ĐỊNH HƯỚNG và BIỆN PHÁP PHÁP PHÁT TRIỂN đội NGŨ cán bộ QUẢN lý các TRƯỜNG TRUNG học cơ sở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ hà nội THEO yêu cầu đổi mới GIÁO dục PHỔ THÔNG

ĐỊNH HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG Quan điểm Đảng định hướng phát triển giáo dục THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Quan điểm phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước Đại hội XI Đảng xác định: “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” [8,tr 14] Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ Tám khoá XI kết luận, tiếp tục thực Nghị Trung ương hai khoá VIII, xác định nhiệm vụ cụ thể giải pháp chủ yếu để thúc đẩy giáo dục đào tạo, có nhiệm vụ “Tập trung đạo đổi nội dung chương trình, phương pháp giáo dục theo hướng chuẩn hố , đại hố, tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực quốc tế, tăng cường thực hiện, gắn bó với đời sống xã hội, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực đất nước địa phương, vùng miền Đặc biệt trọng phát triển tài phát huy tiềm người.Tiếp tục hồn thiện hệ thống sách tổ chức, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài Xây dựng chương trình, nội dung phương pháp dạy học đội ngũ giáo viên trường phổ thơng chun, đào tạo nghề kỹ thuật bậc cao Có sách tài chế quản lý thích hợp cho sở đào tạo, bồi dưỡng nhân tài” [8,tr.51] Định hướng phát triển kinh tế, xã hội giáo dục huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Dự báo tình hình Những thành tựu 30 năm đổi đất nước, Thủ đô đem lại, quy hoạch chung huyện, xã, thị trấn hồn thành, huyện tiếp giáp nội có đường trục phát triển nguồn lực đất đai tiềm tàng, tình hình trị ổn định, sức mạnh hệ thống trị phát huy Tuy nhiên cịn nhiều khó khăn, thách thức trước biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội; lực thù địch phần tử hội tiếp tục âm mưu "Diễn biến hịa bình" nước ta với hạn chế, tồn kinh tế, xã hội, sở hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác đội ngũ cán cịn bất cập khó khăn nội đảng Phương hướng, mục tiêu đến năm 2020 Phát huy truyền thống anh hùng, tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thực sáng tạo đường lối đổi Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội XVI Đảng Thành phố, khai thác tiềm mạnh, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế cao, chất lượng hiệu bền vững, huy động nguồn lực xây dựng, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng theo quy hoạch, gắn phát triển kinh tế với văn hóa xã hội, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tăng cường quốc phịng an ninh, giữ ổn định trị Xây dựng Đảng bộ, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể vững mạnh Quan điểm phát triển Thanh Oai - Phát triển kinh tế- xã hội huyện Thanh Oai đặt mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với tổng thể phát triển Thành phố Hà Nội, theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, quy hoạch chung xây dựng Thủ Hà Nội đến năm 2030; tầm nhìn năm 2050; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực có liên quan -Huy động nguồn lực khai thác tiềm năng, lợi đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, kết hợp đồng phát triển sản xuất với pháttriển kết cấu hạ tầng - Phát triển nhân lực nhiệm vụ quan trọng trước mắt lâu dài, chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nơng nghiệp gắn với chương trình xây dựng nơng thôn -Phát triển kinh tế theo hướng hiệu quả, bền vững, tăng trưởng kinh tế phải đôi với giải vấn đề xã hội, đặc biệt đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, giảm dần chênh lệch mức sống phận dân cư Phát triển GD & ĐT, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tập trung giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh, trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, kỹ thực hành, hình thành phát triển phẩm chất, lực ý thức cơng dân cho học sinh Tiếp tục thực có hiệu Chương trình số 16 Huyện ủy thực Nghị Trung ương (khóa XI), làm chuyển biến mạnh mẽ toàn diện chất lượng giáo dục tồn diện Chú trọng bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đạo đức nhà giáo cho đội ngũ cán quản lý giáo viên, bảo đảm 100% đạt chuẩn nghề nghiệp Hoàn thành phổ cập giáo dục THPT: 85% trở lên niên độ tuổi đạt trình độ THPT tương đương Giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục THCS, Tiểu học Mầm non Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị dạy, học tập trung xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp học Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục phong trào khuyến học, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường trung học sở theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Mục tiêu biện pháp Quy hoạch luận chứng khoa học, thể bố trí, xếp tồn nhân lực, vật lực tài lực theo quy trình hợp lý cho thời gian làm sở cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn ngắn hạn Quy hoạch cán nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Quy hoạch nhằm xây dựng đội ngũ CBQL trường THCS đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, có phẩm chất lực cơng tác, có lĩnh trị vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đơn vị, ngành giai đoạn cách mạng Công tác quy hoạch cán có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán nói chung xây dựng đội ngũ cán quản lý trường THCS nói riêng Nó giúp cho việc bổ nhiệm cán quản lý chủ động, nhờ có quy hoạch cán mà đội ngũ cán kế cận, dự nguồn đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất trị, lực nghiệp vụ quản lý trước bổ nhiệm Có quy hoạch đội ngũ cán quản lý giáo dục đáp ứng nhiệm vụ quản lý giáo dục trước mắt lâu dài Nội dung cách thức thực - Xây dựng kế hoạch lập quy hoạch: Các cấp uỷ, thủ trưởng quan, đơn vị quán triệt sâu sắc công tác quy hoạch cán Rà soát lại việc thực quy hoạch cán quản lý giáo dục giai đoạn trước, sở xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường THCS giai đoạn - Tổ chức đạo thực quy hoạch Việc lựa chọn, bố trí sử dụng cán quy hoạch khâu quan trọng thực quy hoạch thể kết công tác quy hoạch cán Do vậy, việc lựa chọn, bổ nhiệm cán quy hoạch phải đảm bảo tuân thủ theo quy trình bổ nhiệm cán phải vào tiêu chuẩn chức danh cán Quy hoạch cán phải gắn với việc mạnh dạn phân công, giao việc cho cán quy hoạch để thử thách, đồng thời cử người trách nhiệm bồi dưỡng, dìu dắt, giúp đỡ họ Quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng cán Nếu có quy hoạch mà khơng ý đến việc đào tạo, bồi dưỡng để cán tự thân vận động họ khó định hướng phấn đấu, chậm trưởng thành phát triển không vững Mặt khác, quy hoạch cán thực chất để có kế hoạch chủ động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giúp họ nhanh chóng trưởng thành theo mục đích, u cầu nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý Vì vậy, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý phải có mục tiêu, kế hoạch rõ ràng có chương trình đào tạo thiết thực, không không bảo đảm đáp ứng yêu cầu công tác quy hoạch cán - Kiểm tra, đánh giá việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch Cần phải có kế hoạch kiểm tra công tác xây dựng quy hoạch cán bộ, định kỳ kiểm tra việc thực quy hoạch, kiểm tra đánh giá ý thức rèn luyện, tu dưỡng phấn đấu vươn lên cán quy hoạch để đánh giá kết thực quy hoạch, tổng kết kinh nghiệm để kịp thời điều chỉnh, bổ sung thiếu sót, vấn đề khơng phù hợp Phải có kế hoạch định kỳ kiểm tra, đánh giá công tác quy hoạch cán để kịp thời bổ sung, điều chỉnh thiếu sót, khơng cịn phù hợp quy hoạch để quy hoạch thực bảo đảm có chất lượng hiệu Điều kiện thực Quy hoạch cán phải quán triệt quan điểm Đảng thống lãnh đạo quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phải phát huy trách nhiệm tổ chức, cá nhân quy hoạch Phải xuất phát từ nhiệm vụ trị tổ chức, quan đơn vị; phải quán triệt sâu sắc yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng thời kỳ Quy hoạch đội ngũ CBQL phải xây dựng tiêu chuẩn, chức danh cụ thể, phải gắn chặt với việc đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, lựa chọn cán bộ; phải có tầm nhìn, phải khách quan, cơng tâm Việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức không để khen, chê mà quan trọng nhằm phát nhân tố tích cực, có triển vọng để bồi dưỡng, tuyển chọn họ vào quy hoạch cán Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường trung học sở theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Mục tiêu biện pháp Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL nhằm trang bị cho họ có đủ vốn tri thức lý luận trị, quản lý nhà nước, quản lý giáo dục, hình thành phát triển kỹ quản lý Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến công tác huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Người nói: “Cán gốc cơng việc, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” [24,tr.477] Chất lượng đội ngũ CBQL hình thành phát triển qua nhiều yếu tố quan trọng thông qua đường đào tạo, bồi dưỡng Chính vậy, để phát triển đội ngũ cán quản lý cần phải chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cán dự nguồn quy hoạch Việc học tập, tu dưỡng, rèn luyện để hoàn thiện nhân cách nghề nghiệp, nhân cách người nhu cầu thiết yếu cán quản lý Thông qua đào tạo, bồi dưỡng, nhằm khắc phục mặt tiêu cực, trì trệ nhận thức, bù đắp cán Tập thể đơn vị trường tham gia ý kiến Tập thể lãnh đạo nhà trường nhận xét, đánh giá đề suất ý kiến bổ nhiệm hay không bổ nhiệm lại Đề nghị trưởng phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ xem xét trình UBND huyện định bổ nhiệm theo phân cấp quản lý * Đối với việc điều động, luân chuyển CBQL - Yêu cầu điều động, luân chuyển CBQL Việc điều động luân chuyên CBQL phải vào u cầu cơng tác, nhiệm vụ trị, quy hoạch cán nhằm sử dụng có hiệu tạo đồng cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch bồi dưỡng toàn diện, rèn luyện thực tiễn, khăc phục tình trạng khép kín tổ chức, ngành, địa phương Việc điều động, luân chuyên CBQL cần tuyên lựa kỹ lưỡng, nên chọn cán quản lý có lực.Tiến hành điều động phải sở xây dựng kế hoạch chi tiết, lãnh đạo đơn vị thông qua, phải giữ bí mật thơng tin đê bảo đảm triển khai thuận lợi có hiệu Giai đoạn chuẩn bị để thực điều động, luân chuyển cán quản lý quan trọng Nó định tiến trình thực hiện, tạo động lực cán đáp ứng yêu cầu công việc mà mục tiêu xây dựng, phát triển đội ngũ CBQL đơn vị, ngành địa phương - Quy trình điều động, luân chuyển CBQL Phòng GD&ĐT tham mưu cho UBND huyện, xây dựng kế hoạch, biện pháp điều động, luân chuyên cán thuộc phạm vi quản lý UBND huyện, làm tờ trình đề nghị UBND huyện điều động, luân chuyển cán quản lý Sau UBND huyện thông qua kế hoạch, phòng GD&ĐT tham mưu cho UBND huyện điều động luân chuyển trường hợp thời điểm thích hợp.Từng thời điểm, đối tượng cụ thể phải làm tờ trình báo cáo có ý kiến đạo UBND huyện.Trước triển khai, cần phải kiểm tra lại thấy khơng cịn vướng mắc từ hai phía (nơi nơi nhận cơng tác) tiến hành thực Trước điều động, luân chuyển Lãnh đạo Phịng GD&ĐT cần gặp gỡ để thơng báo định UBND huyện, giải thích cho cán rõ mục đích, yêu cầu điều động, luân chuyển nhiệm vụ tới, đồng thời lắng nghe ý kiến đề xuất cán động viên họ nhận nhiệm vụ Tham mưu với UBND huyện ban hành định điều động, luân chuyển trực tiếp chuyển định đến nơi thực Trong định phải ghi rõ người thực chế độ, sách cán quản lý điều động, luân chuyển Gặp gỡ lãnh đạo đơn vị cũ đơn vị người cán quản lý đến nơi làm việc để tạo ấn tượng tốt khơng khí thuận lợi cán đến nhận nhiệm vụ Xử lý trường hợp vướng mắc trình điều động luân chuyển từ chối, không muốn chấp hành định, chần chừ, thoái thác Sau sử lý song khúc mắc, chuyển hồ sơ cán đến quan quản lý để theo dõi, đánh giá - Chế độ, sách cho cán quản lý điều động, luân chuyển Ngoài chế độ trợ cấp lần, phụ cấp thu hút theo quy định Chính phủ cán quản lý, giáo viên điều động, luân chuyển đến công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn - Kiểm tra, đánh giá Hàng năm, vào cuối năm học cần phải tiến hành kiểm tra đánh giá, xếp loại cán quản lý, giáo viên đê có sở lựa chọn bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại miễn nhiệm cán Kiểm tra đánh giá công tác bổ nhiệm, luân chuyên cán quản lý, rà soát , đối chiếu với quy hoạch cán để bổ sung, điều chỉnh quy hoạch * Về sử dụng cán quản lý Để khai thác hết tiềm CBQL cần thực việc giao khốn cơng việc, đề tài cho cán bộ, u cầu CBQL thường xuyên rút kinh nghiệm, báo cáo kinh nghiệm trước lãnh đạo, trước Hội đồng chuyên môn, hội đồng khoa học Thường xuyên thực tốt chế độ tự phê bình phê bình Phải giám sát kiểm tra thường xuyên CBQL theo nội dung: Về tư tưởng, công tác, quan hệ sinh hoạt Kịp thời phát hiện, ngăn chặn từ đầu cán có dấu hiệu sai phạm Làm tốt việc bảo vệ cán bộ, thực tốt chế độ đãi ngộ cán Điều kiện thực - Để thực giải pháp có hiệu quả, địi hỏi Đảng huyện Thanh Oai phải tăng cường đạo UBND quận/huyện xây dựng quy hoạch CBQL khoa học, với hướng dẫn thành phố Hà Nội; gắn với chiến lược phát triển giáo dục, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Việc bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng CBQL phải với quy hoạch, yêu cầu phát triển nghiệp GD địa phương; ý đến yêu cầu CBQL trước bối cảnh đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Tạo môi trường, động lực làm việc để phát huy, phát triển lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý trường trung học sở Mục tiêu giải pháp Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBQL phát triển nhằm thu hút, khuyến khích, động viên cán quản lý giỏi, có lực tích cực, nhiệt tình, tận tâm, hết lịng cơng việc để hoạt động quản lý trường học có hiệu quả, chất lượng giáo dục nhà trường nâng cao, tạo động lực cho cán quản lý trẻ có lực triển vọng phát triển Đổi chế, sách tài GD&ĐT, thu hút nguồn lực đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo, đổi chế đào tạo, sử dụng đãi ngộ tri thức, trọng dụng nhân tài, có chế sách đãi ngộ phù hợp, tạo môi trường thuận lợi, tạo động lực cho đội ngũ cán quản lý phát triển có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục trường THCS Nội dung cách thức thực Đầu tư xây dựng trường học, sở vật chất, trang thiết bị đại phù hợp với yêu cầu đổi nghiệp GD&ĐT để tạo điều kiện cho đội ngũ CBQL hoạt động thuận lợi Cải tiến chế độ tiền lương đảm bảo tương xứng với vị trí “ Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu” để CBQL đảm bảo sống gia đình, n tâm cơng tác Ngồi chế độ tiền lương, phụ cấp chức vụ, CBQL trường học phải hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc cụ thê cho đội ngũ cán quản lý nhà trường để họ nâng cao tinh thần trách nhiệm cơng việc Bảo đảm chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng CBQL nâng cao trình độ, có kinh phí chi thường xuyên cho tập huấn, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý Quản lý nghề, nghề “ Đặc biệt” Chính vậy, phải có sách đãi ngộ “ Đặc biệt”, hợp lý để thu hút nhân tài, giáo viên giỏi làm nghề quản lý để phát huy tài năng, khả họ Có chế độ khuyến khích cán quản lý giỏi để họ tận tâm, hết lịng với cơng việc Có nguồn tài hàng năm dành riêng cho đội ngũ CBQL tham quan, học tập kinh nghiêm điển hình, mơ hình quản lý tiên tiến, đại nước Ngồi chế độ sách Nhà nước, địa phương, cần phải có sách đãi ngộ, khuyến khích giáo viên giỏi, CBQL giỏi địa phương khác đến công tác huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội để tăng cường nguồn nhân lực có chất lượng cao, cán quản lý giỏi cho địa phương Xác định rõ công việc, đối tượng cần đầu tư, trọng khuyến khích, ưu tiên đầu tư trọng điểm cơng việc mang tính cấp thiết Xây dựng tốt kế hoạch thực chế độ, sách đầu tư cho phát triển giáo dục, sách ưu đãi, khuyến khích cho đội ngũ cán quản lý, kế hoạch tra, kiểm tra việc thực chế độ, sách Phối hợp với quan chức như: Phòng Nội vụ, phịng Tài để tham mưu với UBND huyện có sách đãi ngộ, thu hút cán quản lý, giáo viên giỏi tham gia hoạt động quản lý Xây dựng sách hỗ trợ, khuyến khích giáo viên, cán quản lý giỏi độ tuổi 40 cử học cử nhân quản lý giáo dục cử học trung, cao cấp trị Thực đạo trường THCS thực tốt chế độ, sách cán quản lý giải kịp thời vướng măc sở Thường xuyên tổ chức hội thảo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành chính, tài tài sản cho đội ngũ cán quản lý giáo dục trường THCS Thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất việc giải chế độ, sách cán quản lý để kịp thời ngăn chặn vi phạm nguyên tắc quản lý tài tài sản đơn vị Ln xem xét đề nghị, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh chế độ, sách đầu tư cho giáo dục, sách hỗ trợ cho đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Có chế phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi, tạo động lực thúc đẩy cho đội ngũ cán quản lý trẻ có lực triển vọng phát triển lên Điều kiện thực Cần nắm vững, thực đồng sách đãi ngộ Đảng Nhà nước CBQL giáo viên, phù hợp với đặc thù môi trường sư phạm, đảm bảo quyền lợi cán quản lý giáo dục hưởng nhà giáo; đảm bảo điều kiện làm việc sống cho cán phù hợp với khả cho phép kinh tế đất nước, điều kiện hoạt động mơi trường sư phạm Chính sách với đội ngũ cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội thống với sách Nhà nước đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung, ngồi cần có ưu đãi riêng phù hợp với tính đặc thù huyện ngoại thành thành phố Hà Nội Thực tốt công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Mục tiêu giải pháp Thanh tra, kiểm tra nhằm xem xét việc thực định quản lý mức độ nào, phát trục trặc, trì trệ, xử lý sai phạm đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân để đưa biện pháp khắc phục nhằm thực tốt kế hoạch đề Động viên, khuyến khích tính tích cực, mặt tốt nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán quản lý để hoạt động quản lý đạt hiệu tốt Đồng thời kiến nghị với cấp quản lý nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung sách quy định phù hợp để nâng cao hiệu quản lý giáo dục Vì vậy, tra, kiểm tra, đánh giá cán đóng vai trị quan trọng quản lý giáo dục nói chung phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS nói riêng Nội dung cách thức thực * Yêu cầu Hoạt động tra, kiểm tra đánh giá cán quản lý trường THCS phải tuân thủ theo pháp luật; bảo đảm xác, khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời; khơng làm cản trở hoạt động bình thường nhà trường, hoạt động cá nhân cán quản lý Thanh tra, kiểm tra phải liền với đánh giá.Thanh tra, kiểm tra mà không đánh giá coi khơng có tra, kiểm tra Việc đánh giá chất lượng cán quản lý trường THCS phải lấy kết hoạt động nhà trường, đặc biệt chất lượng, hiệu giáo dục chất lượng quản lý hiệu trưởng làm chủ yếu * Hình thức, nội dung tra, kiểm tra Hoạt động tra thực hình thức tra theo chương trình, kế hoạch đột xuất Trong đó: Thanh tra theo chương trình, kế hoạch tiến hành theo chương trình duyệt; Thanh tra đột suất tiến hành phát quan tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao [16,tr.284] Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý thủ trưởng sở giáo dục nói chung cán trường THCS nói riêng thực theo nội dung chủ yếu sau: - Xây dựng kế hoạch giáo dục tổ chức thực kế hoạch - Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Bố trí, sử dụng, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên, quản lý hồ sơ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh - Thực quy chế dân chủ, giải khiếu nại, tố cáo nhà trường - Công tác kiểm tra hiệu trưởng nhà trường theo quy định - Tổ chức cho cán giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội; thực chế độ sách giáo viên học sinh - Quản lý hành chính, tài chính, tài sản; hồ sơ, sổ sách, thu chi sử dụng nguồn tài chính, đầu tư xây dựng, sử dụng sở vật chất kỹ thuật, bảo quản tài sản công - Công tác tham mưu với quan quản lý cấp trên, với quyền địa phương cơng tác xã hội hóa giáo dục - Phối hợp cơng tác nhà trường với đoàn thể quần chúng, ban đại diện cha mẹ học sinh * Trình tự, thủ tục tra, kiểm tra Công tác chuẩn bị: - Tập hợp thông tin đơn vị tra, kiểm tra, thu thập văn quy phạm pháp luật có liên quan - Lập kế hoạch tra, kiểm tra: Xác định mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành tra, kiểm tra, dự kiến thành lập đoàn, thời gian tiến hành tra, kiểm tra, dự trù kinh phí, phương tiện - Trình người có thẩm quyền định tra, chậm 15 ngày, kê từ ngày định, trưởng đoàn tra có trách nhiệm cơng bố định tra với đối tượng tra - Họp đồn thơng báo định tra, phổ biến kế hoạch tra, kiêm tra, phân công nhiệm vụ cho thành viên, xây dựng mẫu biên việc cần thiết khác * Tiến hành tra, kiêm tra - Tổ chức công bố định, thông báo kế hoạch tra, kiểm tra với lãnh đạo đơn vị tra - Nghe báo cáo lãnh đạo đơn vị tình hình kết thực nhiệm vụ năm học, chất vấn, trao đổi đoàn với lãnh đạo đơn vị - Kiểm tra hồ sơ công tác quản lý nhà trường, tổ chuyên mơn, tổ chức đồn thể thấy cần thiết - Kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên gồm: Hồ sơ chuyên môn, kế hoạch giảng dạy, giáo án lên lớp - Hội ý tổng hợp kết tra, kiểm tra phận; chuẩn bị nội dung làm việc với đơn vị quan liên quan - Thông báo dự thảo báo cáo kết tra, kiểm tra * Kết thúc tra, kiểm tra - Tập hợp hồ sơ tra, kiểm tra lưu trữ theo quy định - Báo cáo kết tra, kiểm tra cho quan quản lý theo quy định * Sau tra, kiểm tra - Thông báo kết tra, kiểm tra đến đối tượng tra, kiểm tra, quan chủ quản đơn vị có liên quan - Sau có kết tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp có trách nhiệm xem xét, xử lý kết luận tra theo quy định hành - Có kế hoạch đạo, theo dõi việc thực kiến nghị đoàn tra Điều kiện thực Để thực giải pháp có hiệu quả, địi hỏi phịng GD&ĐT phải tham mưu UBND huyện Thanh Oai ban hành quy định, hướng dẫn quy trình đánh giá cho trường THCS, phù hợp thực tiễn huyện ngoại thành thành phố Hà Nội, yêu cầu đổi bản, toàn diện GD UBND huyện Thanh Oai cần sử dụng kết đánh giá cách khách quan, khoa học công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch ĐT, bồi dưỡng cán bộ, kế hoạch luân chuyển, bố trí sử dụng cán huyện Khảo nghiệm cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Vài nét khảo nghiệm - Về mục đích: Để đánh giá tính cấp thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội - Nội dung khảo nghiệm: Tập trung khảo nghiệm năm biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đề xuất - Phương pháp khảo nghiệm Chúng tiến hành vấn trực tiếp chuyên gia, dùng phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến cán quản lý phòng GD&ĐT, cán quản lý giáo dục giáo viên trường THCS, trò chuyện với cán quản lý trường THCS có trình độ, có kinh nghiệm công tác quản lý giáo dục, sử dụng phiếu điều tra trưng cầu ý kiến của: Phiếu trưng cầu ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp mà tác giả đề xuất đánh giá gán điểm theo mức sau: + Rất cần thiết/Rất khả thi: điểm + Cần thiết/Khả thi: điểm + Không cần thiết/Khơng khả thi: điểm Sử dụng cơng thức tính khoảng điểm: (trong L: khoảng điểm, n: số khoảng điểm) + Rất cần thiết/Rất khả thi: 2.34 - 3.0 điểm + Cần thiết/Khả thi: 1.68 - 2.33 điểm + Không cần thiết/Không khả thi: 1.0 - 1.67 điểm - Đối tượng khảo nghiệm: Tổng số khách thể tiến hành khảo nghiệm gồm: 168 CBQL, giáo viên, đó: + CBQL phịng GD&ĐT: người + Cán quản lý trường THCS: 38 người + Tổ trưởng chuyên môn, giáo viên giỏi trường: 126người Tổng cộng 168 phiếu Kết khảo nghiệm Kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết biện pháp phát triển cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Kết khảo nghiệm điểm trung bình cộng biện pháp khảo nghiệm 168 khách thể tính cần thiết 2.77 cho thấy, biện pháp đề xuất cần thiết Tuy nhiên mức độ đánh giá tính cần thiết biện pháp khơng giống nhau.Trong đó, biện pháp cho có tính cần thiết biện pháp 2.Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý THCS theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Qua trao đổi, đa số ý kiến cho rằng, thực tốt đào, tạo bồi dưỡng giải pháp cốt yếu đề phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Mối quan hệ tính cấp thiết tính khả thi biện pháp phát triển cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Mức độ đánh giá T T Tính cần Tính khả thiết thi Các biện pháp đề xuất X Th ứ Y bậc D D2 Th ứ bậc Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý THCS sở 2.78 2.76 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội 2.80 2.78 theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông ngũ cán quản lý THCS theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Đổi chế bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển đội ngũ cán quản lý trường THCS 2.77 2.72 -1 2.77 2.75 theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Tạo môi trường, động lực làm việc để phát huy, phát triển lực, phẩm chất đội ngũ 2.79 cán quản lý trường THCS Thực tốt công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý THCS huyện 2.75 Thanh Oai, thành phố Hà Nội Chung 2.7 2.7 Nhận xét: Spiecman R= 1- 6.€D2/N (N2-1) = 1- 6.€D2/5 (52-1) = 0,97 N: Số biện pháp D: Hiệu số mức cần thiết khả thi Kết gần chứng tỏ tương quan chặt chẽ: Như với hệ số tương quan thứ bậc Spearman r = 0,97 kết luận: mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp phát triển cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nộilà tương quan thuận tương quan chặt chẽ Hầu hết biện pháp đánh giá cần thiết mức độ đánh giá khả thi mức độ ngược lại Biểu đồ tính cấp thiết khả thi biện pháp phát triển cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.9 2.8 2.7 Tính cấp thiết Tính khả thi 2.6 2.5 2.4 2.3 2.2 Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Như với hệ số tương quan thứ bậc Spearman r = 0,97 kết luận: mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp phát triển cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Hầu hết biện pháp đánh giá cần thiết mức độ đánh giá khả thi mức độ ngược lại Phát triển đội ngũ cán QLGD trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội yêu cầu tất yếu, định đến nâng cao chất lượng GD&ĐT Để phát triển đội ngũ cán QLGD, cấp ủy, quyền quan chức thành phố Hà Nội, trước hết huyện Thanh Oai cần phải quán triệt sâu sắc thực tốt thị, nghị Đảng, Nhà nước phát triển NNL; nghị quyết, thị quy định thành phố Hà Nội, huyện Thanh Oai GD&ĐT xây dựng đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng Để q trình phát triển đội ngũ cán QLGD trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng, cấp ủy, quyền, quan chức cấp phải thống nhận thức, đề cao trách nhiệm mình, tổ chức thực đồng biện pháp sau: Thứ nhất, xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý THCS sở theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông; Thứ hai, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý THCS theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông; Thứ ba, đổi chế bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển đội ngũ cán quản lý trường THCS theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông; Thứ tư, tạo môi trường, động lực làm việc để phát huy, phát triển lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý trường THCS; Thứ năm, thực tốt công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Qua khảo nghiệm biện pháp đánh giá có tính cần thiết khả thi cao Vì vậy, triển khai thực tốt biện pháp đề xuất định trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng điều chỉnh hợp lý cấu đội ngũ cán QLGD, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo thời gian tới ... huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường trung học sở theo yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Mục tiêu biện pháp Quy hoạch... quy định thành phố Hà Nội, huyện Thanh Oai GD&ĐT xây dựng đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng Để q trình phát triển đội ngũ cán QLGD trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội. .. thi biện pháp phát triển cán quản lý giáo dục trường THCS huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.9 2.8 2.7 Tính cấp thiết Tính khả thi 2.6 2.5 2.4 2.3 2.2 Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện