Những điểm mới về bộ máy nhà nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào theo hiến pháp lào năm 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VILAYVIENG THOUMMA NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THEO HIẾN PHÁP LÀO NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VILAYVIENG THOUMMA NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THEO HIẾN PHÁP LÀO NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60380102 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA KHOA HỌC: PGS.TS TƠ VĂN HỊA HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới lãnh đạo Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, thầy cô giáo giảng dạy trang bị cho kiến thức tạo điều kiện suốt trình học tập nhƣ việc nghiên cứu chƣơng trình Thạc sĩ Việt Nam Để thực tốt luận văn này, xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS Tơ Văn Hòa ngƣời thầy giúp đỡ tơi nhiệt tình, hƣớng dẫn đạo tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến thƣ viện Trƣờng Đại học Luật Hà Nội tạo điền kiện việc tìm tài liệu giải vấn đề khó khăn ngơn ngữ cho Đặc biệt xin cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè ngƣời ln ln động viên tinh thần, quan tâm giúp đỡ suốt thời gian học tập Việt Nam Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày .tháng .năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN VILAYVIENG THOUMMA LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu riêng cá nhân Những tài liệu tham khảo luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng xác Luận văn văn chƣa có cơng trình khoa học pháp lý nghiên cứu vấn đề Hà Nội, ngày .tháng .năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN VILAYVIENG THOUMMA MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 5 Các câu hỏi nghiên cứu luận văn 6 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Những đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn Bố cục luận văn CHƢƠNG 1: BỐI CẢNH RA ĐỜI HIẾN PHÁP NƢỚC CHDCND LÀO NĂM 2015 1.1.Bối cảnh lịch sử 1.2 Bối cảnh trị 12 1.3.Bối cảnh kinh tế - xã hội 16 1.4.Bối cảnh quốc tế 19 1.5.Tình hình thực Hiến pháp trƣớc 21 1.6 Các quan điểm định hƣớng xây dựng hiến pháp 2015 25 1.7 Quá trình xây dựng Hiến pháp năm 2015 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG 2: CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƢỚC LÀO THEO HIẾN PHÁP LÀO…………………………………………………………………………32 2.1 Nguyên tắc tất quyền lực nhà nƣớc thuộc nhân dân 32 2.2 Nguyên tắc đảm bảo lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc 35 2.3 Nguyên tắc quyền lực nhà nƣớc thống có phân cơng, phối hợp quan nhà nƣớc việc thực thi quyền lập pháp, hành pháp, tƣ pháp 39 2.4 Nguyên tắc tập trung dân chủ 41 2.5 Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa 44 2.6 Nguyên tắc cơng dân bình đẳng trƣớc pháp luật 46 KẾT LUẬN CHƢƠNG 48 CHƢƠNG 3: NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THEO HIẾN PHÁP NĂM 2015 49 3.1 Những điểm tổ chức hoạt động Quốc hội theo Hiến pháp năm 201549 3.1.1 Những điểm vị trí, chức 49 3.1.2 Những điểm nhiệm vụ, quyền hạn 55 3.1.3 Những điểm cấu, tổ chức 59 3.2 Những điểm tổ chức hoạt động Chủ tịch nƣớc 64 3.2.1 Những điểm vị trí, chức 64 3.2.2 Những điểm nhiệm vụ, quyền hạn 65 3.3 Những điểm tổ chức hoạt động Chính phủ 68 3.3.1 Những điểm vị trí, chức 68 3.3.2 Những điểm nhiệm vụ, quyền hạn 70 3.3.3 Những điểm cấu, tổ chức 72 3.4 Những điểm tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân 75 3.4.1 Tòa án nhân dân 75 3.4.2 Những điểm tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân 77 3.5 Điểm tổ chức quyền địa phƣơng 78 3.5.1 Hội đồng nhân dân địa phương 78 3.5.2 Cơ quan cai trị địa phương 82 3.6 Điểm quan Hiến định độc lập 86 3.6.1 Tổ chức Thanh tra phủ 87 3.6.2 Ủy ban bầu cử quốc gia 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG 91 KẾT LUẬN CHUNG 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân BMNN : Bộ máy nhà nƣớc NN : Nhà nƣớc XHCN : Xã hội chủ nghĩa NDCM : Nhân dân cách mạng QH : Quốc hội PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề tổ chức máy quyền nhà nƣớc có ý nghĩa quan trọng, thể sức mạnh Nhà nƣớc, chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm cho quốc gia thực đƣợc chức nhiệm vụ cách hiệu Tƣơng tự nhƣ máy nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam, Bộ máy nhà nƣớc CHDCND Lào đƣợc hợp thành nhiều quan nhà nƣớc khác vị trí, tính chất, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, cấu tổ chức nhƣng có mối liên hệ mật thiết với tạo thành thể thống đƣợc quy định Hiến pháp Sự phát triển hoàn thiện máy nhà nƣớc CHDCND Lào đƣợc thể thay đổi qua Hiến pháp Có thể nói đời Hiến pháp năm 2003 đánh dấu mốc quan trọng bƣớc phát triển công xây dựng nƣớc Lào độc lập, thống nhất, dân chủ giàu mạnh Hiến pháp năm 2003 thể đổi hệ thống trị, tạo tảng pháp lý vững cho tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc Trên sở Hiến pháp năm 2003, Quốc hội Lào ban hành hàng loạt đạo luật quan trọng khác, tạo sở pháp lý cho việc xây dựng hoàn thiện hệ thống quan nhà nƣớc Lào Tuy nhiên nay, trải qua 12 năm thi hành, Hiến pháp năm 2003 bộc lộ điểm tồn tại, bất cập, không đáp ứng đƣợc yêu cầu thời đại Cụ thể thể chế hóa chủ trƣơng Đảng cải cách máy Nhà nƣớc chậm, chƣa triệt để Các văn pháp luật chồng chéo, thiếu tính cụ thể, minh bạch rõ ràng Bộ máy nhà nƣớc cồng kềnh, hoạt động hiệu quả, làm giảm lòng tin nhân dân Nhà nƣớc Yêu cầu đặt phải đổi tổ chức hoạt động máy Nhà nƣớc để khắc phục vấn đề khó khăn, bất cập, phát huy hiệu lực hiệu hoạt động máy Nhà nƣớc Đó lý dẫn đến đời Hiến pháp năm 2015 Hiến pháp thời đại cho nhân dân dân tộc Lào Hiến pháp Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào năm 2015 kết chung trí tuệ đóng góp ý kiến nhân dân nƣớc, phản ánh ý chí lâu dài tâm mạnh mẽ toàn thể dân tộc qua trình đấu tranh với bao khó khăn, gian khổ để đạt đƣợc mục tiêu phát triển nhà nƣớc pháp luật Tiến tới xây dựng đất nƣớc Lào thành đất nƣớc Hòa bình, Độc lập, Dân chủ, Thống Thịnh vƣợng Đặc biệt mục tiêu tiến tới năm 2020 đƣa đất nƣớc thoát khỏi tình trạng nƣớc phát triển Đây Hiến pháp thời kỳ tiếp tục đổi đất nƣớc nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế Hiến pháp năm 2015 đƣợc xem xét công nhận Hội nghị thƣờng kỳ lần thứ 10 Quốc hội lần thứ VII vào ngày 08 tháng 12 năm 2015, đƣợc cơng bố thức vào ngày 15tháng 12 năm 2015, có hiệu lực thi hành từ ngày mùng 04 tháng 02 năm 2016 Nội dung Hiến pháp năm 2015 có 14 chƣơng 119 điều, so với Hiến pháp năm 2003 có bổ sung thêm 03 chƣơng 21 điều Sự sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2015 nhằm quy định kỹ thêm vị trí, vai trò, nhiệm vụ quyền hạn ngƣời quản lý quan Nhà nƣớc cấp cao quan quyền Nhà nƣớc rõ ràng, xác hơn, bố trí, xếp cách thống nhất, không trùng lặp, chồng chéo Việc nghiên cứu phát triển máy nhà nƣớc CHDCND Lào qua Hiến pháp năm 2015 sở so sánh với máy nhà nƣớc Lào theo Hiến pháp năm 2003 cho ta thấy đƣợc hình thành phát triển việc xây dựng mơ hình tổ chức Nhà Nƣớc Lào Đồng thời ƣu điểm, sáng tạo nhƣợc điểm tổ chức máy nhà nƣớc Lào năm 2015 văn pháp luật khác liên quan đến tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc Lào, từ khắc phục hạn chế, phát huy điểm mạnh tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc Lào, đáp ứng đòi hỏi cơng đổi đất nƣớc Lào Khơng khó để nhận rằng, trình xây dựng sửa đổi Hiến pháp Lào nhƣ đổi hệ thống máy Nhà nƣớc CHDCND Lào qua thời kỳ có học hỏi, đúc kết kinh nghiệm lập hiến từ Việt Nam Sau đƣợc học tập, nghiên cứu Hiến pháp Việt Nam, thân tích lũy đƣợc tri thức luật học tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam Việc tìm hiểu máy nhà nƣớc CHDCND Lào đồng thời nhận định điểm tƣơng đồng khác biệt với máy nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam việc làm khơng có ý nghĩa mặt lý luận mà mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Xuất phát từ tính cấp thiết nhƣ trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu Hiến pháp Lào năm 2015 dƣới góc độ : “Những điểm máy nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào theo Hiến pháp Lào năm 2015” để làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện CHDCND Lào chƣa có cơng trình khoa học pháp lý nghiên cứu vấn đề điểm máy nhà nƣớc CHDCND Lào theo Hiến pháp năm 2015 Nhƣng Hiến Pháp năm 2003 vấn đề tổ chức BMNN nhà khoa học pháp lý Lào nghiên cứu có số cơng trình, viết liên quan đến việc xây dựng, củng cố, hoàn thiện BMNN, quyền lực NN Lào là: -Các kiện lịch sử NN CHDCND Lào, Khăm cải viêng xa văn năm 1995, nhà xuất Quốc gia; -Sự phát triển NN CHDCND Lào, Phông xa vặt búp năm 1996, nhà xuất Quốc gia; -20 năm xây dựng trƣởng thành NN CHDCND Lào, Trần cao thành năm 1995, nhà xuất Quốc gia; 91 KẾT LUẬN CHƢƠNG Nƣớc CHDCND Lào đất nƣớc phát triển, có chung đƣờng biên giới hệ thống trị tƣơng đƣơng với Việt Nam việc nghiên cứu tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc quản trị dân chủ, phát tiển kinh tế-xã hội văn hóa vấn đề tất yếu có ý nghĩa thực tiễn lý luận Chính vậy, Hiến pháp năm 2015 có sửa đổi chƣơng quy định máy nhà nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào bao gồm: quy định Quốc hội, Chủ tịch nƣớc, Chính phủ, quan cai trị địa phƣơng, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Cụ thể sửa đổi điều khoản, chƣơng, quy định khơng phù hợp với tình hình kinh tế- xã hội thời kỳ đổi Bên cạnh đó, Hiến pháp năm 2015 bổ sung thêm 03 chƣơng quy định quan: Hội đồng nhân dân địa phƣơng (cấp tỉnh), Tổ chức Thanh tra phủ Ủy ban bầu cử quốc gia Nhƣ việc sửa đổi bổ sung vị trí, tính chất, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan Quốc hơi, Chính phủ, Chủ tịch nƣớc, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân nội dung rõ ràng tổ chức hoạt động máy Nhà nƣớc theo Hiến pháp năm 2015 cho thấy Đảng Nhà nƣớc CHDCND Lào luôn quan tâm việc kiện toàn máy nhà nƣớc nhằm đáp ứng nhiệm vụ trị Ngồi bổ sung thêm việc Hội đồng nhân dân địa phƣơng, Tổ chức Thanh tra phủ Ủy ban bầu cử quốc gia Hiến pháp CHDCND Lào năm 2015 để nâng cao hiệu giải công việc, giảm đầu mối đơn vị bộ, quan ngang bộ, tạo thuận lợi cho nhân dân doanh nghiệp Thực chế phân cấp quản lý hành nhà nƣớc trung ƣơng địa phƣơng 92 KẾT LUẬN CHUNG Nói tóm lại, Những quy định tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc CHDCND Lào theo Hiến pháp năm 2003 khẳng định vị trí, tính chất quan trọng quan máy nhà nƣớc đồng thời phân định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể để quan thực có hiệu chức quản lý xã hội Tuy nhiên bƣớc vào giai đoạn mới, Đảng, nhà nƣớc nhân dân tộc Lào phải đối mặt với khó khăn, thử thách lớn lao xu phát triển mang lại Điều đòi hỏi phải khơng ngừng đổi tổ chức hoạt động quan máy nhà nƣớc nhằm xây dựng hệ thống sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu đáp ứng đƣợc yêu cầu công đổi đất nƣớc, phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa xu tồn cầu hóa Sự đời Hiến pháp năm 2015 với sửa đổi, bổ sung quy định vị trí, tính chất, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan Quốc hơi, Chính phủ, Chủ tịch nƣớc, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân đồng thời bổ sung thêm thiết chế hiến định độc lập (Hội đồng nhân dân địa phƣơng, Tổ chức Thanh tra phủ Ủy ban bầu cử quốc gia) làm cho máy nhà nƣớc CHDNCND Lào đƣợc ngày kiện tồn Từ đảm bảo lực máy nhà nƣớc đáp ứng yêu cầu thời đại, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo xây dựng nhà nƣớc CHDCND Lào hòa bình, độc lập dân chủ, thống thịnh vƣợng Hiến pháp năm 2015 sở cho việc sửa kiện toàn quan quyền lực nhà nƣớc để có mạnh mẽ, có hiệu quả, có phân cơng, có phối hợp theo dõi giám sát lẫn quan lập pháp, quan hành pháp, quan tƣ pháp quản lý hành nhà nƣớc từ trung ƣơng xuống đến địa phƣơng 93 Qua việc tìm hiểu điểm máy nhà nƣớc CHDCND Lào theo Hiến pháp năm 2015, tác giả đƣa nhận định điểm tƣơng đồng, khác biệt với máy nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam theo Hiến pháp nƣớc CHXHCN Việt Nam năm 2013 Tuy nhiên phạm vi nghiên cứu rộng, nhƣ vấn đề dung lƣợng nên nhận định tác giả dừng lại mức khái quát DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO LUẬN VĂN Souk Sanh Khamchengchanh, So sánh cấu tổ chức quốc hôi Lào cấu tổ chức quốc hội VN, Luận văn thạc sỹ luật học , Hà Nội 2014; Khăm cải viêng xa văn, Các kiện lịch sử NN CHDCND Lào năm 1995, nhà xuất Quốc gia; Nalăn thăm mạ thê va, Bộ máy nhà nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào theo Hiến pháp năm 1991 luận văn thạc sĩ luật học năm 2003; Oth Oun sen ban, Bộ máy nhà nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào theo HP năm 2003 luận văn thạc sĩ luật học năm 2015; Air Vixay, Tổ chức hoạt động Chính phủ nƣớc CHDCND Lào theo hiến pháp 2003, HN 2015; Daovong THILASACK, Tổ chức hoạt động viện kiểm sát nhân dân tối cao Lào theo quy định pháp luật Lào so sánh với pháp luật VN, Luận văn thạc sỹ luật học , Hà Nội 2016; Đỗ Thị Ánh, Quá trình bảo vệ, củng cố độc lập dân tộc CHDCND Lào từ năm 1991 đến năm 2011, Luận án tiến sĩ Luật học năm 2015, Bảo vệ Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh II CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHÁP LUẬT Hiến pháp CHDCND Lào (bản sửa đổi) năm 2003 số 32/QH, ngày 28 tháng năm 2003; Hiến pháp CHDCND Lào (bản sửa đổi) năm 2015 số 63/QH, ngày tháng 12 năm 2015; Hiến pháp CHXHCN VN năm 2013, ngày 28 tháng 11 năm 2013; Giáo trình luật hiến pháp VN, nhà xuất công an nhân dân HN năm 2016; Luật hội đồng nhân dân cấp tỉnh, số 65/QH, ngày 10 tháng 12 năm 2015; Luật quốc hội CHDCND Lào, số 64/QH, ngày 09 tháng 12 năm 2015; Luật phủ Lào (bản sửa đổi), số 69/QH, ngày 15 tháng 12 năm 2016; Luật kiểm toán nhà nƣớc Lào (bản sửa đổi), số 09/QH, ngày 11 tháng 11 năm 2016; Luật viện kiểm sát nhân dân Lào (bản sửa đổi), số 10/QH, ngày 26 tháng 11 năm 2009; 10.Luật tòa án nhân dân Lào (bản sửa đổi), số 05/QH, ngày 21 tháng 10 năm 2003; 11 Văn kiện Đảng CHDCND Lào, nghị đại hội Đảng lần thứ IX năm 2011; 12 Bài đề nghị sửa đổi Hiến pháp Lòa năm 2003 trƣớc hội nghị kỳ họp thƣờng kỳ lần thứ 10 quốc hội lứa thứ VII Quốc hội năm 2015; 13 Bài tổng hợp khái quát nội dung Hiến pháp sửa đổi năm 2015 Bộ nội vụ năm 2015; III CÁC WEBSITE http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/The-gioi-van-de-su-kien/201 5/36447/Cong-hoa-Dan-chu-Nhan-dan-Lao-40-nam-xay-dung-va.aspx http://www.tuyengiao.vn/Home/MagazineContent?ID=1680 http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/1528-mot-so-t hanh-tuu-tren-linh-vuc-kinh-te-cua-lao-giai-doan-1991-2011.html http://nghiencuubiendong.vn/nghien-cuu-asean/5223-tinh-hinh-a-chi nh-tr-lao-nhng-ngun-tai-nguyen-phc-v-hi-nhp-khu-vc http://www.mofahcm.gov.vn/vi/tintuc_sk/tulieu/nr051205111332/nr0 60621150734/ns070328115458/newsitem_print_preview http://dangcongsan.vn/quoc-te/tin-tuc/chu-tich-nuoc-chdcnd-lao-banhanh-hien-phap-moi-362201.html https://drive.google.com/file/d/0B_15WDStN4OnYkpqRjl6by13ODA /view?ths=true rf,r cua ugl r,uAN ooNC DANU CrA luaN vAN THAC Si l,UAr HQC Chuy€n nginh: Lu$t Hi6n phip vi luflt hinh chinh Md s6: 60380102s Hg vd t€n hgc vi6n " '11.1 L6'p Cao hgc kh6a: 23 Ni0n - 2017 Co quan c6ng t6c TCn dC tii nghiCn vdn (Di.tdi c6 phil hqp voi Tintr cfp thi6t cfra tlij tiri, f nghia_ khoa hqc thr;9, ti6n cfra.lufln voi ftn di tdi vd n1i dung cila cdc ludn vdn dd bdo v€ nQi dung, nfi s6 chuyan;;;"h t i;"2? cd trilng -trtp haykh1Tg?i'nghTakhoa-hpcvdthlrctiinciad€tdi) rl €-*t1- ^- - phu'ong phdp nghian nghian citu (Nhqn xdt vi d0 tin cqy, tinh hop ly va hiQn ilai ctia i- i,noor* lihip cLhr rld sv dltng trons luin t'1 1 , VL/L-i- J- L-.+i4^ ,, vd! ,h " : ,\^^ ij z- / t-L r-.: - /-j" ^- l xlv , C , ^/ ./-) r-/ -/) t A/ilt ,*;/*n{ Ggh+^# 466 /d; /4", //L/r4,;*\ tu'rzr,t) -lu ) g)'#), uJ,/C "; ,?e c>/ rr';/^ c/'i'A;,,14 *a;'-Ul ul ,.JY E ;= *;^ *r{ " t{ " l-\.l-' _ {.= T"-ti;{q*},,cD ,4, u',ti ,J,;- /r, di d/ ""{ u,} /",i, ,i ta 'f,*(H,"Xh?"^ /Yc q h;, "/r,; r,a' e ili- ,)i, ui- -o!r' 6'c,^i 6,^-i/ uai f,';?*.,*/7' 'il rf +'/+ t i-.-tt) /ip *} ,u; ,-*ri,n'o ,i o" ;;'/,+t,in )4i /:A i; n;{ , ir4'.na F; * d"J'-f-"i, h,.i, r,fr, fy t fu/,, /JuiTd, /;'tl*i , Ja",,'A'r*1 -{; ))v1j/ ,rr;,,*u! LrtD(^/t) k; ,T-,r',Ji ,Ji tJ1?, ,rt)(,Y f: r/t, tri lrt',t;'c,t ' ,t, , ",,',' L,AA tA{ //-l.J.p fi' / t,Z tii,\.- ni, *,Q *;; fl n'l,t1'/*.t, li- + ,'ui, , ^ t/ 'tt"-dL'i "'f, *"/gr-.,H crui ,,.-, J,-J*: J'a;,rt++rA',/ il, , t i-tJ,,1,1 lu),1,/; 4f iljt,'El;ti$ Lh' 4e-tr1'',,,Jt' tul' ll;:"4,-n".?r' ^'tl.r,) 8l Wl.1,l|ap t,.a:, /'l it.a t vv /1 ,v ( i L.-.1 L/ -i L47;*, '/ .\ // -\ /',/ t , //* ,/ /,i, , rrt.> tJ,-t.r.z i) / U t-+ -#7r.,; ll;4 rc C{l: aL-{ )}ilLi 't1r\ 1;, ff,t,7.-J ,,"':a.,, ;t ", i ,''.,t / (l^ 't *l: tta+J /\ {q ,ti}; i ctr_) "l vo L-:r actr2:7/D l-,_a)!/ '4., wffi,ffiffiffi^%ffi,# -'frm{tr#Hfrr* t40r LruN; 2#n6, ,rp H*; lo naZ 2-ettr ^fr d P-lA ^AL.e- KT.cr-rANri \/AN i't tdNG ifu,c-'iu vr\tr i,Ho^\G f&.rc' l1'-^Z nE'D / ',:,".itrliiu l": ll'q i r* ir?.'' r,(/\ ft' '' i 'i'.i% ii $,ti ffng ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VILAYVIENG THOUMMA NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THEO HIẾN PHÁP LÀO NĂM 2015 LUẬN VĂN... nhƣ trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu Hiến pháp Lào năm 2015 dƣới góc độ : Những điểm máy nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào theo Hiến pháp Lào năm 2015 để làm đề tài nghiên cứu luận văn... CHDCND Lào theo Hiến pháp năm 2015 ? Những điểm tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nƣớc CHDCND Lào theo Hiến pháp năm 2015 ? Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn -Cơ sở lý luận: Những Tƣ tƣởng Nhà