ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN của EVNNPT và một số GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ lựa CHỌN NHÀ THẦU tại EVNNPT ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN của EVNNPT và một số GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ lựa CHỌN NHÀ THẦU tại EVNNPT
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA EVNNPT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU TẠI EVNNPT - Định hướng phát triển EVNNPT đến năm 2025 - Sứ mệnh tầm nhìn EVNNPT: Sứ mệnh EVNNPT đảm bảo truyền tải điện an toàn, liên tục, ổn định cho hoạt động kinh tế, trị, xã hội, an ninh, quốc phịng thị trường điện Việt Nam Tầm nhìn: Vươn lên hàng đầu châu Á dịch vụ truyền tải điện Giá trị cốt lõi: Mỗi thành công EVNNPT xây dựng tảng văn hóa EVNNPT, hệ cán cơng nhân viên xây dựng, trì phát triển Bản sắc văn hóa EVNNPT thể qua năm giá trị cốt lõi sau đây: - Tuân thủ: Các tổ chức, cá nhân EVNNPT tuân thủ quy định pháp luật, EVN, EVNNPT văn hóa EVNNPT - Tận tâm: Cán cơng nhân viên EVNNPT mẫn cán, tận tâm với công việc; trung thành sẵn sàng hy sinh quyền lợi cá nhân lợi ích mục tiêu chung EVNNPT - Tôn trọng: Cán công nhân viên EVNNPT tôn trọng thân, đồng nghiệp, tổ chức đối tác; ln đồn kết, nhân ái, tương trợ, giúp đỡ người - Trách nhiệm: EVNNPT đề cao tinh thần trách nhiệm tính chuyên nghiệp Mọi cán công nhân viên EVNNPT sẵn sàng nhận thực nhiệm vụ tổ chức giao phó với tinh thần trách nhiệm cao lợi ích EVNNPT phù hợp với chuẩn mực lợi ích xã hội - Tin tưởng: Cán công nhân viên tự hào tin tưởng vào EVNNPT tương lai phát triển EVNNPT; đó, người làm việc mơi trường an tồn, cơng bằng, minh bạch, tơn trọng đồn kết Mỗi cá nhân tạo điều kiện phát huy tối đa khả để cống hiến cho phát triển bền vững EVNNPT Cam kết EVNNPT: Cam kết với Đảng, Chính phủ EVN: - Hồn thành tốt nhiệm vụ Đảng, Chính phủ EVN giao phó, đảm bảo truyền tải điện an tồn, liên tục, ổn định cho phát triển đất nước, góp phần đảm bảo an ninh lượng Quốc gia - Sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ thân thiện với mơi trường, đầu tư thích đáng cho hoạt động nhằm kiểm sốt nhiễm, giảm thiểu tác động môi trường tất hoạt động - Mỗi cán cơng nhân viên EVNNPT ln hiểu rõ vai trị quan trọng EVNNPT an ninh lượng Quốc gia, nêu cao trách nhiệm, tận tâm thực tốt chủ trương, đạo Đảng, Chính phủ EVN Cam kết với cán cơng nhân viên: - Duy trì xây dựng mơi trường làm việc an tồn, lành mạnh, cơng bằng, minh bạch, tơn trọng đồn kết Mỗi cá nhân tạo điều kiện để phát huy tối đa khả nhằm cống hiến cho phát triển bền vững EVNNPT - Luôn đảm bảo ổn định việc làm đời sống cán công nhân viên, đảm bảo người quan tâm chăm sóc đầy đủ quyền lợi vật chất tinh thần theo quy định pháp luật - Xây dựng thực chế độ đãi ngộ phù hợp; đảm bảo công minh bạch - Ln khuyến khích, tạo điều kiện cho cán công nhân viên rèn luyện, trau dồi kiến thức, kỹ để phát triển; khuyến khích, đề cao tạo điều kiện tối đa để ý tưởng sáng tạo áp dụng vào thực tiễn - Mọi người đánh giá lắng nghe; thành tích phải biểu dương kịp thời, cơng minh bạch - Mục tiêu định hướng phát triển EVNNPT: - Mục tiêu định hướng phát triển ngành: Quan điểm phát triển ngành điện Việt Nam giai đoạn tới 2035 tóm lược nội dung sau: - Ngành Điện lực phải trước bước để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh, quốc phòng, sở khai thác tối ưu nguồn lực nước, cung cấp điện với chất lượng ổn định, an toàn kinh tế đồng thời giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường sinh thái - Đẩy mạnh đại hóa ngành Điện lực từ khâu sản xuất, truyền tải đến khâu phân phối để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường điện, có khả tích hợp quy mơ lớn nguồn lượng tái tạo, nâng cao an ninh mạng điện chất lượng dịch vụ điện lực - Đa dạng hóa nguồn lượng sơ cấp để sản xuất điện, khai thác hợp lý tài ngun hóa thạch nội địa, tích cực chủ động nhập nhiên liệu từ nước cho nhà máy điện, khai thác hiệu nguồn lượng tái tạo nước thủy điện, điện mặt trời, điện gió, điện sinh khối, địa nhiệt dạng lượng khác - Sử dụng điện tiết kiệm hiệu để phát triển kinh tế, bước cải tiến, thay dây chuyền công nghệ tiêu tốn nhiều lượng, khuyến khích đầu tư phát triển hệ thống công nghệ, thiết bị tiết kiệm điện Sử dụng Điện tiết kiệm - hiệu nhìn nhận giải pháp đảm bảo an ninh lượng quốc gia - Minh bạch hóa giá điện Khâu phát điện phân phối kinh doanh điện vận hành theo chế thị trường cạnh tranh Nhà nước độc quyền sở hữu, quản lý, vận hành hệ thống truyền tải điện - Phát triển ngành Điện lực phải thích ứng với biến đổi khí hậu, đảm bảo phát triển bền vững phù hợp với chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh Mục tiêu tổng quát: - Hệ thống điện Việt Nam phát triển đứng hàng đầu Đông Nam Á quy mô mức độ đại, đảm bảo cung cấp điện chất lượng cao, an toàn, tin cậy đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đẩy mạnh thực cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước - Ngành điện hoạt động môi trường cạnh tranh đầy đủ hiệu - Phát triển hợp lý loại hình sản xuất điện để đảm bảo an ninh lượng; thúc đẩy phát triển nguồn điện dùng lượng sạch, NLTT - Nâng cấp, xây dựng lưới điện truyền tải, phân phối tiên tiến, đại - Tự sản xuất thiết bị hệ thống điện, có đội ngũ lao động chuyên nghiệp, suất cao Mục tiêu cụ thể: - Đảm bảo cung cấp đủ điện cho kinh tế quốc dân, năm 2020 điện sản xuất đạt khoảng 265 tỷ kWh, năm 2025 đạt 400 tỷ kWh, năm 2030 đạt 571 tỷ kWh, năm 2035 đạt gần 775 tỷ kWh - Cung cấp điện an toàn, liên tục với độ tin cậy cao đảm bảo an ninh mạng điện: đến năm 2025 độ tin cậy nguồn điện 99,7%; lưới điện bảo đảm tiêu chí N- 1; đến năm 2035 độ tin cậy nguồn điện 99,9%, lưới điện vùng phụ tải quan trọng có độ an ninh theo tiêu chí N-2; Năm 2025 tỷ lệ tổn thất truyền tải phân phối giảm xuống 7,5%, năm 2035 giảm xuống 7,0% - Phát triển hợp lý đa dạng loại hình sản xuất điện, tăng cường bảo vệ môi trường phát triển bền vững Phấn đấu tăng tỷ lệ nguồn lượng tái tạo lên khoảng 13% công suất đặt vào năm 2025 22,5% công suất đặt vào năm 2035 Có biện pháp liệt nhằm kiểm sốt giảm nhẹ nhiễm mơi trường hoạt động điện lực - Đảm bảo cung cấp điện cho nhân dân vùng sâu, vùng xa, hải đảo để đến năm 2020 hầu hết hộ nhân dân cấp điện - Phát triển hoàn thiện thị trường phát điện, bán buôn bán lẻ điện cạnh tranh theo lộ trình - Ứng dụng cơng nghệ tiên tiến, đại phát triển nguồn lưới điện nhằm tăng hiệu khai thác, hiệu cạnh tranh giảm tiêu hao nhiên liệu - Đào tạo đội ngũ cán có đủ trình độ chun môn tinh thần trách nhiệm để đáp ứng yêu cầu phát triển ngày cao ngành Điện lực - Tranh thủ hợp tác quốc tế mua bán điện liên kết lưới điện để tận dụng hiệu khai thác tài nguyên 4.1.2.2 Mục tiêu EVNNPT: Mục tiêu chiến lược EVNNPT: - Đảm bảo vận hành hệ thống truyền tải điện an toàn, liên tục ổn định - Đảm bảo nguồn tài lành mạnh cho hoạt động EVNNPT - Xây dựng hệ thống truyền tải điện Quốc gia đồng bộ, đại - Xây dựng mơ hình tổ chức, quản trị chun nghiệp hướng đến hiệu cao - Cán công nhân viên tự hào tin tưởng vào EVNNPT Mục tiêu cụ thể ngắn hạn giai đoạn - Kinh doanh có lãi, bảo tồn phát triển vốn nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ Đảng nhà nước giao, có tiêu lợi nhuận vốn nhà nước - Giảm cố giảm tỷ lệ tổn thất điện - Đầu tư lưới điện truyền tải đảm bảo tiêu chí N-1 cho thiết bị đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng theo qui định lưới điện truyền tải - Phát triển lưới điện phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật nước khu vực, bảo đảm kết nối, hoà đồng hệ thống điện Việt Nam với hệ thống điện nước khu vực Lưới điện truyền tải phải có dự trữ, đơn giản, linh hoạt, bảo đảm chất lượng điện (điện áp, tần số) cung cấp cho phụ tải Lựa chọn cấp điện áp hợp lý sở công suất truyền tải khoảng cách truyền tải Sản lượng điện truyền tải năm 2020 khoảng 330 - 362 tỷ kWh, năm 2030 khoảng 695 - 834 tỷ kWh Đầu tư lưới điện truyền tải đảm bảo theo tiến độ, khối lượng Quy hoạch điện VII Thủ tướng phủ phê duyệt, cụ thể: cụ thể cách yêu cầu hợp đồng tương tự, doanh thu, tiêu chí đánh giá xét thầu, điều kiện cụ thể hợp đồng… Ban hành quy định đặc tính kỹ thuật cho loại thiết bị 500kV, 220kV để đưa vào Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật Hồ sơ mời thầu việc cần thiết, tránh tình trạng HSMT u cầu kiểu, gói thầu đánh giá kiểu đặc biệt thiết bị lưới có tính dự phịng cho cao, cần thiết điều chuyển từ dự án cho dự án - Tăng cường giám sát quản lý hợp đồng Việc tăng cường công tác giám sát quản lý chặt chẽ hợp đồng khơng giúp ích cho việc điều hành thân dự án mà cịn giúp ích cho việc đánh giá uy tín nhà thầu sở quan trọng để đưa tiêu chí vào Hồ sơ mời thầu dự án Việc tăng cường xử lý vi phạm hợp đồng hạn chế tình trạng nhà thầu đua giảm chất lượng hàng hóa, dịch vụ cung cấp để giảm giá thành nhằm mục đích trúng thầu - Thống kê đánh giá chất lượng thiết bị lưới điện truyền tải Hiện nay, người làm công tác đấu thầu thiếu thông tin chất lượng hàng hóa, sản phẩm mua sắm khơng nhận thông tin phản hồi từ đơn vị quản lý vận hành Vì vậy, cần thiết phải thống kê hàng quý, hàng năm chất lượng thiết bị lưới từ số lần cố cho chủng loại thiết bị/nhà sản xuất, thời gian bảo dưỡng định kỳ (tiểu tu, trung tu đại tu), chi phí bảo dưỡng, chi phí xử lý có cố xảy Từ thông tin này, tập hợp đánh giá đưa vào giá đánh giá trình xét thầu nhằm mua thiết bị tốt với giá hợp lý e) Đánh giá Hồ sơ dự thầu, đàm phán ký kết hợp đồng Đánh giá Hồ sơ dự thầu tốn nhiều công sức, thời gian dễ phát sinh tiêu cực không tuân thủ quy định hồ sơ mời thầu, Luật Đấu thầu Nghị định, Thông tư hướng dẫn Trong đấu thầu viêc tuân thủ triệt để nguyên tắc đấu thầu đảm bảo thắng lợi Nếu làm không đúng, nể nang dẫn tới thắc mắc, công trình khơng hồn thành thời hạn Vận dụng nguyên tắc, quy định đấu thầu giúp đấu thầu đạt hiệu mong muốn, buộc nhà thầu phải tự khẳng định nhằm đáp ứng tốt yêu cầu bên mời thầu Đàm phán hợp đồng phải tiến hành khẩn trương sau phê duyệt danh sách xếp hạng Để thực đàm phán có hiệu quả, bên mời thầu nhà thầu phải chuẩn bị kỹ kế hoạch đàm phán phải chứa đựng thơng tin cần thiết, mục tiêu có phân loại biện pháp thực thi nhằm đạt mục tiêu đề Ngồi việc xây dựng xác mục tiêu, kết đàm phán đạt phụ thuộc vào tính khả thi biện pháp đưa Người chủ dự án, người đứng đầu đàm phán phải lựa chọn cẩn thận Có kế hoạch đàm phán tốt phải người có lực, có kinh nghiệm thực Trong nhóm cán đàm phán người trưởng đồn giữ vai trị quan trọng, người có lực quản lý để định kịp thời đồng thời phải có tính cách bền bỉ, hiểu biết chủ đề, nói mạch lạc, hiểu biết xã hội, đặc biệt văn hoá đối tác, ngơn ngữ đàm phán Ngồi phải chịu khó lắng nghe ý kiến thành viên đồn, khơng phủ định ý kiến người khác ý kiến họ khơng trùng với ý kiến mà chưa suy xét cẩn thận Thông qua đàm phán chúng loại trừ khơng rủi ro, tiết kiệm tiền cho chủ đầu tư - Giải pháp công tác lưu trữ, thống kê, báo cáo a) Xây dựng hệ thống kho liệu: Tất tài liệu liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu lưu dạng file pdf trện hệ thống kho liệu Kho liệu lưu trữ liệu dự án hoàn thành chưa hoàn thành Với việc xây dựng kho liệu với cách phân quyền truy cập hợp lý, EVNNPT theo dõi tìm kiếm tài liệu cách chặt chẽ nhanh chóng Nói tóm lại, Kho liệu góp phần nâng cao hiệu quản lý công tác đấu thầu EVNNPT b) Xây dựng phần mềm thống kê, báo cáo: Toàn số liệu liên quan đến trình xử lý cơng tác lựa chọn nhà thầu bao gồm công văn đến, công văn đi, cán theo dõi… , thông tin giá trúng thầu, dự tốn gói thầu… cập nhật thường xun vào phần mềm vậy, công tác báo cáo, đánh giá nội dung liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu thực cách nhanh chóng Phần mềm cơng cụ để đánh giá suất làm việc các thành viên làm công tác lựa chọn nhà thầu từ phần mềm biết số lượng cơng việc, thời gian xử lý công việc thành viên tham gia khoảng thời gian năm - Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ đấu thầu cho cán Trước tiên cần phải khẳng định rằng, người đóng vai trò then chốt, nhân tố định đến thành công việc, lĩnh vực Đấu thầu vậy, xét lâu dài người yếu tố chủ quan định hiệu đấu thầu họ người đề tiêu chuẩn, kế hoạch đấu thầu đồng thời người tổ chức thực nên địi hỏi cơng ty phải có đội ngũ cán có trình độ, nắm vững nguyên tắc đấu thầu, nhiệt tình làm việc có hiệu Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt nay, phát triển nguồn nhân lực vấn đề quan trọng, giúp cho việc tổ chức đấu thầu thuận lợi mà cịn góp phần tạo uy tín cơng ty thương trường Muốn trước mắt Tổng công ty cần phải nâng cao trình độ cho đội ngũ cán tham gia vào công tác đấu thầu thông qua việc mời chuyên gia đấu thầu từ Kế hoạch đầu tư chuyên gia đấu thầu nước để tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn hay thành lập số đoàn tham khảo học tập đấu thầu, mơ hình quản lý đấu thầu số nước giới nơi mà đấu thầu quen thuộc đời sống kinh tế Đồng thời lựa chọn từ đội ngũ cán đấu thầu số người có đủ phẩm chất đạo đức, đủ lực có độ tuổi hợp lý để cử đào tạo lớp học quy nước ngồi để sau làm cán nịng cốt công ty lĩnh vực đấu thầu Bên cạnh Tổng cơng ty cần phải ý đến việc đào tạo ngoại ngữ, chuyên ngành đấu thầu cho đội ngũ đấu thầu đặc biệt cán đại diện cho phía cơng ty làm việc trực tiếp với nhà thầu nước ngồi để tránh tình trạng trình độ ngoại ngữ mà dẫn tới việc đánh giá khơng xác hồ sơ dự thầu nhà thầu Ngoài việc tổ chức đào tạo nghiệp vụ kiến thức chuyên môn, EVNNPT cần phải tạo môi truờng làm việc khoa học có hiệu để cán phát huy sáng tạo khả thân, tránh việc kiến thức học lại bị mai dần không sử dụng gây lãng phí nhân tài công tác quản lý dự án Đồng thời phải nâng cao ý thức tự giác trách nhiệm họ cơng việc, khơng dù có tạo môi trường làm việc sôi mà thành viên lại khơng nhiệt tình tham gia hưởng ứng cơng việc khơng đem lại tác dụng Bên cạnh đó, mức lương phù hợp với trình độ người kích thích tinh thần lao động sáng tạo cán quản lý dự án, tạo cho họ cảm hứng làm việc tốt thành hưởng tương ứng với sức lao động mà bỏ Chế độ tiền lương sách quan trọng góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý dự án EVNNPT Tạo mơi trường giao lưu văn hóa thành viên EVNNPT để xây dựng tình đồng nghiệp tơn trọng lẫn nhau, người lao động có hội thi đua làm việc, học tập tự rèn luyện thân, xây dựng EVNNPT ngày phát triển - Các kiến nghị: -Đối với quan quản lý nhà nước: a) Tăng cường phân cấp dự án đầu tư xây dựng dự án vay vốn ODA Các dự án lưới điện truyền tải EVNNPT làm chủ đầu tư thuộc Tổng sơ đồ phát triển lưới điện Việt Nam (Tổng sơ đồ) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo giai đoạn, vậy, quy mơ dự án nêu cụ thể chi tiết Tổng sơ đồ, trường hợp phải điều chỉnh quy mô thay đổi tiến độ đầu tư phải báo cáo Bộ Cơng Thương/Thủ tướng Chính phủ đề điều chỉnh quy hoạch Tuy nhiên, theo quy định hành, tất dự án lưới điện truyền tải vay vốn ODA EVNNPT làm chủ đầu tư Thủ tướng Chính phủ Bộ Cơng thương người có thẩm quyền tức phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu khả thi Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Vì vậy, thời gian triển khai Dự án nhiều thời gian thông thường không đạt tiến độ mong muốn Về vấn đề này, tác giả có kiến nghị: Đề nghị Thủ tướng Chính phủ/Bộ Cơng Thương giao Tập đồn Điện lực Việt Nam người có thẩm quyền định đầu tư dự án lưới điện truyền tải Để đảm bảo chức quản nhà nước Dự án vay vốn ODA, định phê duyệt Báo cáo nghiên cưu khả thi Kế hoạch lựa chọn nhà thầu EVN phê duyệt gửi Bộ Công Thương để báo cáo Bộ Công Thương tăng cường công tác kiểm tra Dự án b) Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đấu thầu Thứ nhất, thiếu thống văn pháp lý đấu thầu với văn khác có liên quan trở ngại Nguyên nhân hệ thống văn nước ta xây dựng sau thời kì cải cách có q nhiều Theo quy định, Bộ Kế hoạch Đầu tư đơn vị tham mưu cho Chỉnh phủ chủ trì ban hành Văn pháp luật liên quan đến đấu thầu, nhiên, nay, nhiều Bộ khác trực tiếp gián tiếp ban hành Căn bản liên quan đến cơng tác đấu thầu, ví dụ: - Theo quy định Luật Đấu thầu, Nghị định Chính phủ Thơng tư Bộ Kế hoạch đầu tư liên quan đến lính vực đấu thầu khơng bắt buộc phải phê duyệt dự tốn gói thầu trước phê duyệt Hồ sơ mời thầu yêu cầu phải phê duyệt Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán trước lập phê duyệt Hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp, điều khơng bắt buộc gói thầu khác hàng hóa, tư vấn phi tư vấn - Tuy nhiên, theo Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng, phải phê duyệt dự tốn gói thầu để làm sở lập phê duyệt Hồ sơ mời thầu Cũng theo Nghị định này, dự tốn gói thầu phải vào dự tốn cơng trình (Tổng dự toán), vậy, đồng nghĩa với việc phải phê duyệt Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán, dự toán gói thầu để làm sở lập Hồ sơ mời thầu cho tất gói thầu hàng hóa, xây lắp, tư vấn phi tư vấn, việc làm chậm tiến độ dự án nhiều Kiến nghị tác giả: Các Bộ ngành cần phải tăng cường cơng tác góp ý Nghị định, Thông tư Bộ ngành khác ban hành để tránh tình trạng quy định chồng chéo gây khó khăn cho trình triển khai dự án Thứ hai, Một hành vi bị cấm đấu thầu nêu yêu cầu thương hiệu nguồn gốc hàng hóa hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp Tuy nhiên, khơng nêu u cầu chung xuất xứ nguồn gốc, kèm theo chất lượng khó bảo đảm chất lượng cơng trình, việc đánh giá xét thầu chủ yếu xét mặt giấy tờ pháp lý, việc này, nhà sản xuất thiết bị chất lượng khơng tốt hay trọng hoàn thiện đầy đủ c)Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra thực Luật đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư cần tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ, hội thảo địa bàn trọng điểm để phổ biến quy định nhà nước đấu thầu Kiểm tra, tra đấu thầu phải việc làm thường xuyên quan quản lý nhà nước Phải chủ động thực việc tra nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật xảy trình thực đấu thầu Các cán bộ, ngành, địa phương cần tăng cường kiểm tra, tra nhằm đưa việc thực đấu thầu vào nề nếp d) Nâng cao lực cán nghiên cứu, đề xuất vấn đề có liên quan đến đấu thầu Là người làm luật, vai trò cán quan trọng, người định hướng cho phát triển đấu thầu, vấn đề lực người quan trọng Họ phải thường xuyên học tập, nghiên cứu để đúc rút kinh nghiệm từ thực tế, trau dồi lĩnh đạo đức, học tập kinh nghiệm từ người trước nước ngồi để thực tốt cơng tác làm luật Cần mở lớp đào tạo nhà hoạch định sách đấu thầu để có đào tạo khoa học, bản, tạo tảng vững cho phát triển hoàn thiện hoạt động đấu thầu Các cán cần liên kết chặt chẽ với ban ngành có liên quan để nắm lấy tình hình thực tế, tìm kẽ hở luật đấu thầu để có biện pháp khắc phục kịp thời -Đối với Tập đồn Điện lực Việt Nam: Để hệ thống hóa quy định Luật Đấu thầu, Nghị định Thông tư hướng dẫn, công tác đấu thầu EVNNPT cần thực theo thủ tục định, cần thiết phải ban hành quy chế đấu thầu EVNNPT cho lĩnh vực Đầu tư xây dựng sản xuất kinh doanh Với việc xây dựng quy chế đấu thầu, thành viên trình quản lý dự án tham khảo để thực cơng tác đấu thầu cách nhanh chóng Rõ ràng có thủ tục xác định, người làm cơng tác lựa chọn nhà thầu tra cứu thông tin cách nhanh để giải công việc Tổng công ty truyền tài điện Quốc gia làm chủ đầu tư tổ chức mời thầu nhiều cơng trình có giá trị qui mơ lớn nước, dự án hầu hết trọng điểm, yêu cầu nhà thầu cần có yêu cầu kĩ thuật phức tạp, kỹ thi cơng cơng trình phải đảm chất lượng thời gian Khối lượng đầu tư hàng năm EVNNPT lớn (khoảng 18 ngàn tỷ đồng vào năm 2016 tăng dần hàng năm) phần lớn thơng qua cơng tác đấu thầu, việc nâng cao hiệu công tác lựa chọn nhà thầu thực cần thiết Sau trình nghiên cứu, luận văn đạt số kết sau : Thứ nhất, luận văn nêu tổng quan nghiên cứu đề tài, hệ thống hóa sở lý luận nhà thầu, tiêu, nhân tố ảnh hưởng đến hiệu nhà thầu Thứ hai, luận văn nêu phương pháp sử dụng nghiên cứu, với số biện pháp chủ yếu : phương pháp thu thập liệu, vấn chuyên sâu, phương pháp phân tích xử lý số liệu… Thứ ba, luận văn trình bày số hoạt động EVNNPT cấu hoạt động sản xuất kinh doanh Đồng thời, luận văn phân tích thực trạng cơng tác quản lý lựa chọn nhà thầu, đưa kết đạt hạn chế nguyên nhân hạn chế tồn Thứ tư, dựa sở lý luận thực tiễn, luận văn đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lựa chọn nhà thầu tổng công ty truyền tải điện quốc gia Trong trình nghiên cứu, luận văn khơng tránh khỏi sai sót hạn chế, em mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy cô, nhà ... năm tăng từ ÷ 7%/năm - Một số giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường hiệu lựa chọn nhà thầu - Các giải pháp - Các giải pháp theo nội dung công việc cụ thể a) Tăng cường phân cấp cho đơn vị quản... Nhóm giải pháp hướng tới cân tài phát triển Nhóm giải pháp ưu tiên phát triển khoa học cơng nghệ Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực Các tiêu EVNNPT: Đảm bảo truyền tải điện với mức tăng. .. trình lựa chọn nhà thầu gói thầu tư vấn phi tư vấn Để đảm bảo đơn vị quản lý dự án làm theo quy định pháp luật, Ban quản lý đấu thầu EVNNPT tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát gói thầu thầu