LUẬN ÁN CƠ SỞ ĐỊA LÝ CHO QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG THẠCH HÃN, TỈNH QUẢNG TRỊ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN *** Trịnh Minh Ngọc CƠ SỞ ĐỊA LÝ CHO QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG THẠCH HÃN, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Hà Nội, năm 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN *** Trịnh Minh Ngọc CƠ SỞ ĐỊA LÝ CHO QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG THẠCH HÃN, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Mã số: 62.85.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Vũ Văn Phái PGS.TS Nguyễn Thanh Sơn Hà Nội, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Kết nêu luận án trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu Nghiên cứu sinh Trịnh Minh Ngọc LỜI CẢM ƠN Luận án hoàn thành thiếu hướng dẫn, cổ vũ động viên hỗ trợ nhiều cá nhân tổ chức Trước tiên, tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Vũ Văn Phái PGS TS Nguyễn Thanh Sơn, hai người thầy hướng dẫn, động viên giúp đỡ trình nghiên cứu viết luận án Những nhận xét đánh giá thầy, đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu, thực học vô quý giá khơng q trình viết luận án mà hoạt động nghiên cứu chuyên môn sau Tôi xin cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Khoa học Tự nhiên tập thể giảng viên, cán Khoa Địa lý, Khoa Khí tượng Thủy văn Hải dương học, nơi học tập công tác, đồng nghiệp chia sẻ, động viên, giúp đỡ để tơi hồn thành luận án Cuối cùng, tơi xin gửi lời tri ân đến gia đình động viên hỗ trợ mặt thời gian, vật chất tinh thần để giúp tơi hồn thành luận án Nghiên cứu sinh Trịnh Minh Ngọc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN IV MỤC LỤC V DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT .VIII DANH MỤC CÁC BẢNG IX DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ X MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Luận điểm bảo vệ Những điểm luận án Ý nghĩa khoa học thực tiễn Giới hạn nghiên cứu Cơ sở tài liệu luận án Cấu trúc luận án CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG 1.1 Tổng quan cơng trình quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông giới Việt Nam 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở Việt Nam 11 1.1.3 Ở khu vực nghiên cứu 16 1.2 Cơ sở lý luận quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Thạch Hãn i 19 1.2.1 Lưu vực sông hệ thống tự nhiên, chịu ảnh hưởng tác độngcủa hợp phần cảnh quan học 19 1.2.2 Hoạt động người ảnh hưởng đến TNN quản lý tài nguyên lưu vực 22 1.2.3 Đánh giá tính dễ bị tổn thương cách tiếp cận quản lý tài nguyên nước hữu hiệu 24 1.2.4 Các thị đánh giá tính dễ bị tổn thương tài nguyên nước lưu vực sông 32 1.2.5 Khung đánh giá DSPIR 37 1.3 Quan điểm, phương pháp quy trình nghiên cứu 43 1.3.1 Quan điểm nghiên cứu 43 1.3.2 Các phương pháp nghiên cứu 45 1.3.3 Quy trình nghiên cứu 47 Tiểu kết chương 1: 47 CHƯƠNG ẢNH HƯỞNG CỦA ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ 49 ĐẾN TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG THẠCH HÃN 49 2.1 Vị trí địa lý 49 2.2 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên 49 2.2.1 Nhóm yếu tố tạo dòng chảy 49 2.2.2 Nhóm yếu tố động lực vận chuyển dòng chảy 53 2.2.3 Nhóm yếu tố mặt đệm 60 2.2.4 Nhóm yếu tố cản trở dòng chảy 66 2.2.5 Tác động biến đổi khí hậu 69 2.4 Ảnh hưởng điều kiện kinh tế - xã hội 73 2.4.1 Dân số vấn đề cấp nước sinh hoạt 73 2.4.2 Hiện trạng sử dụng khai thác tài nguyên phát triển kinh tế 74 2.5 Phân vùng địa lý thủy văn quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Thạch Hãn 87 ii 2.5.1 Cơ sở phân vùng địa lý thủy văn 87 2.5.2 Đặc điểm tiểu vùng địa lý thủy văn lưu vực sông Thạch Hãn 90 Tiểu kết chương 91 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG THẠCH HÃN PHỤC VỤ QUẢN LÝ TỔNG HỢP 93 3.1 Tính tốn mức độ dễ bị tổn thương cho tiểu vùng 93 3.1.1 Các phương pháp sử dụng để tính tốn tài ngun nước lưu vực sông Thạch Hãn 93 3.1.2 Tính tốn thị dễ bị tổn thương cho tiểu vùng 96 3.2 Bản đồ mức độ dễ bị tổn thương tài nguyên nước lưu vực sông Thạch Hãn 133 3.2.1 Xác định số dễ bị tổn thương tổng hợp theo tiểu vùng 133 3.2.3 Bản đồ mức độ dễ bị tổn thương tài nguyên nước lưu vực sông Thạch Hãn 135 3.3 Định hướng quản lý tổng hợp lưu vực sông Thạch Hãn sở mức độ tính dễ bị tổn thương tài nguyên nước 137 Tiểu kết chương 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 147 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC 149 CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 149 TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu BVMT Bảo vệ môi trường CLN Chất lượng nước DSPIR Driver (Động lực) - State (Trạng thái) - Pressure (Áp lực) Impact (Tác động) - Response (Ứng phó) GIS Hệ thống thơng tin địa lý GWP Tổ chức cộng tác nước toàn cầu HST Hệ sinh thái IPCC Ủy ban Liên phủ Biến đổi Khí hậu KTTV Khí tượng thủy văn KT-XH Kinh tế - xã hội LVS Lưu vực sông NCKH Nghiên cứu khoa học NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản PTBV Phát triển bền vững QLTH Quản lý tổng hợp QLTHTNN quản lý tổng hợp tài nguyên nước TNMT Tài nguyên môi trường TNN Tài nguyên nước UNCED Hội nghị liên hiệp quốc môi trường phát triển UNDP Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc UNEP Chương trình môi trường liên hợp quốc UNESSCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc VSMT Vệ sinh môi trường WQI Chỉ số chất lượng nước iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tính dễ bị tổn thương phụ thuộc vào độ nhạy khả thích ứng, lĩnh vực có nguy lộ diện cao Bảng 2.1 Trữ lượng nước hồ, đập lưu vực sông Thạch Hãn Bảng 2.2 Thống kê số lượng số vật ni giai đoạn 2005- 2010 Bảng 2.3 Một số thông tin phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Trị giai đoạn năm 2007 - 2012 Bảng 3.1 Định mức dùng nước công nghiệp chủ chốt Bảng 3.2 Phân chia tiểu vùng hành đơn vị theo trạm khí tượng để tính tốn CROPWAT Bảng 3.3 Kết tính Chỉ thị CSs cho lưu vực sông Thạch Hãn Bảng 3.4 Kết tính tốn Chỉ thị Cv trạm lưu vực sông Thạch Hãn Bảng 3.5 Chỉ số biến động nguồn nước 12 tiểu vùng Bảng 3.6 Tiêu chuẩn dùng nước sinh hoạt tỉnh Quảng Trị Bảng 3.7 Thống kê lượng gia súc, gia cầm huyện năm 2012 Bảng 3.8 Diện tích gieo trồng loại Bảng 3.9 Kết hiệu chỉnh thơng số mơ hình NAM Bảng 3.10 Chỉ số sức ép nguồn nước tiểu vùng Bảng 3.11 Chỉ số sức ép nguồn nước tiểu vùng mùa kiệt Bảng 3.12 Kết tính tốn số DPd cho 12 tiểu vùng Bảng 3.13 Bảng quy định giá trị qi, BPi tính tốn WQI Bảng 3.14 Chỉ tiêu đánh giá chất lượng nước thông qua giá trị WQI EHp tương ứng Bảng 3.15 Giá trị WQI EHp cho 12 tiểu vùng Bảng 3.16 Chỉ số suy giảm hệ sinh thái tiểu vùng Bảng 3.17 Cơ sở xác định thông số lực quản lý mâu thuẫn Bảng 3.18 Các thách thức quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Thạch Hãn v 42 75 76 79 93 95 97 98 98 101 106 108 109 111 112 115 122 122 123 126 132 138 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 Mơ hình biểu diễn hợp phần lưu vực sơng tác nhân ảnh hưởng đến Hình 1.2 Mối quan hệ đánh giá tính dễ bị tổn thương trình QLTHTNN Hình 1.3 QLTHTNN trình diễn để đáp ứng tình nhu cầu thay đổi Hình 1.4 Thơng tin tháp thị Hình 1.5 Khung đánh giá DPSIR cho tổn thương tài nguyên nước Hình 1.6 Mối quan hệ DPSIR khái niệm dễ bị tổn thương Hình 2.1 Bản đồ vị trí lưu vực sơng Thạch Hãn Hình 2.2 Sơ đồ nhiệt độ trung bình qua thời kỳ khu vực nghiên cứu Hình 2.3 Bản đồ trạng TNN lưu vực sơng Thạch Hãn Hình 2.4 Bản đồ phân vùng địa lý thủy văn LVS Thạch Hãn Hình 3.1 Sơ đồ làm việc mơ hình CROPWAT Hình 3.2 Sơ đồ số biến động nguồn nước cho tiểu vùng Hình 3.3 Biểu đồ thể nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt cho 12 tiểu vùng sông Thạch Hãn, tỉnh Quảng Trị Hình 3.4 Biểu đồ nhu cầu sử dụng nước công nghiệp cho tiểu vùng năm 2012 Hình 3.5 Biểu đồ nhu cầu sử dụng nước cho hoạt động du lịch, dịch vụ tiểu vùng Hình 3.6 Biểu đồ nhu cầu sử dụng nước cho hoạt động thị Hình 3.7 Biểu đồ nhu cầu sử dụng nước cho ni trồng thủy sản Hình 3.8 Biểu đồ nhu cầu dùng nước cho nông nghiệp (trồng trọt chăn nuôi) cho tiểu vùng lưu vực Hình 3.9 Đường q trình dòng chảy thực đo tính tốn 11 năm hiệu chỉnh (1979 - 1989) trạm Gia Vòng Hình 3.10 Đường q trình dòng chảy thực đo tính tốn 11 năm kiểm định (1990 - 2000) trạm Gia Vòng Hình 3.11 Kết tính tốn lượng nước cần cho nhu cầu bảo vệ môi trường cho tiểu vùng LVS Thạch Hãn Hình 3.12 Sơ đồ số sức ép nguồn nước cho tiểu vùng Hình 3.13 Sơ đồ số tiếp cận nguồn nước cho tiểu vùng Hình 3.14 Sơ đồ điểm lấy mẫu CLN mặt lưu vực sơng Thạch Hãn Hình 3.15 Sơ đồ số nhiễm nguồn nước cho tiểu vùng Hình 3.16 Sơ đồ số sinh thái cho tiểu vùng Hình 3.17 Kết số tổn thương tiểu vùng Hình 3.18 Bản đồ mức độ dễ bị tổn thương TNN LVS Thạch Hãn vi 21 26 28 34 40 41 50 51 58 89 93 99 101 102 103 104 104 106 108 109 110 112 116 120 123 126 133 135 thực sách, độ tin cậy cam kết Chính phủ với sách 45 Quy định pháp luật Nắm nhận thức, tuân thủ theo quy tắc xã hội, đặc biệt chất lượng thực thi hợp đồng, tài sản quyền, cảnh sát, tòa án, khả tội phạm bạo lực 46 Tham nhũng Chỉ số nhận thức tham nhũng 47 Kiểm soát tham nhũng Nắm bắt nhận thức mức độ mà quyền lực công cộng thực cho mục đích cá nhân, bao gồm hình thức nhỏ lớn tham nhũng, “sự nắm bắt” nhà nước liên quan cao Chỉ số hiệu sách Khả thích ứng cao số cao Quản trị Ngân hàng giới Chỉ số hiệu sách Khả thích ứng cao số thấp Quản trị Chỉ số nhận thức tham nhũng, Chỉ số hiệu sách Khả thích ứng cao số cao Quản trị Ngân hàng giới 192 đến cá nhân 193 Phụ lục P14 Phiếu điều tra mức độ nhận thức người dân môi trường nước mà họ sử dụng Phần 1: Thông tin chung Tên chủ hộ: Tuổi Nơi cư trú: Thôn Xã Thời gian cư trú: năm Nghề nghiệp: Phần 2: Thông tin nguồn nước khu vực Câu 1: Gia đình ơng bà thường sử dụng tài ngun nước vào mục đích nguồn nước đến từ đâu? Mục đích sử dụng Nguồn nước từ đâu Nước sinh hoạt ngày ( ăn, uống, tắm giặt) Nước thủy lợi, làm ruộng Nước tưới vườn, chăn nuôi nhà Nước vào hồ/đập nuôi thủy sản (cá, tôm) Nước phục vụ hoạt động sản xuất, dịch vụ khác Nước công cộng, bể bơi Nước cho mục đích khác Câu 2: Theo ơng bà nguồn nước khu vực có đảm bảo đủ nước dùng cho sinh hoạt hoạt động nông nghiệp, vào mùa kiệt khơng? Có Khơng Câu 3: Theo ơng bà, vùng có thường xảy lũ vào mùa mưa khơng? 194 Có Khơng Nếu có, lũ gây thiệt hại cho gia đình ơng bà địa phương? Thiệt hại kinh tế, phá hủy mùa màng nhiều thời gian khôi phục kinh tế, sở vật chất hạ tầng Ơ nhiễm mơi trường dẫn đến dịch bệnh, Thiệt hại người (dẫn đến chết người bị thương) Tất ý kiến Ý kiến khác: Câu 4: Theo ông bà, sau lũ trước lũ quan quyền có biện pháp để cảnh báo khắc phục, hỗ trợ khơng? Có Khơng Nếu có, quyền hỗ trợ gì? Tiền Lương thực Thuốc men Khác Hỗ trợ nhận sau bao lâu: Câu 5: Ơng bà có nước dùng sau lũ hay khơng? Có Khơng Câu 6: Theo ơng bà nguồn nước địa phương (ao, hồ, sông suối, ) có bị nhiễm khơng mức độ nhiễm nào? Không bị ô nhiễm (vẫn sử dụng được) Ô nhiễm nhẹ (sử dụng mức độ định) 195 Ơ nhiễm nghiêm trọng (khơng thể sử dụng được) Nếu có nhiễm, theo ơng bà, đâu nguyên nhân gây tổn hại đến nguồn nước này? Do người khai thác chưa có biện pháp để xử lý nước thải Do nhà máy, xí nghiệp có địa bàn làm tổn thương Do tượng thiên nhiên, thời tiết Nguyên nhân khác: Câu 7: Sự thay đổi môi trường nước có ảnh hưởng nhiều đến sống ơng bà khơng? Có tác động to lớn Khơng ảnh hưởng Ảnh hưởng chút khơng có nghiêm trọng Chưa quan tâm đến Câu 8: Trong khu vực thường xảy dịch bệnh gì? Câu 9: Ông bà xả nước sinh hoạt đâu? (hệ thống cống rãnh, ao hồ, ) Câu 10: Ông bà biết đến chương trình tuyên truyền sử dụng nước thơng qua hình thức nào? Phương tiện truyền thơng Thơng qua họp quyền Người dân truyền tai Khơng nghe thấy Câu 11: Ơng bà có vấn tham khảo ý kiến sách tài ngun nước khơng? 196 Có Khơng Câu 12: Cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm vệ sinh môi trường sống (đường xá, cống rãnh, ) Có cơng ty vệ sinh mơi trường dọn dẹp Thường tổ chức dọn dẹp vệ sinh theo đợt quyền địa phương tổ chức niên phát động Người dân tự làm Khơng có tổ chức dọn dẹp Câu 13: Gần có nhà máy xử lý nước thải khơng? Có ( tên nhà máy: .) Khơng Câu 14: Hệ thống cống nước xã hoạt động nào? Tốt Trung bình Kém Khơng có hệ thống cống rãnh Câu 15: Rác thải có tổ chức thu gom tập trung hay không? Tập trung thường xuyên ngày Theo đợt Không có biện pháp thu gom Câu 16: Nhà vệ sinh ông bà thuộc loại nào? Tự hoại Hố tiêu Bán tự hoại Khơng có nhà vệ sinh 197 Phụ lục P15 Bảng vấn cán quản lý tài nguyên nước Họ tên: Nghề nghiệp: Chức vụ: Đơn vị công tác: Bảng vấn thu thập thông tin quản lý sử dụng TNN (đối tượng cán bộ) 1.1 1.1.1 a b c d 1.1.2 a b Chính sách, lập kế hoạch chiến lược Khung pháp lý Thiết lập sách mơi Khơn Chưa trường phát g liên phát triển, quản lý sử dụng quan triển tài nguyên nước Chính sách tỉnh QLTNN Chính sách nguồn nước quốc gia sách nguồn nước địa phương, tỉnh kế hoạch quản lý tài nguyên nước tổng hợp quốc gia Hiệu sử dụng TNN quy hoạch quản lý tổng hợp Chính sách khác tỉnh mà có phối hợp quản lý nguồn nước Chiến lược/chính sách tổng hợp tỉnh quản lý TNN đất chiến lược giảm nghèo liên quan với quản lý TNN 198 Phát triển chưa bắt đầu thực Đã thực phần Thực hoàn chỉnh c d e f g h i k l 1.1.3 a b 2.1 2.1.1 a b c d 2.1.2 Chiến lược tinh thần Phát triển bền vững Kế hoạch hành động tinh thần liên quan với quản lý TNN Kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH tinh với quản lý TNN Chiến lược sách lượng với quản lý TNN kế hoạch nông nghiệp tinh với quản lý TNN Chính sách lượng tỉnh với quản lý TNN Chính sách sử dụng đất nơng nghiệp với quản lý TNN Chính sách bảo vệ đất ngập nước với quản lý TNN Chính sách phòng chống thiên tai nước với quản lý TNN Hợp tác quốc tế lĩnh vực TNN tỉnh Các hợp tác quản lý TNN địa phương/ Tỉnh Hợp tác ngành quản lý TNN tỉnh Hệ thống sách cho phát triển, quản lý sử dụng tài nguyên nước Khung pháp lý Các chế (ví dụ : hội đồng, ủy ban) quản lý LVS Các chế quản lý nước ngầm chế quản lý hồ Cấu trúc phân cấp cho quản lý nguồn nước (khác với mục trên) Sự tham gia bên 199 a b c d e Xây dựng lực a b c d e liên quan bên liên quan truy cập thơng tin việc phát triển quản lý TNN chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng phát triển quản lý tài nguyên nước tham gia công chúng, tổ chức xã hội dân tổ chức phi phủ quản lý phát triển tài nguyên nước cấp tỉnh tham gia doanh nghiệp tư nhân quản lý phát triển TNN cấp tỉnh Lồng ghép vấn đề giới tính phát triển quản lý TNN đánh giá nhu cầu lực quản lý tài nguyên nước cấp Tỉnh chương trình phát triển lực quản lý tài nguyên nước quan/các tổ chức cấp tỉnh chương trình phát triển lực quản lý tài nguyên nước quan/các tổ chức cấp địa phương chương trình đào tạo chức nhân viên/ chuyên gia quản lý TNN quản lý TNN chương trình giáo dục kỹ thuật/ 200 nâng cao f 3.1 3.1.1 a b c d 3.1.2 chương trình nghiên cứu QLTNN Cơng cụ quản lý Cơng cụ quản lý phát triển, quản lý sử dụng tài nguyên nước Phát triển tài nguyên nước Nghiên cứu lưu vực xây dựng phát triển dài hạn quản lý tài nguyên nước đánh giá định kỳ tài nguyên nước Quy tắc điều chỉnh hướng dẫn cho phát triển bền vững TNN Các chương trình để đánh giá phục vụ sinh thái phụ thuộc liên quan đến nước Các chương trình quản lý tài nguyên nước Chương trình quản lý nước ngầm Chương trình quản lý nước bề mặt Chương trình quản lý liên kết nước bề mặt nước ngầm Chương trình phân bổ hiệu nguồn cung cấp cạnh tranh sử dụng TNN Các chương trình phân bổ TNN có liên quan đến vấn đề môi trường Các biện pháp quản lý nhu cầu để nâng cao hiệu sử dụng nước tất lĩnh vực Chương trình tái sử dụng tái chế nước 201 3.1.3 a b c d e f g 3.1.4 a b c d Chương trình đánh giá tác động mơi trường dự án Các chương trình nhằm giải thích ứng biến đổi khí hậu qua quản lý tài nguyên nước Các chương trình hợp tác quản lý tài ngun nước Các chương trình giảm thiểu suy thối mơi trường / hệ sinh thái Giám sát quản lý thơng tin Trách nhiệm phủ giám sát khí tượng thủy văn Giám sát chất lượng nước mặt Giám sát chất lượng nước ngầm Giám sát sử dụng nước Giám sát sử dụng nước hiệu Hệ thống thông tin TNN Dự báo hệ thống cảnh báo thiên tai sớm Chia sẻ kiến thức Các chương trình trao đổi thơng tin chia sẻ kiến thức học thực tiễn Các chương trình cung cấp dịch vụ vấn đề quản lý nước người sử dụng Các chương trình cải tiến hiệu công nghệ tiết kiệm nước hiệu Cơ chế chia sẻ thông tin ngành 202 e f 4.1.1 a b c d e f g h i 4.1.2 a b c d e f g Cơ chế hoàn chi phí/ Sử dụng thuế sử dụng nước Thay đổi quản lý nguồn nước (vd Phí nhiễm môi trường Sự phát triển sở hạ tầng tài Kế hoạch đầu tư chương trình phát triển Huy động tài cho sở hạ tầng nguồn nước Tài cho nguồn nước bao gồm kế hoạch đấu tư quốc gia Tài cho tưới Tài cho thủy điện Tài cho khai thác nước ngầm Tài cho quản lý lũ Tài cho khử mặt nước biển Tài cho thu thập nước mưa Tài hệ sinh thái tự nhiên (đất ngập nước,đồng ngập lụt Huy động tài cho sở hạ tầng nguồn nước Tài cho nguồn nước bao gồm kế hoạch đấu tư quốc gia Tài cho tưới Tài cho thủy điện Tài cho khai thác nước ngầm Tài cho quản lý lũ Tài cho khử mặt nước biển Tài cho thu thập 203 h 5.1 a b c d e f 6.1 nước mưa Tài hệ sinh thái tự nhiên (đất ngập nước,đồng ngập lụt Nguồn tài phát triển nguồn nước Nguồn tài để phát Khơn triển TNN g có liệu khơng ghi lại Vốn phủ (GDP) vào phát triển TNN Trợ cấp cho vay phát triển TNN Đầu tư tổ chức tài TNN Đầu tư từ nguồn tư nhân ( ngân hàng tổ chức tư nhân) Doanh thu từ phí sử dụng nước thuế Chi trả cho dịch vụ hệ sinh thái có liên quan đến chi phí lợi ích Thành tác động Cải tiến quản lý nguồn Mục nước tiêu phát triển kinh tế 20 năm trước - thấp 204 Khơn g có nguồn vốn Giảm 20 năm gần Tăng lên vòng 20 năm gần Mục tiêu phát triển xã hội 20 năm Mục tiêu phát triển môi trường 20 năm Mục tiêu phát triển quốc gia 20 năm 1-5 thấp 1-5 thấp 1-5 thấp Biến động cao khôn g rõ xu hướn g đến cao a b c d 7.1 7.1.1 a b c d e g 7.2.2 a b c d e g 7.3.1 a b c đến cao cải tiến sách, quy hoạch Khung làm việc hợp pháp Cải tiến Khung làm việc sách thể chế Cải tiến phương tiện quản lý Phát triển sở hạ tầng Chính sách ưu tiên Các lĩnh vực ưu tiên Khơn Ưu sách TNN g phải tiên vấn đề quan tâm Sử dụng nước Nước dùng cho nông nghiệp Nước dùng cho sinh hoạt Nước dùng cho công nghiệp Nước dùng cho lượng Nước dùng cho hệ sinh thái/MT Nước dùng cho dịch vụ Các mối đe dọa tài nguyên Lũ lụt Hạn hán Khan nước ngầm Khan nước mặt Chất lượng nước mặt Chất lượng nước ngầm Cấp độ quản lý Khả đưa thể chế cấp quốc gia Khả đưa thể chế cấp tỉnh Khả đưa thể chế 205 đến cao đến cao Ưu tiên trung bình Ưu tiên Ưu cao tiên cao d e g 7.3.2 a b 7.3.3 a b c d 7.3.4 a b 7.3.5 a b c cấp lưu vực Quản lý thông qua doanh nghiệp tư nhân Sự tham gia bên liên quan Liên kết cấp loại quản lý Quản lý ngành Hợp tác ngành quy mô lưu vực Hợp tác ngành quy mơ tiểu vùng Các vấn đề sách khác Pháp chế Phát triển hạ tầng Tài quản lý nguồn nước tài xây dựng sở hạ tầng Quản lý thông tin tài nguyên Kiểm soát tài nguyên Chia sẻ kiến thức Các loại quản lý đặc biệt khác Quản lý tai biến thiên nhiên Quản lý ứng phó BĐKH Quản lý sử dụng nước hiệu 206 ... PGS.TS Nguyễn Thanh Sơn Hà Nội, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Kết nêu luận án trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu Nghiên cứu sinh Trịnh Minh Ngọc LỜI... mặt thời gian, vật chất tinh thần để giúp tơi hồn thành luận án Nghiên cứu sinh Trịnh Minh Ngọc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN IV MỤC LỤC V DANH MỤC CÁC... sông phải đương đầu với vấn đề nghiêm trọng môi trường, sinh thái đất bị nhiễm mặn, hệ sinh thái thủy sinh bị suy thối Một Ủy ban liên phủ bang có sơng MurayDarling chảy qua thành lập thơng qua