội dung chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 68

2.3.3 Thực trạng quản lí phương pháp và hình thức công tác bồi dưỡng

giáo viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 69

2.3.4 Thực trạng quản lí công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá xếp loại giáo viên theo định hướng phát triển năng lực dạy học 71

2.3.5 Thực trạng vấn đề quản lí các điều kiện chuẩn hoá giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc theo định hướng phát triển năng lực dạy học 75

2.3.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 76

Kết luận chương 2 79

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN GIA LỘC, HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC DẠY HỌC 80

3.1 Những định hướng cho công tác bồi dưỡng và phát triển năng lực đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 80

3.1.1 Định hướng đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam 80

3.1.2 Định hướng đổi mới giáo dục phổ thông 81

3.1.3 Vấn đề đổi mới công tác giáo dục tại tỉnh Hải Dương 81

3.1.4 Về công tác phát triển đội ngũ 83

3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 84

3.2.1 Nguyên tắc bảo đảm tính kế thừa và phát triển 84

3.2.2 Nguyên tắc bảo đảm tính đồng bộ 85

3.2.3 Nguyên tắc bảo đảm tính phù hợp và khả thi 85

3.3 Biện pháp quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc, Hải Dương theo định hướng phát triển năng lực dạy học 86

3.3.1 Biện pháp 1: Quán triệt cho cán bộ quản lí và đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc sự cần thiết của việc bồi dưỡng theo định hướng phát triển năng lực dạy học 86

3.3.2 Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên theo định hướng phát triển năng lực dạy học 89

3.3.3 Biện pháp 3: Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng các tiêu chí đánh giá GV vào công tác quản lí bồi dưỡng giáo viên 91

3.3.4 Biện pháp 4: Đa dạng hóa hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo

viên tiểu học theo định hướng phát triển năng lực dạy học 96

3.3.5 Biện pháp 5: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác bồi dưỡng nhằm phát triển năng lực dạy học cho giáo viên

100 3.3.6 Biện pháp 6: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo định hướng phát triển năng lực dạy học 105

3.4 Mối liên hệ giữa các biện pháp quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học 109

3.5 Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp QL công tác BD GV theo định hướng phát triển NLDH 110

3.5.1 Về mức độ cần thiết của các biện pháp đề xuất 110

3.5.2 Về mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất 111

Kết luận chương 3 113

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Mạng lưới trường lớp cấp TH năm học 2017 - 2018 49

Bảng 2.2 Quy mô phát triển các trường TH giai đoạn 2015 đến 2018 50

Bảng 2.3 Chất lượng, cơ cấu đội ngũ CBQL, GV, nhân viên TH 51

Bảng 2.4 Thống kê đội ngũ CBQL, GVTH huyện Gia Lộc năm học 2017-2018 52

Bảng 2.5 Quy mô phát triển GV 52

Bảng 2.6 Thống kê về phòng học các trường TH 53

Bảng 2.7 Đánh giá chất lượng học sinh TH 3 năm học gần đây 54

Bảng 2.8 GV tự đánh giá về NLDH của bản thân 58

Bảng 2.9 CBQL đánh giá về NLDH của GV 61

Bảng 2.10 Thống kê kết quả BDGV theo chuẩn chức danh nghề nghiệp năm 2018 63

Bảng 2.11 Nhu cầu về nội dung BD chuyên môn của GV TH huyện Gia Lộc nhằm đáp ứng NLDH 66

Bảng 2.12 Đánh giá thực trạng thực hiện nội dung BD chuyên môn GV theo định hướng phát triển NLDH 69

Bảng 2.13 Đánh giá thực trạng phương pháp và hình thức BD 70

Bảng 2.14 Đánh giá thực trạng quản lí công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá xếp loại GV theo định hướng phát triển NLDH 71

Bảng 2.15 Ý kiến của CBQL, GV TH huyện Gia Lộc về hình thức đánh giá NLDH của GV TH 74

Bảng 3.1 Mức độ cần thiết của các biện pháp 110

Bảng 3.2 Mức độ khả thi của các biện pháp 111

DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Các lĩnh vực của mục tiêu bồi dưỡng 26

Sơ đồ 3.1 Mối liên hệ giữa các biện pháp BDGV 109

Bước vào hội nhập, cùng với khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo củanước ta tiếp tục được xác định là quốc sách hàng đầu Đổi mới, nâng cao chất lượngnhà giáo được coi là yếu tố then chốt để đưa sự nghiệp giáo dục phát triển trong giaiđoạn hiện nay Chất lượng giáo dục chịu sự tác động và chi phối của nhiều yếu tố.Nhưng các nghiên cứu đều chỉ ra rằng GV chính là yếu tố có tính quyết định đếnchất lượng và hiệu quả giáo dục Nghị quyết hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành

Trung ương Đảng khoá VIII đã khẳng định:“GV là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh’’ Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành

Trung ương Ðảng khóa XI về "Ðổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đápứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định

hướng XHCN và hội nhập quốc tế" cũng khẳng định vai trò "quyết định chất lượng giáo dục" của đội ngũ nhà giáo.

1.2 Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học có vị trí rất quantrọng bởi: Tiểu học là bậc học nền tảng đặt cơ sở ban đầu cho việc hình thành pháttriển toàn diện nhân cách của con người, đặt nền tảng vững chắc cho giáo dục phổthông và cho toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân Để thực hiện được mục tiêu giáodục tiểu học nói riêng thì đội ngũ GV tiểu học đóng vai trò quan trọng; họ chính lànhững người quyết định đến chất lượng giáo dục, quyết định đến sự thắng lợi củamục tiêu giáo dục đề ra và là vấn đề then chốt của mọi sự cải cách, đổi mới GD Bất

kể thời đại nào, không có thầy giỏi cả về năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sưphạm thì khó có thể có một nền GD có chất lượng Nhưng nhìn vào thực tế hiệnnay, năng lực dạy học, giảng dạy của đội ngũ giáo viên tiểu học đang là vấn đề đángquan tâm trước yêu cầu đổi mới GD.

Thời gian qua, nhiều khóa bồi dưỡng cho GV tiểu học được thực hiện và đạtđược những kết quả nhất định trong việc cung cấp một số kiến thức, kỹ năng đểnâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ Qua các khóa bồi dưỡng, đội ngũ GVtiểu học đã có những kiến thức, kỹ năng cơ bản để thực hiện nhiệm vụ của mìnhtheo quy định Tuy vậy, hoạt động bồi dưỡng GV trường tiểu học vẫn chưa đáp ứngđược yêu cầu nâng cao khả năng thực hiện công việc của người GV trong điều kiệnmới Nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng còn chậm được đổimới, chất lượng chưa cao… Việc bồi dưỡng theo kiểu đồng loạt với một nội dungcho tất cả các học viên, thiếu sự khảo sát trình độ và nhu cầu để tổ chức lớp họcphân hóa theo hoàn cảnh, năng lực, nguyện vọng người học như hiện nay đã làmgiảm hiệu quả quá trình bồi dưỡng Người học chưa có được cách tiếp cận và giảiquyết vấn đề liên quan đến hoạt động dạy học và giáo dục một cách chủ động trongmôi trường luôn thay đổi Kiểm tra, đánh giá người học còn nặng nề và chưa phảnánh đúng chất lượng học tập Thêm vào đó, thực tiễn chất lượng của công tác quản

lý hoạt động bồi dưỡng GV tiểu học tại các cơ sở giáo dục còn có những bất cập vềcác phương diện như: xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, đánh giá bồi dưỡng…Điều này dẫn đến mức độ đáp ứng với đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao củangành giáo dục còn hạn chế

1.3 Chất lượng giáo dục tiểu học của tỉnh Hải Dương nói chung, chất lượnggiáo dục tiểu học huyện Gia Lộc nói riêng trong nhiều năm qua đã có nhiều chuyểnbiến tích cực, nhất là công tác xây dựng, phát triển, quản lí và BD đội ngũ GV.Nhưng trước yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của giáo dục thì công tác quản lí BDđội ngũ GV tiểu học trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướngphát triển NLDH của GV tiểu học còn nhiều bất cập, như: việc tổ chức hoạt động

BD GV và chỉ đạo các nhà trường thực hiện công tác BDTX chủ yếu theo các môđun do Bộ GD&ĐT quy định; nội dung BD chủ yếu tập trung theo nội dung do SởGD&ĐT đã tập huấn; chưa tăng cường các nội dung BD theo định hướng phát triểnNLDH- năng lực quan trọng, cần thiết nhất của người GV và cũng là năng lực mànhiều GV tiểu học huyện Gia Lộc còn hạn chế, dẫn đến chưa đáp ứng được nhu cầuthực tế của GV về công tác BD và điều này có ảnh hưởng lớn đến chất lượng BD,chất lượng đội ngũ.

Xuất phát từ những lí do trên, tác giả đã chọn và nghiên cứu vấn đề: “Quản lí bồi dưỡng giáo viên tiểu học huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướng phát triển năng lực dạy học".

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực trạng về quản lí BD cho GV tiểu họchuyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướng phát triển NLDH, đề xuất một sốbiện pháp quản lí BD GV theo định hướng phát triển NLDH nhằm nâng cao chấtlượng đội ngũ GV tiểu học huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu những vấn đề lí luận cơ bản về quản lí BD GV tiểu học theođịnh hướng phát triển NLDH

- Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ GV và thực trạng quản lí BD GV cáctrường tiểu học huyện Gia Lộc theo định hướng phát triển NLDH, từ đó chỉ ranhững bất cập trong việc quản lí BD GV theo định hướng phát triển NLDH nhữngnăm qua

- Đề xuất phương hướng và giải pháp quản lí BDGV tiểu học trên địa bànhuyện Gia Lộc theo định hướng phát triển NLDH

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lí bồi dưỡng giáo viên theo định hướng phát triển năng lựcdạy học ở trường tiểu học huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương

5 Giả thuyết khoa học

Nếu biết vận dụng sáng tạo các quy định và hướng dẫn trong công tác bồidưỡng, đề xuất được hệ thống các biện pháp quản lý bồi dưỡng GV theo địnhhướng phát triển năng lực dạy học thì sẽ nâng cao hiệu quả hoạt động bồi dưỡng,khắc phục được những hạn chế trong công tác bồi dưỡng giáo viên hiện nay, gópphần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên theo yêu cầu đổi mới giáo dục

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

Sử dụng phương pháp phân tích và tổng hợp lí thuyết các tài liệu và các vănbản có liên quan đến đề tài nghiên cứu nhằm thu thập tư liệu xây dựng cơ sở lí luậncho vấn đề nghiên cứu

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi về quản lí công tác BD đội ngũ GV ởcác trường tiểu học trong giai đoạn hiện nay

- Phương pháp phỏng vấn; phương pháp quan sát; phương pháp thực nghiệm

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết kinh nghiệm quản lí công tácBDGV có hiệu quả

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, mục lục, danh mục tài liệu thamkhảo và phụ lục, nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học

theo định hướng phát triển năng lực dạy học

Chương 2: Thực trạng quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên ở các trường tiểu

học huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướng phát triển năng lực dạy học

Chương 3: Biện pháp quản lí công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học huyện

Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướng phát triển năng lực dạy học

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG

GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT

TRIỂN NĂNG LỰC DẠY HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Cũng như hầu hết các nước trên thế giới, ở Việt Nam, BDGV là nhiệm vụquan trọng và thường xuyên của cơ quan QLGD Mục đích chủ yếu của BDGV là

bổ sung cập nhật kiến thức chuyên môn, nâng cao năng lực sư phạm của người GV.Trong những năm qua, có rất nhiều công trình nghiên cứu liên quan tới BDGV, BDNLDH nói riêng và QL BDGV nói chung và đã khẳng định việc nâng cao chấtlượng BDGV phải được bắt đầu từ việc đổi mới mục tiêu BD đến nội dung BD,phương pháp, phương tiện BD và đổi mới cả cách đánh giá kết quả BD

1.1.1 Các nghiên cứu về nội dung, hình thức tổ chức và phương pháp bồi dưỡng NLDH của GV

Bồi dưỡng NLDH cho GV đã được các nhà nghiên cứu giáo dục và lí luậndạy học quan tâm như: Hồ Ngọc Đại [17], Phạm Minh Hạc [21], Trần Bá Hoành[24], Các tác giả đã có nhiều cách tiếp cận khác nhau đối với khái niệm năng lực

và năng lực nghề trong quá trình đào tạo và BDGV Phạm Minh Hạc đã xác địnhcấu trúc NLDH bao gồm nhiều NL như: năng lực hiểu HS, năng lực chế biến tàiliệu học tập, kĩ thuật DH và năng lực ngôn ngữ [21] Nguyễn Đình Chỉnh đã dành

hẳn một chương trong tác phẩm thực tập sư phạm để bàn về vấn đề hình thành và

phát triển năng lực sư phạm, đặc biệt chú trọng đến NLDH [12] Trần Khánh Đức,

đã đề xuất một số biện pháp mới cho công tác đào tạo và BDGV đáp ứng nhu cầucủa thời đại mới [19]

Có rất nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề BD NLDH cho nhiều đối tượng GV

Vũ Xuân Hùng cho rằng cần rèn luyện NLDH cho GV tương lai ngay khi còn làsinh viên trong thực tập sư phạm [23] Trương Đại Đức lại quan tâm đến việc BDNLDH cho GV thực hành [18] Trần Văn Thuật thì lại đề xuất phải đưa nội dung

BD các kỹ năng tổ chức DH các môn học cụ thể, BD kiến thức về tâm lí HS vàochương trình BDGV ở trường phổ thông [35] Trần Thị Hải Yến cho rằng không chỉ

BD về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống mà cần chú ý đến việc BD cả về kiếnthức chuyên môn và các kĩ năng sư phạm cần thiết cho GV tại TCM [42]

1.1.2 Các nghiên cứu về QL hoạt động BD và BD NLDH của GV

Để việc BDGV đạt hiệu quả, hoạt động QLBD và BD NLDH rất được coi trong Ở tầm vĩ mô, từ năm 2007 Bộ GD&ĐT đã ban hành chuẩn nghề nghiệp GV

tiểu học [3], đồng thời ban hành Thông tư 32/2011/TT-BGDĐT ngày 08/8/2011 vềchương trình BDTX GVTH Chương trình được ban hành kèm theo thông tư này đãxác định cụ thể mục đích, đối tượng, nội dung chương trình BDGV TH [4] Trong

đó, ở mục nội dung chương trình quy định cụ thể việc BD cho GV những nội dungthuộc khối kiến thức bắt buộc như: chương trình, sách giáo khoa, kiến thức các mônhọc Ngoài ra, thông tư còn đề cập đến khối kiến thức tự chọn để BD bao gồm 45mô-đun nhằm phát triển năng lực nghề nghiệp Để đảm bảo các yêu cầu về năng lựcnghề nghiệp trong giai đoạn mới, Bộ GD&ĐT đã ban hành chương trình bồi dưỡngchức danh nghề nghiệp GV tiểu học [8], ban hành chuẩn nghề nghiệp GV cơ sởgiáo dục phỏ thông mới [6]

Như vậy ở tầm QL vĩ mô, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã xác định được người

GV phải có nhiệm vụ học tập, BD suốt đời để nâng cao NLDH Việc xây dựng vàban hành CNN của GV cùng với các thông tư hướng dẫn quy định cụ thể việc BDcho GV những nội dung thuộc khối kiến thức bắt buộc và khối kiến thức tự chọn;Việc BDTX bằng tự học cho GV kết hợp với các SHCM, nghiệp vụ tại tổ chuyênmôn của nhà trường, liên trường (trường học kết nối) đã được chú trọng Đây là vấn

đề mà tác giả có tiếp thu và phát triển trong nghiên cứu của mình

Ở tầm QL vi mô, việc lập kế hoạch BD cũng đã được một số tác giả quan

tâm Nguyễn Tiến Phúc (năm 2010) cho rằng để xây dựng kế hoạch BD trước tiêncần xem xét thực trạng chất lượng GV thông qua việc khảo sát theo các tiêu chí củachuẩn nghề nghiệp, nhu cầu BD của GV, xác định thứ tự ưu tiên các nội dung để

BD cho GV theo từng năm học Tác giả cũng đã chỉ rõ trong kế hoạch BD cần phảixác định rõ mục tiêu, nội dung, sắp xếp tổ chức, xác định nguồn lực, đội ngũ giảngviên, QL giám sát đánh giá Từ đó, mỗi GV sẽ có ý thức xây dựng kế hoạch BDcho bản thân để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động BD, đáp ứng yêu cầu củachuẩn nghề nghiệp GV [34].

Về việc tổ chức BD, Trần Văn Thuật đã nhấn mạnh để tổ chức BDGV ởtrường cần coi trọng đội ngũ báo cáo viên thực sự có năng lực về lí luận và thực tiễn[35] Trần Thị Hải Yến [42] cho rằng lực lượng tham gia BDGV nên là các giảngviên của trường đại học, là GV cốt cán tại các tổ chuyên môn và đề xuất cần mạnhdạn phân công nhiệm vụ dìu dắt đồng nghiệp của những GV đó để tạo nên một độingũ GV tương đối đồng đều về NLDH ở trường

Sự phù hợp của thời điểm BD cũng là yếu tố cần thiết để nâng cao hiệu quảBDGV Theo Phạm Quang Huân, hình thức BD ngoài nhà trường như đào tạo trênchuẩn, tham quan học tập mô hình trường bạn thì phải được diễn ra theo biên chếnăm học; Với hình thức BD tại chỗ thì dựa vào các nội dung sẽ có những thời điểm

BD thích hợp: vào thời gian chuẩn bị cho năm học mới và đầu học kì II hay tổ chứcthường xuyên trong năm học [22]

Về vấn đề QL công tác BD đội ngũ GV ở tiểu học gắn với đặc thù địa phương

được Dương Văn Đức nghiên cứu ở tỉnh Bắc Giang; Cao Thị Thanh Xuân nghiêncứu ở tỉnh Kon Tum, Nguyễn Thị Nguyệt Quế nghiên cứu ở tỉnh Quảng Ninh Cáctác giả đã quan tâm đến việc QL được thực hiện ở ngay cấp trường với chủ thể QL

là hiệu trưởng Nguyễn Thị Tuyết [36] đã đề xuất cụ thể các biện pháp QLBDNLDH cho GV THPT thành phố Hà Nội hướng đến đáp ứng chuẩn nghề ngiệp,trong đó có ba biện pháp mang tính cấp thiết trong giai đoạn hiện nay là: Nâng caonhận thức của CBQL và GV về BD theo chuẩn; Tăng cường đào tạo và BD đội ngũ

GV cốt cán; Đổi mới đánh giá kết quả BD Nhiều dự án ODA, dự án của các tổchức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ về giáo dục ở Việt Nam đã có nhữngnghiên cứu và trình bày các kinh nghiệm BD GV ở một số nước trên thế giới Đó là

những tài liệu có giá trị, có thể vận dụng vào công tác BDGV ở Việt Nam một cáchlinh hoạt tùy theo từng trường, từng địa phương.

Trong khi thực hiện quá trình BDGV cần phải có sự đánh giá để biết đượcmức độ thực hiện kế hoạch BD, để GV biết những ưu nhược điểm của bản thân đểphát huy hoặc tiếp tục BD thêm Trong nghiên cứu của Nguyễn Ngọc Hợi, TháiVăn Thành, việc đánh giá chất lượng BDGV được xây dựng thành cả qui trình[26],cần phối hợp giữa tự đánh giá của GV với đánh giá của các cấp QLGD Các tác giảcũng xác định phải sử dụng kết quả đánh giá một cách tích cực, tuỳ theo kết quả xếploại mà đề ra các yêu cầu khác nhau với GV để động viên, tạo được động lực cho

họ tiếp tục phấn đấu Phạm Quang Huân [22] cho rằng việc GV hiểu rõ và duy trì ýthức tổ chức kỉ luật, hình thành thói quen tự kiểm tra, đánh giá kết quả BD có nghĩa

là biểu hiện của trình độ tự QL Tổ chức đánh giá và tự đánh giá bằng nhiều hìnhthức: qua SHCM ở trường, qua các cuộc thi chuyên môn nghiệp vụ, qua việc xemxét các hoạt động giáo dục, giảng dạy, hồ sơ tài liệu và kết quả công việc

Từ việc khảo sát các nghiên cứu trong nước, tác giả nhận thấy việc nghiêncứu về hoạt động BDGV đã được triển khai ở nhiều bình diện khác nhau Các côngtrình ít nhiều đều có những quan tâm nghiên cứu đến hoạt động BDGV nói chung

và rèn luyện NLDH nói riêng Nhiều tác giả đã phân tích đưa ra nội dung của hoạtđộng BDGV; Nghiên cứu các mô hình đào tạo, BDGV; đề xuất các biện pháp khácnhau để nâng cao chất lượng hoạt động BDGV ở các cấp học, các loại hình trường,các địa phương khác nhau ở nhiều vùng miền Tuy nhiên hầu hết các đề tài đều tập

trung nghiên cứu về công tác BDGV mà rất ít những công trình nghiên cứu về viêc quản lí BDGV Việc nghiên cứu QL BDGV mới tập trung vào khâu chỉ đạo và kiểm tra đánh giá Viêc lập kế hoạch và tổ chức BD theo định hướng phát triển NLDH còn ít nghiên cứu đề cập đến Mặt khác, qua quá trình khảo sát tác giả nhận thấy

hầu hết các nghiên cứu trên đều tập trung nghiên cứu cho các lớp BD tập trung, BDtheo chuyên đề, BD theo quy mô rộng Những nghiên cứu về việc QL BDGV vàQLBD NLDH cho GV ở trường chưa được đề cập sâu sắc

Các công trình kể trên có ý nghĩa tham khảo đối với tác giả; đồng thời khẳngđịnh đề tài nghiên cứu của tác giả không có sự trùng lặp so với các công trìnhnghiên cứu đã công bố.

1.2 Nh ng khái niệm cơ ản

1.2.1 Quản lí và biện pháp quản lí

1.2.1.1 Quản lí

Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, hoạt động quản lí đã xuất hiện

từ rất sớm Từ khi con người biết tập hợp nhau lại, tập trung sức để lao động kiếmsống hoặc tự vệ thì đã xuất hiện những hoạt động có tổ chức, phối hợp, điều khiểnđối với họ Những hoạt động đó xuất hiện, tồn tại và phát triển như một tất yếukhách quan, là cơ sở đảm bảo cho các hoạt động chung của con người đạt kết quảmong muốn Đó chính là dấu ấn đầu tiên của hoạt động quản lí

Khi nghiên cứu về cơ sở khoa học quản lí, C.Mác đã khẳng định: “Tất cả mọi lao động trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân

và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ chế sản xuất, khác với sự vận động của những khách quan độc lập của nó” [33] Như

vậy, đã xuất hiện một dạng lao động mang tính đặc thù là tổ chức, điều khiển cáchoạt động của con người theo những yêu cầu nhất định- được gọi là hoạt động quản

lí Từ đó, có thể hiểu lao động xã hội và quản lí không tách rời nhau, quản lí là hoạtđộng điều khiển lao động chung Cùng với sự phát triển của xã hội loài người, quản

lí đã trở thành một khoa học và ngày càng phát triển toàn diện

Với nhiều cách tiếp cận ở các góc độ kinh tế, xã hội, giáo dục, các nhàkhoa học trong và ngoài nước đã đưa ra những định nghĩa tương đối đồng nhất vềkhái niệm quản lí

Theo nhà khoa học người Mỹ Frederick Winslow Taylor (1856-1915): Quản

lí là khoa học đồng thời là một nghệ thuật thúc đẩy xã hội phát triển Ông cho rằng,quản lí là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu đượcrằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất

Henry Fayol, nhà nghiên cứu người Pháp (1841-1925) cho rằng: Quản lí làquá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động: kế hoạchhoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra.

Còn H.Koontz, một nhà lí thuyết tổ chức người Mỹ (1909-1984) lại khẳngđịnh, quản lí là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạtđộng mỗi cá nhân nhằm đạt được các mục đích của tổ chức

Ở Việt Nam, các nhà nghiên cứu cũng có những định nghĩa khác nhau vềthuật ngữ quản lí, tuỳ theo các cách tiếp cận khác nhau

Theo Từ điển tiếng Việt: "Quản lí là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định, quản lí là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định; Quản lí là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích quản lí, bao hàm việc thiết kế một môi trường mà trong đó con người cùng làm việc" [37]

Tác giả Trần Khánh Đức khẳng định: "Quản lí là hoạt động có ý thức của con người nhằm phối hợp hành động của một nhóm người, hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất." [20]

Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc thì định nghĩa về quản

lí là:"Quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, (lãnh đạo) và kiểm tra.” [13]

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lí nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội” [31].

Theo tác giả Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ cho rằng:“Quản lí là một quá trình có định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lí một hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lí mới mong muốn”.[16]

Như vậy, quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lýmột cách có định hướng, có chủ định nhằm làm cho tổ chức vận hành, đạt mục tiêumong muốn bằng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

Vì vậy, trong luận văn này chia sẻ và sử dụng khái niệm quản lí như sau:

Quản lí là một dạng lao động đặc biệt nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển, phối hợp lao động của người khác hoặc của nhiều người khác trong cùng tổ chức hoặc cùng công việc nhằm thay đổi hành vi và ý thức của họ, định hướng và tăng hiệu quả lao động của họ, để đạt mục tiêu của tổ chức hoặc lợi ích của công việc cùng

sự thỏa mãn của những người tham gia [28]

Theo cách hiếu này, bản chất của quản lí là gây ảnh hưởng chứ không trực tiếp sản xuất hay tạo ra sản phấm, có mục tiêu và lợi ích là cái chung chứ không nhằm mục tiêu và lợi ích của riêng cá nhân nào, có tính hệ thống chứ không phải

quá trình hay hành động đơn lẻ Đó là sự vật có thực thế, cấu trúc và chức năngphức tạp, năng động, vận hành dựa trên những nguồn lực tinh thần (lí luận, tư tưởngkhoa học-công nghệ, chính trị, văn hóa, quy tắc đạo đức, v.v.) và vật chất rõ ràng(tiền vốn, hạ tầng kĩ thuật và thông tin, sức người, công cụ chính sách, bộ máy, cơchế, thủ tục)

- Quản lí gồm hai thành phần: Chủ thể quản lí và khách thể quản lí

+ Chủ thể quản lí là người hoặc tổ chức do con người cụ thể lập nên

+ Khách thể quản lí có thể là người, tổ chức, vừa có thể là vật cụ thể như:Môi trường, thiên nhiên, đoàn xe , vừa có thể là sự việc như: luật lệ, quy chế, quyđịnh Cũng có khi khách thể, tổ chức được con người đại diện trở thành chủ thểquản lí cấp dưới thấp hơn

Giữa chủ thể quản lí và khách thể quản lí có mối quan hệ tác động qua lại,

tương hỗ nhau Theo Nguyễn Minh Đạo "Chủ thể làm nảy sinh các tác động quản lí, còn khách thể thì sản sinh các giá trị vật chất và tinh thần có giá trị sử dụng, trực tiếp đáp ứng nhu cầu của con người, thoả mãn mục đích của chủ thể quản lí".

1.2.1.2 Biện pháp quản lí:

Theo từ điển tiếng Việt của nhà xuất bản Từ điển Bách khoa Hà Nội năm

2005: "Biện pháp là cách lựa chọn hành động sao cho phù hợp với mục đích".

Theo từ điển Tiếng Việt thông dụng do Nguyễn Như Ý chủ biên, biện pháp

là "cách làm, cách thức tiến hành" Biện pháp là cách thức hành động để thực hiện

một mục đích, là cách làm để giải quyết một vấn đề cụ thể Trong nghiên cứu khoahọc, người ta còn hiểu biện pháp là con đường, là cách thức để chuyển tải nội dung.Các nhà khoa học quan niệm biện pháp là một bộ phận hợp thành của phương pháp,

có nghĩa là để sử dụng một phương pháp nào đó phải sử dụng nhiều biện pháp khácnhau và cùng một biện pháp có thể sử dụng trong nhiều phương pháp khác nhau

Biện pháp quản lí: Là cách thức tác động vào đối tượng quản lí giúp chủ thể nâng cao khả năng hoàn thành có kết quả các mục tiêu đề ra.

Các biện pháp quản lí có liên quan chặt chẽ với nhau tạo thành một hệ thốngcác biện pháp, các biện pháp này sẽ giúp cho các nhà quản lí thực hiện tốt hơn cácphương pháp quản lí của mình nhằm mang lại hiệu quả tối ưu của bộ máy

Từ các phân tích trên, có thể hiểu rằng: Biện pháp quản lí đội ngũ GV là cáchthức, là con đường nhằm tác động có mục đích, có hiệu quả đến đội ngũ GV làmcho đội ngũ này ngày càng đồng bộ, hoàn chỉnh, đủ về số lượng, chuẩn về trình độ,hợp lí về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục - đào tạo,đồng thời phát huy được khả năng sáng tạo cũng như cống hiến của họ cho việc đạt

đến mục tiêu của nhà trường đáp ứng yêu cầu của bối cảnh mới.

Để áp dụng có hiệu quả các biện pháp quản lí cần nắm được các chức năng

cơ bản của quản lí: Quản lí là một dạng lao động đặc biệt điều khiển các hoạt độnglao động Lao động quản lí có các chức năng cơ bản được quy định một cách kháchquan bởi chức năng hoạt động của khách thể quản lí Từ chức năng quản lí chủ thểquản lí xây dựng nên nội dung quản lí để tác động vào khách thể quản lí nhằm thựchiện mục tiêu quản lí Trong tiến trình phát triển của lịch sử nền sản xuất xã hộiluôn luôn vận động và phát triển không ngừng nên các chức năng quản lí cũngkhông ngừng được cải tiến phù hợp theo

1.2.2 Quản lí giáo dục, quản lí nhà trường

1.2.2.1 Quản lí giáo dục

QLGD có hai nội dung chính: Quản lí nhà nước về GD; Quản lí nhà trường

và các cơ sở GD khác QLGD là việc thực hiện và giám sát những chính sách giáodục, đào tạo trên cấp độ quốc gia, vùng, địa phương và cơ sở

Trong quá trình nghiên cứu về lĩnh vực QLGD, khái niệm QLGD được nhiềutác giả diễn đạt như sau:

Học giả nổi tiếng M.I Kônđacôp cho rằng: QLGD là tập hợp những biệnpháp tổ chức, cán bộ, kế hoạch, tài chính cung tiêu nhằm đảm bảo vận hành bìnhthường của các cơ quan trong hệ thống GD để tiếp tục phát triển và mở rộng cả vềmặt số lượng lẫn chất lượng

Theo P.V.Khuđôminxky (Nhà lí luận Xô Viết): QLGD là tác động có

hệ thống, có kế hoạch, có ý thức, có mục đích của các chủ thể quản lí ở các cấp khácnhau đến tất cả các khâu của hệ thống giáo dục nhằm đảm bảo sự phát triển toàn

diện và hài hoà của họ.

Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: "Quản lí giáo dục theo nghĩa tổng quan là điều hành, phối hợp các lực lượng nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho tất cả mọi người Cho nên QLGD được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân." [9]

Theo tác giả Trần Kiểm:"Quản lí giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lí đến tất cả các mắt xích của hệ thống ở các cấp khác nhau (từ Trung ương đến địa phương) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục và đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội." [31]

Theo tác giả Đặng Thành Hưng: Quản lí được thực hiện trong và đối với

những lĩnh vực khác nhau, trong đó có giáo dục Dễ hiểu rằng quản lí giáo dục là dạng quản lí dành cho một lĩnh vực xã hội cụ thể là giáo dục Bản chất của quản lí

giáo dục cũng là quản lí chứ không có gì khác Những cái khác ở đây là mục tiêu,

chủ thế, đối tượng, nguồn lực, công cụ và môi trường và chỉ khác khi so sánh với quản lí lĩnh vực khác.[28]

Vì vậy trong luận văn chia sẻ và sử dụng khái niệm về QLGD như sau, coiQLGD là quản lí diễn ra trong lĩnh vực giáo dục:

Quản lí giáo dục là dạng lao động xã hội đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển hệ thống giáo dục và các thành tố của nó, định hướng và phối hợp lao động của những người tham gia công tác giáo dục để đạt được mục tiêu giáo dục và mục tiêu phát triển giáo dục, dựa trên thể chế giáo dục

và các nguồn lực giáo dục.

Bản chất của QLGD là quá trình tác động có định hướng của chủ thể quản lílên các thành tố tham gia vào quá trình hoạt động GD nhằm thực hiện hiệu quả mụctiêu GD

Mục tiêu của QLGD chính là trạng thái mong muốn trong tương lai đối với

hệ thống GD, đối với trường học, hoặc đối với những thông số chủ yếu của hệthống GD trong mỗi nhà trường Mục tiêu này gồm: Đảm bảo quyền học sinh vàocác ngành học, cấp học, các lớp học đúng chỉ tiêu và tiêu chuẩn Đảm bảo chỉ tiêu

và chất lượng đạt hiệu quả đào tạo, phát triển tập thể sư phạm đồng bộ, nâng caotrình độ chuyên môn nghiệp vụ và đời sống vật chất

Đối tượng của QLGD là hoạt động của cán bộ, GV, học sinh và tổ chức sưphạm của nhà trường trong việc thực hiện kế hoạch và chương trình GD&ĐT nhằmđạt được mục tiêu GD đã quy định với chất lượng cao

Nội dung QLGD bao gồm một số vấn đề cơ bản, đó là: Xây dựng và chỉ đạothực hiện chiến lược; quy hoạch; kế hoạch; chính sách phát triển GD; ban hành, tổchức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về GD, tiêu chuẩn nhà giáo, tiêuchuẩn CSVC, thiết bị trường học; tổ chức bộ máy QLGD; tổ chức, chỉ đạo việc đàotạo BD CBQL, GV; huy động sử dụng các nguồn lực;

1.2.2.2 Quản lí nhà trường:

Nhà trường là một dạng thiết chế tổ chức chuyên biệt và đặc thù của xã hội,được hình thành do nhu cầu tất yếu khách quan của xã hội, nhằm thực hiện chứcnăng truyền thụ các kinh nghiệm xã hội cần thiết cho từng nhóm dân cư nhất định

trong cộng đồng và xã hội Nhà trường là một bộ phận của xã hội, là tổ chức GD cơ

sở của hệ thống giáo dục quốc dân Do đó, quản lí nhà trường là một bộ phận trongQLGD, nhà trường (cơ sở giáo dục) chính là nơi tiến hành giáo dục - đào tạo cónhiệm vụ trang bị kiến thức cho một nhóm dân cư nhất định

Có thể thấy rằng, quản lí hoạt động GD trong nhà trường phổ thông chính làxây dựng mối quan hệ quản lí giữa các hình thức công tác tập thể, cách đối xử giữa

HS và GV Do con đường GD lâu dài, đặc biệt hàm súc về trí tuệ và cảm xúc, do cáctình huống trong đời sống tâm hồn nên tập thể nhà trường có sự biến đổi liên tục.Tất cả những điều đó đặt ra yêu cầu cao đối với việc QLNT, việc tổ chức hợp lí quátrình giáo dục, học tập, việc xây dựng các điều kiện vật chất kỹ thuật, tổ chức sưphạm và việc tạo ra những điều kiện khác của lao động, của GV, của HS

Hoạt động dạy và học là hoạt động trung tâm của nhà trường Mọi hoạt động

đa dạng, phức tạp khác đều hướng vào hoạt động trung tâm này Do vậy, QLNTchính là quản lí hoạt động dạy - học, làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái nàysang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu đào tạo

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo:"Trường học là một thiết chế xã hội trong

đó diễn ra quá trình đào tạo, giáo dục với sự hoạt động tương tác của hai nhân tố: Thầy

- Trò Trường học là một bộ phận của cộng đồng và guồng máy của hệ thống giáo

dục quốc dân.” [9]

Tác giả Phạm Minh Hạc đã đưa ra nội dung khái quát về khái niệm QLNT

như sau:“Quản lí nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm

vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục

để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh.” [21]

QLGD và quản lí trường học về bản chất là một QLGD thực chất chỉ có giátrị khi đến được trường học, cho dù nói về cấp quản lí nào Quá trình giáo dục chỉdiễn ra ở trường, các hoạt động giáo dục theo chương trình giáo dục chỉ diễn ra ởtrường, chứ không phải ở bộ, tỉnh, huyện QLGD là quản lí hệ thống các trường học

nằm trong phạm vi quyền hạn của cấp quản lí nhất định Theo nghĩa một tổ chức,trường

học được quản lí giống như mọi tổ chức khác, nhưng có đặc điểm chuyên môn củamình là giáo dục Bản chất của quản lí trường học lúc này là gây ảnh hưởng, địnhhướng và phát triển tổ chức trường theo mục tiêu và giá trị đã định, dựa trên việc xácđịnh tầm nhìn, sứ mạng, nhiệm vụ chiến lược, huy động và sử dụng các nguồn lực,tạo dựng tên tuổi (thương hiệu) và quản lí văn hóa nhà trường.

Do đó, trong luận văn sử dụng khái niệm QLNT theo nghĩa sau:

Quản lí trường học là quản lí giáo dục tại cấp cơ sở trong đó chủ thể quản lí

là các cấp chính quyền và chuyên môn trên trường, các nhà quản lí trong trường do hiệu trưởng đứng đầu, đối tượng quản lí chính là nhà trường như một tổ chức chuyên môn-nghiệp vụ, nguồn lực quản lí là con người, cơ sở vật chất-kĩ thuật, tài chính, đầu tư khoa học-công nghệ và thông tin bên trong trường và được huy động

từ bên ngoài trường dựa vào luật, chính sách, cơ chế và chuẩn hiện có.

QLNT chính là những công việc mà người CBQL nhà trường thực hiện chứcnăng quản lí để thực hiện các nhiệm vụ công tác của mình Đó chính là những hoạtđộng có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lí tác động tới các hoạtđộng của nhà trường nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ mà tiêu điểm là quátrình dạy học

Ở tất cả những định nghĩa về QLNT đều nổi bật lên cái chung, cái bản chấtcủa QLNT là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lílàm cho nhà trường vận hành theo đường lối và nguyên lí giáo dục của Đảng đểthực hiện thắng lợi mục tiêu đào tạo của ngành giáo dục giao phó cho mỗi nhàtrường Vì vậy, QLNT là quản lí toàn diện Bao gồm:

1 Quản lí tài chính giáo dục

2 Quản lí cơ sở vật chất, hạ tầng kĩ thuật (tài sản vật chất)

3 Quản lí nhân sự (cán bộ, công chức, nhân viên, GV, HS- tài nguyên con người)

4 Quản lí chuyên môn (chương trình, hoạt động giảng dạy, hoạt động họctập, phát triển nguồn nhân lực giảng dạy và quản lí, các hoạt động nghiên cứu vàphát triển khác)

5 Quản lí môi trường (tự nhiên và văn hóa)

6 Quản lí các quan hệ giáo dục của ngành giáo dục với các thiết chế xã hộikhác (Đoàn, Đội, Công đoàn, các hội nghề nghiệp, các hội chính trị-xã hội, gia đình

HS, cộng đồng dân cư)

Tận dụng các nguồn lực đầu tư cũng như các lực lượng xã hội đóng góp, xâydựng hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường đạt được mục tiêu,

kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường đến một trạng thái mới

1.2.3 Năng lực và năng lực dạy học

1.2.3.1 Năng lực

Có rất nhiều quan niệm về năng lực, như năng lực là khả năng vận dụngnhững kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng, thái độ và hứng thú để hành động một cáchphù hợp và có hiệu quả trong các tình huống phong phú của cuộc sống” (Quesbec-Ministere de PEducation, 2004); “Năng lực thể hiện như một hệ thống khả năng, sựthành thạo hoặc những kỹ năng thiết yếu, có thể giúp con người đủ điều kiện vươntới một mục đích cụ thể” (F.E Weinert, OECD, 2001) Năng lực bao gồm khả năngđáp ứng được những đòi hỏi/yêu cầu phức tạp qua việc nỗ lực sử dụng tốt các kiếnthức, kĩ năng và huy động được các nguồn thích hợp nhất trong từng hoàn cảnh cụthể Năng lực có thể được xem như là khả năng tiếp nhận và vận dụng tổng hợp, cóhiệu quả mọi tiềm năng của con người (tri thức, kĩ năng, thái độ, thể lực, niềmtin, ) để thực hiện công việc hoặc đối phó với một tình huống, trạng thái nào đótrong cuộc sống và lao động nghề nghiệp trong các điều kiện cụ thể và theo cácchuẩn mực nhất định

Năng lực mang tính cá nhân hóa, năng lực có thể được hình thành và pháttriển thông qua đào tạo, BD và tự trải nghiệm qua thực tiễn Năng lực là khảnăng hành động, đạt kết quả và phát triển cho phép thực hiện một cách phù hợpcác nhiệm vụ, hoạt động trong cuộc sống nghề nghiệp hay riêng tư và khả năngnày dựa trên một tập hợp tri thức có tổ chức: Kiến thức và kĩ năng đa lĩnh vực,

chiến lược, nhận thức và thái độ.

Theo Từ điển Giáo dục học: Năng lực, khả năng hình thành hoặc phát triểncho phép một con người đạt thành công trong một hoạt động thể lực, trí lực hoặc

nghề nghiệp Năng lực được thể hiện vào khả năng thi hành một hoạt động, thực

hiện một nhiệm vụ.

Luận văn đồng ý với quan niệm: “Năng lực (competency) là thuộc tính cá nhân cho phép cá nhân thực hiện thành công hoạt động nhất định, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể.”[29] Thuộc tính đó thế hiện ở tổ hợp

những hành động vật chất và tinh thần tương ứng với dạng hoạt động nhất định dựavào những đặc điếm cá nhân (sinh học, tâm lí và giá trị xã hội) được thực hiện tựgiác và dẫn đến kết quả phù hợp với trình độ thực tế của hoạt động

Yếu tố cốt lõi trong bất cứ năng lực cụ thế nào đều là kĩ năng (hoặc những kĩnăng) Những thứ khác trong năng lực như tri thức, thái độ, tình cảm, tâm vận động,sức khỏe v.v cũng rất quan trọng, song thiếu kĩ năng thì chúng trở nên kém giá trịmặc dù không phải hoàn toàn vô dụng Năng lực có cấu trúc phức tạp, song nhữngthành tố cơ bản tạo nên cơ sở cấu trúc của nó gồm tri thức, kĩ năng và hành vi biểucảm (thái độ) Đương nhiên trong mỗi thành tố này đã tích hợp nhiều yếu tố sinhhọc, tâm lí và văn hóa cá nhân Năng lực không đơn giản là cái gì đó mơ hồ baogồm tri thức, thái độ và kĩ năng như lâu nay vẫn lầm Ngay cả đo được ngần ấy thứ

đó thì vẫn chưa phải năng lực Cá nhân có thể có đủ 3 thứ này, thậm chí kể cả sứckhỏe, thể lực, thể hình hay nhiều thứ nữa vẫn không hẳn đã có năng lực Bởi vìnăng lực là một chất khác với mọi thứ kia gộp lại Chính đó là điều kì diệu của nănglực, vừa có bản chất sinh học, vừa có bản chất tâm lí, vừa có bản chất xã hội

1.2.3.2 Năng lực dạy học

Như phân tích ở trên, năng lực là khái niệm chỉ những thuộc tính có nguồngốc sinh học, tâm lí và xã hội có thật ở cá nhân cho phép cá nhân đó thực hiện thànhcông hoạt động nhất định theo yêu cầu hay tiêu chí nhất định và thu được kết quảthấy được trên thực tế Năng lực biểu hiện ở quá trình hoạt động (hiệu suất, phươngthức, tốc độ và phong cách làm việc) và kết quả hoạt động (sản lượng, năng suất vàchất lượng sản phấm) Năng lực không phải là khả năng (Ability - có thể làm được

và có thể không làm được), không phải tiềm năng (Potential) mà là cái tồn tại thật

sự ở cá nhân

Tác giả coi NLDH là thuộc tính cá nhân cho phép cá nhân thực hiện thành công hoạt động dạy học, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể.

Có nhiều nghiên cứu về NLDH của GV và cũng có nhiều cách phân chiakhác nhau về NLDH, nhưng trong phạm vi đề tài tác giả xác định NLDH là mộtthành phần của năng lực sư phạm và là năng lực quan trọng nhất của nhà giáo.NLDH của nhà giáo trở thành chuẩn đầu ra, thành tiêu chí để xây dựng và đánh giácác NLDH trong đào tạo, BD nghiệp vụ sư phạm Tuy nhiên, hiện nay còn nhiềuquan niệm khác nhau về cấu trúc, nội dung NLDH của nhà giáo, dẫn đến việc xâydựng chương trình đào tạo, BD nghiệp vụ sư phạm còn dàn trải, nặng về lí thuyết,ảnh hưởng lớn đến chất lượng đào tạo đội ngũ nhà giáo

NLDH là một trong hai thành phần của năng lực sư phạm (là NLDH và nănglực giáo dục) và được biểu hiện cụ thể qua 3 nhóm năng lực thành phần Qua phântích công việc còn cho thấy, trong mỗi nhóm năng lực lại có nhiều năng lực thànhphần khác

- Nhóm 1: Năng lực thiết kế dạy học

Thiết kế dạy học là công việc quan trọng của người GV trong hoạt động dạyhọc Năng lực thiết kế dạy học được thể hiện qua một số năng lực cụ thể sau:

+ Năng lực chuẩn bị thiết kế bài học

Để có thể chuẩn bị thiết kế dạy học được tốt, đòi hỏi người GV phải có nănglực hiểu học sinh lớp được phân công giảng dạy; năng lực nghiên cứu chương trình,

kế hoạch dạy học; xác định được kĩ năng dạy học (nội dung dạy học); năng lực thuthập giáo trình, tài liệu; năng lực nghiên cứu tài liệu …

+ Năng lực thiết kế bài học

Thiết kế bài học là một quá trình có tính hệ thống để biến các nguyên tắc dạyhọc thành kế hoạch hoạt động dạy, hoạt động học và sử dụng, khai thác phươngtiện, tài liệu học tập Thiết kế bài học gắn với việc viết mục tiêu bài học, xác địnhnội dung và hoạt động dạy học, thiết kế các tài liệu học tập

- Nhóm 2: Năng lực tiến hành dạy học

Năng lực tiến hành dạy học bao gồm một số năng lực thành tố sau:

+ Năng lực sử dụng các PPDH

Mỗi một PPDH, dù truyền thống hay hiện đại, đều nhấn mạnh lên một khíacạnh nào đó của cơ chế dạy học hoặc nhấn mạnh lên mặt nào đó thuộc về vai tròcủa người dạy Chính vì thế mà không có một phương pháp giảng dạy nào được cho

là lí tưởng, là tối ưu nhất trong dạy học Mỗi một phương pháp đều có ưu điểm của

nó Điều quan trọng của năng lực này là người dạy biết khai thác, vận dụng, sửdụng một cách tối ưu, hiệu quả các phương pháp trong điều kiện có thể PPDHtruyền thống phải được kết hợp với các PPDH hiện đại để phát huy tính tích cực củangười học

Như vậy, năng lực này đòi hỏi GV phải biết vận dụng PPDH một cách sángtạo vào các nội dung bài giảng cụ thể

+ Năng lực sử dụng phương tiện dạy học, thiết bị thực hành

GV phải có năng lực sử dụng thiết bị và phương tiện dạy học, biết đưa môhình, học cụ cho người học quan sát đúng lúc, để tập trung sự chú ý của người học.Nếu khai thác được các phương tiện dạy học, thiết bị thực hành sẽ giúp cho ngườihọc tiếp cận với thực tế, GV đỡ vất vả trong giờ lên lớp, giờ giảng sẽ trở nên hấpdẫn, người học chú ý vào nội dung bài giảng, hiệu quả giờ giảng sẽ tăng lên rõ rệt

Nguyên tắc chung khi khai thác và sử dụng phương tiện dạy học đó là: Đảmbảo phục vụ thiết thực cho bài giảng; Sử dụng phù hợp với đặc điểm tâm sinh lí củahọc sinh; Sử dụng đúng lúc, đúng cách

+ Năng lực tổ chức học tập theo nhóm

Dạy học theo nhóm vừa là một hình thức dạy học vừa là PPDH tích cực đangđược sử dụng phổ biến vì tính ưu việt của nó cả về mặt xã hội và về giáo dục Tuynhiên, muốn dạy học tương tác theo nhóm có kết quả, người GV cần có các nănglực sau đây:

a) Năng lực chuẩn bị: Đòi hỏi GV phải có có khả năng chuẩn bị nội dung, về

PPDH, chuẩn bị tài liệu, phương tiện, thiết bị luyện tập, vị trí luyện tập v.v để đảm

bảo cho hoạt động nhóm được thực hiện có hiệu quả; b) Năng lực tổ chức, quản lí: Đòi hỏi GV phải biết thủ thuật chia nhóm theo yêu cầu của bài học và mục đích

dạy học của mình Theo dõi hoạt động của các nhóm (ghi biên bản, ghi chép, theodõi,…), gợi ý kịp thời các vướng mắc của các nhóm, …

+ Năng lực giao tiếp, sử dụng ngôn ngữ

Ngôn ngữ là phương tiện giao tiếp của người GV Người GV có ngôn ngữ rõràng, diễn cảm sẽ giúp cho người học hiểu bài tốt hơn, người học sẽ tập trung chú ýtrong giờ giảng Ngôn ngữ còn là yếu tố của tài năng sư phạm, nhiều nhà giáo nhờ

có khả năng diễn đạt tốt mà làm cho người học dễ tiếp thu bài giảng

+ Năng lực xử lí tình huống sư phạm

Tình huống sư phạm là hiện tượng, sự việc xảy ra trong quá trình giáo dục

mà GV phải giải quyết Trong thực tế dạy học có rất nhiều loại tình huống sư phạmxảy ra như: a) Các tình huống về kiến thức, kĩ năng; b) Các tình huống về tư thế, tácphong, trang phục của GV như GV; c) Các tình huống về cách ứng xử của HS

Hoạt động DH và GD luôn diễn ra hết sức phức tạp, đa dạng, vì vậy đòi hỏingười GV phải có năng lực kiểm soát, QL, dự kiến và giải quyết tốt các tình huống

sư phạm nảy sinh, đáp ứng được yêu cầu của dạy học và giữ được uy tín cho GV

- Nhóm 3: Năng lực quản lí dạy học

Năng lực QL dạy học thể hiện ở việc người GV phải biết thu thập thông tin

để lập các kế hoạch, lịch trình, thời gian biểu cho cho hoạt động dạy học (lập kếhoạch); biết huy động, phân phối, tổ chức các nguồn lực, QL lớp học để thực hiệntốt các hoạt động dạy học (tổ chức thực hiện); hướng dẫn, điều hành công việc họctập trong lớp, nhóm, đảm bảo tiến trình và thời gian dạy học để việc dạy học đạtmục tiêu dạy học đã đề ra Mặt khác, phải biết tự kiểm tra, đánh giá rút kinh nghiệmcho việc dạy học của mình

Trong quá trình QL dạy học, người GV cần:

+ Điều khiển, tổ chức HS nắm vững hệ thống tri thức khoa học phổ thông, cơbản, hiện đại, phù hợp với thực tiễn Việt Nam về tự nhiên xã hội- nhân văn, đồngthời rèn luyện cho các em hệ thống kĩ năng, kĩ xảo tương ứng

+ Tổ chức, điều khiển HS hình thành phát triển năng lực và những phẩm chấttrí tuệ, đặc biệt là năng lực tư duy độc lập, sáng tạo

+ Tổ chức, điều khiển HS hình thành cơ sở thế giới quan khoa học, nhữngphẩm chất đạo đức nói riêng và phát triển nhân cách nói chung

r tr

Năng lực này đòi hỏi việc kiểm tra, đánh giá phải đảm bảo tính khách quan,toàn diện, công bằng và chuẩn xác Làm được như thế thì uy tín của người GV sẽđược tăng lên, tạo ra được niềm tin của người học Ngoài việc đánh giá kết quả họctập của học sinh người GV phải biết tự đánh giá những thành công, hạn chế củatừng bài giảng để có biện pháp khắc phục

Đánh giá kết quả giáo dục các môn học, hoạt động giáo dục ở mỗi lớp và saucấp học cần phải:

+ Dựa vào cứ vào chuấn kiến thức, kĩ năng từng môn học, hoạt động giáodục từng môn, từng lớp; yêu cầu cơ bản cần đạt về kiến thức, kĩ năng, thái độ (theođịnh hướng tiếp cận năng lực) của HS của cấp học

+ Phối hợp giữa đánh giá thường xuyên và đánh giá định kì, giữa đánh giácủa GV và tự đánh giá của HS, giữa đánh giá của nhà trường và đánh giá của giađình, cộng đồng

+ Kết hợp giữa hình thức đánh giá bằng trắc nghiệm khách quan và tự luậnnhằm phát huy những ưu điểm của mỗi hình thức đánh giá này

+ Có công cụ đánh giá thích hợp nhằm đánh giá toàn diện, công bằng, trungthực, có khả năng phân loại, giúp GV và HS điều chỉnh kịp thời việc dạy và học

Việc đổi mới công tác đánh giá kết quả học tập môn học của GV được thểhiện qua một số đặc trưng cơ bản sau:

+ Xác định được mục đích chủ yếu của đánh giá kết quả học tập là so sánhnăng lực của HS với mức độ yêu cầu của chuấn kiến thức và kĩ năng (năng lực)môn học ở từng chủ đề, từng lớp học, để từ đó cải thiện kịp thời hoạt động dạy vàhoạt động học.

+ Tiến hành đánh giá kết quả học tập môn học theo ba công đoạn cơ bản làthu thập thông tin, phân tích và xử lí thông tin, xác nhận kết quả học tập và ra quyếtđịnh điều chỉnh hoạt động dạy, hoạt động học

Như vậy, hệ thống NLDH của GVTH là sự phản ảnh toàn bộ các nhiệm vụ,công việc dạy học hàng ngày của nhà giáo trong một hệ thống thống nhất, chặt chẽ,logic Đây sẽ là cơ sở quan trọng để thiết kế, xây dựng các nội dung đào tạo, BDGVTH, hướng tới sự thực hiện thành thạo các công việc theo yêu cầu

BD GV là một nội dung trong công tác QL của các cấp QL giáo dục:

+ Chủ thể của hoạt động BD là GV, những người đã được đào tạo để có mộttrình độ chuyên môn nhất định

+ BD GV thực chất là quá trình bổ sung tri thức, kĩ năng để nâng cao trình độchuyên môn, phẩm chất nhà giáo, NLDH và giáo dục

+ Mục đích BD GV nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực chuyên môn, họ

có cơ hội củng cố, mở mang nâng cao hệ thống tri thức, kĩ năng sư phạm sẵn cónhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác giáo dục và dạy học BD GV là bổsung những kiến thức còn thiếu hụt hoặc đã lạc hậu, cập nhật thêm những tri thứcmới về lĩnh vực của khoa học giáo dục nhằm nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ

nhà giáo để đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển giáo dục BD

GV được xem là việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức, kĩ năng nghề nghiệp,các thuật ngữ này thể hiện tinh thần đào tạo liên tục trước và trong khi làm việc

Các loại hình BD GV bao gồm:

+ Hoạt động BD chuẩn hóa và nâng chuẩn;

+ Hoạt động BD thường xuyên theo chu kỳ;

+ Hoạt động tự BD của cá nhân

Trong ba loại hình đó thì tự BD có vai trò quan trọng, nó quyết định chấtlượng của hai loại hình kia và nó đem lại hiệu quả mong muốn

1.2.5 Bồi dưỡng giáo viên theo định hướng phát triển năng lực dạy học

BD GV TH là thông qua hoạt động tổ chức, chỉ đạo BD giúp GVTH thựchiện mục tiêu, nội dung BD để phát triển hệ thống kiến thức, kĩ năng, thái độ vềhoạt động dạy học, nhằm hình thành kĩ năng, nghiệp vụ một cách thuần thục, hiệuquả thích ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục TH

BD GV theo định hướng phát triển NLDH là quá trình bổ sung, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và các kỹ năng tương ứng theo nội dung các NLDH cho GV một cách thường xuyên để giúp họ cập nhật, trang bị thêm, trang bị mới những kiến thức, kĩ năng, thái độ làm tăng thêm năng lực, phẩm chất cho GV đáp ứng nhiệm vụ dạy học trước yêu cầu mới.

BD năng lực chuyên môn cho GVTH cần phải đảm bảo sự thống nhất giữacác thành tố sau trong quá trình BD:

- Mục tiêu BD NLDH cho GV

- Nội dung, chương trình, tài liệu BD NLDH

- Phương pháp, hình thức tổ chức BD

- Thời gian BD

- Điều kiện CSVC, tài chính phục vụ BD

Các yếu tố QL hoạt động BD bao gồm từ khâu lập kế hoạch, tổ chức BD, cácbiện pháp chỉ đạo hoạt động BD và kiểm tra, đánh giá kết quả BD

1.2.5.1 Mụ t êu ưỡ v ê

Mục tiêu BD GV nhằm nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, chuyên môn,nghiệp vụ cho GV và được xem là việc đào tạo lại, đổi mới, cập nhật kiến thức, kĩnăng nghề nghiệp Bất kỳ loại hình BD nào đều không ngoài mục tiêu là nâng caotrình độ hiện có của mỗi GV, nhằm nâng cao chất lượng GD, đáp ứng yêu cầu của

xã hội Tùy đối tượng, hoàn cảnh và yêu cầu đặt ra mà công tác BDGV nhằm thựchiện các mục tiêu sau:

+ BD để chuẩn hóa trình độ được đào tạo (BD chuẩn hóa)

+ BD để cập nhật kiến thức (BD thường xuyên)

+ BD để dạy theo chương trình và SGK mới (BD thay sách)

+ BD để nâng cao trình độ chuyên môn sau chuẩn về đào tạo

+ BDGV nhằm bổ sung những thiếu hụt về tri thức trên cơ sở nuôi dưỡngnhững tri thức cũ còn phù hợp với yêu cầu mới, điều chỉnh, sửa đổi những tri thức

đã bị lạc hậu nhằm nâng cao trình độ chuyên môn để tiếp tục công tác tốt hơn

Theo tác giả, mục tiêu bồi dưỡng nhằm phát triển NLDH cho GV là sau mỗi khóa bồi dưỡng giáo viên phải có được cả về kiến thức, kĩ năng và thái độ ở mức độ cao hơn, mục tiêu BD được mô tả như sau:

Sơ đồ 1.1 Các lĩnh vực của mục tiêu ồi dưỡng

1.2.5.2 Nhiệm vụ bồi dưỡng giáo viên

+ Không ngừng nâng cao trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhữngyêu cầu phát triển của sự nghiệp GD trong tình hình mới

+ BD giúp GV có được thói quen tự học, tự nghiên cứu, thực hành và vậndụng các PPDH mới để nâng cao chất lượng và hiệu quả GD

1.2.5.3 Nội dung, đối tượng, phương pháp bồi dưỡng giáo viên

- NLDH cho GV được hình thành và phát triển trong thời gian đào tạo tại cáctrường Sư phạm và tiếp tục được phát triển thông qua quá trình rèn luyện, BD theonhững nội dung xác định Nội dung BD có ảnh hưởng quyết định đến chất lượnggiảng dạy, phải thể hiện được tính toàn diện trong quá trình thực hiện mục tiêuBDGV, cụ thể là năng lực xây dựng kế hoạch dạy học, năng lực triển khai các hoạtđộng dạy học, năng lực kiểm tra, đánh giá điều chỉnh quá trình dạy học

Nội dung của BDGV là tiếp nối những tri thức đã được đào tạo ở trình độban đầu chứ không phải là sự bắt đầu Do đó nội dung BD phải phù hợp với mụctiêu và hình thức của từng loại hình BD:

BD thường xuyên theo chu kì:

BDTX theo chu kì là một loại hình học tập thường xuyên, liên tục để cậpnhật kiến thức và phương pháp giáo dục cho GV một cách thường xuyên

BD GV dạy chương trình và sách giáo khoa mới:

Đây là loại hình BD cho GV về mục tiêu, nội dung, phương pháp và cáchkiểm tra đánh giá kết quả để họ thực hiện chương trình và sách giáo khoa mới

BD nghiệp vụ sư phạm:

BD nghiệp vụ sư phạm là một loại hình BD thường xuyên cho GV, tổ chứccác hoạt động GD, đổi mới PPDH, thực hiện quy chế chuyên môn, phương phápđánh giá kết quả học tập của HS thông qua các hình thức:

Tự học tập, nghiên cứu các tài liệu, sách hướng dẫn, sách giáo khoa;

Tổ chức giảng dạy, trao đổi chuyên môn các tiết khó, bài khó;

Dự giờ thăm lớp học tập kinh nghiệm đồng nghiệp;

Tổ chức sinh hoạt chuyên môn;

Tổ chức viết sáng kiến, đề tài khoa học sư phạm

BD để đảm bảo các tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp:

Căn cứ vào các tiêu chuẩn về nhiệm vụ, trình độ đào tạo và BD, năng lựcchuyên môn, nghiệp vụ mà xếp hạng chức danh nghề nghiệp cho GV cơ sở GD phổthông Trong đó, GV để đủ điều kiện xếp theo hạng chức danh nghề nghiệp cần cóchứng chỉ BDGV theo từng hạng (nội dung BD do Bộ GD&ĐT)

- Phương pháp BD GV theo định hướng phát triển NLDH

Phương pháp BD cho GV phải được lựa chọn theo quan điểm lấy GV làm trungtâm Các phương pháp BD phải phù hợp với phương pháp học tập người lớn, chú ýkhai thác kinh nghiệm cho GV Có thể kể ra một số phương pháp sau:

+ Phương pháp thực hành cá nhân hoặc theo nhóm

+ Phương pháp trải nghiệm thực tế/ thực hành/ thực tập

+ Phương pháp thuyết trình- giảng giải- minh họa

+ Phương pháp thảo luận, hỏi đáp, xê-mi-na

+ Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Mặt khác phương pháp bồi dưỡng nhằm phát triển NLDH cho GV phải căn

cứ vào từng năng lực muốn phát triển ở GV để lựa chọn phương pháp tổ chức hoạtđộng BD phù hợp Chẳng hạn để BD năng lực xây dựng kế hoạch dạy học, chuẩn bị

và sử dụng phương tiện thiết bị dạy học có thể sử dụng phương pháp thực hành theo

cá nhân hoặc nhóm; Để BD năng lực kiểm tra đánh giá có thể sử dụng phương phápgiải quyết tình huống, thực hành, đóng vai

1.2.5.4 Hình thức bồi dưỡng giáo viên

Thường có các hình thức BDGV phổ biến là:

+ BD tại chỗ: Tức là tổ chức BD ngay tại trường mà GV đang công tác (qua

tổ chức chuyên đề, sinh hoạt tổ chuyên môn, qua thao giảng,…)

+ BD tập trung: BD theo khóa hay theo từng đợt tại huyện hoặc theo cụmtrường (thường sử dụng khi BD các nội dung sinh hoạt mang tính chuyên đề, như:Sinh hoạt các chuyên đề sáng kiến kinh nghiệm và tự làm đồ dùng dạy học; SHCMđối với GV dạy chuyên; Chuyên đề dạy học tích hợp môn học, tích hợp nội dunggiáo dục; BD kiến thức về PPDH tích cực; các phương pháp kiểm tra, đánh giá HS,chuyên đề BD HS có năng khiếu ).

+ BD từ xa, trực tuyến: Thông qua các phương tiện, công nghệ thông tin để

hỗ trợ BD tại chỗ

+ Tham quan học tập tại các đơn vị bạn

+ Quan trọng nhất vẫn là phương thức tự BD Xã hội ngày càng phát triển đã

và đang đòi hỏi chất lượng giáo dục không ngừng tăng lên Mặt khác, quá trình đổimới căn bản toàn diện giáo dục cũng buộc những người thầy tự trang bị cho mìnhnhững hành trang tri thức cần thiết để đáp ứng tốt công tác giảng dạy Người GVphải coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và tất yếu phải phải thực hiện việc

tự BD cho bản thân Họ cũng cần hiểu rằng, với những tri thức khoa học và phươngpháp sư phạm được đào tạo trên ghế nhà trường thì không thể thỏa mãn và đáp ứngtốt yêu cầu đổi mới thường xuyên trong giáo dục Hơn thế, những yêu cầu của xãhội đặt ra cho GD&ĐT ngày càng lớn thì người GV không thể chỉ đào tạo một lần

là thỏa mãn mà phải thường xuyên nâng cao, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Xuthế của chung của giáo dục hiện nay là phát huy tối đa khả năng của HS, giúp HS tựkhám phá và chiếm lĩnh tri thức Vì vậy, người thầy với vai trò tổ chức, hướng dẫnquá trình sư phạm phải là tấm gương tự học, thành thạo trong các kỹ năng tự học.Người thầy có tự học, tự BD mới làm chủ được tri thức, chuyên môn và đáp ứng tốtnhất việc nâng cao chất lượng giáo dục

1.2.5.5 Những yêu cầu của việc bồi dưỡng giáo viên

+ Căn cứ vào nhu cầu thực tế của GV; đồng thời cũng phải thực hiện đượccác nội dung BD do Bộ GD&ĐT quy định;

+ Căn cứ vào điều kiện thực tế của đơn vị và của GV;