ĐỊNH HƯỚNG và GIẢI PHÁP đẩy MẠNH đầu tư RA nước NGOÀI của tập đoàn VIỄN THÔNG QUÂN đội

ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA TẬP ĐOÀN VIỄN THÔNG QUÂN ĐỘI 1 - Bối cảnh kinh tế mới và định hướng đẩy mạnh đầu tư ra nước ngoài của Viettel - Bối cảnh kinh tế mới- Cơ hội và thách thức đối đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Viettel Hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Viettel được đặt ra theo xu hướng mở cửa và hội nhập quốc tế sâu rộng của Việt Nam Mô hình kinh tế mới tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc phát huy sức mạnh tổng hợp, huy động nguồn lực, sức sáng tạo của toàn dân để đẩy mạnh phát triển công nghiệp trong vùng Các cơ chế, chính sách tiếp tục được đổi mới mạnh mẽ là tiền đề để phát huy hơn nữa việc sử dụng các nguồn lực, các tiềm năng để phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư ra nước ngoài Chương trình hành động của Chính phủ Việt Nam trong những năm tới tập trung chủ yếu vào việc thay đổi mô hình tăng trưởng, chuyển từ tăng trưởng theo chiều rộng, dựa chủ yếu vào các yếu tố lợi thế so sánh sẵn có sang khai thác các yếu tố cạnh tranh trên cơ sở công nghệ cao, chất lượng cao của nguồn nhân lực và tính hiện đại của cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội Đây là cơ sở để duy trì tốc độ tăng trưởng của các ngành kinh tế, trong đó có lĩnh vực viễn thông 2 Tuy nhiên, tái cơ cấu kinh tế, hướng tới tăng trưởng xanh dựa trên nền kinh tế tri thức đang và vẫn sẽ là nội dung quan trọng, có tính chất định hướng đối với các quốc gia trên thế giới Tăng trưởng xanh với mục tiêu giảm thiểu chất thải gây ô nhiễm, suy thoái môi trường, giảm phát thải khí nhà kính, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế, tạo thêm việc làm, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thân thiện hơn với môi trường qua việc phát triển các ngành kinh tế xanh, sản xuất hàng hoá, phát triển dịch vụ môi trường, phát triển năng lượng sạch là điều mong muốn của nhiều quốc gia, đặc biệt trong bối cảnh nguồn lực ngày càng cạn kiết và những tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu toàn cầu Các quốc gia phát triển có xu hướng tiêu dùng các sản phẩm công nghiệp cuối cùng có hàm lượng công nghệ cao, giá trị công nghệ trong các sản phẩm được đặt lên hàng đầu, người tiêu dùng đang hướng đến việc ủng hộ các sản phẩm công nghiệp đảm bảo sức khỏe, thân thiện với môi trường Đây là một thách thức lớn cho sản phẩm Viettel khi muốn tham gia vào các thị trường này cũng như là vượt qua được các hàng rào kỹ thuật mà các nước phát triển áp dụng để bảo vệ người tiêu dùng của họ 3 Theo đánh giá của các chuyên gia viễn thông, thị trường viễn thông nhìn chung có 3 loại: thị trường chưa phát triển (với độ phủ dưới 20% dân số); thị trường đang phát triển (với độ phủ dưới 60%); thị trường đi vào bão hòa (với độ phủ trên 60%) Trừ thị trường chưa phát triển, thì dù ở đâu, viễn thông cũng là lĩnh vực cạnh tranh cao và khá rủi ro Trên thế giới có 1.500 công ty đang nắm giữ giấy phép, nhưng chỉ 500 công ty có lãi Thị trường dưới 20% hiện chỉ còn Myanmar, Cuba, Triều Tiên Trong khi đó, thị trường có độ phủ 20 - 60% còn khá nhiều, nhất là tại châu Phi Như vậy, để đầu tư vào các thị trường nước ngoài, các DNVT Việt Nam không thể lựa chọn các thị trường phát triển vì hết giấy phép trong khi các thị trường chưa phát triển thì khả năng thu hồi vốn không cao; cạnh tranh và rủi ro lớn (vấn đề ổn định chính trị; chính sách bao vây cấm vận, khả năng đổi mới của nền kinh tế các thị trường này.) Việc xác định thị trường mục tiêu là các thị trường đang phát triển đang là xu hướng của các DNVT thế giới và đây cũng sẽ là hướng đi của các DNVT Việt Nam nếu muốn mở rộng ra ĐTRNN Bên cạnh đó, việc triển khai đầu tư bằng hoạt động M&A (mua-bán sáp nhập doanh nghiệp) cũng là 4 một cửa hẹp cho các DNVT Việt Nam phải tính toán nếu muốn thâm nhập vào các thị trường phát triển Viettel đã phải “tìm đường tắt” đầu tư vào thị trường Myanma bằng kế hoạch góp 800 triệu USD để phát triển viễn thông với một đối tác Myanmar vào cuối năm 2014 Tháng 3/2015, lãnh đạo của Viettel Global cho biết Công ty đã hoàn tất vụ sáp nhập giữa công ty con tại Campuchia là Metfone với thương hiệu Beeline Campuchia Cho dù giá trị của hợp đồng do đã ký bảo mật với đối tác, đại diện Viettel Global cho biết việc mua lại sẽ giúp Metfone gia tăng mạng lưới tại đây Bên cạnh đó, công ty con của Viettel cũng có cơ hội cung cấp dịch vụ mới, chất lượng cao hơn cho người dân Campuchia Theo lãnh đạo Viettel Global, hai bên đã ký kết xong hợp đồng mua lại giấy phép Dự kiến Metfone sẽ để hoàn tất quá trình kiểm kê tài sản và sáp nhập vào cuối năm 2016 Một thách thức khác là tỷ lệ ARPU để thu hồi vốn đầu tư Tại Mỹ, mỗi thuê bao bình quân mang lại cho nhà mạng 60 USD/tháng Trong khi đó, tại Haiti ARPU chỉ 2,5 USD/tháng, trong khi vốn đầu tư, công sức ban đầu là giống nhau Nhưng có muốn vào Mỹ cũng không được vì không còn giấy phép viễn thông Bên cạnh đó là việc DNVT sẽ phải cạnh 5 tranh với hàng trăm nhà mạng hùng mạnh nhất thế giới, như Bharti Airtel, Zantel, Claro, O2, Vodafone, Telefonica, America Movil, Beeline, Singtel, Telecom Malaysia Theo các chuyên gia viễn thông, những tập đoàn viễn thông lớn của thế giới đầu tư ở Lào, Campuchia, Haiti, Mozambique thường quen với thị trường giàu, có doanh thu trung bình của một thuê bao di động (ARPU) là trên 10 USD/tháng trở lên Khi vào những thị trường mà ARPU chỉ ở mức 10 USD/tháng, thậm chí dưới 5 USD/tháng, họ sẽ gặp khó khăn lớn Chẳng hạn, khi đầu tư vào Haiti, nhiều DNVT khác như Singtel, Telecom Malaysia, Vodafone cũng đã tiếp cận thị trường này, nhưng họ không thể triển khai được vì không cử được người sang do những chuyên gia của họ không chấp nhận được mức sống ở đó Bên cạnh đó, các công ty viễn thông lớn thường sử dụng dịch vụ thuê ngoài (Outsourcing) với chi phí đắt đỏ, thu hồi vốn chậm, nhất là thị trường đang phát triển và có tỷ lệ ARPU thấp Một thách thức khác đó là chuẩn bị nhân lực cho việc ĐTRNN của Viettel Với đòi hỏi phải am hiểu địa bàn đầu tư; phong tục, tập quán; môi trường pháp luật và đầu tư thì rõ ràng việc chuẩn bị nhân lực để đưa ra nước ngoài từ giai đoạn 6 tìm hiểu đến giai đoạn triển khai là một thách thức không dễ vượt qua của các DNVT Việt Nam nói chung, Viettel nói riêng so với các đối thủ là các DNVT thế giới Những bài học về thành công và thất bại của các DNVT Việt Nam suốt thời gian qua cần được đúc rút; chia sẻ để cùng hướng đến sự thành công - Định hướng đẩy mạnh hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Tập đoàn Viễn thông Quân đội Năm 2016, Viettel phấn đấu tăng trưởng 20%, doanh thu đạt 230.000 tỷ đồng, lợi nhuận tăng 15%, năng suất lao động tăng 15% Định hướng của Viettel là duy trì mức tăng trưởng này liên tục đến năm 2020 để có thể đạt tới doanh thu gấp đôi hiện nay, khoảng trên 400.000 tỷ đồng, đầu tư ra 30 đến 35 nước, hàng năm chi 200 đến 400 triệu USD cho nghiên cứu phát triển, sáng tạo công nghệ, phấn đấu vào top 10 Công ty Viễn thông lớn nhất thế giới và trở thành một doanh nghiệp toàn cầu Mục tiêu của Viettel là chuyển mô hình từ một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ sang mô hình doanh nghiệp nghiên cứu - sản xuất với phương châm “phải nhanh hơn, thông minh hơn, hiệu quả hơn, phải xuất sắc, luôn khác biệt và không chấp nhận sự trung bình” 7 Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới đang có những dấu hiệu phục hồi đầy khả quan thì ngành viễn thông được đánh giá là ngành mang lại nhiều lợi nhuận cho các doanh nghiệp, là một ngành không thể thiếu ở bất kỳ quốc gia nào vì nó liên quan không chỉ đến di động, truyền thông mà nó gắn liền với các hoạt động trọng trong một quốc gia như an ninh quốc gia, kinh tế, chính trị, luật pháp, giáo dục…chính vì thế nó đang thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư nước ngoài muốn mở rộng thị trường đầu tư Kế hoạch đầu tư của Viettel trong tổng số 15 quốc gia và nhằm mục đích trở thành một trong những hàng đầu thế giới các công ty viễn thông với đầu tư nước ngoài lớn nhất vào năm 2015, cụ thể như sau: - Kế hoạch đầu tư ra nước ngoài của Viettel năm 2016 và đến năm 2020 2016 Thị trường đầu tư 10 nước với 60 triệu dân Doanh thu 8 70.000- 75.000 tỉ 2020 20 nước với 1 tỉ dân 240.000-250.000 tỉ VNĐ VNĐ Với thị trường Campuchia, mặc dù cơ hội đầu tư, kinh doanh ở thị trường này còn rất ít nhưng VTG quyết tâm duy trì vị trí số một trên thị trường viễn thông tại Campuchia Mạng 3G được coi là sẽ làm thay đổi diện mạo dịch vụ Internet tại thị trường này, chính vì thế mà VTG dự kiến sẽ bổ sung thêm 400 trạm bao gồm: 74 trạm phủ kín tại trung tâm tỉnh, 92 trạm phủ kín tại trung tâm các huyện có điện, 54 trạm phủ sóng quốc lộ, 180 trạm bổ sung cho Phnom Pênh Về Internet băng rộng tới năm 2016 có 250 nghìn thuê bao chiếm 80% thị phần phát triển mới Bên cạnh việc đẩy mạnh hoạt động phát triển đầu tư mạng lưới viễn thông tại thị trường này thì Viettel cũng đang đặt ra mục tiêu phát triển trong thời gian tới sẽ tham gia vào việc tìm hiểu và đẩy mạnh phát triển sang một lĩnh vực mới như bất động sản Là thị trường nước ngoài thứ 4, thứ 5 Viettel tham gia đầu tư gần đây, thị trường Mozambique và Peru được đánh giá là nơi thị trường viễn thông đang có những dấu hiệu phát triển tốt với tỷ lệ thâm nhập vào thị trường này còn thấp nên 2 9 thị trường này được xem như một mỏ vàng về số lượng thuê bao chưa được khai phá đối với nhà đầu tư về viễn thông như Viettel Viettel đang có kế hoạch và mục tiêu đầu tư phát triển cho thị trường này với kỳ vọng đầu tư rộng khắp về mạng lưới viễn thông của Viettel Viettel bắt đầu khảo sát hạ tầng mạng cùng với nhóm của phía đối tác Myanmar Trong tháng 5/2015, mọi đàm phán về Hợp đồng Liên doanh giữa Viettel và 2 đối tác Myanmar được hoàn thành Tháng 3 năm 2016 Chính phủ Myanmar đã cấp giấy phép thành lập Liên doanh, giấy phép thứ 4 và là giấy phép cuối cùng trong lĩnh vực viễn thông tại Myanmar Liên doanh sẽ đầu tư gần 1 tỷ USD cho các hạng mục quan trọng của Liên doanh như nộp tiền giấy phép, làm hạ tầng, đấu giá mạng 4G…, sau đó sẽ đưa vào kinh doanh Viettel xác định mục tiêu đạt 5 - 7 triệu thuê bao và lọt vào top 3 tại Myanmar sau 2 năm có giấy phép Myanmar là thị trường mới nổi, là thị trường có GDP tăng trưởng bình quân tới 8%/năm, nên rất tiềm năng Myanmar có hơn 55 triệu dân, trong đó, 60% dùng smartphone Doanh thu trung bình của một khách hàng 10 ngoài trong phát triển tổng thể chung của quốc gia Việc xây dựng một kế hoạch chiến lược tổng thể về đầu tư ra nước ngoài là biện pháp quan trọng của mở cửa trong giai đoạn mới và đây là con đường tất yếu để Việt Nam giành quyền chủ động trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu vĩ mô của chiến lược là thúc đẩy điều chỉnh kết cấu kinh tế và phân bổ nguồn lực, tăng cường động lực để phát triển nền kinh tế an toàn và bền vững Thông qua chiến lược này, Việt Nam xác định phải bước nhanh ra thị trường quốc tế bằng cách tăng cường hợp tác khai thác, lợi dụng triệt để nguồn tài nguyên cũng như thị trường của nước ngoài để bổ sung sự thiếu hụt về tài nguyên, thị trường của mình và từ đó mở rộng hơn nữa không gian cho phát triển kinh tế Với chiến lược đẩy mạnh sao cho đầu tư ra nước ngoài phát triển tương xứng với thu hút đầu tư vào trong nước, Việt Nam sẽ tìm cách xuất khẩu ra nước ngoài những yếu tố sản xuất có công nghệ, kỹ thuật và chất lượng sản phẩm nhất định ở một số ngành trong nước, đồng thời khắc phục tình trạng thiếu năng lượng, tập trung đầu tư phát triển những ngành sản xuất đem lại hiệu quả kinh tế cao, trình độ khoa học công nghệ tiên tiến, đảm bảo cho phát triển kinh tế của đất nước dần đi vào chiều sâu 31 Hiện nay, ưu tiên hàng đầu đối với chiến lược tổng thể cấp quốc gia về đầu tư ra nước ngoài là tập trung cải cách thể chế kinh tế để hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phấn đấu từng bước trở thành những công ty xuyên quốc gia có sức cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế Đồng thời, các nội dung liên quan đến doanh nghiệp cũng cần chú ý khi xây dựng chiến lược, gồm: mối quan hệ giữa nhà nước và doanh nghiệp, sức cạnh tranh của doanh nghiệp, cơ chế quản lý và phương hướng đề ra chính sách -Hoàn thiện hệ thống quản lý hoạt động đầu tư ra nước ngoài Đơn giản hóa các thủ tục đăng ký và cấp phép đầu tư ra nước ngoài Theo nhận định của các Doanh nghiệp đã thực hiện đầu tư ra nước ngoài thì thủ tục cấp phép đầu tư ra nước ngoài của nước ta hiện nay còn khá rườm ra, mất nhiều thời gian trong khâu thẩm đinh dự án, cần xin ý kiến của nhiều cơ quan chức năng như: cơ quan thuế, ngân hàng, quản lý kinh tế- kỹ thuật trung ưng… Cách đóng góp ý kiến của các cơ quan trên là cần 32 thiết nhưng cách thức lấy ý kiến trên cần được cải tiến nhanh, gọn, thuận tiện, thu hẹp đầu mối tạo điều kiện thuận lợi nhất cho Doanh nghiệp thành công trong chiến lược kinh doanh ở nước ngoài Cần thông thoáng hơn việc cấp phép đầu tư, đơn giản các thủ tục khi đăng ký giấy phép, cắt giảm các thủ tục không cần thiết…những việc này sẽ tạo điều kiện cho Doanh nghiệp tiếp cận với các cơ hội, các dự án đầu tư hấp dẫn mang lại lợi nhuận lớn nhất - Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về đầu tư ra nước ngoài Ở Việt Nam hiện nay các văn bản quy định về đầu tư ra nước ngoài vẫn chỉ là nghị đinh, quyết định, thông tư…đều là các văn bản dưới luật làm cho các công ty muốn đầu tư ra nước ngoài vẫn rất mơ hồ Các văn bản quy đinh này còn không có những hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện như thê nào, không thống nhất giữa các cấp, ban, ngành gây khó khăn cho các doanh nghiệp làm kìm hãm việc đầu tư ra nước ngoài của các Doanh nghiệp Việt Nam Khi các văn bản, quy định này trở thành luật nó sẽ mang tính pháp lý cao hơn, mọi người tuân thủ chặt chẽ hơn từ đó các Doanh nghiệp được hưởng lợi và đất nước cũng hưởng lợi Ngoài ra, khi ban hành các văn 33 bản pháp luật quy định về việc đầu tư ra nước ngoài thì chính phủ cũng nên ban hành thêm các hướng dẫn chi tiết để việc thực hiện được tuân thủ đúng và nghiêm túc Không chỉ trong lĩnh vực đầu tư ra nước ngoài mà mọi hoạt động kinh doanh khác của doanh nghiệp đều phải dựa trên những chính sách kinh tế vĩ mô, văn bản pháp luật, cơ chế quản lý của nhà nước Vì vậy, sự ổn định của chính sách, phápluật và vận hành cơ chế có hiệu quả luôn là tiền đề hết sức cần thiết cho sự phát triển của doanh nghiệp Trước hết cần phải xác định rõ chủ thể đầu tư ra nước ngoài là doanh nghiệp chứ không phải là nhà nước Nhưng nhà nước có trách nhiệm tạo ra môi trường và điều kiện, định hướng và dẫn dắt doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế tổng thể của đất nước Mối quan hệ phối hợp giữa nhà nước và doanh nghiệp sẽ đảm bảo cho mục tiêu vi mô của doanh nghiệp thống nhất với mục tiêu vĩ mô của nhà nước, đồng thời qua đó nhà nước sử dụng những biện pháp trong cơ chế quản lý mới và chính sách có hiệu quả của mình để tạo điều kiện giúp đỡ các doanh nghiệp phát triển một cách an toàn khi đầu tư ra nước ngoài Kết quả khảo sát có gần 40% doanh nghiệp cho rằng các chính sách về 34 hoạt động đầu tư ra nước ngoài chưa được rõ ràng, cụ thể và chưa có nhiều văn bản hướng dẫn chi tiết từng lĩnh vực, ngành nghề Quả thật, nghiêm túc đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam thời gian vừa qua có thể thấy một số tồn tại sau đây: Các văn bản pháp quy hiện nay do nhà nước ban hành đã lạc hậu, không còn thích hợp với thực tế; quy trình thẩm định và đăng ký cấp giấy phép đầu tư ra nước ngoài còn một số bất cập như để thời gian thẩm định và cấp phép kéo dài, phải qua nhiều đầu mối quản lý nhà nước; chưa có các quy định và chế tài cụ thể về quản lý sau cấp phép, dẫn đến việc nắm bắt hoạt động của các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài gặp nhiều khó khăn, thông tin không chính xác Do đó nhà nước cần hoàn thiện chính sách, pháp luật đầu tư trực tiếp ra nước ngoài phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm đẩy mạnh hoạt động này trong tiến trình hội nhập kinh tế, cụ thể như sau: * Xây dựng và ban hành Luật Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài: Với số lượng dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài ngày một tăng, cùng những tồn tại trong quản lý nhà nước và tình hình chậm đổi mới hệ thống văn bản chính sách của nhà nước 35 như hiện nay, việc gấp rút nghiên cứu xây dựng và ban hành Luật Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài thay cho Nghị định 78/2006/NĐ-CP vào thời điểm này là hết sức cần thiết Luật mang tính pháp lý cao hơn, vì thế nó sẽ buộc mọi người phải tuân thủ, qua đó doanh nghiệp được lợi nói riêng và đất nước được lợi nói chung Hiện nay các nước đều có luật đầu tư ra nước ngoài và đều hết sức cởi mở với hoạt động này Khi có một khuôn khổ riêng, mang tính pháp lý cao để điều chỉnh, nhà nước sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp hoạt động lâu dài ở nước ngoài cũng như hỗ trợ họ nâng cao sức cạnh tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế Mặt khác, khi có Luật Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài cùng các chế tài cụ thể kèm theo, công tác quản lý và phối hợp giữa các cơ quan bộ, ngành của nhà nước trong lĩnh vực này sẽ khắc phục được sự quan liêu, chồng chéo; đảm bảo cho các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài hoạt động an toàn và đúng định hướng * Chính sách ngoại hối: Cơ chế quản lý ngoại hối của Việt Nam còn khá cứng nhắc khiến cho doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn trong việc có đủ ngoại tệ để thực hiện đầu tư ra nước ngoài, cũng như còn gặp nhiều vướng 36 mắc trong khâu chuyển ngoại tệ ra ngoài và ngược lại Có hơn 40% doanh nghiệp cho rằng cơ chế quản lý ngoại hối chưa linh hoạt, chưa đáp ứng nhu cầu ngoại tệ đồng thời chưa hạn chế rủi ro tỷ giá hối đoái cho doanh nghiệp Vì vậy, nhà nước cần: (1) Cho phép các doanh nghiệp Việt Nam có nguồn thu ngoại tệ ổn định và tương đối lớn được mở tài khoản ngoại tệ ở nước ngoài, tiến tới áp dụng chính sách này cho tất cả loại hình doanh nghiệp và loại bỏ việc xin - cho từng trường hợp riêng lẻ như hiện nay; (2) Tiếp tục nới lỏng để dần tiến tới tự do hóa trong quản lý ngoại hối Khi chính phủ huy động được một lượng khá lớn ngoại tệ từ trong và ngoài nước, quỹ dự trữ ngoại tệ tương đối ổn định thì sẽ giảm dần sự can thiệp trực tiếp của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong việc đề ra các quyết định quản lý ngoại hối mang tính chất hành chính; và (3) Phát triển thị trường ngoại hối đáp ứng nhu cầu ngoại tệ, đồng thời tạo cơ chế hạn chế rủi ro tỷ giá hối đoái cho các doanh nghiệp Như vậy, cần phải thấy rằng một trong những côngviệc quan trọng nhằm hạn chế rủi ro tỷ giá là dự báo tỷ giá * Chính sách thuế: Gần 30% doanh nghiệp không đồng ý rằng nhà nước có chính sách ưu đãi về thuế cho doanh nghiệp 37 đầu tư trực tiếp ra nước ngoài Nhà nước cần áp dụng chính sách ưu đãi về thuế đối với các dự án thực hiện mục tiêu quan trọng, tác động tích cực tới phát triển kinh tế của đất nước, như sản xuất điện nhập khẩu về Việt Nam, khai thác một số khoáng sản thay thế nhập khẩu, phục vụ sản xuất, chế biến trong nước Cụ thể hơn, những dự án này sẽ được miễn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với phần lợi nhuận chuyển về nước đã được nộp thuế thu nhập doanh nghiệp tại nước mà doanh nghiệp đầu tư Chính phủ cũng phải luôn chú trọng việc đi trước mở đường bằng các hiệp định chống đánh thuế hai lần để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vì suy cho cùng, dù làm ăn ở đâu thì lợi nhuận cũng sẽ được chuyển về công ty mẹ Ngoài ra, cũng cần tính toán để áp dụng các ưu đãi về khoảng thời gian được miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp trong bước đầu triển khai dự án * Chính sách đặc thù: Chính phủ cần có chính sách đặc thù để khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sang các thị trường truyền thống như Lào, Campuchia, các nước trong khu vực và Liên bang Nga; đặc biệt là Lào và Campuchia để đào tạo lao động do lao động tại hai thị trường này không thể đáp ứng được về số lượng và chất lượng theo yêu cầu 38 Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sang các thị trường còn hoang sơ và tiềm năng như Mỹ La-tinh, châu Phi và khu vực Trung Đông do có thể gặp phải những rủi ro tiềm ẩn ban đầu Chính phủ cũng cần xác định danh mục các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài được ưu tiên hỗ trợ là các dự án thuộc lĩnh vực năng lượng, sản xuất điện năng, khai thác tài nguyên thiên nhiên; trong đó đặc biệt chú trọng các lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí và khoáng sản khác, lĩnh vực trồng cây công nghiệp Đồng thời, các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài nếu đáp ứng được các yêu cầu trong nước về nguyên liệu phục vụ sản xuất cũng cần phải đưa vào danh mục được khuyến khích và hỗ trợ * Cải tiến thủ tục hành chính: Theo kết quả khảo sát, chỉ có 12% ý kiến của doanh nghiệp đồng ý rằng quy trình cấp phép hiện nay là phù hợp và 19,7% đồng ý với việc thủ tục cấp phép sẽ không ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án ở nước ngoài Rõ ràng là quy trình đăng ký hoặc thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài cần phải được cải tiến để rút ngắn thời gian Từng bước phân cấp việc cấp giấy chứng nhận đầu tư trực tiếp ra nước 39 ngoài, dần tiến tới loại bỏ quy định bắt buộc thẩm tra trước khi cấp giấy chứng nhận đầu tư áp dụng đối với dự án có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng Việt Nam trở lên (có đến 74% doanh nghiệp không đồng ý với mức chặn 15 tỷ đồng này) Tiếp tục cải tiến thủ tục hành chính đối với hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo hướng đơn giản thuận tiện, mở rộng hơn nữa các dự án thuộc diện đăng ký, giảm bớt sự can thiệp bằng các biện pháp hành chính ngay cả đối với dự án sử dụng vốn nhà nước, tăng quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp Với các dự án có số vốn đầu tư lớn và các dự án thực hiện đầu tư có ảnh hưởng đến mục tiêu và lợi ích quốc gia thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư nên tham mưu nhanh cho Thủ tướng để ra quyết định cho phép hay không cho phép việc triển khai và đưa dự án đầu tư vào hoạt động đúng lúc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nắm bắt cơ hội một cách có hiệu quả Vì vậy, về lâu dài việc đăng ký đầu tư và chấp nhận đầu tư nên được diễn ra trên mạng thông tin trực tuyến giữa chính phủ và doanh nghiệp theo mô hình chính phủ điện tử mà các cấp, ngành hành chính của chúng ta đang theo đuổi thực hiện 40 - Bổ sung thêm một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông xúc tiến hoạt động đầu tư ra nước ngoài Hiện nay, các chính sách của nhà nước ta trong lĩnh vực Công nghệ Thông tin - Viễn thông còn thiếu đồng bộ nhất là các chính sách ưu đãi về thuế cho doanh nghiệp, chính sách ủng hộ hàng nội địa, chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao… Các doanh nghiệp cũng khẳng định tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tăng cường nghiên cứu của tư nhân có liên quan tới các vai trò của nhà nước Các doanh nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam luôn mong muốn có sự hỗ trợ về thuế và sự quan tâm đầu tư nhiều hơn vào nghiên cứu tư nhân Vì thế em xin đưa ra một số kiến nghị sau: Nhà nước cần hỗ trợ thêm nguồn vốn đầu tư cho cho các dự án về viễn thông thực hiện ở nước ngoài mà có tác động tới sự phát triển kinh tế, mối quan hệ hữu nghị của nước ta, những dự án này có thể sẽ được vay vốn của nhà nước thông quan ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam với mức vay tối thiểu là 30% tổng số vốn đầu vào dự án với lãi suất ưu đãi Nhưng đối với các dự án đầu tư về viễn thông tại Campuchia, 41 Lào thì chính phủ cần bảo lãnh vay vốn tại các ngân hàng thương mại trong nước với mức vay được phép quả 15% vốn điều lệ của Ngân hàng này cho vay - Xây dựng mối quan hệ giao lưu hợp tác giữa Việt Nam với các nước mạnh về viễn thông trên thế giới Khi bước chân ra nước ngoài, Viettel gặp phải rất nhiều khó khăn lớn như Viettel đã muộn hơn các Tập đoàn viễn thông lớn trên thế giới từ 10- 20 năm và còn rất non trẻ về kinh nghiệm đầu tư, phát triển mở rộng mạng lưới viễn thông Chính vì vậy Nhà nước ta cần mở rộng quan hệ giao lưu, hợp tác với các nước mạnh về lĩnh vực viễn thông như Thụy Điển, Thái Lan, NaUy… để tạo điều kiện cho Viettel có thể học tập kinh nghiệm, trao đổi kiến thức về viễn thông để rút ra các kinh nghiệm học hỏi áp dụng vào chính việc mở rộng đầu tư ra nước ngoài của Viettel Ngoài ra, khi giao lưu với các quốc gia đó sẽ xây dựng được mối quan hệ truyền thống đoàn kết hữu nghị với các nước đó, tạo ra tiềm năng hợp tác to lớn cũng chính là động lực để mối quan hệ giữa Việt Nam và các nước đó có những bước tiến mới trên cơ sở tăng cường hợp tác đoàn kết hữu nghị với nhau nói chung, hỗ trợ nhau cùng 42 phát triển vì lợi ích của dân tộc và hòa bình thịnh vượng ở khu vực và trên thế giới Nghiên cứu đề tài: “Đầu tư ra nước ngoài của Tập đoàn Viễn thông Quân đội” Cho phép rút ra các kết luận sau đây: 1 Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là hoạt động không thể thiếu trong sự phát triển của doanh nghiệp, nó là xu hướng tất yếu của các doanh nghiệp trong điều kiện hiện nay Trong lĩnh vực viễn thông, xu hướng ĐTTTRNN ngày càng trở nên phổ biến và trở thành chiến lược phát triển của các doanh nghiệp Hoạt động ĐTTTRNN của doanh nghiệp được bắt đầu từ việc hoạch định chiến lược, xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch, chính sách, đến việc tổ chức thực hiện các dự án đầu tư… 2 Kinh nghiệm của một số doanh nghiệp trong ĐTTTRNN các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài cần luôn chú trọng và quan tâm đến môi trường đầu tư Vì vậy cần phải hoạch định đầu tư nghiêm túc, lựa chọn được môi trường đầu tư thật sự thông thoáng, ổn định về KT - XH, về chính sách vĩ mô, là vấn đề vô cùng quan trọng Bên cạnh đó cần có những chính sách đầu tư đầu tư hợp lý và làm tốt công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư 43 3 Hiện nay, Viettel đã đầu tư tại 10 nước thuộc 3 châu lục: Laos, Cambodia, Haiti, Mozambique, Peru, Timor Leste, Cameroon, Tazania, Burudi, Burkina faso với doanh thu năm 2015 gần 10 tỉ USD và trên 80 triệu thuê bao đang hoạt động Tại những nước đã kinh doanh, Viettel là doanh nghiệp viễn thông có hạ tầng lớn nhất ngay tại thời điểm khai trương 4 Tuy nhiên, bên cạnh nhiều thành tựu thu được, hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Viettel còn những hạn chế như tiềm lực tài chính và kinh nghiệm, việc chiếm lĩnh thị phần đầu tư kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn Điều đó xuất phát từ những nguyên nhân khác nhau, như Viettel không có nhiều lợi thế cạnh tranh so với doanh nghiệp viễn thông các nước, nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế… 5 Để đẩy mạnh hoạt động động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài trong những năm tới, Tập đoàn Viettel cần phải có những giải pháp thực sự khoa học, khả thi như cần hoạch định chiến lược Marketing quốc tế, có chính sách lựa chọn nhiều hình thức đầu tư thích hợp, tận dụng quyền thường trú tại một số quốc gia phát triển… 44 ... mạnh - Giải pháp đẩy mạnh hoạt động đầu tư nước ngồi Tập đồn Viễn thơng Qn đội - Hoạch định chiến lược marketing quốc tế 12 Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức thâm nhập thị trường bậc cao Thông. .. quản lý hoạt động đầu tư nước ngồi Đơn giản hóa thủ tục đăng ký cấp phép đầu tư nước Theo nhận định Doanh nghiệp thực đầu tư nước ngồi thủ tục cấp phép đầu tư nước nước ta rườm ra, nhiều thời gian... Bối cảnh kinh tế định hướng đẩy mạnh đầu tư nước Viettel - Bối cảnh kinh tế mới- Cơ hội thách thức đối đầu tư trực tiếp nước Viettel Hoạt động đầu tư nước Viettel đặt theo xu hướng mở cửa hội