GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ của LUẬT sư TRONG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP lý ở VIỆT NAM

MỘT số vấn đề lý LUẬN về QUYỀN CON NGƯỜI và VAI TRÒ của tòa án TRONG VIỆC bảo vệ QUYỀN CON NGƯỜI MỘT số vấn đề lý LUẬN về QUYỀN CON NGƯỜI và VAI TRÒ của tòa án TRONG VIỆC bảo vệ QUYỀN CON NGƯỜI MỘT số vấn đề lý LUẬN về QUYỀN CON NGƯỜI và VAI TRÒ của tòa án TRONG VIỆC bảo vệ QUYỀN CON NGƯỜI

GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM - Các yêu cầu bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư việt nam Quan điểm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt nam chủ trương, tư tưởng đạo Đảng, Nhà nước mang tính định hướng việc tăng cường nâng cao chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý đội ngũ luật sư nhằm nâng cao vị trí, vai trò, hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý Nền tảng quan điểm đạo thực hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách tư tưởng Hồ Chí Minh cương lĩnh, đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam Từ vấn đề lý luận thực tiễn lý giải phần trên, khẳng định việc bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt Nam giai đoạn lâu dài yêu cầu quan trọng Để định hướng bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư cần quán triệt quan điểm sau - Bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư phải dựa quan điểm xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong trình xây dựng củng cố nhà nước kiểu Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh ln ln xuất phát từ thực tiễn lịch sử cách mạng Việt Nam, vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời nghiên cứu, tiếp thu có chọn lọc giá trị tinh hoa nhân loại, có tư tưởng nhà nước pháp quyền Trong trình phát triển lâu dài, gắn liền với đấu tranh trường kỳ giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, quan điểm Đảng nhà nước pháp quyền bước hình thành phát triển Sau giải phóng hồn tồn miền nam, đất nước thống nhà nước pháp luật (1976), Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV (1976), Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V (1982) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) khẳng định Nhà nước ta Nhà nước chuyên vơ sản nhân dân lao động, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Luận điểm phù hợp với lý luận Mác - Lênin xây dựng Nhà nước, Hiến pháp nước ta thời kỳ trên, nhiều nội dung quan trọng nhà nước pháp quyền Việt Nam thể Tuy nhiên, phải đến Hội nghị đại biểu giã nhiệm kỳ (khóa VII) Đảng (1994), khái niệm nhà nước pháp quyền Việt Nam thức thừa nhận ghi nhận đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, nhận thức nhà nước pháp quyền khẳng định, coi chủ trương có chiến lược, lâu dài Nhà nước ta cộng cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, cơng chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp, pháp luật [17] Quan điểm Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân nhân dân quan điểm quán, xuyên suốt mang tính chiến lược lâu dài Vì vậy, cần phải quán triệt thực nghiêm túc quan điểm để khẳng định, thể đầy đủ chất nhà nước dân chủ, dân, dân, dân, tạo điều kiện cho người nghèo đối tượng sách thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo pháp luật, tham gia rộng rãi tích cực vào cơng việc Nhà nước Mục tiêu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bảo đảm phát triển quyền công dân, quyền người, nghĩa sứ mệnh lịch sử Nhà nước xây dựng xã hội, phát triển tự tối đa phát triển toàn diện người theo lực họ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải tuân thủ nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, pháp luật phải chấp hành, thực nghiêm minh thống tồn quốc Vì vậy, bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư điều kiện thiếu để đánh giá mức độ đạt mục tiêu nêu trên, đồng thời góp phần tích cực nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân, từ họ sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thông qua tổ chức trợ giúp pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm hại Đồng thời, giúp họ có ứng xử phù hợp với pháp luật, tránh vi phạm pháp luật thiếu hiểu biết - Bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư phải quán triệt quan điểm Đảng cải cách tư pháp Nghị Đại hội VIII khẳng định cải cách hành nhà nước trọng tâm việc xây dựng hoàn thiện nhà nước năm trước mắt, cơng cải cách hành phải dựa sở pháp luật tiến hành đồng mặt: cải cách thể chế hành chính, tổ chức máy xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, cơng chức hành Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta tiếp tục khẳng định "Tập trung xây dựng hành nhà nước sạch, vững mạnh, bảo đảm quản lý thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu Thực chương trình tổng thể cải cách hành đại hóa hành quốc gia" [17] Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị (khóa IX) chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020: "Khuyến khích tổ chức cá nhân phát triển dịch vụ thông tin, tư vấn hỗ trợ pháp luật đáp ứng yêu cầu đa dạng nhân dân phù hợp với pháp luật Đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách theo hướng xã hội hóa …" [18] Tiếp theo đó, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị (khóa IX) chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 chủ trương "Nâng cao vai trò pháp luật đời sống xã hội, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật ứng xử thiết thân công dân, quan nhà nước tổ chức xã hội" [19] Nghị Đại hội Đảng lần thứ X tiếp tục khẳng định: "Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người Đẩy mạnh thực chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020" [20, tr 127] Để đáp ứng mục tiêu trên, đòi hỏi phải tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư để huy động nguồn lực xã hội, nguồn lực người để phục vụ cho người nghèo, đối tượng sách sở Việc cải cách hành giúp cho luật sư thực nhanh chóng, đơn giản thủ tục để thực trợ giúp pháp lý cho người dân đặc biệt người trợ giúp pháp lý Đồng thời, trợ giúp pháp lý cần có đổi mới, điều chỉnh, rút gọn thủ tục, giấy tờ để người trợ giúp pháp lý dễ dàng tiếp cận tăng tính chủ động tiếp cận người trợ giúp pháp lý - Bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt Nam phải gắn liền với quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước phát triển trợ giúp pháp lý Phát triển bền vững mục tiêu chung toàn giới, trở thành trung tâm phát triển lĩnh vực xã hội bước vào kỷ 21 Hoạt động trợ giúp pháp lý khơng nằm ngồi quy luật này, phát triển phải bảo đảm ổn định, lâu bền, ln có tính kế thừa tính dự báo tương lai nhằm cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý kịp thời, đầy đủ, có chất lượng cho người dân thuộc diện trợ giúp pháp lý, bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp cơng dân có vướng mắc pháp luật, bảo vệ công lý, công xã hội, tăng hiệu thực thi công vụ ý thức tuân thủ pháp luật, chấp hành pháp luật, đưa pháp luật vào đời sống Theo đó, bảo đảm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, đẩy mạnh tiến trình thực chủ trương xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý; xác định lộ trình để tiến dần đến việc bảo đảm tất người thuộc diện yếu gặp khó khăn việc sử dụng dịch vụ pháp lý thị trường trợ giúp pháp lý Ngồi ra, có định hướng bảo đảm dịch vụ trợ giúp pháp lý có chất lượng, có tính chun nghiệp cao, có vai trò việc bảo vệ công lý thu hút tham gia tích cực người trợ giúp pháp lý xã hội vào trình trợ giúp pháp lý Vì vậy, bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư yếu tố quan trọng định cho phát triển bền vững hoạt động Việc tăng cường vai trò luật sư hoạt động trợ giúp pháp lý phải tiến hành giai đoạn phát triển phải có lộ trình phát triển, hồn thiện cụ thể, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nước Bên cạnh việc tăng cường số lượng luật sư tham gia trợ giúp pháp lý cần quan tâm trọng đến chất lượng đội ngũ luật sư Có vậy, đáp ứng nhu cầu người dân yêu cầu phát triển xã hội hoạt động trợ giúp pháp lý - Bảo đảm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt Nam gắn liền với chủ trương Đảng Nhà nước xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý Xã hội hóa lĩnh vực chủ trương lớn Đảng Nhà nước, đặc biệt lĩnh vực liên quan đến việc chăm lo đời sống người, theo hướng "Nhà nước nhân dân làm"; Nhà nước giữ vai trò nòng cốt Đối với lĩnh vực trợ giúp pháp lý, Đảng khẳng định chủ trương "đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách theo hướng xã hội hóa" [18] Ngồi ra, quan điểm xã hội hóa nói chung xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý nói riêng Đảng Nhà nước ta thể quán Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, lần thứ IX, lần thứ X Nghị số 49NQ/TW rõ cần phải giải vấn đề xã hội theo tinh thần xã hội hóa, nhà nước giữ vai trò nòng cốt Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, quan điểm xã hội hóa dịch vụ cơng tiếp tục khẳng định: "Tổ chức cung ứng sản phẩm hàng hóa dịch vụ thiết yếu mà khu vực kinh tế tư nhân chưa làm không muốn làm" [21, tr 140] Với chủ trương trên, từ đời hoạt động trợ giúp pháp lý coi trách nhiệm Nhà nước việc bảo đảm quyền Hiến định công dân như: Nhà nước bảo đảm quyền cơng dân, quyền bình đẳng trước pháp luật, quyền bào chữa bị cáo bảo đảm, bị cáo tự bào chữa nhờ người khác bào chữa cho mình, khơng bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật… Trợ giúp pháp lý trách nhiệm Nhà nước công dân lĩnh vực pháp luật, hoạt động có ý nghĩa mặt xã hội, phù hợp với truyền thống "lá lành đùm rách", "uống nước nhớ nguồn" Việt Nam, thể tinh thần tương thân tương người đời sống xã hội, giúp đỡ người yếu xã hội, phù hợp với xu tiến nhân loại Chính vậy, Nhà nước khơng thực mà khuyến khích tham gia cộng đồng, đóng góp nguồn lực tài đến nguồn lực hỗ trợ khác như: bồi dưỡng cán bộ, thông tin, truyền thông…) từ cá nhân, quan, tổ chức nước Trong bối cảnh nay, xã hội hóa số hoạt động dịch vụ cơng chủ trương lớn Đảng Nhà nước để huy động tham gia xã hội vào thực dịch vụ này, đáp ứng nhu cầu ngày lớn đông đảo người dân Như vậy, xã hội hóa tạo tham gia rộng rãi trợ giúp pháp lý cho luật sư thường xun theo u cầu trình Liên đồn Luật sư Việt Nam phê duyệt Tuyển chọn nguồn đội ngũ giảng viên cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác trợ giúp pháp lý có kiến thức sư phạm, cộng tác viên luật sư, luật gia có kinh nghiệm công tác trợ giúp pháp lý để giảng dạy, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho luật sư Tham gia biên soạn hệ thống giáo trình, tài liệu phục vụ việc giảng dạy, học tập, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho tổ chức, luật sư hoạt động trợ giúp pháp lý Dự tốn kinh phí bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho luật sư hàng năm Trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ luật sư trình Liên đồn luật sư phê duyệt - Ủy ban phát triển kinh tế tài Liên đồn Luật sư Việt Nam Chịu trách nhiệm chuẩn bị nguồn kinh phí chủ động ổn định để tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư từ hai nguồn chính: - Kinh phí từ ngân sách Nhà nước - Tiền tài trợ dự án tổ chức nước tổ chức nước Chủ động thiết lập phát triển quan hệ với tổ chức phi phủ tổ chức, hiệp hội nước nước để phát triển nguồn tài kêu gọi nguồn tài trợ cho hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư - Ủy ban hợp tác quốc tế Liên đoàn Luật sư Việt Nam Phối hợp tham vấn, xây dựng, đàm phán, làm đầu mối cho Trung tâm tư vấn pháp luật Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Đoàn luật sư tiêu biểu hoạt động trợ giúp pháp lý tham gia chương trình, đề án, dự án hoạt động trợ giúp pháp lý đối tác tư pháp quốc tế tài trợ Mời chuyên gia nước tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý Việt Nam nhiều hình thức giảng dạy, phổ biến kiến thức, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ năng, kêu gọi tổ chức nước tài trợ cho hoạt động trợ giúp pháp lý Đề xuất cho đại diện Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư chuyên hoạt động trợ giúp pháp lý học tập, bồi dưỡng, cơng tác hợp tác nước ngồi để học hỏi kinh nghiệm trợ giúp pháp lý quốc tế áp dụng, bổ trợ, tăng cường cho hoạt động trợ giúp pháp lý nước Thực giám sát chặt chẽ hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư có liên quan đến ngân sách tài trợ tổ chức nước - Ủy ban bảo vệ quyền lợi luật sư Liên đoàn Luật sư Việt Nam Phối hợp với quan chức Liên đoàn Luật sư Việt Nam, quan tiến hành tố tụng, quan truyền thơng, Đồn luật sư địa phương, tổ chức hành nghề luật sư có biện pháp bảo vệ, can thiệp kịp thời nhằm hạn chế, phòng ngừa rủi ro hành vi xâm phạm quyền lợi hợp pháp luật sư, cản trở hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Kiến nghị phân bổ ngân sách nhà nước trực tiếp chi trả thù lao bồi dưỡng đảm bảo quyền lợi xứng đáng cho luật sư thực hoạt động trợ giúp pháp lý thơng qua Liên đồn Luật sư Việt Nam, Đoàn luật sư địa phương để tránh việc thất thốt, lãng phí chi phí tình trạng nhiều luật sư không nhận thù lao trợ giúp pháp lý - Ủy ban giám sát đạo đức, khen thưởng kỷ luật Liên đoàn Luật sư Việt Nam Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác định kỳ hàng năm nhằm thực thường xuyên chức giám sát việc tuân thủ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư hoạt động trợ giúp pháp lý Căn kết báo cáo, thống kê, tổng kết tình hình hoạt động trợ giúp pháp lý thơng qua q trình giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến luật sư hoạt động trợ giúp pháp lý cần kịp thời đề xuất với Liên đồn Luật sư Việt Nam hình thức động viên khen thưởng, xử lý khiển trách, kỷ luật đối Đoàn luật sư địa phương, tổ chức hành nghề luật sư, cá nhân luật sư theo quy chế thi đua, khen thưởng - Các Đoàn luật sư địa phương, tổ chức hành nghề luật sư Khuyến khích thành lập Ban trợ giúp pháp lý Đồn luật sư, phân cơng luật sư trực trụ sở Đoàn đơn vị, quan có liên quan đến hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Tổ chức, hướng dẫn cách thức thực hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư theo quy định, phối hợp với quan, tổ chức có liên quan nhằm giúp cho luật sư hoàn thành nghĩa vụ trợ giúp pháp lý Tổ chức tốt đợt trợ giúp pháp lý lưu động cho luật sư như: khảo sát thường xuyên liên hệ với quyền địa phương nhu cầu người dân kêu gọi giúp đỡ kinh phí địa phương nhằm đạt kết tốt cho người dân cộng đồng Xây dựng Quỹ trợ giúp pháp lý Đoàn luật sư từ nguồn đóng góp ngày trợ giúp pháp lý luật sư tiền mặt Xây dựng kế hoạch điều phối nguồn kinh phí nhằm đẩy mạnh hoạt động truyền thông trợ giúp pháp lý phong trào thực trợ giúp pháp lý luật sư lâu dài Hình thành chế hợp tác, phối hợp thường xuyên với quan tiến hành tố tụng, sở tạm giam tạm giữ, Sở Tư pháp, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước, Ủy ban nhân dân cấp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho luật sư triển khai hoạt động trợ giúp pháp lý đạt hiệu tốt Tổ chức đấu thầu gói hoạt động trợ giúp pháp lý Quỹ trợ giúp pháp lý Việt Nam, kêu gọi tài trợ từ phía Ủy ban nhân dân cấp, từ tổ chức phi phủ, doanh nghiệp nước từ cá nhân hảo tâm quan tâm đến hoạt động trợ giúp pháp lý cho cộng đồng yếu xã hội Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp trợ giúp pháp lý cho luật sư thành viên Đoàn Thường xuyên đoàn kết, hỗ trợ, giúp đỡ đoàn luật sư tỉnh nhiều khó khăn kinh tế, đoàn luật sư vùng sâu, vùng xa nhân lực, tài nhằm khuyến khích hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư vùng phát triển đồng với tỉnh, thành phố lớn tồn quốc Xây dựng ban thơng tin, tun truyền để đẩy mạnh công tác truyền thông nhằm nâng cao vị trí luật sư tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư giúp cho người dân quan, tổ chức có liên quan hiểu hoạt động trợ giúp pháp lý Giám sát luật sư thực nghĩa vụ trợ giúp pháp lý Tăng cường chất lượng hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Ra định khen thưởng, kỷ luật luật sư vi phạm nghĩa vụ thực trợ giúp pháp lý Đề xuất khen thưởng luật sư, tổ chức hành nghề luật sư có thành tích tốt hoạt động trợ giúp pháp lý Tổng hợp, báo cáo định kỳ đánh giá hoạt động luật sư việc thực nghĩa vụ trợ giúp pháp lý theo quy định Bộ Tư pháp gửi Liên đoàn Luật sư Việt Nam quan quản lý nhà nước - Hoàn thiện chế độ sách luật sư thực trợ giúp pháp lý Hiện chế độ phụ cấp, bồi dưỡng chi trả cho luật sư cộng tác viên trợ giúp pháp lý thấp Luật sư thực đại diện, bào chữa hưởng mức bồi dưỡng 0,2 mức lương tối thiểu/ngày làm việc luật sư cộng tác viên Đối với Đối với vụ tư vấn pháp luật, cộng tác viên hưởng mức thù lao từ 50.000 đến 80.000 đồng/giờ tư vấn miệng đơn giản 50.000 đến 100.000 đồng/1 văn vụ việc phức tạp… Còn luật sư tham gia án định theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng mức thù lao 0,4 lần lương tối thiểu chung/ngày làm việc luật sư Mức chi thấp, chưa tương xứng với công lao mà luật sư bỏ để giúp đỡ cho đối tượng trợ giúp pháp lý Nếu hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư khơng mang tính nhân đạo từ thiện có lẽ nhiều luật sư khơng cộng tác với Trung tâm quan tiến hành tố tụng Do vậy, để chi trả bồi dưỡng xứng đáng với công sức luật sư cần tăng mức bồi dưỡng cho luật sư thực vụ việc đại diện, bào chữa Ngoài ra, theo pháp luật trợ giúp pháp lý số nước, người thực trợ giúp pháp lý có thời gian cơng tác giúp đỡ pháp lý cho người nghèo 20 năm thưởng Huy chương nghiệp trợ giúp pháp lý, xe buýt miễn vé… Do vậy, Việt Nam cần phải tham khảo học tập kinh nghiệm Cần có chế khen thưởng luật sư có thời gian tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý từ 20 năm liên tục trở lên xét tặng Huy chương nghiệp trợ giúp pháp lý Đây động viên, khích lệ kịp thời, có tác dụng thúc đẩy q trình cơng tác cống hiến luật sư hoạt động trợ giúp pháp lý - Tăng cường hợp tác quốc tế trợ giúp pháp lý Nhằm nâng cao hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý cần tiếp tục tăng cường mở rộng hợp tác với quốc gia, tổ chức phi phủ, tổ chức quốc tế để chia sẻ kinh nghiệm, thu hút hỗ trợ kỹ thuật tài cho hoạt động trợ giúp pháp lý; đẩy mạnh việc ký kết chương trình hợp tác; có kế hoạch tổ chức thực sách trợ giúp pháp lý Hiệp định tương trợ tư pháp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Tăng cường phối hợp, hợp tác tổ chức trợ giúp pháp lý Việt Nam với tổ chức trợ giúp pháp lý nước khu vực giới để học hỏi kinh nghiệm, hỗ trợ phát triển trợ giúp pháp lý Việt Nam Tiếp tục xây dựng phát triển quan hệ hợp tác chặt chẽ với tổ chức trợ giúp pháp lý nước khu vực để trợ giúp pháp lý cho số nhóm đối tượng mang tính quốc tế người lao động di cư, phụ nữ kết với người nước ngồi, vấn đề nuôi, người bị buôn bán,… Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu hình tức trợ giúp pháp lý Hiệp định tương trợ tư pháp mà Việt Nam ký kết Sự hỗ trợ hợp tác nhà tài trợ góp phần bảo đảm cho người nghèo nhóm người yếu Việt Nam có thêm hội tiếp cận cơng lý, bình đẳng trước pháp luật thực quyền họ ghi nhận pháp luật Việt Nam Công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Hỗ trợ nhà tài trợ thực thông qua Dự án song phương đa phương ủng hộ thông qua Quỹ Trợ giúp pháp lý Việt Nam hình thức hợp tác khác Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tổ chức quốc tế có chung mối quan tâm để giải vụ việc trợ giúp pháp lý có nhân tố nước ngồi Tăng cường giao lưu, chia sẻ học tập kinh nghiệm phát triển mơ hình trợ giúp pháp lý với nước khu vực giới; kế thừa, chọn lọc kinh nghiệm tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý nước có hoạt động trợ giúp pháp lý phát triển để áp dụng phù hợp với thực tiễn Việt Nam - Tăng cường quản lý nhà nước hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Duy trì chế độ kiểm tra định kỳ đột xuất hoạt động tổ chức hành nghề luật sư luật sư từ phía quan nhà nước để bảo đảm hoạt động trợ giúp pháp lý thực theo quy định pháp luật, bảo đảm chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý, khơng để xảy sai sót lợi dụng hoạt động trợ giúp pháp lý để trục lợi; kịp thời phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật trợ giúp pháp lý Làm tốt công tác khen thưởng, tôn vinh, nêu gương người tốt, việc tốt, điển hình có đóng góp tích cực cho hoạt động trợ giúp pháp lý; phê phán, lên án hành vi lệch lạc, lợi dụng hoạt động trợ giúp pháp lý hoạt động trợ giúp pháp lý để trục lợi Xây dựng chế kiểm tra, giám sát, phản hồi kết vụ việc vụ việc có tính chất phức tạp, kéo dài; làm tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo, xử lý phản ánh, kiến nghị công dân liên quan đến tổ chức hoạt động Trung tâm đặc biệt vụ việc liên quan đến luật sư cộng tác viên Tăng cường vai trò giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận quan thơng tin, báo chí tổ chức hoạt động Trung tâm Chi nhánh mà trọng tâm thực pháp luật trợ giúp pháp lý Kịp thời phát hiện, nêu gương người tốt, việc tốt, mơ hình hay, điển hình cần nhân rộng Phê phán, lên án hành vi sai trái, vi phạm pháp luật để có giải pháp đấu tranh, khắc phục, sửa chữa Tăng cường công tác giám sát xã hội việc khai thác, quản lý sử dụng nguồn lực đầu tư cho công tác trợ giúp pháp lý, nguồn kinh phí hỗ trợ từ dự án hợp tác quốc tế, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo nguồn vốn có nguồn gốc từ đóng góp nhân dân Trên sở quan điểm nhằm tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư: xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa; quan điểm cải cách hành cải cách tư pháp; quan điểm chủ trương phát triển trợ giúp pháp lý; quan điểm xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý; quan điểm hội nhập tương thích với nước khu vực giới Tác giả đưa giải pháp nhằm tăng cường nâng cao hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư thời gian tới: hoàn thiện pháp luật nói chung sách, pháp luật trợ giúp pháp lý luật sư nói riêng; cần tăng cường công tác thông tin, truyền thông trợ giúp pháp lý nói chung quyền trợ giúp pháp lý người dân nói riêng; đồng thời kiện toàn, nâng cao lực đội ngũ luật sư tham gia trợ giúp pháp lý; bên cạnh cần xây dựng nghĩa vụ thực trợ giúp pháp lý luật sư hoàn thiện chế độ sách luật sư thực trợ giúp pháp lý; song song với việc tăng cường hợp tác quốc tế trợ giúp pháp lý tăng cường quản lý nhà nước hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Hoạt động trợ giúp pháp lý đóng vai trò quan trọng việc đưa pháp luật vào đời sống xã hội giúp khẳng định vị trí pháp luật việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người nghèo, người có hồn cảnh đặc biệt điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Để có thành cơng bên cạnh cố gắng đội ngũ người làm công tác trợ giúp pháp lý có đóng góp khơng nhỏ đội ngũ luật sư Họ không lấy lợi ích vật chất làm mục đích đội ngũ luật sư tích cực tham gia thực trợ giúp pháp lý sứ mệnh cao để thực trách nhiệm xã hội Trong thời gian tới, hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư bên cạnh việc tiếp tục phát huy kết đạt được, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý, đáp ứng nhu cầu người dân cần tiếp tục khắc phục khó khăn, hạn chế thể chế, nhận thức trách nhiệm thực trợ giúp pháp lý nghĩa vụ luật sư nhận thức quan, ban, ngành hoạt động trợ giúp pháp lý Tăng cường kinh phí, sở vật chất bảo đảm cho hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Trên sở phân tích tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc nguyên nhân ảnh hưởng đến hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư, tác giả đưa số quan điểm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt Nam thời gian tới, cụ thể sau: Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật nói chung sách, pháp luật trợ giúp pháp lý luật sư nói riêng; Thứ hai, tăng cường công tác thông tin, truyền thông trợ giúp pháp lý nói chung quyền trợ giúp pháp lý người dân nói riêng; Thứ ba, kiện toàn, nâng cao lực đội ngũ luật sư tham gia trợ giúp pháp lý; Thứ tư, xây dựng nghĩa vụ thực trợ giúp pháp lý luật sư; Thứ năm, hồn thiện chế độ sách luật sư thực trợ giúp pháp lý; Thứ sáu, tăng cường hợp tác quốc tế trợ giúp pháp lý; Thứ bảy, tăng cường quản lý nhà nước hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Bằng giải pháp nêu trên, thời gian tới hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư đáp ứng nhu cầu người dân thuộc diện trợ giúp pháp lý, bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân có vướng mắc pháp luật, từ nâng cao hiểu biết pháp luật ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật; góp phần xây dựng xã hội cơng dân chủ văn minh, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp vi phạm pháp luật Tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý nhiệm vụ trọng tâm cần thiết Với hạn chế thời gian tài liệu tham khảo kinh nghiệm nghiên cứu tác giả nên nội dung đề cập luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận dẫn góp ý thầy, giáo bạn đồng nghiệp quan tâm đến hoạt động trợ giúp pháp lý ... cường nâng cao chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý đội ngũ luật sư nhằm nâng cao vị trí, vai trò, hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý Nền tảng quan điểm đạo thực hoạt động trợ giúp pháp lý cho người... thông trợ giúp pháp lý giúp người dân biết nội dung trợ giúp pháp lý để yêu cầu trợ giúp pháp lý cần thiết Đồng thời, truyền thông trợ giúp pháp lý nâng cao nhận thức hoạt động trợ giúp pháp lý. .. Luật sư Việt Nam nghĩa vụ trợ giúp pháp lý luật sư nhằm hướng dẫn Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư thực trợ giúp pháp lý theo quy định Luật Luật sư, Luật Trợ giúp pháp lý; Bộ luật Tố tụng