Áp dụng bộ luật dân sự năm 2015 trong giải quyết tranh chấp lao động cá nhân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - PHẠM XUÂN NGỌC HOÀNG ÁP DỤNG BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2015 TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - PHẠM XUÂN NGỌC HOÀNG ÁP DỤNG BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2015 TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Đình Nghị HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn này./ Tác giả luận văn Phạm Xuân Ngọc Hoàng DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân BLLĐ BLLĐ BLTTDS BLTTDS BLHS Bộ luật Hình HĐLĐ Hợp đồng lao động NLĐ NLĐ NSDLĐ NSDLĐ TANDTC Tòa án nhân dân tối cao VPQPPL Văn quy phạm pháp luật MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Quyền nhân thân 1.1.2 Tranh chấp lao động cá nhân 1.1.3 Giải tranh chấp lao động cá nhân 10 1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân 10 1.3 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân 12 1.3.1 Giải tranh chấp lao động cá nhân theo thủ tục sơ thẩm 14 1.3.2 Giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án cấp phúc thẩm 20 1.3.3 Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật 22 1.3.4 Thủ tục giải yêu cầu tuyên bố hợp đồng lao động cá nhân vô hiệu 26 1.4 Mối quan hệ BLDS với BLLĐ việc giải tranh chấp lao động cá nhân 27 Chương NỘI DUNG CỦA VIỆC ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN 29 2.1 Các quyền nhân thân NLĐ pháp luật bảo vệ 29 2.1.1 Quyền bảo đảm an tồn tính mạng, sức khoẻ, thân thể 29 2.1.2 Quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín 30 2.1.3 Quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình 31 2.2 Quy định bảo vệ quyền người lao động người sử dụng lao động tranh chấp lao động cá nhân 33 2.2.1 Nội dung bảo vệ người lao động người sử dụng lao động 33 2.2.2 Quy định bảo vệ tài sản người lao động người sử dụng lao động 36 2.2.3 Giải tranh chấp lao động cá nhân kiện dân 45 Chương THỰC TIỄN THỰC HIỆN VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG VIỆC ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN 56 3.1 Thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân 56 3.1.1 Những kết đạt giải tranh chấp lao động cá nhân 56 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế 60 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật việc áp dụng quy định BLDS việc giải tranh chấp lao động cá nhân 62 3.2.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật việc áp dụng quy định BLDS giải tranh chấp lao động cá nhân 62 3.2.2 Kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng quy định BLDS giải tranh chấp lao động cá nhân 69 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài BLDS năm 2015 thực trở thành luật chung hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng tự chịu trách nhiệm bên tham gia; ghi nhận bảo vệ tốt quyền cá nhân, pháp nhân giao lưu dân sự; góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định môi trường pháp lý cho phát triển kinh tế - xã hội BLDS đạo luật có ý nghĩa to lớn khơng mặt bảo đảm quyền người, quyền công dân, phát triển kinh tế - xã hội mà mặt xây dựng pháp luật; thể chế hóa đầy đủ, đồng thời tăng cường biện pháp để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm tốt quyền người, quyền công dân lĩnh vực đời sống dân sự, tư tưởng, nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quyền sở hữu, quyền tự kinh doanh, quyền bình đẳng chủ thể thuộc hình thức sở hữu thành phần kinh tế ghi nhận trong Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI, Nghị số 48-NQ/TW, Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Hiến pháp năm 2013 Trong kinh tế thị trường, sức lao động hàng hoá, quan hệ NLĐ NSDLĐ quan hệ trao đổi sử dụng giá trị sức lao động Trong mối quan hệ này, NLĐ đem sức lao động làm việc cho NSDLĐ phải tuân theo quản lý, điều hành NSDLĐ thông qua việc thuê mướn, sử dụng lao động nhằm thu giá trị lớn – lợi nhuận Do vậy, mục tiêu đạt lợi ích tối đa ln động lực trực tiếp bên nên họ khó thống quyền nghĩa vụ trình thực quan hệ lao động Những lợi ích đối lập NLĐ NSDLĐ trở thành mâu thuẫn, bất đồng hai bên không dung hoà quyền lợi Do vậy, tranh chấp lao động xảy điều dễ nhận thấy Theo đó, tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp đời sống dân sự, mang tính chất đơn giản, quy mô nhỏ thực tế loại tranh chấp phổ biến, dễ xảy chiếm đa số tranh chấp lao động Nếu có chế giải tranh chấp lao động cá nhân thích hợp, thấu đáo khơng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân NLĐ mà góp phần củng cố, bảo vệ quan hệ sản xuất, thúc đẩy xã hội phát triển BLDS năm 2015 có quy định cụ thể để bảo vệ quyền nhân thân NLĐ; bảo vệ tài sản NLĐ NSDLĐ; tạo sở pháp lý cần thiết để giải tranh chấp lao động cá nhân đáp ứng yêu cầu thực tiễn Tuy nhiên, việc giải tranh chấp lao động cá nhân thực tế gặp số vướng mắc mà nguyên nhân xuất phát từ thiếu sót, mâu thuẫn quy định pháp luật Do việc nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn tranh chấp lao động nói chung tranh chấp lao động cá nhân nói riêng nhằm khắc phục điểm yếu, điểm khơng phù hợp với tình hình thực tế mối quan tâm hàng đầu bên tham gia quan hệ lao động Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Áp dụng quy định Bộ luật Dân giải tranh chấp lao động cá nhân” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Một số cơng trình nghiên cứu thực liên quan đến vấn đề giải tranh chấp lao động cá nhân như: - Đề tài cấp Đại học Quốc gia “Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” năm 2005 tác giả Lê Thị Hoài Thu - Dương Anh Sơn Lê Thị Bích Thọ, “Một số ý kiến phạt vi phạm vi phạm hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 1/2005, tr 26-31: Phạt vi phạm biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ hợp đồng chưa có hành vi vi phạm nghĩa vụ Và có vi phạm coi hình thức trách nhiệm vi phạm hợp đồng Pháp luật Việt Nam giới hạn tối đa mức phạt vi phạm: 8% giá trị nghĩa vụ bị vi phạm Luật Thương mại 5% Bộ luật Dân Để quy phạm pháp luật phát huy hiệu giới hạn không nên tồn Hơn nữa, pháp luật cấm sử dụng chế tài phạt vi phạm chế tài buộc thực nghĩa vụ sử dụng - Năm 2007, Bộ môn Luật dân sự, Khoa Luật dân - Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức hội thảo khoa học chuyên đề “Các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu pháp luật dân Việt Nam” với nhiều ý kiến, quan điểm tiếp cận khác giảng viên trường vấn đề bảo vệ quyền sở hữu như: vấn đề kiện đòi lại tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình; vấn đề thực tiễn việc kiện đòi nhà, đất người khác chiếm hữu khơng có pháp luật Tòa án nhân dân; vấn đề bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình chủ sở hữu kiện đòi lại tài sản; tự bảo vệ quyền sở hữu; vấn đề thực trạng biện pháp dân bảo vệ quyền sở hữu; số vấn đề thủ tục tố tụng dân bảo vệ quyền sở hữu tài sản Tòa án nhân dân… - Đề tài “Bảo đảm bảo vệ quyền sở hữu tài sản công dân Việt Nam nay” tác giả Hà Thị Mai Hiên - Đề tài “Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động”, Đặc san tuyên truyền pháp luật số 02/2014 tác giả Vũ Thu Hiền; “Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - Từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị”, tạp chí Luật học số 10 Phạm Công Bảy - Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Nguyễn Xuân Thu “Cơ chế ba bên việc giải tranh chấp lao động Việt Nam” nhấn mạnh đến vai trò chế ba bên việc giải tranh chấp, xây dựng giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu vận dụng chế ba bên việc giải tranh chấp lao động - Luận án tiến sĩ tác giả Phạm Công Bảy “Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án Việt Nam” đề tài viết chuyên sâu chế giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án đồng thời đưa hướng giải bất cập tồn việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Luận văn thạc sỹ “Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Vũ Thị Thu Hiền năm 2012 - Luận văn thạc sỹ “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân - Một số bất cập hướng hồn thiện” tác giả Ngơ Thị Tâm năm 2012 trường Đại học Luật Hà Nội Các viết nhìn nhận góc độ khác lựa chọn đề tài để nghiên cứu tác giả mong muốn có nhìn hồn thiện, đầy đủ chế giải tranh chấp lao động cá nhân, qua nhằm hồn thiện quy định pháp luật nội dung Các nghiên cứu nêu sâu phân tích yếu tố giải tranh chấp lao động cá nhân, bảo vệ quyền sở hữu người; đưa giải pháp để hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tuy nhiên, BLDS năm 2015 sửa đổi, bổ sung quy định bất cập, hạn chế thực tiễn thi hành, tạo sở pháp lý hữu hiệu để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền dân cá nhân, pháp nhân, đặc biệt bảo vệ quyền, lợi ích bên yếu thế, bên thiện chí quan hệ dân sự; hạn chế đến mức tối đa can thiệp 77 để bên tranh chấp tin tưởng vào phương thức hòa giải Năm là, nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Cơng đồn có vai trò quan trọng việc điều hòa ổn định quan hệ lao động xã hội, vai trò khơng tổ chức khác thay Do đó, để nâng cao hiệu hoạt động Cơng đoàn cần thực số việc sau: - Các cấp Cơng đồn, Cơng đồn sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho NLĐ NSDLĐ đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tổ chức Cơng đồn với nhiều hình thức đa dạng - Tập trung phát triển tổ chức Công đoàn sở, doanh nghiệp Nhà nước; - Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức pháp luật, lực cơng tác cho cán Cơng đồn cấp; - Nâng cao lực hoạt động tư vấn pháp luật nhằm thực tốt quyền tư vấn miễn phí NLĐ pháp luật lao động Luật Cơng đồn; tố chức thực có hiệu việc tham gia tố tụng vụ án lao động nhằm bảo vệ quyền lợi cho NLĐ; - Cán Cơng đồn phải thường xun liên hệ với NLĐ tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng họ, bám sát, theo dõi chặt chẽ tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, phối hợp với NSDLĐ kịp thời ngăn chặn xung đột, tranh chấp có nguy xảy ra; Tăng cường vai trò thực tiễn Cơng đồn vào định liên quan đến quyền nghĩa vụ NLĐ giao kết, chấm dứt hợp đồng lao động, xử lý kỷ luật NLĐ 78 KẾT LUẬN Tranh chấp lao động tượng mang lại nhiều phiền tối, ảnh hưởng khơng nhỏ tới đời sống NLĐ hoạt động sản xuất kinh doanh NSDLĐ Vì vậy, việc giải tranh chấp lao động cách nhanh chóng hiệu mong muốn tất bên Các phương thức giải tranh chấp lao động nhân quy định đồng cụ thể, nhiên số chế định thiếu tính thực, khó áp dụng thực tế áp dụng không mang lại hiệu thực Trong giai đoạn nay, việc ổn định mối quan hệ lao động có ý nghĩa lớn, suy thối kinh tế làm cho tỷ lệ thất nghiệp tồn cầu tăng cao Việt Nam khơng nằm ngồi xu hướng Điều làm cho mối quan hệ lao động trở nên căng thẳng NLĐ NSDLĐ phải chịu sức ép lớn từ suy thối kinh tế Để góp phần ổn định mối quan hệ lao động, việc nghiên cứu tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động cần thiết, đặc biệt tranh chấp lao động cá nhân Qua nghiên cứu thấy, BLDS năm 2015 giải vấn đề thực quyền dân NLĐ, NSDLĐ; quy định cụ thể trách nhiệm Tòa án, quan có thẩm quyền việc bảo vệ quyền dân để từ áp dụng vào giải tranh chấp lao động cá nhần nhiên, quy định pháp luật vấn đề giải tranh chấp lao động vấn đề đáng quan tâm có nhiều quy định bất cập q trình thực Bởi thế, cần có quan tâm mức từ phía Nhà nước việc giải tranh chấp lao động cá nhân đồng thời cần có biện pháp để nâng cao cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động tới NLĐ NSDLĐ để họ nhận thức đắn hành vi quan hệ lao động, từ có cách ứng xử đắn pháp luật./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Chính phủ (2007), Nghị định số 133/2007/NĐ-CP ngày 8/8/2007 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLLĐ giải tranh chấp lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành số điều BLLĐ tranh chấp lao động, Hà Nội Quốc hội (2006), BLLĐ (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội Quốc hội (2015), BLTTDS, Hà Nội Quốc hội (2012), BLLĐ, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội Sách, viết, tạp chí Bộ Lao động - Thương bình Xã hội (2011), Báo cáo tổng kết đánh giá 15 năm thi hành BLLĐ, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm c ng tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 10 Đặng Đức San (2014), Tìm hiểu pháp luật việc giải tranh chấp lao động, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 11 https://kieuanhvu.wordpress.com/2015/09/09/quyen-bi-mat-doi-tutrong-bo-luat-dan-su/ 12 Lê Thị Hường (2015), Giải tranh chấp lao động Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Lê Bảo (2011), "Giải tranh chấp lao động ngồi Tòa án: Hội đồng hòa giải chưa phát huy hiệu quả", http://www.baomoi.com, ngày 22/4/2011 14 Lưu Bình Nhưỡng (2009), "Thực tiễn áp dụng BLLĐ phương hướng hoàn thiện pháp luật lao động", Nghiên cứu lập pháp (5), tr 36-41 15 Lê Thị Hoài Thu (2009), Giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án – Một số bất cập hướng hoàn thiện, Tạp chí khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Xuân Thu (2008), "Thẩm quyền giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam - nhìn từ góc độ sử dụng chế ba bên", Luật học, (2), tr 45-53 17 Nghiên cứu trao đổi (2016), Hệ thống quản lý giải tranh chấp lao động Việt Nam, Thiết chế QHLĐ 18 Nguyễn Xuân Thu (2015), "Hòa giải tranh chấp lao động sở Thực trạng số kiến nghị", Dân chủ pháp luật, (7), tr 21-27 19 Phương Loan (2014), "Kiện đòi lương, tính thời hiệu nào?", http://plo.vn, ngày 22/8/2014 20 Phạm Công Bảy (2016), Tình hình xét xử vụ án lao động Tòa án 05 năm gần đây, Tham luận Hội thảo khoa học 21 Phạm Công Bảy (2012), Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 22 Phạm Cơng Trứ (1999), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 23 Trần Lan Hương (2012), Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Quyết định giám đốc thẩm số 25/2013/LĐ-GĐT ngày 05/7/2013 việc tranh chấp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, Hà Nội 25 Tòa án nhân dân tối cao (2016), "Thống kê số lượng án (2011-2016)", http://toaan.vn 26 Tổ chức lao động quốc tế (1997), Thuật ngữ quan hệ công nghiệp khái niệm có liên quan, David Macdonal & Caroline Vandenabeele 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 30 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động, Hà Nội 31 Vũ Thu Hiền (2014), “Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động”, Đặc san tuyên truyền pháp luật, (2) 32 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2012), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 33 Viện Ngôn ngữ học (2015), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội./ ... tượng tranh chấp 1.1.3 Giải tranh chấp lao động cá nhân Giải tranh chấp lao động cá nhân việc áp dụng quy định pháp luật nguyên tắc, thẩm quyền giải quyết, trình tự pháp luật để giải tranh chấp lao. .. giải tranh chấp lao động cá nhân 27 Chương NỘI DUNG CỦA VIỆC ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN 29 2.1 Các quyền nhân. .. tranh chấp lao động cá nhân 10 1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân 10 1.3 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân 12 1.3.1 Giải tranh chấp lao động cá nhân theo