Quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh quảng trị (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN THỌ QUÂN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH QUÂNG TRỊ Demo Version - Select.Pdf SDK Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THEO ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Ngƣời hƣớng dẫn khoa học PGS.TS PHÙNG ĐÌNH MẪN Thừa Thiên Huế, năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu ghi luận văn trung thực, đồng tác giả cho phép sử dụng chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn NGUYỄN THỌ Demo Version - Select.Pdf SDK ii LỜI CẢM ƠN Để có kết luận văn thạc sỹ này, trước hết tình cảm chân thành mình, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến đến PGS.TS Phùng Đình Mẫn, tận tình giúp đỡ trực tiếp hướng dẫn cho tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Khoa Tâm lý- Giáo dục, Phòng Đào tạo sau đại học, Hội đồng khoa học, Ban giám hiệu, giảng viên Trường Đại học Sư phạm Huế tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả trình học tập nghiên cứu Cũng xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo, cán văn phòng UBND tỉnh Sở Giáo dục & Đào tạo Quảng Trị; giảng viên trường Đại học giảng dạy Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị, toàn thể cán quản lý, giáo viên, nhân viên Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị quan tâm, tạo điều kiện, tận tình giúp đỡ cung cấp đầy đủ số liệu, thông tin liên quan đến luận văn Demo - Select.Pdf SDK Mặc dù cóVersion nhiều nỗ lực cố gắng trình thực hiện, thời gian phạm vi nghiên cứu có hạn, chắn luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong tiếp tục nhận ý kiến góp ý, trao đổi quý Thầy, Cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện đề tài có giá trị thực tiễn cao Xin trân trọng cảm ơn! Thừa Thiên Huế , tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thọ iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa i Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng khách thể nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn, phạm vi nghiên cứu khách thể điều tra 10 Phương pháp nghiên cứu 10 Demo - Select.Pdf SDK Cấu trúc luận Version văn 10 NỘI DUNG 11 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO 11 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 11 1.2 Một số khái niệm 14 1.2.1 Quản lý 14 1.2.2 Chức quản lý 14 1.2.3 Quản lý giáo dục 15 1.2.4 Hoạt động đào tạo 16 1.2.5 Quản lý hoạt động liên kết đào tạo 17 1.3 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh 21 1.3.1 Hệ vừa làm vừa học 21 1.3.2 Tính tất yếu đào tạo hệ VLVH 22 1.3.3 Đặc trưng quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh 24 1.4 Hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh 25 1.4.1 Vị trí, vai trò chức Trung tâm GDTX tỉnh hoạt động liên kết đào tạo 25 1.4.2 Nhiệm vụ,quyền hạn Trung tâm GDTX tỉnh 27 1.5 Nội dung quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh 30 1.5.1 Quản lý công tác tuyển sinh 30 1.5.2 Quản lý nội dung, chương trình đào tạo 31 1.5.3 Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên 31 1.5.4 Quản lý hoạt động học tập học viên 31 1.5.5 Quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá chất lượng đào tạo 32 1.5.6 Quản lý sở vật chất điều kiện hỗ trợ hoạt động đào tạo 32 1.6 Một số vấn đề quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh 33 1.6.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh 33 1.6.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh 34 Demo Version - Select.Pdf SDK Tiểu kết chương 36 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN 37 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Trị 37 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị 37 2.1.2 Khái quát giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Trị 37 2.1.3 Khái quát Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 38 2.2 Khái quát trình khảo sát thực trạng 40 2.2.1 Mục đích khảo sát 40 2.2.2 Nội dung khảo sát 40 2.2.3 Phương pháp khảo sát 40 2.2.4 Đối tượng khảo sát 40 2.2.5 Tổ chức khảo sát 40 2.3 Thực trạng hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 41 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 42 2.4.1 Quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 42 2.4.2 Thực trạng quản lý công tác tuyển sinh Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 43 2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 45 2.4.4 Thực trạng quản lý sở vật chất – thiết bị dạy học Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 56 2.4.5 Thực trạng phối hợp với đơn vị chủ trì đào tạo, quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 59 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 61 2.5.1 Những ưu điểm 61 2.5.2 Những hạn chế 62 2.5.3 Nguyên nhân 62 2.5.4 Cơ hội 63 2.5.5 Thách thức 63 Demo Version - Select.Pdf SDK Tiểu kết chương 64 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH QUẢNG TRỊ 65 3.1 Các định hướng đề xuất biện pháp 65 3.1.1 Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước phát triển giáo dục thường xuyên 65 3.1.2 Quan điểm, chủ trương tỉnh Quảng Trị phát triển giáo dục thường xuyên 66 3.1.3 Định hướng phát triển liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 67 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 68 3.2.1 Đảm bảo tính hệ thống, đồng 68 3.2.2 Đảm bảo tính thực tiễn 68 3.2.3 Đảm bảo tính kế thừa 69 3.2.4 Đảm bảo tính khả thi 69 3.3 Các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 69 3.3.1 Nâng cao nhận thức đội ngũ CBQL,GV, nhân viên tầm quan trọng việc nâng cao hiệu quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh 70 3.3.2 Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu công tác tuyển sinh 72 3.3.3 Tăng cường quản lý việc thực kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy giảng viên hoạt động học học viên 75 3.3.4 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên 79 3.3.5 Tăng cường quản lý CSVC, phương tiện dạy học điều kiện đảm bảo 81 3.3.6 Xây dựng chế phối hợp quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị với trường chủ trì đào tạo 83 3.3.7 Phối hợp với sở chủ trì đào tạo bước hồn thiện mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo 84 3.4 Mối quan hệ biện pháp 86 3.5 Khảo nghiệm nhận thức tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 86 3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 86 3.5.2 Nội dung khảo nghiệm 86 3.5.3 Đối tượng khảo nghiệm 87 Demo Version Select.Pdf SDK 3.5.4 Kết khảo nghiệm tính- cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 87 Tiểu kết chương 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Khuyến nghị 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBQL : Cán quản lý CBQL,GV : Cán quản lý, giảng viên CB,GV,NV : Cán bộ, giáo viên, nhân viên CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất ĐH : Đại học GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GDTX : Giáo dục thường xuyên GV : Giảng viên GVPT : Giáo viên phụ trách Demo Version - Select.Pdf SDK HV : Học viên KH&CN : Khoa học công nghệ KT-XH : Kinh tế - Xã hội LKĐT : Liên kết đào tạo QLGD : Quản lý giáo dục THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân VLVH : Vừa làm vừa học XHHT : Xã hội học tập DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Đánh giá công tác tuyển sinh Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 44 Bảng 2.2 Kết đánh giá CBQL, giảng viên kế hoạch, chương trình đào tạo 45 Bảng 2.3 Đánh giá học viên hoạt động giảng dạy giảng viên Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 50 Bảng 2.4 Nội dung quản lý trình học tập học viên Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 53 Bảng 2.5 Kết khảo sát phối hợp quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết học tập học viên 55 Bảng 2.6 Nội dung quản lý sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động liên kết đào tạo 57 Bảng 2.7 Kết khảo sát việc cung cấp tài liệu học tập cho học viên Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 58 Bảng 2.8 Thực trạng phối hợp quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 60 Demo Version - Select.Pdf SDK Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết biện pháp 87 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 89 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng, Nhà nước ta xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng đất nước Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Để nâng cao mặt dân trí, đào tạo nguồn nhân lực đủ số lượng, hợp lý cấu không nhiệm vụ giáo dục quy, mà có phần đóng góp khơng nhỏ giáo dục khơng quy (giáo dục thường xuyên) Muốn thực mục tiêu GD&ĐT, thực công giáo dục “mọi người học, học thường xuyên, học suốt đời” phải “mở rộng hình thức học thường xuyên, đặc biệt hình thức học từ xa” Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ chủ yếu: Version - Select.Pdf Tiếp tục đổi Demo mạnh mẽ, đồng yếu tốSDK GD & ĐT theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học; hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập; đổi công tác quản lý GD & ĐT, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở GD & ĐT; coi trọng quản lý chất lượng; phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi GD & ĐT; đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội, nâng cao hiệu đầu tư để phát triển GD & ĐT Trong xu phát triển thời đại, kinh tế tri thức đặt cho giáo dục - đào tạo trọng trách lớn lao trách nhiệm nặng nề: đào tạo người có tri thức khoa học Bên cạnh đó, Đảng Nhà nước quan tâm, đầu tư cho giáo dục, coi “giáo dục quốc sách hàng đầu” để xây dựng phát triển đất nước Khoa học giáo dục đại quan tâm vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo, nhằm đào tạo xây dựng người có đầy đủ phẩm chất lực hội nhập cách sáng tạo vào sống đổi Do đó, nâng cao chất lượng dạy học yêu cầu quan trọng xúc cấp, ngành học Thực quan điểm Đảng giáo dục đào tạo: “Giáo dục cho người”; “Cả nước trở thành xã hội học tập”, giáo dục đại học Việt Nam phải thực bước chuyển từ “Đại học tinh hoa” sang “Đại học đại chúng” nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, học thường xuyên, học suốt đời ngày cao tầng lớp nhân dân xã hội Con đường tất yếu phải thực “phát triển nhanh quy mô; đồng thời phải bảo đảm chất lượng” Trong năm gần đây, giáo dục thường xuyên có vị trí, vai trò định hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Luật G iáo dục năm 2005 nêu: “Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục quy giáo dục thường xuyên”, “giáo dục thường xuyên giúp người vừa học, vừa làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm thích nghi với đời sống xã hội Nhà nước có sách phát triển giáo dục thường xuyên, thực giáo dục cho người, xây dựng xã hội Demo Version - Select.Pdf học tập” Giáo dục thường xuyên góp phần SDK đáng kể cơng xóa mù chữ, phổ cập giáo dục, bước nâng cao mặt dân trí chất lượng lao động qua đào tạo Đặc biệt hình thức liên kết với trường chuyên nghiệp đào tạo nguồn nhân lực chỗ, đào tạo theo địa phương, phục vụ nhu cầu học tập cho cán vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa nước Thực chủ trương đa dạng hóa loại hình đào tạo Đảng, Nhà nước nhằm nhanh chóng đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài… Trong nhiều năm qua, Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị liên kết với trường Đại học, Học viện, Trường cao đẵng, Trung cấp chuyên nghiệp đào tạo hàng chục ngàn lượt học viên hệ vừa làm vừa học (VLVH) Tuy nhiên, chất lượng đào tạo đại học Hệ VLVH điều phải làm cho xã hội quan tâm Một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình hình có bất cập cơng tác quản lý hoạt động LKĐT Vì thế, cơng tác quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh cần thiết phải chấn chỉnh, kiện toàn Trong đó, vấn đề lý luận tổng kết kinh nghiệm thực tiễn hoạt động QLĐT Trung tâm GDTX tỉnh lại chưa quan tâm nghiên cứu, giải cách bản, khoa học mang đến biện pháp hiệu Xuất phát từ lý chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Quảng Trị “ làm Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng vấn đề nghiên cứu, luận văn đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Đối tƣợng khách thể nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động liên kết đào tạo t i Trung tâm GDTX tỉnh Khách thể: Công tác quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị Demo Version - Select.Pdf SDK quan tâm,tuy nhiên bộc lộ nhiều bất cập Chính vậy, chất lượng liên kết đào tạo hệ vừa làm vừa học năm qua chưa cao Nếu xác định sở lý luận, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo phù hợp với điều kiện thực tế trung tâm, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo hợp lý,thì góp phần nâng cao chất lượng liên kết đào tạo T rung t âm GDTX tỉnh, đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực cho xã hội giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu 1.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh; 1.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị; 1.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động LKĐT Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị Giới hạn, phạm vi nghiên cứu khách thể điều tra 6.1 Địa bàn nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo với số trường Đại học, Học viện, Trường Cao đẵng Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị từ năm 2014 đến năm 2018 6.2.Khách thể điều tra: Cán quản lý, giảng viên học viên tham gia công tác, giảng dạy học tập Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Sử dụng phương pháp phân tích,tổng hợp, phân loại, hệ thống hóa lý thuyết, mơ hình hố để thực nhiệm vụ nghiên cứu lý luận đề tài 7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phương pháp nhằm thu thập thông tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài Thuộc nhóm có phương pháp cụ thể sau: - Phương pháp điều tra; - Phương pháp quan sát; - Phương pháp vấn; Demo - Select.Pdf - Phương phápVersion tổng kết kinh nghiệm SDK 7.3 Phương pháp thống kê toán học : Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu thu Cấu trúc luận văn MỞ ĐẦU: Nêu lý chọn đề tài định hướng nghiên cứu NỘI DUNG: Gồm chương Chƣơng Cơ sở lý luận quản lý hoạt động liên kết đào tạo Chƣơng Thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị Chƣơng Biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 10 ... sở lý luận quản lý hoạt động liên kết đào tạo Chƣơng Thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị Chƣơng Biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm. .. trạng hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 41 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 42 2.4.1 Quản lý hoạt động liên kết. .. đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 42 2.4.2 Thực trạng quản lý công tác tuyển sinh Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 43 2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị