THANH TRA bảo vệ môi TRƯỜNG

17 178 0
THANH TRA bảo vệ môi TRƯỜNG

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LÝ THUYẾT Câu 1: Khái niệm tra, kiểm tra (thanh tra nhà nước, tra hành chính, tra chuyên ngành) a Kiểm tra: Là xem xét việc diễn có quy tắc lập mệnh lệnh quản lý ban hành hay không Kiểm tra chức người QL, cấp khác tương ứng quy mơ u cầu kiểm tra có khác b Giám sát: Là theo dõi, xem xét làm sai điều quy định theo dõi kiểm tra việc thực điều quy định c Thanh tra: Là xem xét, đánh giá xử lý việc thực pháp luật tổ chức, cá nhân tổ chức, người có thẩm quyền thực theo trình tự pháp luật quy định nhằm kết luận đúng, sai, đánh giá ưu khuyết điểm, phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý sai phạm góp phần hồn thiện chế QL, tăng cường pháp chế XHCN Bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền sở hữu công nghiệp tổ chức, cá nhân khác d Thanh tra nhà nước việc xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định quan nhà nước có thẩm quyền việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân Thanh tra nhà nước bao gồm tra hành tra chuyên ngành: - Thanh tra hành hoạt động tra quan nhà nước có thẩm quyền quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn giao - Thanh tra chuyên ngành hoạt động tra quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực Câu 2: Mục đích, ngun tắc hoạt động, hình thức tra a Mục đích : Theo điều 2- luật Thanh tra số 56/2010/QH12 - Nhằm phát sơ hở chế QL, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; - Phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm PL; - Giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; - Phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; - Bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân b Nguyên tắc hoạt động tra : Theo điều – luật Thanh tra số 56/2010/QH12 (1) Tuân theo pháp luật; đảm bảo xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời (2) Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; khơng làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra c Hình thức tra: Theo điều 37 luật Thanh tra số 56/2010/QH12 hình thức tra: Hoạt động tra thực theo kế hoạch, tra thường xuyên tra đột xuất (1) Thanh tra theo kế hoạch tiến hành theo kế hoạch phê duyệt (2) Thanh tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quan giao thực chức tra chuyên ngành (3) Thanh tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao Câu 3: Thanh tra bảo vệ môi trường? Phân biệt tra môi trường cảnh sát môi trường? a b Thanh tra bảo vệ môi trường - Thanh tra TN&MT quan tra theo ngành, lĩnh vực, tổ chức; thực chức tra hành trra chuyên ngành đất đai, tài nguyên nước, tài ngun khống sản, địa chất, mơi trường, khí tượng, thuỷ văn, đo đạc, đồ, QLTH thống biển hải đảo (theo điều 1- NĐ số 35/2009/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thanh tra TN&MT) - Dựa khái niệm tra chuyên ngành, hiểu khái niệm tra BVMT sau: TTBVMT hoạt động tra chuyên ngành BVMT quan nhà nước có thẩm quyền quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc QL BVMT Phân biệt TT môi trường cảnh sát môi trường Thanh tra môi trường Vị trí Hình thức hoạt động Xử phạt Chức Cảnh sát môi trường Thuộc quan hành Là quan thuộc CA nhân nhà nước dân Thanh tra theo Kế hoạch, Khi có cố xảy hay có chương trình đột xuất tin báo Có định người đứng đầu ngành CSMT Vi phạm hành VP hành + hình Mang tính bị động – Chờ Chủ động truy tìm đối thơng báo tượng Có thơng báo đến đối tương Không cần báo trước cho tra đối tượng cần điều tra Câu 4: Tóm tắt quy trình tiến hành tra ( Theo TT 05/2014) TT Nội dung Khảo sát trước tra (Lựa chọn Đtg TT; thu thập thông tin) Bước Chuẩn bị tra Ban hành QĐTT (cử người giám sát ĐTT có) Xây dựng KHTT, ĐCTT; gửi QĐTT& ĐCTT cho ĐTTT, họp ĐTT… Thông báo công bố QĐTT Công bố QĐTT tiến hành TT Bước Tiến hành tra Thực nghiệp vụ tra, kiểm tra, xác minh quyền tra theo quy định Tổng hợp, xác nhận nội dung, số liệu, chuẩn bị kết thúc tra Thông báo biên kết thúc tra Bước Báo cáo kết tra Kết thúc tra Kết luận tra Lưu giữ hồ sơ 4.1 Mô tả: BƯỚC 1: CHUẨN BỊ THANH TRA a - - - - Lựa chọn đối tượng tra, thu thập thơng tin nắm tình hình Dựa mục đích tra: • Mỗi tra triển khai có mục đích cụ thể • Để đạt mục đích, yêu cầu tra đặt ra, việc lựa chọn đối tượng tra phải phù hợp với mục đích tra dự kiến triển khai • Lựa chọn đối tượng tra: Thông qua công tác khảo sát sở; qua công tác xử lý đơn, thư Trước QĐTT, Lãnh đạo cấp cần đạo việc thu thập thông tin, TL Đtg TT, nắm tình hình để phục vụ cho việc ban hành định tra Mục đích: Phục vụ việc ban hành định tra Nội dung: • Khái quát chung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy định PL liên quan đến tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị dự kiến tra; • Lịch sử hoạt động đối tượng tra; kết tra, kiểm tra, kiểm tốn, điều tra • Nhận định vấn đề cộm, có dấu hiệu sai phạm, đề xuất nội dung tra phương pháp tiến hành tra Phương pháp: Thu thập TT, TL quan, tổ chức, đơn vị dự kiến tra • Tại quan có chức QLNN ngành, lĩnh vực liên quan đến nội dung tra • Nghiên cứu, tổng hợp thơng tin từ báo chí, đơn phản ánh, kiến nghĩ, tố cáo kiếu nại liên quan đến nội dung dự kiến tra • Khi cần thiết, làm việc trực tiếp với người có liên quan Ra định Thẩm quyền ban hành định • Chánh tra Bộ, Chánh tra Sở có thẩm quyền ban hành định thành lập đoàn tra theo kế hoạch • Bộ trưởng giám đốc Sở ban hành  Thanh tra đột xuất Nội dung: • Đảm bảo nội dung, thể thức văn theo quy định chung quy định Luật Thanh tra • Cần định quan lấy mẫu phân tích • Gửi QĐTT : Thời hạn ngày kể từ ngày ký QĐ Cần phải gửi kèm theo yêu cầu báo cáo: ND tra, yêu cầu chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, photo trước loại TL kế hoạch làm việc với đối tượng tra Xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành tra Trách nhiệm: Trưởng ĐTT xây dựng kế hoạch TT trước công bố QĐTT ND: Cụ thể ngày, giờ, địa điểm, nội dung thành phần tham gia buổi làm việc Phổ biến kế hoạch tiến hành tra Trưởng ĐTT có trách nhiệm phổ biến KHTT, gửi KHTT đến Đtg TT để bố trí làm việc với ĐTT theo ngày , giờ, nội dung, địa điểm định trước Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo Trưởng ĐTT + thành viên  xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra Gửi văn cho Đtg tra Thông báo việc công bố QĐTT Tập hợp văn quy phạm PL liên quan đến nội dung tra • b - - c d - e f - Để tra đạt hiệu cao, trước tra cần nghiên cứu trước hồ sơ môi trường đối tượng tra lưu quan quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường • Tình hình chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường đối tượng tra • - a - b - c - - Chuẩn bị loại hồ sơ, biểu bảng, phương tiện liên quan đến hoạt động tra Bắt buộc phải có: ĐTT; ĐtgTT; Đơn vị lấy mẫu BƯỚC 2: TIẾN HÀNH TT (Thời hạn:45 ngày, tối đa 70 ngày) Công bố định tra Trưởng ĐTT chủ trì buổi cơng bố QĐTT Nội dung buổi cơng bố QĐTT: • Thơng qua chương trình làm việc buổi công bố QĐTT; Giới thiệu thành phần tham dự • Đọc văn QĐTT, nêu mục đích, u cầu, nội dung thời hạn tra, kế hoạch làm việc, nhiệm vụ quyền hạn ĐTT, quyền trách nhiệm Đtg TT, quan hệ công tác ĐTT Đtg TT • Đtg TT báo cáo nội dung tra theo đề cương yêu cầu, thành viên khác phát biểu ý kiến • ĐTT lập biên việc công bố QĐTT Thu thập thông tin, TL liên quan đến nội dung tra Trưởng ĐTT yêu cầu Đtg TT cung cấp hồ sơ , TL có liên quan đến nội dung tra Việc cung cấp hồ sơ, TL thành lập biên giao nhận thông tin, tài liệu Việc quản lý, sử dụng thông tin , TL thu thập trình TT phải thực theo quy định Luật Thanh tra Kiểm tra, xác minh thông tin, TL Khi nhận thông tin, TL phải yêu cầu người cung cấp xác nhận vào thông tin, TL họ cung cấp Các tài liệu liên quan như: ĐTM; giấy phép kinh doanh; Giấy phép khai thác; Giấy xác nhận hồn thành cơng trình BVMT, Phương pháp • Kiểm tra trường • Lấy mẫu Nhật ký đồn tra: Cần phản ánh • Ngày, tháng, năm, • Ý kiến đạo, điều hành Khó khăn, vướng mắc • Trưởng ĐTT có trách nhiệm QL sổ nhật ký ĐTT q trình tra Để có sở đưa nhận xét, đánh giá, kiến nghị xác đáng báo cáo KQTT; thông tin, TL phải xác minh tính nguyên ven, xác phương pháp nghiệp vụ Kết thúc việc tiến hành tra nơi tra Trưởng ĐTT tổ chức họp để thống nội dung công việc cần tiến hành ngày dự kiến kết thúc than tra trực tiếp Trưởng ĐTT báo cáo với người QĐTT dự kiến kết thúc Trưởng ĐTT thơng báo văn • - d - BƯỚC 3: KẾT THÚC THANH TRA a - - b - Báo cáo kết thực nhiệm vụ thành viên ĐTT Trưởng ĐTT có trách nhiệm chủ trì xây dựng báo cáo kết tra Thành viên ĐTT có trách nhiệm báo cáo văn với Trưởng ĐTT kết thực nhiệm vụ giao phải chịu trách nhiệm Nội dung: • Nhiệm vụ phân công, kết kiểm tra, xác minh nội dung • Kết luận rõ đúng, sai nội dung kiểm tra, xác minh, nêu rõ hành vi tham nhũng phast qua tra(nếu có); rõ quy định PL làm để kết luận đúng, sai) • Xác định rõ tính chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm PL • Kiến nghị, đề xuất việc XL kinh tế, hành chính, hình (nếu có) quan, tổ chức, cá nhân có hành vi VPPL Kiến nghị khắc phục sơ hở, yếu công tác QL, sửa đổi, bổ sung Xây dựng dự thảo KLTT Người thực hiện: Trưởng ĐTT Trước KL thức, thấy cần thiết người định tra lấy ý kiến quan chuyên môn gửi dự thảo KLTT c - - - d - e f cho đối tượng TT Việc giải trình đối tượng tra thực văn có tài liệu chứng minh kèm theo KLTT Nội dung: • Kết ktra, xác minh nội dung tra • KL việc thực sách, PL, tiêu chuẩn, chun mơn, kỹ thuật, nhiệm vụ, quyền hạn đối tượng tra thuộc nội dung tra; Xác định rõ mức độ, tính chất vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm quan tổ chức, cá nhân • Kiến nghị biện pháp xử lý VPPL; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành định cho phù hợp với yêu cầu QL huỷ bỏ định trái PL Yêu cầu giải trình: • Người QĐ có quyền u cầu trưởng ĐTT, thành viên ĐTT báo cáo, yêu cầu đối tượng TT giiar trình để làm rõ thêm vấn đề cần phục vụ cho việc KLTT Cơng bố • Người QĐTT có trách nhiệm tổ chức việc cơng bố KLTT Trường hợp cần thiết uỷ quyền cho trưởng ĐTT công bố KLTT Việc công bố KLTT lập thành biên Gửi KLTT KLTT chuyên ngành lưu hồ sơ tra Cơng khai KLTT Hình thức: • Công bố hợp với thành phần bao gồm người QĐTT, ĐTT, Đtg TT, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức họp báo • Thơng báo phương tiên đại chúng • Đưa lên trang thông tin điện tử quan tra nhà nước, quan giao thực chức tra chuyên ngành quan QLNN Tổng kết hoạt động ĐTT Lưu trữ hồ sơ tra 10 - QĐTT; biên TT; Báo cáo, giải trình Đtg TT; BC KQTT; KLTT; văn việc XL, kiến nghị; Nhật lý tra, TL liên quan khác Câu 5: Liệt kê danh mục loại hồ sơ thu thập trình tiến hành tra chuyên ngành BVMT (1) Giấy chứng nhận đăng ký KD; chứng hành nghề Kiểm tra giấy chứng nhận ĐKKD; chứng hành nghề, ktra ngành nghề ĐKKD phù hợp với dự án ngành sản xuất KD phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (2) ĐTM phiếu đăng lý KBM (hiệu lực, quy mơ, vị trí, ngun liệu đầu vào, công nghệ sản xuất, phương án XL nước thải…) Ktra ĐTM theo NĐ 18/2015 Ktra QĐ phê duyệt ĐTM xác nhận KHBVMT quan có thẩm quyền ban hành So sánh thời điểm tra với báo cáo ĐTM xem có trùng khớp không sai lệch (3) Kết giám sát MT định kỳ năm gần nhất: Để so sánh với ĐTM hay KBM, có theo quy định không? Lưu ý thông số vượt tiêu chuẩn, thời điểm giám sát, vị trí, thơng số yếu tố giám sát (4) Thông báo kê khai nộp phí BVMT nước thải, chứng từ nộp phí sở: Kiểm tra thơng báo kê khai nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải, chứng từ nộp phí sở, đối chiếu số lượng nộp số thông báo, phát khác phải yêu cầu giải trình cung cấp thay đổi (5) Hoá đơn mua nước đầu vào/Giấy phép khai thác nước ngầm: Nhằm đánh giá lượng nước thải, ktra tải lượng sở báo cáo (6) Hợp đồng XL chất thải SH/CTNH  số lượng, chủng loại/ Chất thải ký hợp đồng XL, trách nhiệm bên liên quan đến việc QL, XL CT (7) Hồ sơ đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH Ktra giấy phép XL CTNH 11 Câu 6: Những điểm cần lưu ý tiến hành kiểm tra trường? kiểm tra nước thải? Kiểm tra phát thải chất thải rắn/CTNH? Kiểm tra khí thải tiếng ồn? Nguyên tắc lấy mẫu sở sản xuất kinh doanh dịch vụ? a Kiểm tra trường - Nguyên tắc: Kiểm tra tình hình phát thải từ vị trí phát sinh, trình thu gom, trình XL điểm xả cuối trước xả MT QUá trình kiểm tra phải ghi chép tỉ mỉ trạng phát thải, XL xả thải • Nước thải : Kiểm tra điểm phát sinh để đánh giá lượng nước thải phát sinh dọc đường ý khu vực trũng, so sánh với ĐTM • CTR/CTNH: Cơng tác thống kê, đánh giá CTNH phát sinh (từ vị trí phát thải loại chất thải, phế liệu, phế phẩm, loại bao bì, thùng đựng qua sử dụng từ trình sản xuất, sử dụng, thải lượng loại, việc thu gom, phân loại, khu vực tập kết.), việc cấp giấy phép mã số hoạt động QL CTNH cho tổ chức tra • Khí thải, bụi, tiếng ồn: Từ vị trí phát sinh để đánh giá tình trạng phát thải, việc lắp đặt( số lượng; công nghệ XL) hệ thống giảm thiểu ô nhiễm, thực trạng hoạt động hệ thống XL bụi, khí thải thời điểm ktra; biện pháp giảm thiểu tiếng ồn triển khai Đối với khí thải lị cần kiểm tra cơng suất lị Catalog, nhiên liệu đốt lò, hệ thống xử lý khí thải, cơng nghệ xử lý, chiều cao ống khói; thu gom chất thải rắn phát sinh từ lò (xỉ than đốt than) • Kiểm tra khu vực tập kết dầu nhiên liệu (nếu sở dùng nhiên liệu dầu để sản xuất), biện pháp triển khai để phòng ngừa cố tràn dầu (thường láng bê tông, xây tường bao quanh bồn dầu, bồn phải khu vực xa vị trí dễ cháy đảm bảo an tồn cho sở có hoả hoạn số tràn dầu) b Nguyên tắc lấy mẫu - Lấy mẫu sở hoạt động bình thường - Lấy mẫu đơn (01/1 cửa xả) lấy điểm xả thải cuối trước xả MT 12 - - - Xác định địa điểm lấy mẫu: Trưởng đoàn tra người định vị trí lấy mẫu, vị trí lấy mẫu thường vị trí xác định ĐTM Đối với nước thải hệ thống thu gom cứng hố điểm lấy mẫu điểm cuối trước xả đất tự thấm ao, hồ khuôn viên sở (nếu đáy ao, hồ tường rào chưa cứng hố) điểm xả ngồi tường rào trước nhập vào hệ thống thoát nước chung khu vực Đối với mẫu khí ống khói lấy điểm sau hệ thống xử lý khí bụi ống khói miệng ống khói Đối với khơng khí xung quanh tiếng ồn lấy mẫu đo vị trí sát tường rào sở Số lượng mẫu tối thiểu: 03 mẫu ( nước thải cửa xả/ mẫu khí ống khói/ mẫu CTNH) Đơn vị lấy mẫu phân tích có đủ tư cách pháp nhân theo định pháp luật cho phép phân tích thơng số nước thải khí thải Việc lấy mẫu phải tuân thủ quy định nghiêm ngặt quy trình lấy mẫu bảo quản niêm phong mẫu Chụp ảnh làm chứng/ biên lấy mẫu trường Thu thập thông tin trường qua vấn Câu 7: Trình bày chi tiết bước quy trình tiến hành tra? ( Quay lại câu số 4- trả lời) Câu 8: Các nhóm vi phạm hành lĩnh vực BVMT NĐ 155/2016/NĐ-CP (1) (2) (3) (4) Các hành vi vi phạm quy định vè kế hoạch BVMT, đánh giá tác động MT đề án BVMT Các hành vi gây ô nhiễm môi trường Các hành vi vi phạm quy định QL chất thải Các hành vi vi phạm quy định BVMT sơ sở sản xuất, KD dịch vụ KCN, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm CN, khu KD dịch vụ tập trung 13 (5) (6) (7) (8) Các hành vi vi phạ quy định BVMT hoạt động nhập máy móc, thiết bị, phương tiên giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, chế phẩm sinh học; nhập khẩu, phá dỡ tài biển qua sử dụng, hoạt động lễ hội, du lịch khai thác khoáng sản Các hành vi vi phạm quy định thực phòng, chống, khắc phục nhiễm, suy thối, cố MT Các hành vi vi phạm hành đa dạng sinh học bao gồm: Bảo tồn phát triển bền vững hệ sinh thái tự nhiên; bảo tồn phát triển bền vững loài sinh vật bảo tồn phát triển bền vững tài nguyên di truyền; Các hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm quy định khác bảo vệ môi trường quy định cụ thể Chương II Nghị định Câu 9: Hình thức tranh chấp mơi trường? VD minh hoạ Có loại tranh chấp phổ biến nay: - Tranh chấp, quyền, trách nhiệm BVMT khai thác, sử dụng thành phần MT Tranh chấp xác định nguyên nhân gây ô nhiễm, suy thoái, cố MT Tranh chấp trách nhiệm XL, khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại nhiễm, suy thối, cố MT Câu 10: Trình tự giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp môi trường? VD minh hoạ? a Khái niệm - Khiếu nại: Là việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục Luật khiếu nại quy định đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thểm quyền xem xet lại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm 14 - - quyền quan hành nhà nước định kỷ luật cán bộ, cơng chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp mình; Tố cáo: việc cơng dân theo thủ tục Luật TC quy định báo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức Trình tự giải quyết: Khi nhận tố cáo người giải tố cáo có trách nhiệm phân loại xử lý Sau phân loại đơn thấy có đủ sở để xem xét giải người có thẩm quyền phải tiến hành xác minh nội dung tố cáo theo bước sau: B1: Xác định địa điểm, phạm vi, mức độ ô nhiễm môi trường, mức độ thiệt hại ô nhiễm theo nội dung đơn tố cáo; B2: Xác định nguyên nhân, xuất phát điểm nguồn gây ô nhiễm; B3: Kiểm tra nguồn thải gây nhiễm, đo đạc, lấy mẫu phân tích; B3: Sau có kết đo đạc, phân tích tiến hành so sánh đánh giá ảnh hưởng nguồn thải đến khu vực bị ô nhiễm (vượt lần QCVN?); B4: Tổ chức đối thoại công khai người tố cáo người bị tố cáo; B5: Xử phạt, có văn u cầu khắc phục tình trạng ô nhiễm (đầu tư xử lý ô nhiễm, tạm dừng hoạt động, buộc di dời); ÁP DỤNG THỰC TẾ 15 Câu 11: Từ liệu cho trước đối tượng tra cụ thể, xây dựng định tiến hành tra/ Kế hoạch tiến hành tra/ Báo cáo kết tiến hành tra/ Kết luận tra Câu 12: Giải số tình cụ thể liên quan đến xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường? Tranh chấp mơi trường? 16 ... giao Câu 3: Thanh tra bảo vệ môi trường? Phân biệt tra môi trường cảnh sát môi trường? a b Thanh tra bảo vệ môi trường - Thanh tra TN&MT quan tra theo ngành, lĩnh vực, tổ chức; thực chức tra hành... tượng tra cụ thể, xây dựng định tiến hành tra/ Kế hoạch tiến hành tra/ Báo cáo kết tiến hành tra/ Kết luận tra Câu 12: Giải số tình cụ thể liên quan đến xử phạt vi phạm hành bảo vệ môi trường? Tranh... nước, tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm quy định khác bảo vệ môi trường quy định cụ thể Chương II Nghị định Câu 9: Hình thức tranh chấp mơi trường? VD minh hoạ Có loại tranh

Ngày đăng: 21/02/2019, 09:18

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Câu 1: Khái niệm thanh tra, kiểm tra (thanh tra nhà nước, thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành)

  • Câu 2: Mục đích, nguyên tắc hoạt động, hình thức thanh tra

  • Câu 3: Thanh tra bảo vệ môi trường? Phân biệt thanh tra môi trường và cảnh sát môi trường?

  • Câu 4: Tóm tắt quy trình tiến hành thanh tra ( Theo TT 05/2014)

  • BƯỚC 2: TIẾN HÀNH TT (Thời hạn:45 ngày, tối đa 70 ngày)

  • a. Công bố quyết định thanh tra

  • Trưởng ĐTT chủ trì buổi công bố QĐTT

  • Nội dung buổi công bố QĐTT:

  • Thông qua chương trình làm việc của buổi công bố QĐTT; Giới thiệu thành phần tham dự.

  • Đọc văn bản QĐTT, nêu mục đích, yêu cầu, nội dung và thời hạn thanh tra, kế hoạch làm việc, nhiệm vụ quyền hạn của ĐTT, quyền và trách nhiệm của Đtg TT, quan hệ công tác giữa ĐTT và Đtg TT.

  • Đtg TT báo cáo về những nội dung thanh tra theo đề cương yêu cầu, các thành viên khác phát biểu ý kiến

  • ĐTT lập biên bản về việc công bố QĐTT

  • b. Thu thập thông tin, TL liên quan đến nội dung thanh tra

  • Trưởng ĐTT yêu cầu Đtg TT cung cấp hồ sơ , TL có liên quan đến nội dung thanh tra. Việc cung cấp hồ sơ, TL được thành lập biên bản giao nhận thông tin, tài liệu.

  • Việc quản lý, sử dụng thông tin , TL thu thập được trong quá trình TT phải được thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra.

  • c. Kiểm tra, xác minh thông tin, TL.

  • Khi nhận thông tin, TL phải yêu cầu người cung cấp xác nhận vào thông tin, TL do họ cung cấp

  • Các tài liệu liên quan như: ĐTM; giấy phép kinh doanh; Giấy phép khai thác; Giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT,...

  • Phương pháp

  • Kiểm tra hiện trường

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan