Phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2 ---o0o--- NGUYỄN KIM THOA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

-o0o -

NGUYỄN KIM THOA

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ : 81.40.114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

-o0o -

NGUYỄN KIM THOA

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ : 81.40.114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS ĐẶNG LỘC THỌ

HÀ NỘI – 2018

1

Trong quá trình học tập, nghiên cứu đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ, chỉ bảo nhiệt tình của các thầy cô giáo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2 đã giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành luận văn này Với tình cảm chân thành tôi bày tỏ lòng biết ơn đối với Ban Giám hiệu, khoa Sau đại học, phòng Quản lí khoa học - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, các cán bộ và giảng viên đã tham gia quản lí, giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Đặng Lộc Thọ, người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tác giả nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Nhân dịp này, tôi xin chân thành cảm ơn:

- Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội;

- Ban Giám hiệu, các thầy cô giáo 08 trường mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội;

- Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, khích lệ, cổ vũ và giúp

đỡ tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài

Mặc dù đã cố gắng trong suốt quá trình thực hiện đề tài, tuy nhiên luận văn có thể còn có những thiếu sót, hạn chế Tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp và chỉ dẫn của quý thầy cô cùng các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày … tháng 11 năm 2018

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

NGUYỄN KIM THOA

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Tất cả số liệu nghiên cứu trong Luận văn và trích dẫn đều tuân thủ nghiêm ngặt quy trình của một Luận văn khoa học

Nếu có dấu hiệu vi phạm, cắt xén tài liệu từ công trình khác, tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Hội đồng khoa học của nhà trường

Hà Nội, ngày … tháng 11 năm 2018

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

NGUYỄN KIM THOA

LỜI CAM ĐOAN 2

LỜI CẢM ƠN 1

DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT 2

DANH MỤC BẢNG BIỂU 8

MỞ ĐẦU 1

1.Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

6 Phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc luận văn 5

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các công trình nghiên cứu trên thế giới 6

1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam 8

1.1.3 Nhận xét đánh giá 11

1.2 Giáo viên mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân 11

1.2.1.Vị trí của người giáo viên mầm non 11

1.2.2 Vai trò của người giáo viên mầm non 12

1.2.3 Đặc điểm lao động sư phạm của người giáo viên mầm non 14

1.2.4 Nhiệm vụ và quyền hạn của người giáo viên mầm non 15

1.2.5 Các yêu cầu đối với giáo viên mầm non trong giai đoạn hiện nay 16

1.3 Chuẩn nghề nghiệp GVMN và yêu cầu đối với đội ngũ GVMN 16

1.3.1 Chuẩn nghề nghiệp GVMN 16

1.3.2 Mô hình nhân cách người GVMN theo chuẩn nghề nghiệp GVMN 21

1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 24

1.4.1 Quản lý và quản lý nguồn nhân lực 24

1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp GVMN 25

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp 27

1.5.1 Các yếu tố thuộc các cơ quan quản lý đội ngũ GVMN 27

1.5.2 Các yếu tố thuộc GVMN 28

1.5.3 Các yếu tố thuộc về môi trường, điều kiện làm việc của GVMN 29

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 30

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31

2.1 Khái quát về giáo dục mầm non Huyện Đông Anh 31

2.1.1 Quy mô 31

2.1.2 Chất lượng giáo dục mầm non 31

2.1.3 Cơ chế chính sách đối với đội ngũ GVMN hiện nay 32

2.1.4 Cơ sở vật chất trang thiết bị 35

2.1.5 Xã hội hóa giáo dục 36

2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đông Anh 37

2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp GVMN tại các trường mầm non huyện Đông Anh 44

2.3.1 Thực trạng việc lập kế hoạch phát triển đội ngũ GVMN 44

2.3.2 Thực trạng việc tuyển dụng đội ngũ GVMN 45

2.3.3 Thực trạng việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ GVMN 47

2.3.4 Thực trạng việc đánh giá đội ngũ GVMN 49

2.3.6 Thực trạng việc tạo môi trường, điều kiện phát huy năng lực của đội ngũ GVMN 52

2.3.7 Mức độ đáp ứng của quản lý GVMN theo định hướng chuẩn nghề nghiệp 53

2.4.1 Các mặt mạnh, yếu, thời cơ và thách thức 54

2.4.2 Nguyên nhân của các hạn chế 56

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 57

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 59

3.1 Những yêu cầu của giải pháp phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp 59

3.1.1 Đảm bảo tính đồng bộ 59

3.1.2 Đảm bảo khoa học, sáng tạo 59

3.1.3 Kế thừa và hướng đích 60

3.1.4 Đảm bảo khả thi và phổ biến 60

3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ GVMN 61

3.2.1 Làm tốt công tác tuyên truyền cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, các ban, ngành, đoàn thể và cộng đồng về vị trí, vai trò, ý nghĩa, nội dung của chuẩn nghề nghiệp GVMN 61

3.2.2 Sử dụng đa dạng phương pháp và hình thức đánh giá GVMN theo định hướng chuẩn nghề nghiệp 64

3.2.3 Xây dựng nội dung đào tạo, bồi dưỡng GVMN theo định hướng chuẩn nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục MN 71

3.2.4 Sắp xếp, sử dụng, luân chuyển đội ngũ GVMN theo kết quả đánh giá chuẩn 76

3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá giáo viên theo định hướng chuẩn nghề nghiệp GVMN 78

3.2.6 Tạo môi trường làm việc hiệu quả, phát huy năng lực nghề nghiệp của GVMN 81

3.2.7 Đề xuất các cơ chế nhằm động viên, khuyến khích GVMN tự nâng cao năng lực đáp ứng chuẩn nghề nghiệp 83

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 84

3.4.1 Các bước thực hiện 86

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 88

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 91

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC

Bảng 1.1 Vị trí của giáo dục MN trong hệ thống giáo dục quốc dân 12

Bảng 2.1 Tổng hợp cơ sở vật chất trường học (Tại thời điểm 6/2018) 36

Bảng 2.2 Tổng hợp số tiền xã hội hóa theo năm học 37

Bảng 2.3 Đánh giá tư tưởng chính trị của giáo viên Mầm non 38

huyện Đông Anh thành phố Hà Nội 38

Bảng 2.4 Đánh giá kiến thức chuyên môn của GVMN 39

huyện Đông Anh thành phố Hà Nội 39

Bảng 2.5 Đánh giá kỹ năng sư phạm của GVMN 40

huyện Đông Anh thành phố Hà Nội 40

Bảng 2.6 Bảng tổng hợp đánh giá của CBQL về chất lượng GVMN 40

Bảng 2.7 Hoạt động xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn huyện Đông Anh thành phố Hà Nội 44

Bảng 2.8 Hoạt động tuyển dụng và sử dụng đội ngũ GVMN trên địa bàn Đông Anh thành phố Hà Nội 46

Bảng 2.9 Hoạt động đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ GVMN 48

trên địa bàn Đông Anh thành phố Hà Nội 48

Bảng 2.10 Hoạt động kiểm tra đánh giá đội ngũ GVMN 50

Bảng 2.11 Phân công sử dụng đội ngũ GVMN 51

trên địa bàn huyện Đông Anh thành phố Hà Nội 51

Bảng 2.12 Hoạt động thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ 52

Bảng 3.1 Tiêu chuẩn đánh giá xếp loại giờ dạy của GVMN 68

số lượng, đáp ứng yêu cầu về mặt chất lượng”; Nghị quyết 29 khoá XI của BCH Trung ương Đảng tiếp tục khẳng định yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo trong nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế Nghị quyết 29 đặt ra yêu cầu: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế; thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào tạo; đổi mới mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của nhà giáo theo yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức và năng lực nghề nghiệp.Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phải trên cơ sở đánh giá năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả công tác; có chế độ ưu đãi đối với nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục

Giáo dục mầm non là cấp học đầu tiên của hệ thống giáo dục quốc dân, đặt nền móng ban đầu cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm

mỹ của trẻ em Việt Nam Việc chăm lo phát triển GDMN là trách nhiệm

chung của toàn xã hội GDMN đang trong thời kỳ đổi mới, vấn đề chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục là vấn đề cấp thiết và được toàn xã hội quan tâm Nhằm nâng cao chất lượng GDMN, tiến đến chuẩn hóa đội ngũ, Bộ GD&ĐT ban hành Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng 1 năm 2008 Quy định về Chuẩn nghề nghiệp GVMN Chuẩn nghề nghiệp GVMN được xem là thước đo năng lực nghề nghiệp của giáo viên trong quá trình dạy học; là yêu cầu, tiêu chí có tính nguyên tắc và công khai;

là căn cứ để các cấp quản lí xây dựng phát triển GVMN trong giai đoạn mới, giúp GVMN tự đánh giá năng lực nghề nghiệp của mình, từ đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ của bản thân

1.2 Xuất phát từ thực tế yêu cầu về đội ngũ GVMN, công tác phát triển GVMN theo chuẩn nghề nghiệp và yêu cầu đổi mới GDMN

Số lượng GVMN còn thiếu, chất lượng GVMN chưa đồng đều, trình

độ chuyên môn chưa tương xứng với bằng cấp, số GVMN kỹ năng nghề nghiệp còn hạn chế không nhỏ Chương trình GDMN đã được chỉnh sửa, đòi hỏi GVMN phải tự thiết kế, lựa chọn bài dạy cho phù hợp, trong khi trình độ GVMN có hạn nên khả năng lựa chọn bài dạy và tự thiết kế bài giảng gặp nhiều khó khăn Lương của GVMN thấp so với mặt bằng chung, trong khi đòi hỏi về công việc và áp lực về tinh thần khá lớn Mặt khác, các trang thiết

bị phục vụ cho các hoạt động giáo dục chưa đáp ứng được yêu cầu; phòng học thiếu, diện tích các phòng học được thiết kế chật hẹp, chưa phù hợp với trẻ mầm non

Công tác đánh giá đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp đã được triển khai và bước đầu mang lại hiệu quả thiết thực Tuy nhiên, một số nơi việc thực hiện còn mang tính hình thức, kết quả đánh giá giáo viên chưa sát với chuẩn, chưa có chiến lược cụ thể và chưa xác định đầy đủ nội dung của công việc này; công tác quản lý phát triển GVMN theo chuẩn nghề nghiệp thiếu tính hệ thống, đồng bộ Việc đánh giá GVMN chưa chính xác, chưa

thiết lập được mối quan hệ giữa chất lượng đội ngũ và chất lượng giáo dục, còn có tình trạng trường có chất lượng chưa tốt thì tỉ lệ giáo viên xếp loại xuất sắc và khá cao, trường có chất lượng cao thì ngược lại

Trước yêu cầu đổi mới GDMN cần phải có một đội ngũ GVMN với những phẩm chất đạo đức tốt và trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, do đó phát triển GVMN theo chuẩn nghề nghiệp ngày càng trở nên cấp thiết hơn

bao giờ hết.Vì vậy, tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội” nhằm đóng góp vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN,

nhân tố then chốt góp phần nâng cao chất lượng GDMN đáp ứng yêu cầu trên

cả hai phương diện lý luận và thực tiễn

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng đội ngũ GVMN và quản lý đội ngũ GVMN, để xuất các giải pháp phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng GDMN ở Đông Anh, Hà Nội

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Giải pháp phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp

4 Giả thuyết khoa học

Nếu tìm hiểu xác định đúng yêu cầu về đội ngũ giáo viên mầm non trong đổi mới giáo dục và đào tạo; đánh giá đúng thực trạng đội ngũ (những điểm mạnh, hạn chế và nguyên nhân) và đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp phù hợp thì sẽ xây dựng được đội ngũ GVMN đủ về mặt số lượng, đáp ứng yêu cầu về mặt chất lượng, góp phần nâng cao chất lượng GDMN của huyện Đông Anh, Hà Nội, đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục trong thời gian tới

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp

5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non trên địa bàn huyện Đông Anh

5.3 Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, góp phần nâng cao chất lượng GDMN ở huyện Đông Anh, Hà Nội

6 Phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu

Các giải pháp phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non huyện Đông Anh

6.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu

Đề tài được khảo sát, nghiên cứu tại các trường mầm non, các cấp quản lý giáo dục mầm non thuộc huyện Đông Anh

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

Nghiên cứu các tài liệu liên quan đến quản lý, giáo viên nói chung và quản lý theo định hướng chuẩn nghề nghiệp, phân tích, hệ thống hoá, khái quát hoá các tri thức lý luận nhằm xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài nghiên cứu

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

+ Phương pháp điều tra

+ Phương pháp phỏng vấn

+ Phương pháp quan sát

+ Phương pháp chuyên gia

+ Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

+ Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

7.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng toán thống kê trong xử lý và phân tích số liệu

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ GV theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội

Chương 3:Biện pháp phát triển đội ngũ GV theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các công trình nghiên cứu trên thế giới

Quản lý đội ngũ giáo viên từ lâu đã được đề cập trong các nghiên cứu lý luận và được ứng dụng rất sớm trong hoạt động giáo dục cuối thập niên 60

của thế kỷ 20 Các khái niệm “Vốn con người” (Human capiter), hay “Nguồn lực con người” (Human resources) xuất hiện ở Hoa Kỳ, sau đó thịnh hành

trên thế giới Do đó,vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên cũng được giải quyết với tư cách là phát triển nguồn nhân lực của ngành, lĩnh vực Tuy nhiên, nội dung và cách thức giải quyết vấn đề thì có sự khác nhau ở nhiều mức độ và điều này phụ thuộc rất lớn vào điều kiện thực tế của mỗi đất nước và ở mỗi giai đoạn lịch sử khác nhau

Nhà xã hội học người Mỹ Leonard Nadle đã đưa ra sơ đồ quản lý nguồn nhân lực để diễn tả mối quan hệ và các nhiệm vụ của công tác quản lý nguồn nhân lực [39] Theo ông thì quản lý nguồn nhân lực gồm 3 nhiệm vụ chính Nguồn nhân lực gồm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển, nghiên cứu, phục vụ Sử dụng nguồn nhân lực gồm tuyển dụng, sàng lọc, bố trí đánh giá, đãi ngộ, kế hoạch hóa sức lao động Môi trường nguồn nhân lực gồm mở rộng chung loại việc làm, mở rộng quy mô làm việc, phát triển tổ chức Kết quả nghiên cứu Leonard Nadle đã được nhiều nước trên thế giới sử dụng

Tác giả người Pháp Chistian Baatal trong bộ sách “Quản lý nguồn nhân lực trong khu vực nhà nước” cũng đã khai thác theo hướng này và đưa ra một

lý thuyết tổng thể về phát triển nguồn nhân lực [16] Ông đã sử dụng kết quả nghiên cứu của các khoa học khác, như: giáo dục học, dự báo, dân số học, toán học để đưa ra một bức tranh hoàn chỉnh của nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực, bao gồm từ khâu kiểm kê, đánh giá đến nâng cao năng lực, hiệu lực

của nguồn nhân lực Các tác giả Brian E Becker và Markv A Huselid cũng

có sự khai thác tương tự nhưng để phục vụ cho quản trị nhân sự trong các doanh nghiệp [9]

Cuốn sách “Đánh giá sự nghiệp công cộng”của tác giả Ngô Cương,

Trung Quốc (năm 2003) có kết cấu hệ thống lý luận riêng, có tích lũy kinh nghiệm và thực tiễn; có mối liên hệ logic chặt chẽ thuộc lĩnh vực quản lý và đánh giá sự nghiệp công cộng [18] Nội dung của cuốn sách đã đề cập đến những vấn đề quản lý nhà trường như: Quản lý giảng dạy, quản lý học sinh, quản lý nghiên cứu khoa học, quản lý văn hóa nhà trường và quản lý môi trường nhà trường Đặc biệt trong chương 9 của cuốn sách đã nêu lý luận và phương pháp đánh giá sự nghiệp công cộng vận dụng trong lĩnh vực giáo dục

để đánh giá nhà trường như đánh giá giáo viên, đánh giá công tác cán bộ và đánh giá tư tưởng đạo đức của học sinh Đây là tài liệu rất gần gũi với nội dung phát triển đội ngũgiáo viên nói chung của đề tài

Hội nghị thế giới GDĐH thế kỷ 21 (Pari tháng 10/1998) do UNESCO tổ chức là hội nghị thu hút được số lượng lớn người và đại diện cho đầy đủ thành phần xã hội tham dự, là cuộc tập hợp quốc tế lớn nhất về GDĐH.Hội nghị đã khẳng định chính sách mạnh mẽ về phát triển đội ngũ là yếu tố quan trọng đối với các trường đại học Cần xây dựng các chính sách rõ ràng đối với giáo chức đại học, sao có thể cập nhật và nâng cao kỹ năng của họ, khuyến khích sự cải tiến về chương trình đào tạo, phương pháp dạy học, với tình trạng tài chính và nghiệp vụ thích hợp để đạt chất lượng cao trong nghiên cứu và giảng dạy

Cuốn sách “Phương pháp lãnh đạo và quản lý nhà trường hiệu quả”

của nhà xuất bản chính trị Quốc gia năm 2004 đã được biên soạn công phu từ nguồn nghiên cứu của các giáo sư, tiến sĩ, nhà nghiên cứu giáo dục thuộc phân khoa nghiên cứu giáo dục các trường đại học, viện nghiên cứu nổi tiếng trên thế giới [29] Nội dung của cuốn sách đã đưa ra nhiều giải pháp khoa học tiên tiến về những vấn đề đang là đề tài thời sự trong các hội thảo về QLGD

Việt Nam, với cách tiếp cận từ nhiều góc độ như: Quản lý nhân sự, tổ chức phối hợp các mục tiêu, chiến lược của nhà trường, quản lý chất lượng giảng dạy và học tập

Bên cạnh các công trình nghiên cứu về quản lý, phát triển đội ngũ thì vấn đề phát triển giáo viên cũng được nghiên cứu Từ giữa thập kỷ 80 của thế

kỷ XX, môi trường giáo dục trên thế giới phát triển nhanh chóng, kỳ vọng của xã hội đối với nhà trường rất to lớn, do đó trách nhiệm của giáo viên càng nặng nề hơn Điều đó đòi hỏi giáo viên ngày càng phải hoàn thiện mình, xem đó là lý do tồn tại và phát triển Như vậy, việc phát triển giáo viên là yêu cầu tất yếu và khách quan đối với mỗi nhà trường

Giai đoạn 1980 đến nay, ở các nước tiên tiến và các nước phát triển đã

có nhiều quan điểm về vấn đề này Warren-Piper và Glatter (1977) cho rằng phát triển giáo viên là thúc đẩy một loạt động cơ có hệ thống thỏa mãn hứng thú, ý chí, nguyện vọng và nhu cầu của cá nhân để phát triển sự nghiệp của

họ, đồng thời đáp ứng nhu cầu tương lai của tổ chức [51] Nhưng Sparks & Loucks-Horsley (1990) lại cho rằng phát triển giáo viên là một cải tiến kỹ xảo công tác, tri thức và thái độ giáo viên nhà trường, việc phát triển giáo viên phải dựa vào nguồn lực và lực lượng tại chỗ, phát triển giáo viên căn cứ vào công việc thực tế hàng ngày của họ [46] Đây là quan điểm được nhiều người thừa nhận vì nó thiết thực và hiệu quả

Ngày nay, xu thế toàn cầu hóa, quốc tế hóa phát triển mạnh mẽ Sự phát triển của con người - nhân tố hàng đầu của sự phát triển kinh tế-xã hội đang được chính phủ các nước dành sự quan tâm đặc biệt Nhà trường càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết Nhưng nhân tố làm nên bộ mặt nhà trường lại là giáo viên, những người đang được xã hội giao nuôi dạy, đào tạo thế hệ trẻ, người chủ tương lai của xã hội

1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam

Các công trình nghiên cứu trong nước mang hệ thống, khá đầy đủ và gần

với lĩnh vực của đề tài nghiên cứu phải kể đến các luận án tiến sĩ, các bài viết được công bố trên các tạp chí hoặc sách như:

Đề tài “Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước- phân tích thực tiễn tại thừa thiên Huế” của tác giả Lê Khánh Tuấn (2005) đã hệ thống hóa lý thuyết

chung về phát triển nguồn nhân lực, cụ thể hóa lý luận vào phát triển đội ngũ giáo viên và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ

sở phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội của đất nước [47] Tuy nhiên, tác giả mới chỉ đề cập tới đội ngũ giáo viên phổ thông, có nhiều sự

khác biệt với giáo viên mầm non

Tác giả Lục Thị Nga (2007) với đề tài “Quản lý hoạt động tự bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm của giáo viên trường THCS trong giai đoạn hiện nay”

[40] đã làm sáng tỏ cơ sở lý luận của quản lý hoạt động tự bồi dưỡng nghiệp

vụ sư phạm của giáo viên trường THCS trong giai đoạn hiện nay Phân tích

và làm rõ những ưu điểm, tồn tại, nguyên nhân của thực trạng tự bồi dưỡng

và quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động tự bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm của giáo viên tại một số trường THCS Thành phố Hà Nội Từ đó đề xuất hệ thống biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động tự bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm của giáo viên trung học cơ sở

Tác giả Phạm Thị Loan (2011) với đề tài “Quản lý phát triển năng lực giáo viên mẫu giáo theo tiếp cận kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN” [35] đã làm rõ cơ sở lý luận về năng lực của giáo viên mẫu giáo,

phân tích thực tiễn và đề ra các giải pháp phát triển năng lực của giáo viên mẫu giáo theo tiếp cận kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN

Tác giả Lê Văn Chín (2012) với đề tài “Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Bến Tre đáp ứng đổi mới giáo dục” [11] đã hệ thống hóa cơ sở lý

luận về quản lý đội ngũ giáo viên Tiểu học Đánh giá những ưu điểm, tồn tại, nguyên nhân của công tác quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Từ đó đề xuất một số giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Bến trẻ đáp ứng yêu

cầu đổi mới giáo dục

Ngoài ra còn có các công trình tiêu biểu như: “Những giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm quản lý có hiệu quả đội ngũ cán bộ giảng dạy trong các trường đại học kinh tế ở Việt Nam”của Nguyễn Văn Duệ (1999) [19]; “Một

số giải pháp bồi dưỡng năng lực sư phạm kỹ thuật cho giáo viên dạy nghề Việt Nam”của Trần Hùng Lương (2003) [37]; “Phát triển đội ngũ giáo viên tin học trường THPT theo quan điểm chuẩn hóa, xã hội hóa”của Vũ Đình Chuẩn (2008) [17]; “Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng bồi dưỡng giáo viên tiểu học môn toán đáp ứng yêu cầu của chương trình SGK mới” của Phùng Như Thụy (2008) [48]

Cuốn sách “Quản lý nguồn nhân lực ở Việt Nam, một số vấn đề lý luận

và thực tiễn” của các tác giả Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004) đã

tập hợp các bài viết của một số các nhà quản lý, các nhà khoa học, cán bộ nghiên cứu với nội dung khá đầy đủ, đề cập những quan điểm, cơ chế, chính sách đến các giải pháp phát triển nguồn nhân lực ở Việt Nam và nêu những kinh nghiệm quản lý phát triển nguồn nhân lực nước ngoài [41] Tuy nhiên, vấn đề mà cuốn sách nêu ra vẫn chỉ dừng lại ở tầng vĩ mô và thiếu sự tổng hợp xuyên suốt các bài viết của các tác giả để hình thành quan điểm chính thống của cuốn sách

Nghiên cứu về vấn đề này còn có: “Chuẩn giáo viên tiểu học với công tác đào tạo của trường sư phạm” của Phạm Đình Khương (2005) [33];

“Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học với việc đào tạo bồi dưỡng và đánh giá” của Phan Sắc Long (2005) [36]; “Đổi mới công tác bồi dưỡng giáo viên” của Nguyễn Ngọc Hội, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành (2005) [27]; “Giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông Việt Nam” của Nguyễn Hồng Hải (2010) [25]; “Quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS huyện An Thi, Hưng yên đến 2020” của Phan Trung Kiên (2012) [32]; “Bồi dưỡng Hiệu trưởng phổ thông theo tiếp cận năng lực thực hiện”của Nguyễn Thành Vinh [50] v.v Các công trình

nghiên cứu trên đã đề cập đến nhiều khía cạnh về quản lí nhân lực, quản lí phát triển đội ngũ giáo viên, điều hành quản lý giáo dục đào tạo từ quản lý vĩ

mô đến cơ chế, chính sách, chế độ, tiêu chuẩn định mức cụ thể

1.1.3 Nhận xét đánh giá

Các công trình nghiên cứu trong lĩnh này khá phong phú với những ý kiến khác nhau, thậm chí trái ngược nhau tùy theo cách tiếp cận Các tài liệu thường dừng lại ở các bài phát biểu trong các cuộc hội thảo, hay những đề tài cấp trường với những nội dung mang tính khai phá Các bài báo tạp chí liên quan thường bàn đến các khái niệm quản lý nhân lực, quản lý nguồn nhân lực cho lĩnh vực giáo dục đào tạo với đối tượng khá rộng và những giải pháp

mang tính hệ thống

Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào cấp phổ thông và đại học; các nghiên cứu về phát triển đội ngũ GVMN còn mỏng, quản lý phát triển đội ngũ GVMN là lĩnh vực còn ít các công trình nghiên cứu đăng tải các nội dung liên quan; nghiên cứu về phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp nghiên cứu chưa nhiều

1.2 Giáo viên mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.2.1.Vị trí của người giáo viên mầm non

Là người con của dân tộc Việt, ai cũng hiểu và tôn vinh tầm quan trọng, vị trí của người GV, đặc biệt là người GVMN Người công an trên mặt trận phòng chống tội phạm, người lính thì ở trên mặt trận tiền tuyến, còn người giáo viên lại là người chiến sỹ ở mặt trận tư tưởng văn hoá truyền đạt cho học sinh về truyền thống yêu nước, chống giặc ngoại xâm, nhân cách văn hoá đậm đà bản sắc văn hoá dân tộc và dạy cho các em những tri thức khoa học, kỹ năng sống tự lập, kỹ năng phát triển nghề nghiệp bước vào đời với những bước đi tự tin, vững chãi

Từ khi Đảng ra đời, đất nước thống nhất đến nay, đội ngũ thầy cô giáo

đã có mặt khắp trên mọi miền của tổ quốc, không quản ngại khó khăn gian khổ, vượt qua mọi thử thách, cống hiến sức lực, tài năng, tâm trí cho bao thế

hệ trẻ Sự nghiệp giáo dục luôn được Đảng, nhà nước quan tâm, nhân dân hưởng ứng nhiệt tình; đội ngũ thầy cô giáo luôn tâm huyết với nghề, dù vượt qua bao nhiêu thử thách, khó khăn gian khổ nhưng họ vẫn luôn cống hiến sức lực, tài năng… cho thế hệ trẻ trưởng thành và thực sự trở thành chủ nhân xây dựng, bảo vệ đất nước

Tiêu chuẩn chung đối với nhà giáo được quy định trong Luật giáo dục (2005):

- Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt

- Đạt trình độ chuẩn đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ

- Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp

Bảng 1.1 Vị trí của giáo dục MN trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.2.2 Vai trò của người giáo viên mầm non

GV là người trực tiếp tổ chức quá trình dạy học trên lớp và quá trình giáo dục theo nội dung chương trình của Bộ GD&ĐT với phương pháp sư

GD THCN

DẠY NGHỀ

phạm nhằm đạt mục tiêu giáo dục của các cấp học và của nhà trường đồng thời người giáo viên là lực lượng quyết định đến chất lượng giáo dục

Chức năng của người GV nói chung và người GV mầm non nói riêng gồm có 3 chức năng sau [2]:

- Chức năng của một nhà sư phạm: Đây là chức năng cơ bản vì chức

năng này thể hiện ở phương pháp dạy học và giáo dục học sinh của người

GV Vì vậy để thực hiện tốt chức năng này thì người GV phải biết tổ chức đúng đắn quá trình nhận thức, quá trình hình thành những phẩm chất và năng lực cần thiết cho học sinh

- Chức năng của một nhà khoa học: Nghiên cứu nội dung, phương

pháp trong quá trình dạy học và đúc rút được kinh nghiệm, đề xuất được những sáng kiến hay nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học

- Chức năng của nhà hoạt động xã hội: Người GV không những phải

tích cực tham gia vào các hoạt động xã hội mà người GV còn phải biết tổ chức cho học sinh tham gia các hoạt động xã hội

GV mầm non xuất hiện ngay từ giai đoạn sơ khai của nền giáo dục nước nhà, ở bất kỳ giai đoạn nào của lịch sử GVMN cũng là bộ phận đông đảo nhất, gần gũi, gắn bó mật thiết với nhân dân Trong tâm trí của người dân Việt Nam thì hình ảnh người thầy để lại dấu ấn sâu đậm trên con đường học vấn, sự nghiệp của chúng ta

Khi chúng ta nói đến yếu tố hàng đầu quyết định đến chất lượng giáo dục là chúng ta đang nói đến đội ngũ GV Nhận thấy GDMN là bậc học đặt nền tảng cho hệ thống giáo dục quốc dân, người GV đây không chỉ truyền đạt kiến thức cơ bản, tổng hợp cho học sinh mà còn là người định hướng, hình thành các giá trị tài trí, đạo đức, nhân cách cho thế hệ trẻ trước khi bước vào đời Lời nói, hành động, cuộc sống lao động sư phạm của người GVMN có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển nhân cách của các em học sinh

Từ đó chúng ta có thể xác định được, vai trò của nhân tố GVMN : + GVMN là nhân tố quan trọng trong việc phát triển bậc học mầm non

trở thành bậc nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, tạo điều kiện cơ bản nâng cao dân trí và trang bị những cơ sở ban đầu hết sức trọng yếu phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam trong tương lai

+ Người GVMN giữ vai trò quyết định sự phát triển đúng hướng của trẻ, ấn tượng về người GVMN mãi giữ trong ký ức của trẻ em Trẻ mầm non tiềm ẩn nhiều khả năng phát triển, song do chưa có kinh nghiệm chọn lọc về cuộc sống nên trẻ tiếp thu không chọn lọc được cái gì tốt, cái gì xấu trong xã hội GVMN là người có uy tín, là “thần tượng” đối với lứa tuổi nhỏ Lời của GVMN là sự thuyết phục, cử chỉ của GVMN là mẫu mực, cuộc sống lao động của GVMN là tấm gương với trẻ

+ Để phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý học và nét truyền thống từ xưa đến nay, mỗi lớp mầm non chủ yếu có một GV làm chức năng “ông thầy tổng thể” tương ứng với cả một ê kíp giáo viên bậc học khác Do đặc điểm lao động sư phạm ở bậc mầm non như vậy, nên GVMN là nhân tố quyết định

về chất lượng của mỗi lớp mầm non của từngtrẻ mầm non Vì vậy, GVMN phải được tuyển chọn, sàng lọc, đào tạo bồi dưỡng theo tiêu chuẩn đạo đức, tác phong chuyên môn, nghiệp vụ do Nhà nước quy định

1.2.3 Đặc điểm lao động sư phạm của người giáo viên mầm non

- Mục đích của lao động sư phạm mầm non là: Nhằm giáo dục trẻ hình thành và phát huy được ở các em có những phẩm chất và những năng lực để đáp ứng được những yêu cầu của xã hội đặt ra Thực hiện chức năng di sản

xã hội, chức năng tái sản xuất sức lao động xã hội đảm bảo sự tiếp nối giữa các thế hệ và làm cho sức lao động ngày càng được “trí tuệ hoá” cao

- Đối tượng lao động sư phạm của người GVMN là trẻ mầm non từ 3 tháng tuổi đến 6 tuổi, là tương lai, chủ nhân của đất nước Vì vậy, để phát huy được tính tích cực chủ động sáng tạo của trẻ thì trong quá trình lao động

sư phạm người GVMN là chủ thể và trẻ là khách thể Quá trình sư phạm chỉ phát huy được hiệu quả khi phát huy được tính tích cực, chủ động, sáng tạo của trẻ

- Công cụ của người GVMN là hệ thống tri thức, kỹ năng kỹ xảo cần thiết để thực hiện các chức năng trong hoạt động giáo dục trẻ

- Sản phẩm của lao động sư phạm của người GVMN là con người được GD&ĐT nhân cách và kỹ năng nghề nghiệp, đã có những chuyển biến sâu sắc trong nhân cách, chuẩn bị đi vào cuộc sống để thích ứng với xã hội Để đạt được thành quả cao trong quá trình dạy học người GVMN phải không ngừng học hỏi, trau dồi kiến thức và tu dưỡng đạo đức

1.2.4 Nhiệm vụ và quyền hạn của người giáo viên mầm non

Điều 63 - Luật giáo dục quy định người giáo viên có những nhiệm vụ sau:

- Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý, chương trình giáo dục

- Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật

và điều lệ của nhà trường

- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học

- Không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ, nêu gương tốt cho người học

- Các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật

Như vậy, theo quy định, nhiệm vụ và quyền hạn, người GVMN vừa

phải đảm bảo yêu cầu chung của người giáo viên, vừa phải đáp ứng được những yêu cầu riêng mang tính đặc thù của nghề nghiệp Nhiệm vụ và quyền hạn của người GVMN thực chất là quá trình thực hiện chức năng chuyên môn theo quy định và không ngừng nâng cao phẩm chất năng lực trình độ theo yêu cầu của xã hội Để thực hiện được quá trình này đòi hỏi lãnh đạo các đơn vị quản lý giáo dục, mà trực tiếp là các đơn vị nhà trường phải không ngừng nâng cao và đổi mới chất lượng quản lý đội ngũ giáo viên nhằm phát huy năng lực chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức của các nhà giáo trong bậc học này

1.2.5 Các yêu cầu đối với giáo viên mầm non trong giai đoạn hiện nay

Để thực hiện tốt các chức năng nói trên, người GVMN cần có những yêu cầu về phẩm chất, trình độ, năng lực sau:

- Yêu cầu về phẩm chất:

+ Phải là người yêu nước, có đạo đức và có lối sống lành mạnh, trong sáng, tâm huyết với nghề

- Yêu cầu về năng lực:

+ Phải có tầm hiểu biết rộng, nắm vững những vấn đề: Nội dung, chương trình của từng môn học mà mình giảng dạy của giáo dục mầm non

+ Ngôn ngữ của GV phải chính xác, rõ ràng

+ Phải có lòng yêu nghề, yêu trẻ

+ Phải có năng khiếu văn nghệ

- Về kĩ năng sư phạm gồm: kĩ năng dạy học, kĩ năng giáo dục học sinh,

kĩ năng vận động và phối hợp các lực lượng giáo dục gia đình - xã hội, kĩ năng tự học, tự nâng cao trình độ, kĩ năng nghiên cứu khoa học giáo dục

- Về trình độ: đáp ứng yêu cầu chuẩn của nghề nghiệp

Những yêu cầu đối với giáo viên hiện nay về năng lực, trình độ, phẩm chất đảm bảo phải được chuẩn hóa Điều đó góp phần không nhỏ trong việc nâng cao chất lượng của quá trình giáo dục, đồng thời có thể phát huy và khơi dậy những năng lực của nhà giáo ở bậc học này

1.3 Chuẩn nghề nghiệp GVMN và yêu cầu đối với đội ngũ GVMN

2 Chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước Bao gồm các tiêu chí sau:

a Chấp hành các quy định của pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước;

b Thực hiện các quy định của địa phương;

c Giáo dục trẻ thực hiện các quy định ở trường, lớp, nơi công cộng;

d Vận động gia đình và mọi người xung quanh chấp hành các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương

3 Chấp hành các quy định của ngành, quy định của trường, kỷ luật lao động Gồm các tiêu chí sau:

a Chấp hành quy định của ngành, quy định của nhà trường;

b Tham gia đóng góp xây dựng và thực hiện nội quy hoạt động của nhà trường;

c Thực hiện các nhiệm vụ được phân công;

d Chấp hành kỷ luật lao động, chịu trách nhiệm về chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở nhóm lớp được phân công

4 Có đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của nhà giáo;

có ý thức phấn đấu vươn lên trong nghề nghiệp Bao gồm các tiêu chí sau:

a Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gương mẫu, được đồng nghiệp, người dân tín nhiệm và trẻ yêu quý;

b Tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, khoẻ mạnh và thường xuyên rèn luyện sức khoẻ;

c Không có biểu hiện tiêu cực trong cuộc sống, trong chăm sóc, giáo dục trẻ;

d Không vi phạm các quy định về các hành vi nhà giáo không được làm

5 Trung thực trong công tác, đoàn kết trong quan hệ với đồng nghiệp; tận tình phục vụ nhân dân và trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Trung thực trong báo cáo kết quả chăm sóc, giáo dục trẻ và trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công;

b Đoàn kết với mọi thành viên trong trường; có tinh thần hợp tác với đồng nghiệp trong các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ;

c Có thái độ đúng mực và đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cha mẹ trẻ em;

d Chăm sóc, giáo dục trẻ bằng tình thương yêu, sự công bằng và trách nhiệm của một nhà giáo

Trong các tiêu chuẩn 1, một trong những yêu cầu trọng tâm của người giáo viên là tư tưởng đạo đức của người giáo viên Đây là một trong những yêu cầu quan trọng của quá trình giáo dục Trên cơ sở nắm vững tư tưởng, đạo đức và ý thức sâu sắc trách nhiệm của người giáo viên với nghề nghiệp thì bản thân người giáo viên sẽ có những điều chỉnh để nâng cao trình độ năng lực phẩm chất của bản thân

Tiêu chuẩn 2: Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kiến thức

1 Kiến thức cơ bản về giáo dục mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Hiểu biết cơ bản về đặc điểm tâm lý, sinh lý trẻ lứa tuổi mầm non;

b Có kiến thức về giáo dục mầm non bao gồm giáo dục hoà nhập trẻ tàn tật, khuyết tật;

c Hiểu biết mục tiêu, nội dung chương trình giáo dục mầm non;

d Có kiến thức về đánh giá sự phát triển của trẻ

2 Kiến thức về chăm sóc sức khoẻ trẻ lứa tuổi mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Hiểu biết về an toàn, phòng tránh và xử lý ban đầu các tai nạn thường gặp ở trẻ;

b Có kiến thức về vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường và giáo dục kỹ năng tự phục vụ cho trẻ;

c Hiểu biết về dinh dưỡng, an toàn thực phẩm và giáo dục dinh dưỡng cho trẻ;

d Có kiến thức về một số bệnh thường gặp ở trẻ, cách phòng bệnh và

xử lý ban đầu

3 Kiến thức cơ sở chuyên ngành Bao gồm các tiêu chí sau:

a Kiến thức về phát triển thể chất;

b Kiến thức về hoạt động vui chơi;

c Kiến thức về tạo hình, âm nhạc và văn học;

d Có kiến thức môi trường tự nhiên, môi trường xã hội và phát triển ngôn ngữ

4 Kiến thức về phương pháp giáo dục trẻ lứa tuổi mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Có kiến thức về phương pháp phát triển thể chất cho trẻ;

b Có kiến thức về phương pháp phát triển tình cảm – xã hội và thẩm

mỹ cho trẻ;

c Có kiến thức về phương pháp tổ chức hoạt động chơi cho trẻ;

d Có kiến thức về phương pháp phát triển nhận thức và ngôn ngữ của trẻ

5 Kiến thức phổ thông về chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội liên quan đến giáo dục mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Có hiểu biết về chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội và giáo dục của địa phương nơi giáo viên công tác;

b Có kiến thức về giáo dục bảo vệ môi trường, giáo dục an toàn giao thông, phòng chống một số tệ nạn xã hội;

c Có kiến thức về sử dụng một số phương tiện nghe nhìn trong giáo dục

d Có kiến thức về sử dụng một số phương tiện nghe nhìn trong giáo dục Theo yêu cầu chuẩn của tiêu chuẩn 2, người GVMN phải có năng lực

về chuyên môn nghiệp vụ, không ngừng nâng cao những phẩm chất chuyên môn của bản thân Trong bối cảnh hiện nay, giáo dục đang đứng trước nhiều thách thức, sự phát triển tối đa năng lực chuyên môn của người GVMN có một ý nghĩa quan trọng

Tiêu chuẩn 3 Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kỹ năng sư phạm

1 Lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ theo năm học thể hiện mục tiêu

và nội dung chăm sóc, giáo dục trẻ của lớp mình phụ trách;

b Lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ theo tháng, tuần;

c Lập kế hoạch hoạt động một ngày theo hướng tích hợp, ph¸t huy tính tích cực của trẻ;

d Lập kế hoạch phối hợp với cha mẹ của trẻ để thực hiện mục tiêu chăm sóc, giáo dục trẻ

2 Kỹ năng tổ chức thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khoẻ cho trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Biết tổ chức môi trường nhóm, lớp đảm bảo vệ sinh và an toàn cho trẻ;

b Biết tổ chức giấc ngủ, bữa ăn đảm bảo vệ sinh, an toàn cho trẻ;

c Biết hướng dẫn trẻ rèn luyện một số kỹ năng tự phục vụ;

d Biết phòng tránh và xử trí ban đầu một số bệnh, tai nạn thường gặp đối với trẻ

3 Kỹ năng tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Biết tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ theo hướng tích hợp, phát huy tính tích cực, sáng tạo của trẻ;

b Biết tổ chức môi trường giáo dục phù hợp với điều kiện của nhóm, lớp;

c Biết sử dụng hiệu quả đồ dùng, đồ chơi (kể cả đồ dùng, đồ chơi tự

làm) và các nguyên vật liệu vào việc tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ;

d Biết quan sát, đánh giá trẻ và có phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ phù hợp

4 Kỹ năng quản lý lớp học Bao gồm các tiêu chí sau:

a Đảm bảo an toàn cho trẻ;

b Xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý nhóm, lớp gắn với kế hoạch hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ;

c Quản lý và sử dụng có hiệu quả hồ sơ, sổ sách cá nhân, nhóm, lớp;

d Sắp xếp, bảo quản đồ dùng, đồ chơi, sản phẩm của trẻ phù hợp với mục đích chăm sóc, giáo dục

5 Kỹ năng giao tiếp, ứng xử với trẻ, đồng nghiệp, phụ huynh và cộng đồng Bao gồm các tiêu chí sau:

a Có kỹ năng giao tiếp, ứng xử với trẻ một cách gần gũi, tình cảm;

b Có kỹ năng giao tiếp, ứng xử với đồng nghiệp một cách chân tình, cởi mở, thẳng thắn;

c Gần gũi, tôn trọng và hợp tác trong giao tiếp, ứng xử với cha mẹ trẻ;

d Giao tiếp, ứng xử với cộng đồng trên tinh thần hợp tác, chia sẻ

Từ những yêu cầu của tiêu chuẩn 3, chúng tôi nhận thấy những yêu cầu về kĩ năng là một phần quan trọng của quá trình phát triển năng lực nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên mầm non Những kĩ năng chuẩn của quá trình này nếu được thực thi sẽ tạo nên những hiệu ứng tích cực của quá trình giáo dục Nó thúc đẩy người giáo viên hoàn thiện những kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ cần thiết để thúc đẩy quá trình giáo dục Từ cơ sở đó, năng cao đầy

đủ nhận thức và tình cảm của người giáo viên đối với công việc họ đang làm

1.3.2 Mô hình nhân cách người GVMN theo chuẩn nghề nghiệp GVMN

* Về phẩm chất chính trị, tư tưởng đạo đức

Con người từ khi sinh rađến khi trưởng thành là cả một quá trình học hỏi, trau dồi kiến thức, người GVMN cũng vậy luôn phải học hỏi, chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước nhằm

nâng cao trình độ lý luận chính trị để vận dụng vào trong quá trình giảng dạy, giáo dục, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cấp trên đã giao

Phẩm chất và đạo đức nghề nghiệp của mỗi GVMN là vô cùng quan trọng, bởi vì phẩm chất và năng lực làm việc của mỗi GVMN sẽ ảnh hưởng đến thành quả chung của một tập thể, một tập thể mạnh chỉ khi từng cá nhân trong tập thể đó mạnh

Phẩm chất, đạo đức và năng lực của mỗi người GVMN ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả, chất lượng giáo dục trẻ và toàn xã hội; điều quan trọng đầu tiên muốn nói tới người GVMN đó là phải có cái tâm, cái đức Cái tâm ở đây

là sự tận tuỵ với công việc, gắn bó với công việc và có tinh thần trách nhiệm trước công việc, lòng nhân ái, vị tha Đạo đức nghề nghiệp làtâm huyết với nghề nghiệp, có ý thức giữ gìn danh dự, lương tâm nhà giáo.Vì vậy, sự ảnh hưởng của GVMN đến trẻ là rất lớn

* Năng lực chuyên môn của người GVMN được thể hiện cụ thể như sau:

+ Phải xác định được đúng, đủ mục tiêu của nội dung hoạt động giáo dục + Phải nắm rõ chương trình của Bộ GD&ĐT quy định

+ Truyền thụ rõ ràng, chính xác, có hệ thống kiến thức cơ bản trong các nội dung giáo dục

+ Phương tiện tổ chức hoạt động giáo dục hiện đại, linh hoạt phù hợp với nội dung bài học

+ Đánh giá đúng khả năng của trẻ, đánh giá trẻ phải chính xác, công bằng, khách quan

1.3.3 Yêu cầu đối với đội ngũ GVMN

Nâng cao chất lượng đội ngũGVMN là việc làm rất cần thiết, nhằm đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN và triển khai thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi Vì vậy, chúng ta phải luôn bồi dưỡng đội ngũ GVMN về đổi mới phương pháp, nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, đổi mới cả

về nội dung và hình thức, tăng cường bồi dưỡng theo cụm trường, tại các cơ

sở giảng dạy để nhằm đảm bảo số lượng GVMN có đủ năng lực giảng dạy, chủ động lựa chọn nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức các hoạt động

giáo dục phù hợp với đối tượng trẻ theo chương trình GDMN Tạo điều kiện, khuyến khích GVMN tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và tu dưỡng, rèn luyện đạo đức lối sống, không có GVMN vi phạm đạo đức nhà giáo

Là những nhà quản lý giáo dục hơn ai hết chúng ta cần phải nhận thức

rõ rằng, trường mầm non không đơn thuần là nơi trông giữ trẻ mà còn là môi trường để cho trẻ phát triển toàn diện về mọi mặt, đồng thời là bước đệm cần thiết để hình thành nhân cách và phát triển nguồn lực con người của một Quốc gia Những năm gần đây, Đảng và Nhà nước đã quan tâm đầu tư hoàn thiện về cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi chơi và nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN, đội ngũ GVMN đạt trình độ trên chuẩn để các nhà trường tiếp tục đạt được nhiều trường chuẩn Quốc gia trong những năm tới

Quá trình đổi mới nhà trường cũng như đổi mới phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục chịu sự tác động trực tiếp của đội ngũ GVMN, cách thức quản lý của CBQL giáo dục Hiện nay, CBQL các nhà trường còn thiếu những biện pháp cụ thể, chưa lựa chọn được những giải pháp thiết thực, có trọng tâm, phù hợp với điều kiện thực tế; chưa thật sự sáng tạo trong quá trình vận dụng cơ chế, chính sách vào quản lí nhà trường Phần lớn mới chỉ

dừng lại ở chủ trương

Trên thực tế, có nhiều nguyên nhân chưa đảm bảo yêu cầu trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN vì còn nhiều bất cập, hạn chế Khi tiếp cận với đội ngũ GVMN, có thể thấy đa số họ đều tâm huyết, mong muốn đổi mới sự nghiệp giáo dục, nhưng lại không đáp ứng kịp yêu cầu đổi mới nội dung chương trình giáo dục do trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nguyên nhân quan trọng là thiếu các giải pháp đồng bộ: đổi mới phương thức đào tạo, đổi mới bồi dưỡng GVMN, phù hợp với thực tiễn từng cơ sở giáo dục nói chung

và ở các trường MN nói riêng CBQL, đội ngũ GVMN là những người trực tiếp tác động đến quá trình đổi mới nhà trường cũng như đổi mới phương pháp dạy

Nền kinh tế nước ta đang còn chậm phát triển nên ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề đầu tư cho nền giáo dục Vì thế, chúng ta không thể cải cách đồng

bộ và một nguyên nhân không nhỏ có ảnh hưởng mà chúng ta cần phải đề

cập tới đó là: các cấp quản lý giáo dục chưa thật sự năng động, sáng tạo trong việc tìm ra định hướng, giải pháp đúng đắn trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV Mục đích của nhiều nhà trường hiện nay là “cố gắng’’ vận động làm sao để đạt được các tiêu chí mà các cấp quản lý giáo dục giao chỉ tiêu (Bé khoẻ - bé ngoan - bé học giỏi, giảm số trẻ thấp còi, chuyển cấp ) Với tư duy của cán bộ quản lý ở các nhà trường như vậy (chuyển cấp người phát triển toàn diện, năng động, sáng tạo) thì điều đó sẽ ảnh hưởng rất xấu tới thế

hệ tương lai của đất nước sau này

Vì vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN, các nhà quản lý cần phải có chủ trương, đường lối, chính sách đúng đắn của Đảng, Nhà nước và các cấp chính quyền thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, khả thi, sát, đúng với tình hình thực tế của từng địa phương, từng cơ sở GD&ĐT Đội ngũ GVMN

là yêu cầu mang tính khách quan, cấp thiết mà các cấp các ngành trong thành phố Hà Nội cũng như huyện Đông Anh cần quan tâm và chỉ đạo để thực hiện

nhằm đạt hiệu quả cao nhất

1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

1.4.1 Quản lý và quản lý nguồn nhân lực

Quản lý trường MN vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật Để làm được điều này đòi hỏi người Hiệu trưởng phải nắm vững những vấn đề cơ bản về

lý luận quản lý giáo dục, quản lý trường học Trên cơ sở lý luận đó, vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo vào thực tiễn nhà trường nhằm đạt được mục tiêu đề ra Trong công tác quản lý trường MN thì việc bồi dưỡng, xây

dựng đội ngũ GVMN là nhiệm vụ trọng tâm của người Hiệu trưởng

GDMN đang trong quá trình đổi mới nhằm đào tạo thế hệ trẻ theo mục tiêu GD được quy định trong điều 22 Luật giáo dục Để thực hiện được như vậy, trước hết phải xây dựng, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp đội ngũ GVMN Chính vì vậy Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành chuẩn nghề nghiệp GVMN, đòi hỏi người Hiệu trưởng phải có những biện pháp quản lý phù hợp để xây dựng được đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp đáp ứng với yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với GDMN

1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp GVMN

1.4.2.1 Lập kế hoạch phát triển đội ngũ GVMN

Xây dựng đội ngũ GVMN: Bao gồm nhiều giải pháp và biện pháp cụ thể của chủ thể quản lý trong suốt quá trình quản lý nhằm tác động đến đội ngũ GVMN, làm cho đội ngũ GVMN vững mạnh cả về cơ cấu, chất lượng, đáp ứng được các yêu cầu đòi hỏi của xã hội trong thời đại mới góp phần thúc đẩy

và nâng cao chất lượng GD.Xây dựng là quá trình tăng trưởng về số lượng và biến đổi về chất của một sự vật, hiện tượng theo một khuôn mẫu và ý thức đã định sẵn, nó phản ánh công việc và trình độ của người tạo ra sản phẩm Trong xây dựng có phát triển và trong sự phát triển có xây dựng Xây dựng đội ngũ GVMN: là làm gia tăng giá trị trên các mặt như đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm

hồn, thể lực làm cho đội ngũ GVMN có chất lượng như mong muốn

1.4.2.2 Tuyển dụng đội ngũ GVMN

Tuyển dụng đội ngũ GVMN có vai trò quyết định chất lượng của đội ngũ GVMN Thực tế cho thấy việc tuyển dụng nếu được thực thi một cách khoa học, khách quan sẽ lựa chọn được những giáo viên mầm non vừa có tâm vừa có tầm vừa có tài Điều này có một ý nghĩa vô vùng quan trọng trong việc tạo ra những đột phá về chất và lượng của việc dạy học tại bậc mầm non hiện nay Hiện nay việc tuyển dụng GVMN ở cấp huyện quận do UBND huyện thực hiện Để đảm bảo lựa chọn đúng người đúng việc cần có một chế tài phù hợp hiệu quả trên cơ sở thực tiễn tình hình việc tuyển chọn ở các địa phương khác nhau Việc tuyển dụng phải đảm bảo diễn ra khách quan, công khai để đảm bảo lựa chọn con người là nhân tố số một của quá trình giáo dục

1.4.2.3 Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ GVMN

Việc đào tạo và bồi dưỡng giáo viên là một nhiệm vụ sống còn của giáo dục ở bậc mầm non Kiến thức của những giáo viên mới ra trường chỉ mới dừng lại ở lí thuyết và con số trừu tượng, sự phong phú và đa dạng trong việc giảng dạy trong khi thực hiện nghề nghiệp mới là mấu chốt của việc dạy học, cần có một cơ chế đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên đối với những đối

tượng GVMN Việc bồi dưỡng không dừng ở đối tượng GVMN trực tiếp đứng lớp, mà việc bồi dưỡng còn được thực hiện ở đội ngũ quản lí Đồng thời việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của mỗi cá nhân cũng được tiến hành thường xuyên Để đảm bảo quá trình ấy cần có một có chế hỗ trợ, giám sát một cách

có hiệu quả và thường xuyên Thông qua các đợt bồi dưỡng thường xuyên hàng năm, ngắn hạn và dài hạn sẽ bổ khuyết những thiếu hụt của người giáo viên trong quá trình thực thi năng lực nghề nghiệp của mình Bởi vậy, người quản lí cần đa dạng các loại hình bồi dưỡng và đào tạo để người GVMN có điều kiện tiếp cận

1.4.2.4 Đánh giá đội ngũ GVMN

Việc nâng cao chất lượng của GVMN cần có một chế tài giám sát cụ thể

và phù hợp Các chế tài đó là sự đánh giá một cách khoa học và khách quan đối với người làm công tác giáo dục Ở bậc mầm non cũng như các bậc học khác, cần xây dựng chuẩn đánh giá cho từng đối tượng của người dạy Tính đặc thù của các địa phương cũng là một yếu tố cần cần nhắc và xem xét trong quá trình đánh giá người dạy Cách đánh giá cần phải đảm bảo tính linh động

và sáng tạo phản ánh cái nhìn khách quan khoa học trên cơ sở vận động và phát triển của những điều kiện thực tế phát sinh Nếu xây dựng được công cụ đánh giá phù hợp thì việc đánh giá và xếp loại người dạy trên cơ sở năng lực nghề nghiệp là hoàn toàn khả thi trong bối cảnh hiện nay Quan trọng nhất là cần có một tiêu chí vừa mang tính chung vừa đảm bảo tính đặc thù ở từng khu vực địa phương

1.4.2.5 Phân công sử dụng đội ngũ GVMN

Sự khác biệt về chất lượng GVMN ở nhiều đơn vị đào tạo khác nhau trên cùng một địa bàn sẽ dẫn tới việc cần có một độ linh hoạt trong quản lí phân công sử dụng Trong quá trình phân công đội ngũ GVMN cần đảm bảo tính chất điều chuyển phân công công tác phù hợp cho đối tượng GVMN ở các đơn vị Yếu tố đầu tiên phải đảm bảo là tính phù hợp của người được giảng dạy với môi tường giảng dạy đó Người quản lí phải có một kế hoạch

và lộ trình cụ thể để thực thi quá trình này Sự phân công này phải trên cơ sở nghiên cứu và điều tra kĩ về phâm chất năng lực của người dạy và đặc thù của lớp học Điều này có một ý nghĩa quan trọng đến chất lượng giáo dục và

sự phát triển nhân cách của người học ở bậc mầm non Chỉ khi sự quản lí và

sử dụng hiệu quả các nguồn lực đang có, thì việc quản lí của người đứng đầu các đơn vị trường mầm non mới có thể đem lại hiệu quả của quá trình giáo dục và đào tạo

1.4.2.6 Tạo môi trường, điều kiện phát huy năng lực của đội ngũ GVMN

Để có thể phát huy được năng lực của đội ngũ GVMN, người quản lí phải quan tâm tới môi trường, điều kiện phát triển năng lực chuyên môn nghiệp vụ của người dạy Môi trường tốt sẽ tạo điều kiện kích thích sự hưng phấn trong công việc Điều này có ý nghĩa quan trọng quyết định đến chất lượng trực tiếp của việc dạy học ở bậc mầm non Cùng với việc tạo điều kiện

và môi trường, thì việc tăng cường cơ sơ vật chất dạy học cũng có một ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc tạo niềm hứng khởi say mê với người dạy và người học Quá trình này là một quá trình có tính chất tương tác của

cả người dạy và người học Để có thể khơi dậy và phát huy được niềm say

mê trong công việc đối với đội ngũ GVMN, thì một việc quan trọng nhất của người quản lí là cần phải có sự phân tích thấu đáo và tìm hiểu về những vấn

đề thuộc năng lực, tâm sinh lí của người dạy từ đó thiết kế những môi trường thuận lợi phục vụ hoạt động dạy học của người dạy đam bảo tốt nhất quá trình lên lớp

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp

1.5.1 Các yếu tố thuộc các cơ quan quản lý đội ngũ GVMN

Chỉ thị số 18/2001- CT- TTG của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 27/8/2001 về “Một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân”; Chỉ thị số 40/CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản

lý giáo dụcđã nêu rõ: Phát triển đội ngũ giáo viên là góp phần tạo ra một đội ngũ đủ có phẩm chất đạo đức tốt, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu để thực

hiện các hoạt động giáo dục, giảng dạy trong các nhà trường một cách toàn diện và có chất lượng

Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về ưu tiên đầu

tư phát triển giáo dục, trong những năm qua cùng với việc đầu tư về cơ sở vật chất, nhà nước, địa phương và ngành giáo dục đã quan tâm đến việc tăng cường chất lượng đội ngũ GV, Chính phủ và Bộ GD&ĐT đã có các văn bản ban hành quy định về đối tượng, chế độ ưu đãi, thời gian phục vụ và trách nhiệm của các cấp các ngành liên quan Đến nay, các quận huyện ở thành phố Hà Nội, kể cả miền núi đã cơ bản đủ GV chỉ còn thiếu rất ít GV đặc thù Tuy nhiên các biện pháp của tỉnh, của ngành về đội ngũ GVMN cho các huyện trong thời gian qua là giải pháp tình thế nhằm đảm bảo đủ số lượng, chưa thật sự quan tâm đúng mức tới cơ cấu đội ngũ, vùng miền và chất lượng dạy học

Nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN một mặt nhằm củng cố kiện toàn đội ngũ hiện có, mặt khác còn nhằm định hướng cho việc phát triển và nâng cao chất lượng cho đội ngũ ấy trong giai đoạn trước mắt cũng như lâu dài Như vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên GVMN là yêu cầu mang tính khách quan, cấp thiết mà các cấp các ban ngành trong tỉnh cần quan tâm và chỉ đạo thực hiện

Vai trò của các cấp quản lý trực tiếp là phòng GD&ĐT và các trường mầm non có một ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc nâng cao năng lực, chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non Thông qua các hoạt động quản lý trực tiếp đối với người giáo viên, phòng GD&ĐT cùng các cán bộ chuyên trách kết hợp và các cán bộ quản lý nhà trường có thể lập kế hoạch và thực hiện một cách khoa học những hoạt động sư phạm để có thể nâng cao năng lực của người GVMN

sáng, tâm huyết với nghề

- Phải có tầm hiểu biết rộng, nắm vững những vấn đề: Mục tiêu, nội dung, chương trình GDMN

- Ngôn ngữ của GV phải chính xác, rõ ràng

- Phải có lòng yêu nghề, yêu trẻ

- Phải có năng khiếu văn nghệ, năng lực tạo hình và làm các đồ chơi,

đồ dùng tổ chức hoạt động giáo dục

- Không có khiếm khuyết về ngoại hình

- Về kĩ năng sư phạm gồm: kĩ năng tổ chức hoạt động giáo dục, kĩ năng giáo dục trẻ, kĩ năng vận động và phối hợp các lực lượng giáo dục gia đình - xã hội, kĩ năng tự học, tự nâng cao trình độ, kĩ năng nghiên cứu khoa học giáo dục

1.5.3 Các yếu tố thuộc về môi trường, điều kiện làm việc của GVMN

- Yêu cầu đổi mới giáo dục, chất lượng giáo dục cho trẻ mầm non nói chung

- Sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin

- Quá trình đào tạo, đặc biệt là quá trình đào tạo và bồi dưỡng GVMN

- Điều kiện mới của kinh tế xã hội

- Hoàn cảnh và điều kiện lao động sư phạm của người GVMN

- Vai trò của GVMN trong tổ chức hoạt động giáo dục và nuôi dưỡng

- Chính sách chế độ cho GVMN

mà còn tích cực chủ động tham gia vào quá trình giáo dục trẻ Nhằm nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện ngành giáo dục trong giai đoạn hiện nay, đòi hỏi ngành giáo dục phải tăng cường công tác quản lý giáo dục, đồng thời phải có chiến lược, sách lược phát triển đúng định hướng, hợp quy luật

xu hướng tất yếu