Đề 12 : BàCmảnhđất120m2Hiệndiệntíchđấtcótranhchấpranhgiớisửdụng với hộ bà N sửdụngđất liền kề Do tuổi già bàC làm giấy ủy quyền cho ông H người bà họ hàng xa thay mặt giải việc tranhchấpranhgiớisửdụngđất với bà N Năm 2007 bàC chết không để lại di chúc Ông H làm đơn gửi UBND xã X đề nghị đứng tên chủ sửdụngmảnhđất UBND xã X khơng đồng tình định thu hồi mảnhđấtbàC với lý khơng có người thừa kế Ơng H khơng đồng ý với định thu hồi đất viết đơn khiếu nại chủ tịch UBND huyện 1, Anh ( chị) bình luận việc làm UBND xã X 2, Ơng H cóđứng tên sửdụngmảnhđất khơng? Vì sao? 3, Ơng H gửi đơn khiếu nại đến chủ tịch UBND huyện hay sai? Vì sao? 4, Theo anh ( chị ) vụ việc cần giải nào? Bài làm 1, Bình luận việc làm UBND xã X Căn vào quy định pháp luậtđấtđai khẳng định việc làm UBND xã X không thẩm quyền Cụ thể việc giải cho ông H đứng tên sửdụngmảnhđấtbàC tức việc cấp giấy chứng nhận quyền sửdụngđất Điều 52 Luậtđấtđai năm 2003 quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sửdụngđất sau: ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sửdụngđất (khoản diều 52) Việc quy định rõ tổ chức có thẩm quyền thực trực tiếp thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sửdụngđất tạo điều kiện cho người dân biết rõ quyền lợi thực đâu; nhằm xác định rõ trách nhiệm quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng đất; tránh tình trạng tắc trách, đùn đẩy trách nhiệm việc không thống phạm vi giải Ở đây, xét hành động ông H gửi đến đến UBND xã X đề nghị đứng tên chủ sửdụngmảnhđất khơng quan có thẩm quyền giải UBND xã X tiếp nhận đơn đề nghị không đồng ý cho ông H đứng tên chủ sửdụngmảnhđất khơng thẩm quyền Tiếp theo việc định thu hồi mảnhđấtbàC với lí bà khơng có người thừa kế Điều 38 luậtĐấtđai 2003 quy định trường hợp thu hồi đất, khoản có quy định: cá nhân sửdụngđất chết mà khơng có người thừa kế Trong tình bàC chết khơng có người thừa kế ( ơng H người họ hàng xa) đương nhiên mảnhđấtbà H bị thu hồi , xong thẩm quyền thu hồi đất lại UBND xã X Về thẩm quyền thu hồi đấtLuậtcó quy định: UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh định thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng mua nhà gắn liền với quyền sửdụngđất Việt Nam.( khoản điều 44 Luậtđấtđai 2003) Một lần UBND xã X định vượt thẩm quyền Ơng H khơng đứng tên sửdụngmảnhđất Tình đưa ra, trước chết bàC ủy quyền cho ông H người họ hàng xa thay mặt giải việc tranhchấpranhgiớisửdụngđất với bà N Như quan hệ bà N ông H bên ủy quyền bên ủy quyền Điều hoàn toàn phù hợp với quy định pháp luật Năm 2007 bàC chết không để lại di chúc kiện pháp lý khiến cho hợp đồng ủy quyền bàC ông H vô hiệu theo quy định Điều 589 Luật Dân 2005 chấm dứt hợp đồng ủy quyền, trường hợp hợp đồng ủy quyền chấm dứt là: bên ủy quyền bên ủy quyền chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết Hợp đồng ủy quyền chấm dứt đương nhiên ơng H khơng quyền mảnhđấtbàC Vấn đề chủ sửdụngmảnhđấtbàC hồn tồn khơng phụ thuộc vào quan hệ bên ủy quyền bàC bên ủy quyền ông H MảnhđấtbàC giải theo pháp luật Dân thừa kế, xong xác định bàC không để lại di chúc, khơng có người thừa kế theo hàng thừa kế mà luật Dân 2005 quy định Chiếu theo với quy định điều 38 Luậtđấtđai 2005 trường hợp thu hồi đất, cụ thể khoản 7: cá nhân sửdụngđất mà khơng có người thừa kế Do kết luận rằng, ơng H không phép đứng tên chủ sửdụngmảnhđất 3, Ông H gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện Trong thực tế việc khiếu nại, tố cáo vấn đề liên quan đến quản lý sửdụngđấtđaidiễn phổ biến, luậtđấtđai văn hướng dẫn quy định cụ thể quyền khiếu nại, tố cáo thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo vấn đề quản lý sửdụngđấtđai Khiếu nại tố cáo quyền người dân quy định điều 74 hiến pháp 1992, quan hệ pháp luậtđấtđai người sửdụngđấtđai Nhà nước bảo hộ bị người khác xâm phạm đến quyền sửdụngđất hợp pháp mình, quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sửdụngđấtđai hợp pháp hành vi vi phạm pháp luậtđấtđaiLuậtĐaiđai quy định trường hợp khiếu nại định hành chính, hành vi hành quản lí đấtđai chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải lần đầu người khiếu nại khơng đồng ý với định giải có quyền khởi kiện tòa án nhân dân tiếp tục khiếu nại đến chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Trong trường hợp khiếu nại đến chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định cuối Giả sử ông H gửi đơn đến quan có thẩm quyền giải không đồng ý với định gửi đơn khiếu nại đến quan có thẩm quyền cấp theo quy định khoản 2, điều 138 LuậtĐấtđai 2003 Ngay từ ông H gửi đơn đề nghị sai cấp, UBND xã X xử lí vụ việc khơng thẩm quyền Vấn đề mà ông H yêu cầu giải thuộc thẩm quyền UBND xã X, có khiếu nại ơng H gửi đơn lên chủ tịch UBND huyện 4, Giải vụ việc theo quan điểm cá nhân Như phân tích ơng H hồn tồn khơng có quyền đứng tên chủ sửdụngmảnhđất theo quy định Luậtđấtđai năm 2003 mảnhđấtbàC bị thu hồi (Điều 38 luậtĐấtđai 2003 quy định trường hợp thu hồi đất, khoản có quy định: cá nhân sửdụngđất chết mà khơng có người thừa kế ) Tình đặtmảnhđấtbàCcótranhchấpranhgiớisửdụng với hộ bà N sửdụngđất liền kề, nên bà N có yêu cầu giải tranh chấp, trước có định thu hồi cần giải tranhchấp này, tạo công bằng, theo quy định pháp luậtTranhchấp trường hợp khơng có giấy chứng nhận quyền sửdụngđất khơng có loại giấy tờ theo quy định khoản 1, 2, điều 50 luậtđấtđai 2003 chủ tịch ủy ban nhân dân huyện giải Nếu mảnhđấtcó giấy chứng nhận quyền sửdụngđất loại giất tờ theo quy định khoản 1, 2, điều 50 Tòa án nhân dân giải Sau giải xong, xác định xác diệntíchmảnhđấtbà C, UBND huyện tiến hành thu hồi mảnhđất Nhà nước thu hồi đất trường hợp giao cho UBND xã quản lý đất thu hồi thuộc khu vực nông thôn, giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý đất thu hồi thuộc khu vực thị khu vực có quy hoạch phát triển đô thị ( Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 phủ thi hành luậtđất đai) Sau thu hồi đất, UBND huyện giao cho UBND xã X quản lý DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Giáo trình luậtđất đai- trường đại học Luật Hà Nội 2, Luậtđấtđai 2003, sửa đổi bổ sung năm 2010 3, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 phủ thi hành luậtđấtđai 4, Pháp luậtđấtđai – bình luận giải tình huống, Trần Quang Huy, nxb Tư pháp ... chấp ranh giới sử dụng với hộ bà N sử dụng đất liền kề, nên bà N c yêu c u giải tranh chấp, trư c có định thu hồi c n giải tranh chấp này, tạo c ng bằng, theo quy định pháp luật Tranh chấp trường... 2003 mảnh đất bà C bị thu hồi (Điều 38 luật Đất đai 2003 quy định trường hợp thu hồi đất, khoản c quy định: c nhân sử dụng đất chết mà khơng c người thừa kế ) Tình đặt mảnh đất bà C có tranh chấp. .. Ơng H khơng đứng tên sử dụng mảnh đất Tình đưa ra, trư c chết bà C ủy quyền cho ông H người họ hàng xa thay mặt giải vi c tranh chấp ranh giới sử dụng đất với bà N Như quan hệ bà N ông H bên ủy