Biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác giáo dục phòng, chống tệ nạn xã hội cho học sinh các trường THPT thành phố cam ranh, tỉnh khánh hòa (tt)

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG VÀ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG ĐỐI VỚI HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ CAM RANH, TỈNH KHÁNH HÒA .... hực trạng công tác giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN HỮU PHƯỚC

BI PH QU L C HI TRƯ CÔNG T GI D PH CH T N X

H CHO H C SINH C TRƯ R

Ô R

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS TS PHAN MINH TIẾN

Huế, năm 2014 Demo Version - Select.Pdf SDK

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép

sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác

Huế, tháng 10 năm 2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Hữu Phước Demo Version - Select.Pdf SDK

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Phan Minh Tiến đã tận tình giúp đỡ hướng dẫn cho tôi hoàn thành luận văn này Xin chân thành cảm ơn ội đồng khoa học các thầy giáo cô giáo hoa âm

lý giáo dục hoa đào tạo sau ại học thuộc trường ại học Sư hạm Huế- ại học Huế ác thầy cô giáo đã trực tiếp giảng dạy và tham gia quản lý trong quá trình học tập và làm luận văn tốt nghiệp

Xin cảm ơn Ban giám hiệu cán bộ giáo viên học sinh trường THPT Phan

Bộ hâu rần ưng ạo gô ia ự ác phòng ban Sở D& hánh òa; ông an thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa cùng bạn

bè đã giúp đỡ động viên tạo mọi điều kiện tốt nhất và đóng góp những ý kiến quý báu cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tốt nghiệp

Luận văn không tránh khỏi những sai sót kính mong nhận được sự quan tâm chỉ dẫn của các thầy giáo cô giáo các bạn đồng nghiệp để kết quả nghiên cứu được hoàn chỉnh hơn./

Huế, tháng 10 năm 2014

Tác giả

Nguyễn Hữu Phước

Demo Version - Select.Pdf SDK

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa i

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

M C L C 1

DANH M U VIẾT TẮT 4

DANH M B NG, BIỂ Ồ SƠ Ồ 5

MỞ ĐẦU 6

1 Lý do chọn đề tài 6

2 ục đích nghiên cứu 8

3 hách thể và đối tượng nghiên cứu 8

4 iả thuyết khoa học 8

5 hiệm vụ nghiên cứu 9

6 hương pháp nghiên cứu 9

7 hạm vi nghiên cứu 9

8 ấu trúc của luận văn 10

NỘI DUNG 11

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI CHO HỌC SINH TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 11

1.1 hái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 11

1.2 ác khái niệm cơ bản của đề tài 14

1.2.1 Quản lý 14

1.2.2 Quản lý giáo dục 15

1.2.3 Quản lý nhà trường 16

1.3 ệ nạn xã hội và ảnh hưởng của X đối với sự phát triển nhân cách của học sinh 17

1.3.1 ệ nạn xã hội 17

1.3.2 ệ nạn xã hội trong nhà trường 18

1.3.3 ác động xấu của X đối với sự phát triển nhân cách của học sinh 22

1.4 Lý luận về công tác giáo dục phòng chống các X ở trường 27

1.4.1 nghĩa công tác phòng chống các X 27

1.4.2 ai trò của nhà trường trong công tác phòng chống các X 28

1.4.3 ội dung công tác phòng chống X trong trường 29

1.4.4 hương pháp hình thức con đường phòng chống X trong trường 29

Demo Version - Select.Pdf SDK

1.5 iệu trưởng trường và quản lý công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh ở trường 32 1.5.1 ai trò chức năng nhiệm vụ của hiệu trưởng trường 32 1.5.2 ông tác quản lý hoạt động giáo dục phòng chống X cho học sinh

ở trường 34 TIỂU KẾ ƯƠ 1 36

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG VÀ

QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG ĐỐI VỚI HỌC SINH CÁC TRƯỜNG

TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ CAM RANH, TỈNH KHÁNH HÒA 37

2.1 hái quát tình hình kinh tế xã hội giáo dục và đào tạo thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 37 2.1.1 ài nét khái quát về thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 37 2.1.2 ình hình phát triển kinh tế-xã hội ( -X ) trong những năm qua của

thành phố am Ranh 37 2.1.3 ình hình phát triển giáo dục của thành phố am Ranh tỉnh hánh òa trong những năm gần đây 40 2.2 hái quát về quá trình khảo sát 41 2.3 hực trạng tệ nạn xã hội trong học sinh ở các trường thành phố

am Ranh tỉnh hánh òa 42 2.3.1 ệ nạn xã hội trên địa bàn thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 42 2.3.2 ệ nạn xã hội trong các trường ở thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 43 2.3.3 guyên nhân của X trong học sinh các trường ở thành phố

Cam Ranh tỉnh hánh òa 45 2.4 hực trạng công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh các trường

ở thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 48 2.4.1 hực trạng về nhận thức đối với công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh trường 48 2.4.2 hực trạng thực hiện công tác D phòng chống X cho S các trường thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 49 2.5 hực trạng quản lý của hiệu trưởng đối với công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh các trường ở thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 54 2.5.1 hực trạng kế hoạch hóa công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh 54 2.5.2 hực trạng tổ chức triển khai công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh 55 2.5.3 hực trạng giám sát chỉ đạo công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh 56 2.5.4 hực trạng quản lý cơ sở vật chất ( S ) trang thiết bị kinh phí thực hiện công tác phòng chống X cho học sinh trường 57

Demo Version - Select.Pdf SDK

2.5.5 hực trạng kiểm tra đánh giá công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh 58

2.5.6 ánh giá chung về thực trạng 59

TIỂU KẾ ƯƠ 2 62

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ CAM RANH, TỈNH KHÁNH HÒA 63

3.1 ơ sở và nguyên tắc xác lập biện pháp 63

3.1.1 ơ sở pháp lý của công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh các trường 63

3.1.2 guyên tắc xây dựng tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh các trường 66

3.2 ác biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác giáo dục phòng chống X cho học sinh các trường thành phố am Ranh tỉnh hánh òa 68

3.2.1 âng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý giáo viên học sinh gia đình trong công tác phòng chống X cho S 68

3.2.2 ế hoạch hóa công tác quản lý của hiệu trưởng đối với giáo dục phòng chống X cho học sinh 71

3.2.3 ổ chức bộ máy nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý giáo viên về công tác phòng chống X cho học sinh 74

3.2.4 âng cao hiệu quả việc tổ chức thực hiện công tác phòng chống X cho học sinh 77

3.2.5 ăng cường công tác chỉ đạo kiểm tra đánh giá công tác phòng chống X cho học sinh 88

3.2.6 ổ chức các điều kiện hỗ trợ công tác phòng chống X cho học sinh 91

3.3 ối quan hệ giữa các biện pháp 91

3.4 hảo nghiệm nhận thức về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 92

TIỂU KẾ ƯƠ 3 94

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95

1 ết luận 95

2 huyến nghị 96

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC

Demo Version - Select.Pdf SDK

DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT

D& : iáo dục và ào tạo

Demo Version - Select.Pdf SDK

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ

Trang

BẢNG

Bảng 2.1 Số lượng học sinh trong 3 năm học 41

Bảng 2.2 Kết quả xếp loại học lực và hạnh kiểm của S qua 4 năm học 41

Bảng 2.3 Tệ nạn xã hội trong các trường THPT thành phố Cam Ranh 44

Bảng 2.4 Những nguyên nhân của TNXH trong học sinh ở các trường THPT theo đánh giá của BQL và 45

Bảng 2.5 Những nguyên nhân dẫn đến TNXH trong học sinh trường THPT theo đánh giá của HS 46

Bảng 2.6 guyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội trong học sinh ở trường THPT theo đánh giá của PHHS 47

Bảng 2.7 ánh giá của GV về sự cần thiết triển khai công tác giáo dục phòng chống các X cho học sinh trường THPT 48

Bảng 2.8 Mức độ thực hiện các nội dung GD nhằm phồng, chống TNXH cho HS trường THPT ở thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa 50

Bảng 2.9 Mức độ thực hiện các hình thức giáo dục phòng chống TNXH cho học sinh 3 trường THPT ở thành phố Cam Ranh 52

Bảng 2.10 Mức độ thực hiện các biện pháp D phòng chống TNXH cho HS ở các trường thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa 53

Bảng 2.11 ánh giá về việc xây dựng kế hoạch giáo dục phòng chống TNXH cho học sinh trường THPT 54

Bảng 2.12 ánh giá về kế hoạch công tác phòng chống TNXH cho học sinh các trường THPT ở thành phố Cam Ranh 55

Bảng 2.13 Tổ chức triển khai công tác giáo dục phòng chống TNXH cho học sinh 56

Bảng 2.14 Kết quả về việc chỉ đạo giám sát công tác phòng chống TNXH cho học sinh THPT 56

Bảng 2.15 Thực trạng quản lý sử dụng CSVC, trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục phòng chống TNXH cho học sinh 57

Bảng 2.16 Thực trạng công tác kiểm tra đánh giá công tác phòng chống TNXH cho S các trường THPT ở địa bàn thành phố Cam Ranh 58

Bảng 3.1 ính cấp thiết của các biện pháp 92

Bảng 3.2 ính khả thi của các biện pháp 93

BIỂ Ồ Biểu đồ 2.1 Mức độ nhận thức về sự cần thiết phải triển khai công tác giáo dục phòng chống các X cho học sinh ở trường THPT 49

SƠ Ồ Sơ đồ 1: ác chức năng cơ bản của quản lý 15

Demo Version - Select.Pdf SDK

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

ất nước ta đang trên bước hành trình hội nhập giao lưu quốc tế on đường phía trước đang mở ra cho chúng ta rất nhiều cơ hội tốt đẹp nhưng cũng buộc chúng

ta phải đối đầu với không ít khó khăn thách thức ột trong những thách thức lớn nhất đó chính là vấn đề bức xúc về đạo đức và lối sống ùng với sự mở cửa giao lưu văn hoá kinh tế nước ngoài, là sự du nhập những tư tưởng những lối sống không lành mạnh không phù hợp với tập quán truyền thống phương ông rong bối cảnh xã hội phức tạp hiện nay mặt trái của nền kinh tế thị trường, với những tác động tiêu cực đã ảnh hưởng không nhỏ đến tầng lớp thanh thiếu niên hà trường, nơi nuôi dưỡng đạo đức lý tưởng nhân cách hoài bảo ước mơ trí tuệ của học sinh cũng không tránh khỏi sự xâm nhập tấn công của các tệ nạn xã hội ( X ) và các hiện tượng tiêu cực

Loài người đã và đang khẳng định mình với những phát minh vĩ đại của khoa học kỹ thuật nhưng cũng đang đối mặt với nhiều hiểm họa mang tính toàn cầu như: TNXH ma túy / DS dịch bệnh thiên tai lũ lụt trong đó hiểm họa về

X là một trong những vấn đề mà cả cộng đồng quốc tế đã bỏ ra không ít công sức và tiền của để phòng chống Song hiểm họa X ngày nay càng có xu hướng gia tăng điều đó đã ảnh hưởng đến đời sống và an toàn của xã hội (XH); vi phạm pháp luật đạo đức, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc; phá vỡ hạnh phúc nhiều gia đình; đe dọa tương lai nòi giống của dân tộc

Báo cáo của Ban chấp hành rung ương ảng cộng sản Việt Nam tại ại hội

ại biểu toàn quốc lần thứ X đã khẳng định: “ ặc dầu có nhiều cố gắng ngăn chặn song tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng nhất là tệ nghiện hút cờ bạc, mại dâm trộm cướp tham nhũng buôn lậu nghiêm trọng làm cho nhân dân bất bình ảnh hưởng đến niềm tin đối với ảng và nhà nước” [9, tr.64-67]

Trải qua hơn 25 năm đổi mới của đất nước chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, vị thế đất nước ngày càng được nâng cao đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện hưng sự thành công đó có bền vững hay không một phần tuỳ thuộc vào công tác đào tạo nguồn nhân lực vào sự nghiệp “trồng người” ảng ta đã xác

định: “Cùng với khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo phải thật sự là quốc sách

Demo Version - Select.Pdf SDK

hàng đầu” [20, tr.37] ể làm được điều đó đòi hỏi cho ngành giáo dục (GD), mỗi

trường học đội ngũ thầy cô giáo cán bộ quản lý (CBQL) và mỗi nhà trường trách nhiệm rất nặng nề Trong việc thực hiện sứ mệnh thiêng liêng đó mỗi trường học phải là một tập thể đoàn kết, phấn đấu nâng cao chất lượng GD đạo đức và chất lượng dạy học đích thực; đào tạo thế hệ trẻ thành những công dân có nhân cách toàn diện,

có ý chí có hoài bão vươn lên hoàn thiện bản thân, phục vụ đất nước và nhân dân

ặc biệt, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành rung ương khóa

XI (Nghị quyết số 29-NQ/TW) với nội dung: ổi mới căn bản toàn diện giáo dục

và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế

thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế đã nêu rõ: “Đối với

giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời ” “Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật và ý thức công dân Tập trung vào những giá trị cơ bản của văn hóa, truyền thống và đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi và nhân văn của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh ” [20, tr.65]

Trong sự phát triển của nền cơ chế thị trường và hội hập quốc tế, đã bộc lộ những khó khăn và thử thách lớn; có tác động không nhỏ đến đời sống xã hội và len lỏi vào các trường phổ thông; hiện tượng học sinh (HS) sa vào X vi phạm pháp luật, sử dụng buôn bán ma tuý mại dâm đánh nhau trộm cắp lưu hành ấn phẩm đồi trụy đã trở lên phổ biến Hiện nay hàng loạt các giải pháp của hính phủ, của ngành GD, của các đoàn thể nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho HS, từng bước ngăn chặn X nhưng chưa thật sự đồng bộ chưa vững chắc

Thực tế cho thấy các trường trung học phổ thông ( ) ở tỉnh hánh òa nói chung và thành phố am Ranh nói riêng công tác GD phòng chống TNXH cho học sinh đã có sự quan tâm và đạt được một số kết quả đáng khích lệ uy nhiên đây là nội dung GD mới nên các nhà trường gặp không ít những khó khăn trong công tác quản lý do chưa được trang bị cơ sở lý luận cũng như chưa đầu tư một cách đúng mức cho công tác này dẫn đến HS vi phạm các X trong trường học

Demo Version - Select.Pdf SDK

có nguy cơ lan rộng ặc biệt, công tác phối hợp giữa cấp uỷ chính quyền địa phương, hoạt động của các đoàn thể, giữa nhà trường gia đình và xã hội còn có nhiều hạn chế Một số trường THPT ở thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa còn thiếu các biện pháp kiên quyết, cho nên tình trạng học sinh vi phạm X còn khá phổ biến ông tác quản lí và thực hiện GD pháp lụât trong các nhà trường nơi đây mới chỉ dựa trên các văn bản hướng dẫn và kinh nghiệm riêng; quá trình quản lí và triển khai thực hiện GD pháp luật và GD phòng chống TNXH cho HS có phần phiến diện chưa sát thực tế chưa thật hiệu quả

Từ những lí do trên là cán bộ quản lý của một trường THPT, chúng tôi chọn

vấn đề: “Biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác giáo dục phòng,

chống tệ nạn xã hội cho học sinh các trường THPT thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa" làm đề tài luận văn cao học của mình

2 Mục đích nghiên cứu

rên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng về quản lý công tác GD phòng chống TNXH cho HS các trường THPT ở thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh

òa, luận văn đề xuất biện pháp quản lý có hiệu quả trong công tác GD phòng chống TNXH cho HS các trường THPT thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác GD phòng chống TNXH cho học sinh trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

ác biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác GD phòng chống

TNXH cho HS các trường THPT ở thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa

4 Giả thuyết khoa học

Nếu xây dựng và thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác GD phòng chống TNXH cho HS các trường THPT thành phố Cam Ranh, tỉnh hánh òa một cách khoa học, phù hợp với thực tế của các nhà trường, đặc điểm của địa phương tận dụng và phát huy được sức mạnh của các tổ chức trong nhà trường và ngoài XH thì hiệu quả GD công tác phòng chống TNXH cho học sinh sẽ được nâng cao

Demo Version - Select.Pdf SDK