phân tích nguyên tắc bình đẳng và không phân biệt đối xử đối với người khuyết tật(9đ)

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU……………………………………………………… NỘI DUNG I> KHÁI QUÁT CHUNG 1> Khái niệm người khuyết tật nguyên tắc bản……………… 1.1> Khái niệm: ………………………………………………………… 1.2> Các nguyên tắc luật người khuyết tật……………… 2> Nội dung ngun tắc bình đẳng khơng phân biệt đối xử………… II> QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI VIỆC GHI NHẬN NGUYÊN TẮC NÀY 1> Tuyên ngôn nhân quyền Liên hợp quốc 1948……………………… 2>Tuyên bố tổ chức lao động quốc tế Philadelphia năm 1944… 3>Công ước quốc tế quyền NKT năm 2006………………… 4> Cơ sở pháp luật Việt Nam liên quan đến NKT………………… III> LIÊN HỆ THỰC TIỄN 1>Thành tựu đạt được…………………………………………………… 2> Những tồn tại……………………………………………………… 3>Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực nguyên tắc…………… KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Các vấn đề liên quan đến người khuyết tật ngày xem xét góc độ quyền người Tư tưởng luật nhân quyền, góc độ lấy nhân phẩm vấn đề cốt lõi, dựa quan điểm tất người có quyền bình đẳng, đặc biệt quyền sống sống đầy đủ có phẩm giá Điều thể chân lý đơn giản quan trọng người người Tương ứng với quyền cá nhân, Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ, tôn trọng thực thi quyền người Cách nhìn tạo chuyển biến lớn luật pháp quốc gia quốc tế Việt Nam khơng đứng ngồi vịng quay đó, với mong muốn tạo mơi trường sống bình đẳng cho NKT cá nhân khác xã hội, pháp luật NKT ghi nhận nhiều nguyên tắc Luật NKT,trong quan trọng hết Ngun tắc bình đẳng không phân biệt đối xử với NKT, nguyên tắc mang tính chất tảng cho phát triển toàn diện người khuyết tật Xuất phát từ mục tiêu đó, thơng qua đề tài: ““ Phân tích ngun tắc bình đẳng khơng phân biệt đối xử với người khuyết tật Nguyên tăc cụ thể hóa pháp luật Việt Nam Liên hệ với thực tiễn” Em xin trình bày số nội dung sau: NỘI DUNG I> KHÁI QUÁT CHUNG 1> Khái niệm người khuyết tật nguyên tắc 1.1 Khái niệm: Đặt khái niệm NKT sở pháp lí quan trọng đê công nhận NKT, bảo vệ hệ thống pháp luật liên quan, phụ thuộc tất yếu vào ục tiêu Luật sách cụ thể theo đuổi Do vậy, khơng có khái niệm chung NKT nước.Hiện có nhiều quan điểm NKT, nhiên có quan điểm chiếm ưu quan điểm định nghĩa NKT góc độ y tế quan điểm NKT góc độ xã hội Tuy nhiên, qua nghiên cứu cho thấy, hầu hết quốc gia giới đồng ý với quan điểm thứ hai Việt Nam vậy, nhìn nhận NKT góc độ xã hội Theo Điều Luật khuyết tật Việt Nam “ Là người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tất khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn.” Dưới góc dộ khoa học, đưa định nghĩa chung NKT sau: “ NKT người bị khiếm khuyết phần nhiều phận thể bị suy giảm chức dẫn đến hạn chế đáng kể lâu dài việc tham gia NKT vào hoạt động xã hội sở bình đẳng với chủ thể khác” Qua khái niệm lên nội dung quan trọng là: - NKT khơng xem xét đến nguyên nhân khuyết tật; - Nhận dạng khiếm khuyết thể; - Gặp cản trở, khó khăn hoạt động xã hội so với người khác 1.2> Các nguyên tắc luật người khuyết tật Dưới góc độ lý luận nhà nước pháp luật, nguyên tắc pháp luật hiểu quan điểm, tư tưởng đạo trình ban hành, thực thi, áp dụng, bổ sung pháp luật Với tư cách thành viên ILO tham gia ký công ước Liên hợp quốc quyền người khuyết tật, pháp luật Việt Nam cần phải bước đầu nội luật hóa nguyên tắc ghi nhận công ước Song khác với số nước, luật khuyết tật Việt Nam năm 2010 khơng có điều luật cụ thể ngun tắc Tuy nhiên, sở nội dung pháp luật ban hành thực tiễn thực Việt Nam xác định số nguyên tắc pháp luật người khuyết tật sau - Nguyên tắc tôn trọng đảm bảo quyền người khuyết tật - Ngun tắc bình đẳng khơng phân biệt đối xử - Tham vấn người khuyết tật, đối tác xã hội tổ chức xã hội - Đảm bảo quyền tiếp cận, hỗ trợ điều chỉnh hợp lý người khuyết tật - Đảm bảo hội nhập thực thi cam kết quốc tế Ngun tắc bình đẳng khơng phân biệt đối xử với người khuyết tật liên quan mật thiết đến khải niệm nhân phẩm Nguyên tắc xuất phát từ quan điểm cho tất người dù họ có khác thể lực, trí lực đặc điểm khác, có giá trị tầm quan trọng ngang ( Điều tuyên ngôn nhân quyền 1948, Tuyên bố tổ chức Lao động quốc tế 1944) Vì vậy, họ có quyền đối xử cơng không bị phân biệt lĩnh vực đời sống xã hội Công ước quyền người khuyết tật 2006 ghi nhận nguyên tắc Pháp luật nước giới mức độ khác quy định vấn đề văn luật Về phương diện pháp lý, ngun tắc bình đẳng khơng phân biệt đối xử tiếp cận với khía cạnh khác pháp luật dẫn đến hậu khơng giống Mặt khác, để có sở xác định hành vi có phải bình đẳng hay phân biệt đối xử với người khuyết tật hay khơng cần có tiêu chí xác định mang tính pháp lý quan có thẩm quyền quy định Như vậy, cách chung nhất, nguyên tắc bình đẳng hiểu ngang việc tiếp cận hội học tập, làm việc; chăm sóc sức khỏe, dịch vụ cơng,… người khuyết tật hoàn cảnh Tuy nhiên, nguyên tắc khơng có nghĩa Người khuyết tật gặp phải dạng tật khác mức độ khuyết tật không giống cần phải đảm bảo khác Tương tự, việc ngăn cấm phân biệt đối xử khơng có nghĩa quy cho hình thức phân biệt trái pháp luật II> QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI VIỆC GHI NHẬN NGUYÊN TẮC NÀY 1: Tuyên ngôn nhân quyền Liên hợp quốc 1948 Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền tuyên ngôn quyền người Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua ngày 10 tháng 12 năm 1948 Palais de Chaillot Paris, Pháp Bản Tuyên ngôn dịch 375 ngôn ngữ Tuyên bố phát sinh trực tiếp từ kinh nghiệm Thế chiến thứ hai tuyên ngôn nhân quyền giới, liệt kê quyền mà cá nhân hưởng Nó bao gồm 30 điều xây dựng Thỏa ước quốc tế, thỏa ước nhân quyền khu vực, hiến pháp luật pháp quốc gia Bộ Luật Nhân quyền Quốc tế bao gồm Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền, Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội Văn hóa, Cơng ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị hai Nghị định thư khơng bắt buộc I II Năm 1966, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua hai Công ước trên, qua hồn thành Bộ Luật Nhân quyền Quốc tế Đây khuôn mẫu chung cần đạt tới quốc gia dân tộc Tinh thần Tuyên ngôn dùng truyền đạt giáo dục để nỗ lực thúc đẩy quốc gia thành viên Liên Hiệp Quốc tôn trọng quyền người đưa Tuyên ngôn Bản tun ngơn tồn giới nhân quyền thước đo chung cho tất nước tất dân tộc đánh giá việc thực mục tiêu mà cá nhân tổ chức xã hội, sở ghi nhớ Bản tuyên ngôn này, phấn đấu thúc đẩy tôn trọng quyền tự người thông qua truyền bá giáo dục, phấn đấu đảm bảo cho người dân, nước thành viên Liên Hợp Quốc lãnh thổ thuộc quyền quản lý mình, cơng nhận thực quyền tự cách có hiệu thơng qua biện pháp tích cực, phạm vi quốc gia hay quốc tế Điều quy định “Mọi người sinh tự bình đẳng nhân phẩm quyền Mọi người phú bẩm lý trí lương tâm phải đối xử với tinh thần bác ái.” 2: Tuyên bố tổ chức lao động quốc tế Philadelphia năm 1944 Tuyên bố Philadelphia thông qua Hội nghị Lao động Quốc tế tổ chức năm 1944, rõ: “Tất người, không phân biệt chủng tộc, tín ngưỡng, giới tính có quyền mưu cầu sống vật chất đầy đủ, phát triển tinh thần điều kiện tự đảm bảo nhân phẩm, điều kiện an ninh kinh tế hội bình đẳng…” Trong khuyến nghị đầu năm 1944 liên quan đến dịch vụ việc làm, bao gồm đào tạo nghề định hướng việc làm, ILO đề xuất rằng, có thể, người khuyết tật cần đào tạo với người khác, làm việc điều kiện trả mức lương; đồng thời cần tiếp tục việc đào tạo người khuyết tật có đủ khả kiếm việc làm lĩnh vực ngành nghề mà họ đào tạo ILO kêu gọi bình đẳng hội nghề nghiệp cho người lao động khuyết tật khuyến khích áp dụng sách việc làm ưu tiên nhằm tăng cường việc làm cho người khuyết tật nặng Nguyên tắc đối xử bình đẳng nêu rõ phần đầu chương Tuyên bố Tổ chức Lao động Quốc tế Philadelphia (1944) khẳng định người, khơng phân biệt chủng tộc, tín ngưỡng tơn giáo, giới tính, có quyền mưu cầu đầy đủ vật chất phát triển tinh thần điều kiện tự do, bảo đảm nhân phẩm, bảo đảm kinh tế bình đẳng hội Điều có nghĩa tất người, kể nam nữ, cần đối xử cơng có hội bình đẳng để tham gia hoạt động xã hội, kể thị trường lao động Như liệu khơng tính đến khác biệt? Không thể, mà ngược lại, nhiều người cho người mang dị biệt mà họ phải chịu bất lợi cần phải đối xử theo cách riêng nhằm bù đắp lại cho họ bất lợi mà dị biệt gây cho họ Nguyên tắc bình đẳng, sản phẩm mà nguyên tắc đem lại việc cấm phân biệt đối xử, thể nhiều cách khác luật pháp 3: Công ước quốc tế quyền NKT năm 2006 Sau sáu năm với tám phiên họp, toàn thể đại biểu quốc gia thành viên ủy ban đặc biệt Đại hội đồng Liên hiệp quốc triệu tập để đóng góp xây dựng cho dự thảo, ngày 13/12/2006, kỳ họp lần thứ 61 Đại hội đồng Liên hiệp quốc, tồn thể đại biểu trí thơng qua Công ước quyền NKT Đây văn quy phạm pháp luật quốc tế xã hội loài người, khẳng định tiếp cận NKT dựa quyền NKT quy định Cơng ước Cơng ước cịn nhằm thúc đẩy, bảo vệ đảm bảo NKT hưởng đầy đủ bình đẳng tất quyền người quyền tự bản, đồng thời, thúc đẩy tôn trọng phẩm giá vốn có NKT Ngày 22/10/2007, Việt Nam ký cam kết tham gia Công ước quyền NKT Đến nay, Công ước 136 quốc gia ký kết 41 quốc gia phê chuẩn Như vậy, kể từ ngày 03/5/2008, Cơng ước có hiệu lực toàn hành tinh Việt Nam, quan, tổ chức hữu quan tích cực chuẩn bị đề án để báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình quan có thẩm quyền phê chuẩn Cơng ước Công ước quốc tế quyền NKT dành Điều 27 để quy định rõ quyền làm việc NKT: "Các quốc gia thành viên công nhận quyền làm việc NKT, sở bình đẳng với người khác; bao gồm quyền có hội kiếm sống công việc tự lựa chọn chấp nhận thị trường lao động mơi trường làm việc mở, hịa nhập dễ tiếp cận NKT." 4: Cơ sở pháp luật Việt Nam liên quan đến NKT Bắt đầu với Điều 50 Hiến pháp năm 1992, tất công dân Việt Nam bảo đảm quyền xã hội, văn hóa, kinh tế trị Hiến pháp Việt Nam nêu NKT, người già, người cực trẻ em mồ côi “được nhà nước bảo trợ” Những luật gồm: - Luật người khuyết tật 2010; - Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân năm 1989; - Luật Xử phạt vi phạm hành năm 1999; - Luật nhân gia đình năm 2000; - Luật phổ cập giáo dục tiểu học năm 1999; - Luật Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004; - Luật Giáo dục năm 2005, Luật Đào tạo dạy nghề 2006, Luật Công nghệ thông tin năm 2006, Luật thể dục thể thao năm 2006, Luật Giao thông đường năm 2008 - Luật lao động; - NĐ28/2010/NĐ- CP; Thêm vào luật này, ngành khác phủ Việt Nam triển khai 20 thị, nghị định định khác liên quan đến khuyết tật lĩnh vực lao động việc làm, dạy nghề, giao thông dễ tiếp cận, tiêu chuẩn xây dựng cơng trình nhà tịa nhà thương mại, sách phúc lợi xã hội, đào tạo giáo viên thể thao III> LIÊN HỆ THỰC TIỄN 1: Thành tựu đạt Cùng với phát triển mạnh mẽ thực tiễn áp dụng pháp luật NKT thực tế nay, thấy vấn đề cộm pháp luật có đảm bảo tốt cho NKT để họ dễ dnagf thực quyền nghĩa vụ mình, để họ hịa nhập đực cộng đồng theo nghiên cứu đánh giá gần cho thấy, tất cac phương diện y tế, giáo dục, chăm são sức khỏe, giao thơng…thì quyền lợi NKT nâng lên ngày, tượng phân biệt đối xử xả thực tế Về Y tế: theo đánh giá Bộ Y tế, mạng lưới phục hồi chức toàn quốc củng cố hoàn thiện Các bệnh viện, khoa sở phục hồi chức bước đại hóa để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh phục hồi chức năng, đáp ứng yêu cầu ngày cao người bệnh Cơng tác phịng ngừa, phát sớm can thiệp sớm, phục hồi chức cho người khuyết tật đẩy mạnh, nâng cao chất lượng sở cung cấp đa dạng hình thức phục hồi chức năng, thay đổi tích cực nhận thức cộng đồng người khuyết tật để người khuyết tật không cảm thấy mặc cảm xã hội Theo số liệu Bộ LĐ, TB XH, có khoảng 50,35% số hộ có người khuyết tật hưởng sách hỗ trợ y tế, 38,17% khám, chữa bệnh miễn phí 45,43% cấp BHYT Qua số minh chứng giúp cho thấy quan tâm mức Đảng Nhà nước ta tới sức khỏe NKT vô nhiều Nhà nước ta có sách thích hợp để NKT tiếp cận mọt cách tốt dịch vụ ý tế, để họ đảm bảo quyền lợi giống người bình thường khác Một thông tin gần cho thấy, Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức Hội thảo giới thiệu tài liệu Hướng dẫn công tác thông tin, giáo dục, truyền thơng nhằm xóa bỏ kỳ thị phân biệt đối xử liên quan đến người khuyết tật Thơng qua đó, tài liệu định hướng nội dung cơng tác thơng tin, giáo dục truyền thông nhằm giảm thiểu phân biệt đối xử kỳ thị liên quan tới người khuyết tật thông qua phương tiện truyền thông đại chúng, hoạt động giáo dục truyền thơng khác Có thể nói hoạt động bổ ích Chính phủ ta đề ra, giúp cho NKT hịa nhập cộng đồng cách tôt Về dịch vụ, vui chơi, giải trí người khuyết tật đặc biệt nặng được: Để đảm bảo quyền lợi cho NKT tham gia dịch vụ vui chơi, giải trí, thể dục thể taho, du lịch, Nhà nước ta có sách hỗ trợ giúp cho NKT tiếp cận gần đôi với dịch vụ công - Miễn giá vé dịch vụ tối thiểu 50% trực tiếp sử dụng dịch vụ văn hóa, thể thao, giải trí du lịch sở văn hóa, thể thao như: Bảo tàng, di tích văn hóa - lịch sử, thư viện triển lãm; nhà hát, rạp chiếu phim; sở thể thao diễn hoạt động thể dục, thể thao nước; sở văn hóa, thể thao, giải trí du lịch khác - Giảm tối thiểu 50% giá vé, giá dịch vụ trực tiếp sử dụng dịch vụ văn hóa, thể thao, giải trí du lịch sở văn hóa, thể thao - Miễn giá vé, giá dịch vụ tham gia giao thông xe buýt; giảm giá vé, giá dịch vụ tham gia giao thông tuyến vận tải nội địa phương tiện sau: Giảm tối thiểu 15% máy bay; giảm tối thiểu 25% tàu hỏa, tàu điện, tàu thủy, xe ôtô vận tải khách theo tuyến cố định Thực tế sống chứng minh, NKT khát khao vươn lên để hòa nhập, nhiều người số họ làm cho xã hội thay đổi cách nhìn nhận cách bình đẳng người bình thường Họ làm nhiều nghĩ họ, chí họ làm điều mà người lành lặn không ngờ tới Rất nhiều gương sáng, giàu nghị lực vượt lên khó khăn mà khuyết tật mang lại, để thành công nhiều lĩnh vực: học tập, lao động sản xuất, thể thao, văn hóa nghệ thuật Khơng tự vươn lên, nhiều người khuyết tật giúp người đồng cảnh vươn lên có sống tốt đẹp Dự án nhằm nâng cao nhận thức tổ chức đảng, nhà nước cộng đồng nguyên nhân hình thức khác kỳ thị phân biệt đối xử liên quan đến người khuyết tật tác động tiêu cực chúng đến kinh tế, xã hội; xây dựng lực cho tổ chức thông qua việc xây dựng tập huấn sử dụng công cụ giảm kỳ thị phân biệt đối xử liên quan đến khuyết tật; nâng cao quyền NKT hướng dẫn họ tham gia vào xã hội thông qua nâng cao nhận thức khả quyền bình đẳng họ Pháp luật xây dựng để đưa phương thức giáo dục phù hợp nhất, để mặt, đảm bảo phù hợp với tâm lý, thái độ, tình cảm người khuyết tật, mặt khác bước phá bỏ rào cản hội nhập để từ đưa người khuyết tật xã hội đến gần hơn, để người khuyết tật cảm thông, chia sẻ giúp đỡ đầy đủ sống Thực tế chứng minh rằng, chất lượng giáo dục NKT nâng lên rõ rệt, nhiều trường học dành riêng cho NKT đầu tư xây dựng phương tiện kỹ thuật dạy hoc, vừa đảm bảo điều kiện sở vật chất tốt để học sinh KT tiếp cận cách dễ dàng Qua nghiên cứu tìm hiểu cho thấy, nay, địa bàn thành phố Hà Nội, có nhiều trường mầm non, trường THCS, THPT chí trường đại học, cao đẳng, số lượng học sinh, sinh viên KT tham gia học ngày tăng chất lượng dạy học bước đảm bảo Một ví dụ điển hình thực tế cho thấy: Trường Phổ thông sở (PTCS) Xã Đàn trường chuyên biệt trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội, thành lập từ năm 1977 Trước năm 1998, trường PTCS Xã Đàn nhận chăm sóc, giáo dục, phục hồi chức dạy nghề cho học sinh khiếm thính địa bàn Thủ Đơ Từ năm 1998, để tạo mơi trường hồ nhập cho học sinh khuyết tật, trường PTCS Xã Đàn tuyển sinh lớp mầm non, tiểu học THCS bình thường Đây môi trường giáo dục thân thiện nhân văn, vừa mang lại lợi ích cho trẻ khuyết tật học sinh bình thường.Từ năm tháng khó khăn trước nay, trường PTCS Xã Đàn luôn trường hàng đầu giáo dục trẻ khuyết tật Thủ Đô nước Hiện trường PTCS Xã Đàn chăm dạy 400 học sinh, có gần 50% học sinh khiếm thính số học sinh kèm theo tật chứng khác chậm phát triển trí tụê, tự kỷ, khuyết tật vận động học sinh có vấn đề hành vi Một số học sinh học lớp riêng biệt, có giáo viên riêng, đào tạo chuyên ngành giáo dục đặc biệt, gọi học sinh học chuyên biệt Những học sinh có nhiều tiến bộ, có hành vi ứng xử phù hợp, có khả hồ nhập cộng đồng tốt chuyển sang học lớp bình thường, gọi học hoà nhập Sau 15 tuổi, 100% học sinh khiếm thính hướng nghiệp dạy nghề Hiện nay, trường có khả tiếp nhận từ 600 đến 700 học sinh, tạo mơi trường hồ nhập cho học sinh khiếm thính từ bậc học mầm non đến THCS Để đảm bảo môi trường họp tập tốt cho học sinh, trường trang bị hệ thống sở vật chất tương đối đầy đủ, với khuôn viên rộng rãi, môi trường giáo dục thân thiện;đội ngũ giáo viên đào tạo quy;có phịng tin học, thư viện đạt chuẩn; có phịng tập đa năng, có sức chứa 300 – 350 người; có bếp ăn bán trú; phịng tư vấn tâm lý; phịng dạy cá nhân cho học sinh khiếm thính Ngồi ra, để tăng cường hiệu cơng tác giáo dục, trường xây dựng phát triển mối quan hệ quốc tế với tổ chức nước Hà Lan, Úc, Nhật Bản,… trường hai trường Hội bảo vệ quyền trẻ em chọn làm đơn vị thí điểm dạy kỹ sống quản lý tài – xã hội, dự án tổ chức Aflatoun Hà Lan……Qua tháy việc để em học sinh khuyết tật hòa nhập vào cộng đồng việc làm có ý nghĩa vơ cùng, bên cạnh quyền khác em cần đmả bảo quyền học tập bao bạn trẻ bình thường khác Về giao thơng lại: Nhà nước ta có nhiều sách biện pháp tích cực để hỗ trợ NKT dễ dàng tiếp cận với phương tiện giao thông, thực việc phát thẻ xe bus miễn phí cho NKT, xây dựng hành lang lên xe dễ dàng cho NKT… 2: Những tồn Tuy nhiên, thực tế, người khuyết tật (NKT) chưa thể hòa nhập tốt với xã hội, nguyên nhân nằm kỳ thị, phân biệt đối xử với họ.Thực tế cho thấy cịn tồn khơng quan niệm, hình ảnh, cảnh người ta phân biệt, đối xử bất bình đẳng với NKT, thực tế vơ đau lịng Ðể thay đổi nhận thức, thái độ ứng xử cộng đồng vấn đề NKT khơng phải điều đơn giản, mà địi hỏi cố gắng to lớn từ tất thành phần xã hội Xét nhiều phương diện nhìn nhận vấn đề cách kỹ thấy rằng, NKT người ta may mắn người bình thường khác, với khiếm khuyết thể, để hịa nhập vào cộng đồng điều khó khăn gặp nhiều trở ngại Mặc dù nay, tình trạng phân biệt, đối xử với NKT khơng cịn nhiều, song nhìn lại tình eo le xảy sống, co dám mạnh dạn nói khơng phải phân biệt đối xử Theo Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội công bố điều tra xã hội quy mơ lớn tình trạng NKT bốn địa phương có tỷ lệ NKT cao Thái Bình, Ðà Nẵng, Quảng Nam, Ðồng Nai Qua điều tra 8.000 hộ gia đình chọn ngẫu nhiên 49 phường, xã bốn tỉnh, cho thấy thật đáng báo động kỳ thị thái độ phân biệt đối xử NKT 98% số người hỏi cho rằng, NKT người "đáng thương"; 40% số người cho rằng, NKT có thói quen ỷ lại vào người khác; 66% cho NKT có sống "bình thường"; 76% cho nên gửi NKT vào Trung tâm bảo trợ xã hội NKT phải đối mặt với kỳ thị nhiều hồn cảnh khác nhau: gia đình, cộng đồng, trường học, bệnh viện, nơi làm việc Lý phần nhận thức chưa đầy đủ xã hội quyền NKT sách Nhà nước dành cho NKT Có đến 60% số người hỏi chưa nghe đến Pháp lệnh người tàn tật, 23% nghe đến nội dung văn Trong sống, NKT phải gánh chịu nhiều thiệt thịi tình trạng khuyết tật gây ra, từ việc thực công việc sinh hoạt ngày, học tập, việc làm đến tiếp cận dịch vụ y tế, kết hôn, sinh tham gia hoạt động xã hội Sự phân biệt biểu đau lòng trước thực tế người ta cho NKT không yêu, không nên yêu Tại họ người bình thường chúng ta, họ có cảm xúc, rung động mong muốn bộc lộ tình cảm với người bạn mình, bên cạnh tự ti, mặc cảm thân họ cịn khơng chấp nhận cộng đồng xã hội, đặc biệt nhìn khơng từ phía gia đình người mà họ yêu thương Trong chương trình văn nghệ CLB Phụ nữ khuyết tật trực thuộc Trung tâm Khuyết tật Phát triển (DRD) thực vào tối 23/12/2011, hội quán Đời Rất Đẹp, số 91/6N Hoà Hưng, P.12, Q.10, Tp HCM, có thư cảm động này: “Hai đứa thường xuyên đối mặt với phản đối kịch liệt gia đình người xung quanh Gia đình em sức bảo bọc người khuyết tật kỹ, bảo bọc tình thương đến lạ lùng!? Tình thương định kiến hà khắc người khuyết tật - tự nuôi sống thân gia tăng gánh nặng cho gia đình kết sinh - gây cho em thêm nỗi mặc cảm, tự ti, hội đón nhận tình u anh mong manh” Quả thật, thư thay cho lời muốn nói, phản ánh rõ nét rào cản phân biệt đối xử, kỳ thị từ dư luận thân người khuyết tật, cướp nhiều hội cho họ dám yêu yêu Hơn tất thảy, thái độ cách cư xử gia đình, cộng đồng quan trọng – khuyến khích họ tham gia đầy đủ hoạt động bên ngồi, giúp họ có sức mạnh tinh thần, bình đẳng hồ nhập xã hội cách tự tin Xã hội cần cảm thông tạo điều kiện để người khuyết tật quyền gõ cửa trái tim, kể trường hợp người khuyết tật kết hợp với người không khuyết tật đơi cảnh ngộ Bởi vì, người khuyết tật khuyết phận thể tâm hồn không khuyết, khao khát ấm tình yêu hạnh phúc Hay NKT tham gia giao thông phương tiện xe bus xuất cảnh ngộ éo le, dở khóc, dở cười trước thực cảnh người ta tỏ thái độ phân biệt, đối xử với NKT Cho đến hình ảnh anh Pham Công Hùng( Hiệp sĩ tin học) bị từ chối vận chuyện phương tiện xe bus với lí NKT đọng lại nhiều dư âm cho dư luận gây nhiều xúc cho xã hội, nhiên kiểm điểm lại cần có nhìn đắn nữa, thái độ xã hội NKT vô quan trọng Một bạn trẻ khuyết tật Hà nội có tâm rằng: “ bị “ dội gáo nước lạnh” buổi làm thứ ba xe bus Do xe có bậc lên xuống q cao nên tơi khó khăn bước lên với đơi chân bị đóng đinh bên Một người số hành khách lên xe sốt ruột vi phải đợi lâu thêm chút thời gian liền nói” bị mà cịn cố ngồi”…Có thể người bạn khơng nghĩ ngợi lời nói nhung với NKT vấn đề, họ thực sốc nghe lời nói vậy, bạn mà NKT lại ko đi? Chỉ khó khăn mà thơi Một câu nói vơ tình người khiến cho nhìn nhận NKT lại thâm khác, cho thấy xã hội cịn khơng người cịn có thái độ kỳ thị, phân biệt, đối xử với NKT, họ chưa có nhìn sẻ chia, chưa có nhìn tồn diện đắn NKT Chúng ta biết cấu trúc xe bus Việt Nam phức tập, tiếp cận người già, người KT trẻ nhỏ vơ khó khăn Có NKT lên xe mà bị đuổi xuống trước nhìn ngại nhiều hành khách khác với lí NKT Câu hỏi đặt khơng cịn lâu Hà nội có tuyến xe bus thân thiện với NKT mà dó cịn câu hỏi dành cho xã hội tôn trọng NKT, công NKT người bình thường khác?? Hơn nữa, Ở Việt Nam chưa có hệ thống đồng giao thơng, cơng trình xây dựng, vệ sinh, hình ảnh… để người khuyết tật hịa nhập cộng đồng dễ dàng Đường tiếp cận cho người dùng xe lăn, thiết bị hỗ trợ hướng dẫn âm cho người khiếm thị hè phố, tịa nhà, bến xe, xe bt khơng có tính đầu ngón tay mà thơi Bên cạnh tồn giao thơng cịn khơng tồn y tế, giáo dục sống Đặc biệt, nhiều người cho rằng, NKT, người khiếm thính, khiếm thị thiểu trí tuệ khơng nên học, có học họ chẳng tiếp thu mà cịn ảnh hưởng đến học sinh khác Chính nhận thức mà nhiều NKT không đến trường Số đến trường gặp nhiều khó khăn lại, giao tiếp, học tập, sở vật chất thiếu thốn, nảy sinh tâm lý chán nản, dẫn tới bỏ học Quan niệm NKT tự nuôi sống thân làm tăng thêm gánh nặng cho gia đình suy nghĩ cố hữu mang tính thành kiến cản trở NKT tiến tới nhân với người u Hơn nữa, NKT chủ yếu sơng dựa vào gia đình - chỗ dựa nguồn giúp đỡ họ Nhưng khó khăn trở nên trầm trọng với nhiều NKT, họ bị phân biệt đối xử từ gia đình Họ bị bố mẹ, anh chị em nhà coi gánh nặng nên thường xuyên bị lăng mạ, sỉ nhục, chí cịn bị bỏ rơi, khơng chăm sóc Số bị bố mẹ bắt ăn xin bị khóa xích nhà NKT thường gặp nhiều khó khăn việc làm Họ thường bị từ chối, có nhận vào làm giao cơng việc đơn giản, thu nhập thấp, khơng có hội thăng tiến phát huy chun mơn, đào tạo nâng cao trình độ, số cịn bị trả công thấp so với người kháclà thực tế đau xót Việt Nam nay, Luật NKT đời vào thực tiễn sống nhìn chung cơng tác đấu tranh xóa bỏ tư ưởng, định kiến, thái độ suy nghĩ phận không xã hội NKT cịn nhiều hạn chế Tình trạng phân biệt, đối xử với NKT diến nhiều dẫn đến hiều hệ lụy cho xã hội Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực nguyên tắc Như vậy, để đảm bảo quyền lợi người khuyết tật, Luật tiếp tục sửa đổi trách nhiệm phải đảm bảo tạo điều kiện học tập tiếp cận với hội học tập cách tốt cho người khuyết tật Cụ thể, Điều 30 Luật quy định sở giáo dục phải bảo đảm điều kiện dạy học phù hợp người khuyết tật, không từ chối tiếp nhận người khuyết tật nhập học trái với quy định pháp luật Đồng thời, sở phải thực việc cải tạo, nâng cấp sở vật chất dạy học chưa bảo đảm điều kiện tiếp cận người khuyết tật Cần phải có thái độ tích cực hơn, không đánh giá thấp chất lượng sống tiềm NKT; tăng cường trợ giúp xã hội để giảm bớt rào cản gây trở ngại cho NKT q trình hịa nhập; cung cấp thêm thơng tin, tăng khả tiếp cận cho NKT Bên cạnh việc đặt trách nhiệm sở giáo dục, pháp luật giao trách nhiệm giáo dục người khuyết tật cho trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập Đây quy định so với Pháp lệnh người tàn tật cũ Theo đó, Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập sở cung cấp nội dung chương trình, thiết bị, tài liệu dạy học, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ giáo dục, tổ chức giáo dục phù hợp với đặc điểm hoàn cảnh người khuyết tật Xóa bỏ kỳ thị cộng đồng xã hội NKT yêu cầu thiết xã hội chúng ta, xã hội nhìn tồn diện dơn, sâu sắc quyền lợi ích NKT, ko có thái độ bình đẳng NKT Họ chúng ta, người bình thường khác, họ may mắn khiếm khuyết phận thể mà thơi Vì vậy, phân biệt, kỳ thị họ thái độ vô đáng trách Chúng ta phải đấu tranh để xóa bỏ rào cản đó, NKT hịa nhập cộng đồng, sống chung với giới người bình thường khác Hơn nữa, điều thiết yếu cần phải nâng cao ý thực moico người cách tuyên truyền sâu rộng sách pháp luật Nhà nước ta đến người dân NKT loại ấn phẩm tuyên truyền cộng đồng, quan, trường học đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Để cho họ có cía nhìn tồn diện thân thiện NKT, tạo điều kiện tốt để NKT dễ dáng hịa nhập cộng đồng, xóa bỏ rào cản, bất bình đẳng xã hội, hướng đễn sống tươi đẹp văn minh KẾT LUẬN Trong sống, người cha, người mẹ mang nặng đe đau đứa dứt ruột sinh ra, chẳng muốn đứa khỏe mạnh, thơng minh, lanh lợi có tương lai tươi sáng Nhưng khơng phải đat j ước nguyện dù giản đơn nhỏ nhoi thơi Khi đứa sinh khơng hồn hoản, khơng going đứa trẻ bình thường khác, bị khuyết phần thể nỗi đau bậc làm cha làm mẹ có thấu hiểu vậy, hi vọng tương lai khơng xa, xã hội khơng cịn bất cơng, khơng cịn kỳ thị, phân biệt đối xư với NKT Hãy tạo mói điều kiện tốt để NKT, họ hịa nhập với cộng đồng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Người khuyết tật 2010; Nghị định 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 hướng dẫn Luật Người khuyết tật 2010; Giáo trình Luật người khuyết tật Việt Nam, Trường đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, 2011; http://www.drdvietnam.com/vi/component/content/article/3610-chong-ky-thiva-phan-biet-doi-xu-voi-nguoi-khuyet-tat htmhttp://trekhuyettat.sosforum.net/html-h16.htm http://www.ilo.org/public/english/region/asro/bangkok/ability/download/eeo_ vt.pdf ... NKT, nguyên tắc mang tính chất tảng cho phát triển toàn diện người khuyết tật Xuất phát từ mục tiêu đó, thơng qua đề tài: ““ Phân tích ngun tắc bình đẳng không phân biệt đối xử với người khuyết. .. hợp lý người khuyết tật - Đảm bảo hội nhập thực thi cam kết quốc tế Nguyên tắc bình đẳng không phân biệt đối xử với người khuyết tật liên quan mật thiết đến khải niệm nhân phẩm Nguyên tắc xuất... bình đẳng khơng phân biệt đối xử tiếp cận với khía cạnh khác pháp luật dẫn đến hậu không giống Mặt khác, để có sở xác định hành vi có phải bình đẳng hay phân biệt đối xử với người khuyết tật hay