Quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh quảng trị (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THỌ QUÂN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH QUÂNG TRỊ Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8140114 LUẬ

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN THỌ

QUÂN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN

TỈNH QUÂNG TRỊ

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THEO ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU

Người hướng dẫn khoa học PGS.TS PHÙNG ĐÌNH MẪN

Thừa Thiên Huế, năm 2018 Demo Version - Select.Pdf SDK

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu ghi trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép

sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác

Tác giả luận văn

NGUYỄN THỌ

Demo Version - Select.Pdf SDK

LỜI CẢM ƠN

Để có được kết quả của luận văn thạc sỹ này, trước hết bằng những tình cảm

chân thành của mình, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến đến PGS.TS

Phùng Đình Mẫn, đã tận tình giúp đỡ và trực tiếp hướng dẫn cho tác giả trong suốt

quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Xin chân thành cảm ơn Khoa Tâm lý- Giáo dục, Phòng Đào tạo sau đại học,

Hội đồng khoa học, Ban giám hiệu, các giảng viên của Trường Đại học Sư phạm Huế đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu

Cũng xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến các đồng chí lãnh đạo, cán bộ văn phòng UBND tỉnh và Sở Giáo dục & Đào tạo Quảng Trị; giảng viên của các trường Đại học về giảng dạy tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị, cùng toàn thể cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên của Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị đã quan tâm, tạo điều kiện, tận tình giúp đỡ và cung cấp đầy đủ số liệu, cũng như những thông tin liên quan đến luận văn

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực cố gắng trong quá trình thực hiện, nhưng vì thời gian và phạm vi nghiên cứu có hạn, chắc chắn luận văn sẽ không thể tránh khỏi những thiếu sót Kính mong tiếp tục nhận được ý kiến góp ý, trao đổi của quý Thầy,

Cô giáo và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện và đề tài có giá trị thực tiễn cao hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Thừa Thiên Huế , tháng 10 năm 2018

Tác giả luận văn

Nguyễn Thọ

Demo Version - Select.Pdf SDK

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa i

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

MỤC LỤC 1

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 5

DANH MỤC CÁC BẢNG 6

MỞ ĐẦU 7

1 Lý do chọn đề tài 7

2 Mục đích nghiên cứu 9

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 9

4 Giả thuyết khoa học 9

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 9

6 Giới hạn, phạm vi nghiên cứu và khách thể điều tra 10

7 Phương pháp nghiên cứu 10

8 Cấu trúc của luận văn 10

NỘI DUNG 11

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO 11

1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 11

1.2 Một số khái niệm cơ bản 14

1.2.1 Quản lý 14

1.2.2 Chức năng quản lý 14

1.2.3 Quản lý giáo dục 15

1.2.4 Hoạt động đào tạo 16

1.2.5 Quản lý hoạt động liên kết đào tạo 17

1.3 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh 21

1.3.1 Hệ vừa làm vừa học 21

1.3.2 Tính tất yếu của đào tạo hệ VLVH 22

Demo Version - Select.Pdf SDK

1.3.3 Đặc trưng quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh 24

1.4 Hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh 25

1.4.1 Vị trí, vai trò và chức năng của Trung tâm GDTX tỉnh trong hoạt động liên kết đào tạo 25

1.4.2 Nhiệm vụ,quyền hạn của Trung tâm GDTX tỉnh 27

1.5 Nội dung quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh 30

1.5.1 Quản lý công tác tuyển sinh 30

1.5.2 Quản lý nội dung, chương trình đào tạo 31

1.5.3 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên 31

1.5.4 Quản lý hoạt động học tập của học viên 31

1.5.5 Quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá chất lượng đào tạo 32

1.5.6 Quản lý cơ sở vật chất và các điều kiện hỗ trợ hoạt động đào tạo 32

1.6 Một số vấn đề về quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh 33

1.6.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh 33

1.6.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh 34

Tiểu kết chương 1 36

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 37

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Trị 37

2.1.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị 37

2.1.2 Khái quát về giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Trị 37

2.1.3 Khái quát về Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 38

2.2 Khái quát quá trình khảo sát thực trạng 40

2.2.1 Mục đích khảo sát 40

2.2.2 Nội dung khảo sát 40

2.2.3 Phương pháp khảo sát 40

2.2.4 Đối tượng khảo sát 40

2.2.5 Tổ chức khảo sát 40

2.3 Thực trạng hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 41

Demo Version - Select.Pdf SDK

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh

Quảng Trị 42

2.4.1 Quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 42

2.4.2 Thực trạng quản lý công tác tuyển sinh tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 43

2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 45

2.4.4 Thực trạng quản lý cơ sở vật chất – thiết bị dạy học tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 56

2.4.5 Thực trạng phối hợp với các đơn vị chủ trì đào tạo, quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 59

2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 61

2.5.1 Những ưu điểm 61

2.5.2 Những hạn chế 62

2.5.3 Nguyên nhân 62

2.5.4 Cơ hội 63

2.5.5 Thách thức 63

Tiểu kết chương 2 64

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH QUẢNG TRỊ 65

3.1 Các định hướng đề xuất biện pháp 65

3.1.1 Quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển giáo dục thường xuyên 65

3.1.2 Quan điểm, chủ trương của tỉnh Quảng Trị về phát triển giáo dục thường xuyên 66

3.1.3 Định hướng phát triển liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 67 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 68

3.2.1 Đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ 68

3.2.2 Đảm bảo tính thực tiễn 68

3.2.3 Đảm bảo tính kế thừa 69

3.2.4 Đảm bảo tính khả thi 69

3.3 Các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 69

Demo Version - Select.Pdf SDK

3.3.1 Nâng cao nhận thức của đội ngũ CBQL,GV, nhân viên về tầm quan trọng của

việc nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh 70

3.3.2 Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả công tác tuyển sinh 72

3.3.3 Tăng cường quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên và hoạt động học của học viên 75

3.3.4 Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên 79

3.3.5 Tăng cường quản lý CSVC, phương tiện dạy học và các điều kiện đảm bảo 81 3.3.6 Xây dựng cơ chế phối hợp quản lý hoạt động LKĐT giữa Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị với các trường chủ trì đào tạo 83

3.3.7 Phối hợp với các cơ sở chủ trì đào tạo từng bước hoàn thiện mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo 84

3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp 86

3.5 Khảo nghiệm nhận thức tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 86

3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 86

3.5.2 Nội dung khảo nghiệm 86

3.5.3 Đối tượng khảo nghiệm 87

3.5.4 Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 87

Tiểu kết chương 3 93

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94

1 Kết luận 94

2 Khuyến nghị 95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC

Demo Version - Select.Pdf SDK

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ

CBQL

CBQL,GV

: :

Cán bộ quản lý Cán bộ quản lý, giảng viên CB,GV,NV

CNH-HĐH

CSVC

: : :

Cán bộ, giáo viên, nhân viên Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

Cơ sở vật chất

GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo

GDTX

GV

GVPT

: : :

Giáo dục thường xuyên Giảng viên

Giáo viên phụ trách

KH&CN : Khoa học và công nghệ

KT-XH : Kinh tế - Xã hội

LKĐT : Liên kết đào tạo

QLGD : Quản lý giáo dục

THPT

UBND

VLVH

XHHT

: : : :

Trung học phổ thông

Ủy ban nhân dân Vừa làm vừa học

Xã hội học tập

Demo Version - Select.Pdf SDK

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang Bảng 2.1 Đánh giá công tác tuyển sinh tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 44 Bảng 2.2 Kết quả đánh giá của CBQL, giảng viên về kế hoạch, chương trình đào tạo 45 Bảng 2.3 Đánh giá của học viên về hoạt động giảng dạy của giảng viên tại Trung tâm

GDTX tỉnh Quảng Trị 50 Bảng 2.4 Nội dung quản lý quá trình học tập của học viên tại Trung tâm GDTX tỉnh

Quảng Trị 53 Bảng 2.5 Kết quả khảo sát sự phối hợp quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết quả học

tập của học viên 55 Bảng 2.6 Nội dung quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động liên

kết đào tạo 57 Bảng 2.7 Kết quả khảo sát về việc cung cấp tài liệu học tập cho học viên tại Trung

tâm GDTX tỉnh Quảng Trị 58 Bảng 2.8 Thực trạng phối hợp quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm

GDTX tỉnh Quảng Trị 60 Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết của các biện pháp 87 Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp 89

Demo Version - Select.Pdf SDK

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng, Nhà nước ta luôn xác định con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp xây dựng đất nước Nghị quyết

số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế

Để nâng cao mặt bằng dân trí, đào tạo nguồn nhân lực đủ về số lượng, hợp lý

về cơ cấu không chỉ là nhiệm vụ của giáo dục chính quy, mà có phần đóng góp không nhỏ của giáo dục không chính quy (giáo dục thường xuyên) Muốn thực hiện mục tiêu của GD&ĐT, thực hiện công bằng giáo dục và “mọi người đi học, học thường xuyên, học suốt đời” thì phải “mở rộng các hình thức học thường xuyên, đặc biệt là hình thức học từ xa”

Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định những nhiệm vụ chủ yếu: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ các yếu tố cơ bản của GD & ĐT theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học; hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập; đổi mới căn bản công tác quản lý GD & ĐT, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở GD & ĐT; coi trọng quản lý chất lượng; phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi mới GD & ĐT; đổi mới chính sách, cơ chế tài chính, huy động sự tham gia đóng góp của toàn xã hội, nâng cao hiệu quả đầu tư để phát triển GD & ĐT

Trong xu thế phát triển của thời đại, nền kinh tế tri thức đang đặt ra cho giáo dục - đào tạo trọng trách lớn lao và trách nhiệm nặng nề: đào tạo con người có tri thức khoa học Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nước đã quan tâm, đầu tư cho giáo dục, coi “giáo dục là quốc sách hàng đầu” để xây dựng và phát triển đất nước Khoa học giáo dục hiện đại cũng đang rất quan tâm vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo, nhằm đào tạo xây dựng con người có đầy đủ phẩm chất và năng lực hội nhập một cách

Demo Version - Select.Pdf SDK

sáng tạo vào cuộc sống luôn đổi mới Do đó, nâng cao chất lượng dạy và học là một yêu cầu quan trọng và bức xúc ở mọi cấp, mọi ngành học hiện nay

Thực hiện quan điểm của Đảng về giáo dục và đào tạo: “Giáo dục cho mọi người”; “Cả nước trở thành một xã hội học tập”, giáo dục đại học Việt Nam còn phải thực hiện bước chuyển từ “Đại học tinh hoa” sang “Đại học đại chúng” nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, học thường xuyên, học suốt đời ngày càng cao của mọi tầng lớp nhân dân trong xã hội Con đường tất yếu phải thực hiện là “phát triển nhanh quy mô; đồng thời phải bảo đảm về chất lượng”

Trong những năm gần đây, giáo dục thường xuyên có vị trí, vai trò nhất định trong hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Luật G iáo dục năm 2005 đã nêu: “Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên”, “giáo dục thường xuyên giúp mọi người vừa học, vừa làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội Nhà nước có chính sách phát triển giáo dục thường xuyên, thực hiện giáo dục cho mọi người, xây dựng xã hội học tập” Giáo dục thường xuyên đã góp phần đáng kể trong công cuộc xóa mù chữ, phổ cập giáo dục, từng bước nâng cao mặt bằng dân trí và chất lượng lao động qua đào tạo Đặc biệt bằng hình thức liên kết với các trường chuyên nghiệp đào tạo được nguồn nhân lực tại chỗ, đào tạo theo địa phương, phục vụ nhu cầu học tập cho cán bộ của các vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa trong cả nước

Thực hiện chủ trương đa dạng hóa các loại hình đào tạo của Đảng, Nhà nước nhằm nhanh chóng đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài… Trong nhiều năm qua, Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị đã liên kết với các trường Đại học, Học viện, Trường cao đẵng, Trung cấp chuyên nghiệp đào tạo hàng chục ngàn lượt học viên

hệ vừa làm vừa học (VLVH) Tuy nhiên, chất lượng đào tạo đại học Hệ VLVH vẫn còn là điều phải làm cho cả xã hội quan tâm Một trong những nguyên nhân cơ bản

và chủ yếu dẫn đến tình hình trên là do có những bất cập trong công tác quản lý hoạt động LKĐT Vì thế, công tác quản lý hoạt động LKĐT tại các Trung tâm GDTX tỉnh cần thiết phải được chấn chỉnh, kiện toàn

Demo Version - Select.Pdf SDK

Trong khi đó, những vấn đề về lý luận và tổng kết kinh nghiệm thực tiễn đối với hoạt động QLĐT ở các Trung tâm GDTX tỉnh lại chưa được quan tâm nghiên cứu, giải quyết một cách bài bản, khoa học và mang đến các biện pháp hiệu quả

Xuất phát từ những lý do trên tôi chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động

liên kết đào tạo tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Quảng Trị “ làm Luận

văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng của vấn đề nghiên cứu, luận văn đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh

3 Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động liên kết đào tạo t ạ i Trung tâm GDTX tỉnh

Khách thể: Công tác quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh

4 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị đã được quan tâm,tuy nhiên vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập Chính vì vậy, chất lượng liên kết đào tạo hệ vừa làm vừa học trong những năm qua vẫn chưa cao Nếu xác định được cơ sở lý luận, đánh giá đúng thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo phù hợp với điều kiện thực tế tại trung tâm, đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo hợp lý,thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng liên kết đào tạo tại

T rung t âm GDTX tỉnh, đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực cho xã hội trong giai đoạn hiện nay

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

1.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh;

1.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị;

1.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT tại Trung tâm GDTX tỉnh Quảng Trị

Demo Version - Select.Pdf SDK