Nghiên cứu quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư công trong xây dựng công trình đường bộ ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐỖ VĂN THUẬN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐỖ VĂN THUẬN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG TRONG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Xây dựng Mã số: 9.58.03.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Đăng Quang TS Nguyễn Quỳnh Sang Hà Nội - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Kết nêu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày……tháng… năm 2019 Tác giả Đỗ Văn Thuận ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CƠNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ 1.1 Lược khảo cơng trình nghiên cứu có liên quan hoạt động đầu tư công quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước đầu tư cơng nói chung 1.1.1.2 Những nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 1.1.2 Những nghiên cứu .9 nước 1.1.3 Nhận xét chung kết đạt cơng trình công bố liên quan đến quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng cơng trình đường 13 1.2 Khoảng trống nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 13 1.2.1 Khoảng trống nghiên cứu đề tài luận án 13 1.2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 14 1.3 Khung nghiên cứu luận án .15 1.3.1 Hướng tiếp cận .15 giải nhiệm vụ luận án 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu .16 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ .19 2.1 Cơ sở lý luận đầu tư công quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công 19 2.1.1 Đầu tư công hoạt động đầu tư công 19 2.1.1.1 Khái niệm đầu tư công 19 2.1.1.2 Đặc điểm hoạt động đầu tư công 20 2.1.1.3 Các lĩnh vực đầu tư công theo quy định pháp luật .21 2.1.1.4 Các chủ thể liên quan đến hoạt động đầu tư công .22 2.1.2 Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công 23 2.1.2.1 Vai trò quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công 23 2.1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công 23 2.1.2.3 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng 26 2.2 Cơng trình đường hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 29 2.2.1 Cơng trình đường .29 2.2.2 Hoạt động đầu tư công xây dựng cơng trình đường 32 2.2.2.1 Khái niệm hoạt động đầu tư công dự án đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 32 2.2.2.2 Các hình thức đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 33 2.2.2.3 Đầu tư cơng theo hình thức đối tác cơng tư xây dựng cơng trình đường 35 2.3 Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây cơng trình đường 36 2.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng công trình đường 36 2.3.2 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 37 2.3.3 Hệ thống quan quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng công trình đường 43 2.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường .44 2.3.4.1 Các nhân tố khách quan .44 2.3.4.2 Các nhân tố chủ quan 46 2.4 Kinh nghiệm nước quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường học kinh nghiệm cho Việt Nam 47 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường số nước khu vực .47 2.4.1.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 47 2.4.1.2 Kinh nghiệm Malaysia 50 2.4.2 Những học kinh nghiệm cho Việt Nam 51 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CƠNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM 53 3.1 Hệ thống hạ tầng giao thơng đường Việt Nam tình hình vốn đầu tư 53 3.1.1 Thực trạng hạ tầng giao thông đường Việt Nam .53 3.1.2 Tình hình vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng đường 56 3.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường Việt Nam 60 3.2.1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đầu tư công xây dựng cơng trình đường 60 3.2.2 Công tác quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển cơng trình đường 68 3.2.3 Công tác kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường Việt Nam 76 3.2.4 Hợp tác quốc tế đầu tư công .79 3.2.5 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công theo hình thức PPP phát triển sở hạ tầng giao thông đường Việt Nam .83 3.3 Đánh giá tổng hợp thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng cơng trình đường Việt Nam 87 3.3.1 Những thành công 87 3.3.2 Những hạn chế, tồn cần khắc phục 89 3.3.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 92 CHƯƠNG 4: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CƠNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM 94 4.1 Định hướng đầu tư phát triển giao thông đường Việt Nam đến 2020 tầm nhìn 2030 .94 4.2 Định hướng công tác quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường Việt Nam 96 4.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng cơng trình đường Việt Nam 97 4.3.1 Hoàn thiện khung pháp lý sách hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 98 4.3.2 Hoàn thiện tổ chức máy quan quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng hạ tầng giao thông đường .102 4.3.3 Nâng cao lực, phẩm chất đội ngũ cán quan quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng giao thông đường 103 4.3.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá quan quản lý nhà nước giám sát cộng đồng .105 4.3.5 Tăng cường hợp tác quốc tế hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình đường 107 4.4 Đánh giá tính cấp thiết tính khả thi giải pháp 107 4.4.1 Tính cấp thiết giải pháp 108 4.4.2 Tính khả thi giải pháp .109 4.4.3 Tương quan tính cấp thiết tính khả thi giải pháp 111 KẾT LUẬN 113 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .117 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ tiếng việt BOT Xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BT Xây dựng – chuyển giao BTO Xây dựng – chuyển giao – kinh doanh CĐT Chủ đầu tư CTĐB Cơng trình đường DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐTC Đầu tư công ĐTPT Đầu tư phát triển FDI Vốn đầu tư trực tiếp GTĐB Giao thông đường GTVT Giao thông vận tải KHĐT hoạch đầu tư KTNN Kế Kiểm toán nhà nước NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương ODA Hỗ trợ phát triển thức PPP Đối tác công – tư QLDA Quản lý dự án QLHĐ Quản lý hoạt động QLNN Quản lý nhà nước TSCĐ Tài sản cố định VBQPPL Văn quy phạm pháp luật XDCT Xây dựng cơng trình vi i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Phân bố đối tượng khảo sát .17 Bảng 1.2 Kinh nghiệm nghề nghiệp đối tượng khảo sát 17 Bảng 1.3 Lĩnh vực hoạt động đối tượng khảo sát (LIENQUAN) 18 Bảng 3.1 Hiện trạng giao thông đường Việt Nam 54 Bảng 3.2 Tổng hợp vốn đầu tư xây dựng GTĐB giai đoạn 2011-2017 56 Bảng 3.3 Hỗ trợ trực tiếp NSNN cho dự án BOT đường .57 Bảng 3.4 Dự án sử dụng vốn hình thức PPP từ năm 2002 - 2017 59 Bảng 3.5 Hiểu biết nhận thức chung đầu tư công 63 Bảng 3.6 Phân tích mơ tả tiêu hiểu biết chung (HB) đầu tư công 63 Bảng 3.7 Phân tích phương sai tiêu HB a,b 64 Bảng 3.8 Phân tích tương quan tiêu HB (Correlations) .68 Bảng 3.9 Kế hoạch vốn đầu tư hạ tầng giao thông đường Việt Nam giai đoạn 2012-2017 Bộ GTVT quản lý 70 Bảng 3.10 Chỉ tiêu đánh giá thực trạng công tác lập kế hoạch đầu tư .71 Bảng 3.11 Phân tích thống kê tiêu liên quan lập kế hoạch đầu tư 71 Bảng 3.12 Phân tích phương sai tiêu KH a,b 72 Bảng 3.13 Phân tích tương quan tiêu KH (Correlations) 73 Bảng 3.14 Chi tiêu đánh giá hoạt động tổ chức thực kế hoạch đầu tư 73 Bảng 3.15 Thống kê mô tả tiêu tổ chức thực kế hoạch đầu tư 74 Bảng 3.16 Phân tích phương sai tiêu TC a,b 74 Bảng 3.17 Phân tích tương quan tiêu TC (Correlations) .74 Bảng 3.18 Chi tiêu đánh giá công tác đạo thực kế hoạch đầu tư 75 Bảng 3.19 Thống kê mô tả tiêu đạo thực kế hoạch đầu tư 75 Bảng 3.20 Phân tích phương sai tiêu CD a,b 76 Bảng 3.21 Phân tích tương quan tiêu CD (Correlations) .76 Bảng 3.22 Chi tiêu đánh giá hoạt động kiểm soát thực kế hoạch đầu tư 78 Bảng 3.23 Thống kê mô tả tiêu giám sát thực kế hoạch đầu tư 78 Bảng 3.24 ANOVA Test Statistics of KS a,b 79 Bảng 3.25 Phân tích tương quan tiêu KS (Correlations) .79 Bảng 3.26 Hiểu biết hợp tác quốc tế đầu tư công 82 Bảng 3.27 ANOVA analyses of HT a,b 82 Bảng 3.28 Phân tích tương quan tiêu HT (Correlations) .82 Bảng 3.29 Số lượng vốn đầu tư theo hình thức ppp giai đoạn 2011-2017 83 Bảng 3.30 Hiểu biết nhận thức đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) .86 Bảng 3.31 Phân tích mơ tả tiêu hiểu biết chung đầu tư theo hình thức PPP 86 Bảng 3.32 ANOVA analyses of DTC a,b 87 Bảng 3.33 Phân tích tương quan tiêu DTC (Correlations) 87 Bảng 4.1 Nhu cầu đầu tư phát triển giao thông đường VN đến 2020 .96 Bảng 4.2 Đánh giá tính cấp thiết giải pháp .108 Bảng 4.3 Mức độ khả thi giải pháp 110 Bảng 4.4 Thứ tự ưu tiên giải pháp có tính cấp thiết tính khả thi cao 111 D ự - - - - - - n đ ầ Dự án đầ u tư xâ yHạ ng mụ c tăn Sử a ch ữa Nú t gia o kh ác Xâ y dự Dự án xâ y dự ng c ôDự án đầ u tư xâ Dự án ến Dự án m rộ ng Q D ự n Dự án m rộ ng Q 4.1 03, 08 , 2.4 34, 30 0, 12/ 4/ 20 20 13 14 12/ 5/ 20 20 14 15 , 10/ 9/ 20 20 , 1 9, 6 , 9 , 2 1.5 9, 49, 00 1/ 20 14 10/ 12/ 20 20 14 14 , 6, 3 3 , , 0, , 9/ 20 12 , 0 , 4 , , 4/ 20 14 9/ 20 14 11/ 20 05 1/ 20 09 6 12/ 10/ 20 20 05 10 7 , , 6/ 20 13 , , , 0 6/ 20 15 9/ 11/ 20 20 , 07 12 12/ 5/ 20 20 13 15 10 11 12 13 14 Dự án đầ u 2.0 0, tư 44, xâ 00 yDự án đầ u tư , xâ y , , dDự án Sử a ch 5 ữa Q , L , , 0Dự án đầ u tư 12 xâ 4, 4.1 10, y 77 98 d ự n D ự 3.9 3.3 Dự án cầ Dự án đầ 16 u tư xâ yD 15 ự n nDự án m 18 rộ ng Q Dự án đầ 19 u tư xâ y 17 01/ 4/ 20 20 14 16 , , 0 4/ 12/ 20 20 09 12 4 , 0 , 0 10/ 1/ 20 20 08 11 12/ 20 15 2 70, 37, , 2 , 0, 5 , - 8/ 20 09 6/ 20 12/ 20 10 , 1.0 2, 30, 00 1.0 5, 67, 79 8/ 20 12 2 , 4 , 6 , , - '4 /2 9/ 20 07 10/ 12/ 14 , 20 20 4, 08 13 00 6/ 12/ 20 20 13 15 Dự án 20 cải tạo , nâ D ự 21 n 22 23 24 25 26 27 đ ầDự án đầ u tư xâ Dự án đầ u tư xâ y dự ng cô ng Đầ u tư nâ ng cấ p, m Dự án đầ u tư xâ y d ự nDự án đầ u tư xâ y dự ng Dự án đư ờn g Hồ C h 2.8 1.3 38, 97, , 87 00 1.5 1.0 2, 06, 52, 31 00 5 , , , 10/ 5/ 20 20 11 14 2.0 1.8 85, 15, 5, 67 00 7/ 20 10 , 3/ 20 14 09/ 02/ 20 20 13 15 3.6 3, 27, 57 3/ 01/ 20 20 13 15 9, 04/ 9/ 20 20 10 14 , 3.1 , 41, 68 ( t r 2.0 1.8 04, 30, 69 00 1.7 7, 75, 57 , 0 , 0 , 06/ 12/ 20 20 08 15 4/ 20 13 6/ 20 15 06/ 06/ 20 20 13 15 Đầ u tư nâ 28 ng cấ p, m rộ D ự 29 n Dự án đầ u 30 tư xâ y d ự n D ự 31 n đ ầ Dự án đầ u 32 tư xâ y dự ng D ự 33 n D ự 34 n đ ầ u t Dự 35 án đư ờn 5, , 556,0 , 0 2.2 09, , 66 CQNNCTQ chưa có báo cáo tình hình toán dự án 1.4 1.0 , 38, 72, 95 00 2.5 1.9 87, 36, , 63 00 170,0 885,0 - 11/ 10/ 20 20 13 15 05/ 05/ 20 20 13 15 187,0 25/ 26/ 20 20 14 15 385,0 6/ 12/ 20 20 13 15 2.6 44, , 48 5/ 12/ 20 20 13 15 2.6 99, , 56 10/ '12/ 20 20 13 15 1.9 1.2 , 00, 92, 55 00 1 5, 268,0 N ă m N ă m 09/ 12/ 20 20 08 Dự án đầ 36 u tư xâ y* Dự án cải tạo , nâ ng * Dự 37 án cải tạo , nâ ng cấ p qu ốc lộ D ự 38 n đ ầ uD ự 39 n 1.8 36, , 90 Đ o n Q L 2.0 33, Đ 99 o n Q L9 1B : 15 01/ 12/ 20 20 14 15 03/ 01/ 20 20 14 16 07/ 10/ 20 20 15 16 4.2 13, , 22 10/ 6/ 20 20 14 16 1.7 85, , 25 04/ 03/ 20 20 14 16 D ự n 55 40 2.0 c ,7 ải 26 45, 00 tạ o, n Dự án đầ 41 u 2.1 tư 39, xâ , 00 y dự 12/ 01/ 20 20 13 16 6/ 12/ 20 20 13 15 42 43 44 45 46 47 Dự án xâ y dự ng h ầDự án kh ôi ph ục, c ải Dự án xâ y dự ng c ô n g tr ì nDự án cầ u Cổ Dự án Đ T X D cô ng tr Dự án đầ u tư xâ y dự ng ng trì nh Dự án nâ ng 48 cấ p, m rộ 5/ 20 13 1.7 43, 19 5.2 2.6 66, 67, 63 00 , 0 1.6 25, 78 2.3 , 08, 74 8 9/ 20 15 '12 '04/ /20 20 11 15 3/ 20 13 5/ 20 15 2 2.0 3, 46, 81 10/ 10/ 20 20 14 16 , 1/ 20 15 8/ 20 16 6/ 20 13 7/ 20 15 3 , 1.0 23, , 79 , , 0 , 0 (Nguồn: Vụ PPP - Bộ GTVT năm 2017) Phụ lục Danh mục dự án công bố dự kiến kêu gọi đầu tư nước đến năm 2020 T Đ Thô ổ T S ị nn ê T n a gg D v ự T đChs ố Dự iều án dài xâ Đ 98 y ồn k dự g m, ng N đư đư ờn ờn g Bì Ch iều D TP dài H án C 17 M, k đầ Đồ m, u ng đư tư Na xâ i, ờn ự y Xâ y dự ng đư ờn g Bì Hà g N Ch ội, iều dài Bắ 34 c k m Ni (cả nh tu , yế n Bắ H Đ ì n h V P P P ( B O T ị G hi a ch ú c ụ Q đố u i y tá ế c t cô ng đ V ụ Q B đ u O ối T tá / c y ế t Oc Dô đ V ụ Q Pđ u P ối P tá ( c y ế t B c O ô đ Xâ y dự ng đư ờn g X ây d ự ng ca N ân g cấ p Q L Đ n g li êX Qu Ch ản iều g dài 10 Trị 2k , m, Th 4Đ Hà n g Nộ tr i ê Cầ Đ n Th ơ- n An g Gi c an Đồ Ti ng Na ch i uẩ n th TP iết M â y H hìn d C h ự M nh n ga g hà n nh h kh ác gĐư C ờn ô g n nối Qu g tru ản ng g t tâ Ng r X Ni Đ â nh oạ y Bì n d nh th ự uộ n Th c BV Tụ đố i tá c V ụ đố B 2O i T tá c cô V ụ đố Bi O Ttá c cô Sở K H ĐT Đồ ng Na Sở P Gi P ao P th ôn g vậ n tải T S K H PĐ PT V ụ đố Bi Otá Tc cô Q u y ế tQ u y ế t Q u y ế t Q u y ế tQ u y ế t đ ị Q u y ế tQ u y ế t Đ oạ n th uộ c ca d T X â nh y H X óa ây ài dự Tỉ 1 ng nh C Đồ 9, ao ng tố Na k cXâ i, Tỉ m Dà y nh i dự Đồ 75 ng ng km Ca Na (tá o i, ch tốc Bà Bi Rị đo ên a ạn Vũ Hò ng 47 T ỉ Đo Xâ n ạn y h thu ộc dự ng Q ca Ca u o o ả tốc Dự án Tín To dụ àn ng qu ngà ốc nh Xâ y dự ng Ca o T i ề n G i Dà i 24 km , 7 3 V ụ đố Bi Otá Tc cô V ụ đố Bi Otá Tc cô ng V ụ đố i Btá Oc Tcô ng tư, B V ụ P đố P i P tá ( c B cô O ng T ổ n Og Dc Aụ c Đ V ụ P đố P i P tác ( cô B ng O tư, Q u y ế tQ u y ế t Q u y ế t đ D ự ki ến D ự ki ến D ự ki ến Xâ y dự ng ca T P H K Xâ h y dự n ng h đư ờn H g ò Xâ y Bì dự nh ng D ca ươ o ng tốc , 2 2 Dà i 55 km ;Ch iều dài 23 km , đư ờn Dà i 47 km , 6-8 Dự án Đồ Đư Kế ng ờn t Th g nốiáp cấ p kh III u D ự án Đ Kế Đư t n ờn nố g g i T cấ kh h p Dự án xâ Cà Đư y Ma ờn dự u g ng, cấ nâ p ng III V ụ đố D i tá ự c ki V P ụ P đố P i D ( tác ự B cô ki O ng ến T tư, V ụ P đố P i D P tác ự ( cô ki B ng ến O T tư, ổ P n P g P cụ Dự ( c kiế B Đ n O T Tổ ng P cụ P c P Đ Dự ( kiế B n O nTổ ng P cụ P c P Đ Dự ( ườ kiế B ng n O T Vi P P P ( B 5 Tổ ng cụ Xâ y Toà Oc dự n D Đ Dự ng quố A kiế n cầ c nTổ u ng Kế vùn cụ t g nốiTâ O c Dự gia y D Đ kiế o Ng Aư n thôuyê nTổ ng Nh n ượ ng ng cụ C T qu địa ác hu c yề bàn tu P Đ n nhi yế N PP ườ Dự ki ều n S (O ng kiế nh tỉn đư N & n h, ờn N M) Vi an g (c ệt h nh ca h N Nh T Là Th V ượ P u ụ ng phậ đ qu n N P ố Dự yề Đ S PP i kiế n cao N (O t n ki N tốc N & nh ẵ trục(c M) c n Bắch cô an g - ng Phụ lục Danh mục loại phí, lệ phí thuộc lĩnh vực GTVT T T Da nh Am ục Cơ qu Bộ Tà Ph i í chí sử Ph nh í sử dụ Ph í Bộ Tà Ph i í chí qu Ph í Ph Hội í đồn Bộ Tà Ph i í chí qu Ph í Ph í sử Ph í sử Ph Hội í đồn Ph í sử Ph í Ph í Đ ườ Đ ườ Hà ng Ph í Ph í Ph í Ph í kiể m 3B M ột Đ ườ ng Đ ườ ng Hà ng kh ôn Hà ng hải : đả Đ ườ ng Hội đồn S v 159/201 B 84/2007 Q 69/2006 169/201 98/2008 Q B 119/201 177/201 B Phụ lục Danh mục đầu mối liên hệ liên quan đến dự án GTVT A C c w T w ổn w g dr w C w ục w H vi C ục i Đ w v C ục n Đ rw C w ục w B a n T V ụ K T V ụ C T B ác đ B an B ( an Q S L S ố B ố an Q L Số B 63 a đư B 18 a Chỉ l B a B a B a B a 1 1 C B a B a B a C c T C T C T C T T C T C T C T 80 B Tr 10 Tổ 23 ,P Tò a nh Tò a nh 11 V 89 P vi et m vn ... chế quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng cơng trình đường Việt Nam (3) Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng cơng trình đường Việt Nam Đối tư ng... đầu tư công xây dựng cơng trình đường Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công xây dựng công trình đường Chương 3: Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đầu tư công. .. NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CƠNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ 1.1 Lược khảo cơng trình nghiên cứu có liên quan hoạt động đầu tư công quản lý nhà nước hoạt động đầu tư cơng xây dựng cơng trình