Pháp luật việt nam về đăng ký sử dụng tên doanh nghiệp trong điều kiện kinh tế thị trường (luận văn thạc sĩ luật học)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - NGUYỄN THANH HÒE PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - NGUYỄN THANH HÒE PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60.38.01.07 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trần Bảo Ánh HÀ NỘI – NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác trung thực Những nội dung luận văn có sử dụng tài liệu tham khảo trích dẫn nguồn đầy đủ xác Đề tài khơng trùng với đề tài nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Hòe LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến sĩ Luật học Trần Thị Bảo Ánh - Bộ môn Luật Thương mại - Trường Đại học Luật Hà Nội hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Thầy, Cô Trường Đại học Luật Hà Nội truyền đạt kiến thức khoa học pháp lý cho tơi suốt q trình học tập Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, cổ vũ, động viên tơi q trình học tập thực luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Hòe DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Bộ kế hoạch đầu tƣ : BKHĐT Bộ Khoa học công nghệ : BKHCN Bộ Văn hóa thể thao du lịch : BVHTT&DL Cạnh tranh : CT Doanh nghiệp : DN Đăng ký kinh doanh : ĐKKD Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp : GCNĐKDN Pháp luật : PL Thƣơng mại : TM Sở hữu công nghiệp : SHCN Sở hữu trí tuệ : SHTT Thơng tƣ : TT Thơng tƣ liên tịch : TTLT Văn bảo hộ : VBBH Văn quy phạm pháp luật : VBQPPL MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Cơ cấu luận văn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm tên doanh nghiệp 1.1.2 Các yếu tố cấu thành tên doanh nghiệp 1.1.3 Đặc điểm tên doanh nghiệp 11 1.1.4 Khái niệm sử dụng tên doanh nghiệp 12 1.2 Vai trò đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 13 1.3 Mối quan hệ tên doanh nghiệp với đối tƣợng sở hữu công nghiệp 15 1.3.1 Mối quan hệ tên doanh nghiệp với tên thương mại 15 1.3.2 Mối quan hệ tên doanh nghiệp với nhãn hiệu 17 1.3.3 Mối quan hệ tên doanh nghiệp dẫn địa lý 19 1.4 Quy định số quốc gia đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 21 1.4.1 Đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp Hoa Kỳ 21 1.4.2 Chính sách, pháp luật Trung Quốc đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG 31 2.1 Những nội dung pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 31 2.1.1 Nghĩa vụ đăng ký tên doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp sử dụng tên doanh nghiệp 32 2.1.2 Những điều cấm đặt tên doanh nghiệp 34 2.1.3 Xử lý trường hợp vi phạm việc đặt tên, sử dụng tên doanh nghiệp 38 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 43 2.2.1 Những kết đạt đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 43 2.2.1.1 Về đăng ký tên doanh nghiệp 43 2.2.1.2 Về sử dụng tên DN 44 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 45 2.2.2.1 Hạn chế nguyên nhân việc đăng ký tên doanh nghiệp 45 2.2.2.2 Hạn chế nguyên nhân việc sử dụng tên doanh nghiệp 50 KẾT LUẬN CHƢƠNG 62 CHƢƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG 63 3.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 63 3.1.1 Hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam đăng ký tên doanh nghiệp 63 3.1.2 Hoàn thiện quy định liên quan đến xử lý hành vi sử dụng tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 65 3.1.2.1 Quy định rõ tiêu chí xác định tên doanh nghiệp có yếu tố xâm phạm quyền tên thương mại 66 3.1.2.2 Quy định rõ tiêu chí xác định hành vi sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn liên quan đến tên doanh nghiệp 67 3.1.3 Hồn thiện quy định trình tự, thủ tục thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 68 3.1.4 Hoàn thiện quy định chế phối hợp xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 68 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền 69 3.2.1 Xây dựng sở liệu liên thông quan quản lý đăng ký kinh doanh quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ 69 3.2.2 Thiết lập chế phối hợp trao đổi thông tin quan quản lý nhà nước đăng ký doanh nghiệp quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ việc đăng ký tên doanh nghiệp, xử lý tên doanh nghiệp liên quan đến sở hữu trí tuệ 69 3.2.3 Nâng cao nhận thức công chức pháp luật đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp 70 3.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán đăng ký kinh doanh; tăng cường hướng dẫn, trao đổi thông tin, nghiệp vụ 71 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, pháp luật DN có quy định tên DN lần đầu xuất luật công ty Luật doanh nghiệp tư nhân [1] Các quy định tên DN qua luật có phát triển dần đáp ứng yêu cầu tự kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người thành lập DN việc lựa chọn tên DN Luật DN 2014 văn hướng dẫn thi hành đánh dấu bước đột phá thể chế, tạo môi trường kinh doanh thơng thống, giúp cho DN thuận lợi việc thành lập tự mở rộng hoạt động kinh doanh, thể tinh thần Hiến pháp 2013 quyền tự kinh doanh công dân, DN Những quy định cụ thể tương đối phù hợp tạo điều kiện cho DN nước thành lập, phát huy nội lực, khai thác tiềm sẵn có tạo mơi trường pháp lý thuận lợi để thu hút đầu tư nước Theo quy định pháp luật hành thủ tục đăng ký thành lập DN thủ tục hành để DN thức gia nhập vào thị trường Nhà nước ghi nhận Trong trình đăng ký thành lập DN, việc lựa chọn đăng ký tên DN thủ tục bắt buộc phải tuân theo quy định Luật DN văn hướng dẫn thi hành Tên DN đóng vai trị quan trọng nội dung bắt buộc ghi nhận Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (nay gọi GCNĐKDN) Mặc dù hệ thống pháp luật hành có bước cải thiện đáng kể cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt có quy định rõ ràng việc đăng ký tên DN, phù hợp với pháp luật kinh doanh cộng đồng quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam trình hội nhập sâu rộng Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990, Luật Doanh nghiệp năm 1999, năm 2005 2014 vào kinh tế giới, cạnh tranh DN ngày trở nên gay gắt, việc sử dụng tên DN hoạt động kinh doanh DN không dừng lại phạm vi điều chỉnh Luật DN mà mở rộng sang phạm vi điều chỉnh Luật SHTT Luật CT Thực tiễn xảy nhiều vụ việc tranh chấp quyền SHTT liên quan đến việc đăng ký, sử dụng tên DN DN thành lập theo quy định Luật DN, địi hỏi phải có sách quản lý thống đăng ký, sử dụng tên DN, đảm bảo hài hoà mối quan hệ Luật SHTT, Luật DN, Luật CT văn hướng dẫn thi hành Từ lý trên, tác giả định chọn đề tài “Pháp luật Việt Nam đăng ký sử dụng tên doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường” để nghiên cứu, phân tích chất pháp lý sở thực tiễn nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên DN Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến có số cơng trình khoa học, viết tham luận cơng bố sách chuyên khảo, tạp chí khoa học chuyên ngành diễn đàn khoa học đề cập đến tên DN cấp độ phạm vi khác nhau, cụ thể: - Bài viết nghiên cứu “Một số ý kiến tên doanh nghiệp” tác giả Thạc sỹ Trần Thị Phương Hạnh, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Bài viết nghiên cứu yếu tố cấu thành tên DN theo quy định Luật DN 2005 (nguồn Tạp chí Khoa học pháp lý năm 2006); mối quan hệ tên DN với nhãn hiệu hàng hóa; phạm vi bảo hộ tên DN theo quy định Nghị định 88/2006/NĐ-CP; - Bài viết nghiên cứu “Tên doanh nghiệp bảo hộ tên doanh nghiệp” tác giả Thạc sỹ Nguyễn Thị Thu Thuỷ, nghiên cứu tên DN theo quy định Luật DN 2014 mối quan hệ tên DN tên thương mại (nguồn Tạp chí Dân chủ pháp luật số 8(281)-2015, tr37-40) 65 + Không sử dụng tên thương mại bảo hộ để cấu thành tên riêng doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh khu vực kinh doanh tương ứng mà tên thương mại bảo hộ + Quy định bắt buộc hồ sơ đăng ký thành lập DN phải có kết tra cứu nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ liên quan đến thành phần phân biệt tên riêng DN Nếu quy định DN tham khảo nhãn hiệu, dẫn địa lý đăng ký lưu giữ Cơ sở liệu nhãn hiệu, dẫn địa lý quan quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp quy định Khoản Điều 19 DN khơng coi trách nhiệm phải thực nên DN không quan tâm không tra cứu trước - Thứ năm, sửa đổi Nghị định 78/2015/NĐ-CP theo hướng đảm bảo quyền lợi hợp pháp DN, tác giả cho nên quy định trách nhiệm quan ĐKKD trình cấp GCNĐKDN liên quan đến tên DN để giảm thiểu tối đa thiệt hại cho DN trình hoạt động kinh doanh, cụ thể sau: + Đối với nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại sử dụng rộng rãi, nhiều người tiêu dùng biết đến nhãn hiệu tiếng (Ví dụ: Mitsubishi, Honda, Hyundai, Vinamilk ), quan ĐKKD phải có trách nhiệm tra cứu sở liệu để xem xét, từ chối cấp tên DN dự kiến đăng ký + Đối với nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại bảo hộ, quan ĐKKD có trách nhiệm tra cứu Cơ sở liệu thông báo cho người thành lập DN biết Nếu DN đăng ký tự chịu trách nhiệm trước pháp luật tên DN đăng ký việc sử dụng tên DN xâm phạm quyền SHCN 3.1.2 Hoàn thiện quy định liên quan đến xử lý hành vi sử dụng tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Để xử lý hành vi xâm phạm quyền SHCN hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên DN, đảm bảo mối quan hệ hài hoà pháp luật 66 SHTT, pháp luật DN pháp luật CT, tác giả thiết nghĩ cần phải xây dựng văn hướng dẫn cụ thể xác định tên DN có yếu tố xâm phạm quyền SHCN, trình tự, thủ tục phối hợp xử lý vi phạm SHCN liên quan đến tên DN quan chức (cơ quan có thẩm quyền xử phạt quan ĐKKD), cụ thể sau: 3.1.2.1 Quy định rõ tiêu chí xác định tên doanh nghiệp có yếu tố xâm phạm quyền tên thương mại Khi DN sinh DN gắn liền với tên gọi ngành nghề kinh doanh DN Do xác định yếu tố xâm phạm quyền tên TM cần phải xác định sở chứng thể việc sử dụng tên thương mại cách hợp pháp, xác định chủ thể kinh doanh, sở kinh doanh, hoạt động kinh doanh sản phẩm, dịch vụ mang tên TM, cụ thể sau: + Chứng chứng minh tên TM sử dụng khu vực kinh doanh (ví dụ như: sử dụng nơi có khách hàng, bạn hàng có danh tiếng thơng qua quảng cáo, tiếp thị, phân phối) lĩnh vực kinh doanh hợp pháp (được ghi nhận GCNĐKDN, giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện, đăng ký mã số thuế, điều lệ công ty đăng ký với quan có thẩm quyền giấy tờ có giá trị pháp lý khác); + Thời điểm bắt đầu sử dụng trình sử dụng: tên TM bạn hàng, khách hàng biết đến thơng qua hàng hóa, dịch vụ, hoạt động kinh doanh (ví dụ như: tên TM sử dụng hàng hóa, hợp đồng mua bán, đơn đặt hàng, tài liệu giao dịch kinh doanh, tài liệu quảng cáo, tờ khai hải quan, chứng từ thu nộp thuế giấy tờ giao dịch khác) GCNĐKDN, giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, đăng ký mã số thuế, điều lệ công ty coi chứng chứng minh tính hợp pháp hoạt động kinh doanh tên TM Tên DN ghi giấy phép nêu coi tên TM có tài liệu chứng minh tên 67 DN sử dụng thực tế hoạt động kinh doanh hợp pháp đáp ứng điều kiện bảo hộ theo quy định điều 76, 77 78 Luật SHTT 3.1.2.2 Quy định rõ tiêu chí xác định hành vi sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn liên quan đến tên doanh nghiệp (i) Chỉ dẫn thương mại gây nhầm lẫn dẫn thương mại chứa dấu hiệu (yếu tố cấu thành, cách trình bày, cách kết hợp yếu tố, màu sắc, ấn tượng tổng quan người tiêu dùng) trùng tương tự gây nhầm lẫn với dẫn thương mại tương ứng chủ thể quyền yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh sử dụng cho hàng hóa, dịch vụ trùng tương tự Việc sử dụng dẫn nêu nhằm mục đích gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại hàng hóa, dịch vụ, xuất xứ địa lý, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng đặc điểm khác hàng hóa, dịch vụ, điều kiện cung cấp hàng hóa, dịch vụ (ii) Chủ thể yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn phải cung cấp chứng chứng minh: + Chủ thể kinh doanh sử dụng dẫn thương mại cách rộng rãi, ổn định, nhiều người tiêu dùng Việt Nam biết đến, bao gồm: thơng tin quảng cáo, tiếp thị, trưng bày triển lãm; doanh thu bán hàng; số lượng sản phẩm bán ra; hệ thống đại lý phân phối, liên doanh, liên kết; quy mô đầu tư; đánh giá quan nhà nước, phương tiện thơng tin đại chúng, bình chọn người tiêu dùng thông tin khác thể uy tín chủ thể kinh doanh gắn với dẫn thương mại hoạt động kinh doanh Việt Nam; + Bên bị yêu cầu xử lý sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, phương tiện dịch vụ, phương tiện quảng cáo; 68 + Bên bị yêu cầu xử lý tiếp tục sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn chủ thể quyền yêu cầu chấm dứt việc sử dụng thay đổi dẫn 3.1.3 Hồn thiện quy định trình tự, thủ tục thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Kể từ Luật DN 2005 Luật DN 2014 văn hướng dẫn thi hành Luật DN khơng có quy định trường hợp tên DN xâm phạm quyền SHCN thuộc trường hợp thu hồi GCNĐKDN DN cố tình khơng thực định xử phạt quan có thẩm quyền Tuy nhiên Điều 31 Nghị định 99/2013/NĐ-CP tổ chức, cá nhân vi phạm không tiến hành thủ tục thay đổi tên DN, loại bỏ yếu tố vi phạm tên DN quan định xử phạt vi phạm hành yêu cầu quan ĐKKD thu hồi GCNĐKDN Cơ quan ĐKKD có trách nhiệm thu hồi GCNĐKDN theo quy định pháp luật Như hệ thống pháp luật DN pháp luật SHTT có chồng chéo vấn đề Do vậy, để đảm bảo việc thực thi pháp luật có hiệu quả, tác giả đề xuất sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 211 Luật DN 2014 theo hướng: “Thu hồi GCNĐKDN trường hợp DN cố tình khơng thực biện pháp khắc phục hậu buộc thay đổi tên DN theo Quyết định xử phạt vi phạm hành sở hữu cơng nghiệp người có thẩm quyền” 3.1.4 Hồn thiện quy định chế phối hợp xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp (i) Trong trình xử lý tên DN xâm phạm quyền SHCN, chủ thể quyền, quan có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm phối hợp với quan ĐKKD để cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan; xem xét báo cáo, giải trình DN có tên vi phạm để thống biện pháp xử lý phù hợp với quy định pháp luật hành 69 (ii) Phịng ĐKKD có trách nhiệm phối hợp, cử người tham gia đồn tra có u cầu phối hợp xử lý vụ việc tên DN xâm phạm quyền SHCN; có trách nhiệm yêu cầu DN báo cáo, giải trình theo quy định Điểm c Khoản Điều 209 Luật DN 2014 nhận thông báo quan có thẩm quyền xử phạt 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền 3.2.1 Xây dựng sở liệu liên thông quan quản lý đăng ký kinh doanh quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Để giảm thiểu tranh chấp tên DN với nhãn hiệu tên TM, dẫn địa lý bảo hộ, Bộ KH&CN Bộ KH&ĐT thiết lập hệ thống sở liệu liên thơng, theo hệ thống cần cập nhật thông tin doanh nghiệp nước hoạt động theo Luật Doanh nghiệp luật chuyên ngành khác DN cấp tên theo nguyên tắc cụ thể, thống nhất, theo quy chuẩn gồm ba tiêu chí: loại hình, ngành nghề kinh doanh (nếu có) tên riêng (thành phần phân biệt) Khi tra cứu DN có đầy đủ thơng tin ngành nghệ kinh doanh mà DN đăng ký Hiện nay, cổng thông tin đăng ký DN quốc gia tích hợp đầy đủ thơng tin nêu liên quan đến DN Hệ thống phải xác định điểm giao thoa đồng với hệ thống tiêu chí Cục Sở hữu trí tuệ xem xét cấp Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, dẫn địa lý điều kiện bảo hộ “tên thương mại” Khi hệ thống sở liệu thiết lập, quan ĐKKD dễ dàng tiếp cận tra cứu nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ Việt Nam, giảm thiểu bớt trường hợp cấp tên DN trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ 3.2.2 Thiết lập chế phối hợp trao đổi thông tin quan quản lý nhà nước đăng ký doanh nghiệp quan quản lý nhà nước 70 sở hữu trí tuệ việc đăng ký tên doanh nghiệp, xử lý tên doanh nghiệp liên quan đến sở hữu trí tuệ (i) Phối hợp hiệu Bộ KH&CN, Bộ KH&ĐT đơn vị có liên quan trình xây dựng VBQPPL liên quan đến tên DN tên thương mại, đảm bảo tính thống nhất, đồng quy định pháp luật liên quan đến tên trùng, tên gây nhầm lẫn theo quy định Luật DN; điều kiện bảo hộ tên TM; xử lý tên DN xâm phạm quyền SHCN (ii) Xây dựng ký kết Biên ghi nhớ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm quan ĐKKD trình xử lý tên DN xâm phạm quyền SHCN (iii) Phối hợp, trao đổi thông tin quan ĐKKD Cục SHTT trình xem xét đăng ký tên DN với nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ (iv) Hàng năm, Cục SHTT cung cấp danh sách nhãn hiệu sử dụng rộng rãi, nhiều người tiêu dùng biết đến Việt Nam cho quan ĐKKD phạm vi toàn quốc để quan ĐKKD có thơng tin q trình xem xét, cấp GCNĐKDN liên quan đến tên DN 3.2.3 Nâng cao nhận thức công chức pháp luật đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp Các quan thơng báo chí tích cực tuyên truyền, phổ biến pháp luật qua phóng sự, chuyên đề, viết; quan quản lý nhà nước, tổ chức, hiệp hội tổ chức hội thảo, chuyên đề cho DN với nội dung sau: Thứ nhất, phổ biến DN chủ động tra cứu sở liệu Cục SHTT liên quan đến nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ; tra cứu sở liệu WIPO đăng ký nhãn hiệu quốc tế để tránh sử dụng nhãn hiệu, dẫn địa lý bảo hộ để cấu thành tên riêng DN; trách nhiệm DN đặt tên DN xâm phạm quyền SHCN 71 Thứ hai, phổ biến DN chủ động tránh sử dụng thành phần phân biệt (tên riêng DN) đăng ký sử dụng lĩnh vực kinh doanh trùng tương tự với lĩnh vực kinh doanh mà đăng ký Do tên TM tự động xác lập qua trình sử dụng nên người thành lập DN khơng có sở liệu để tra cứu Thứ ba, phổ biến quy định pháp luật DN để cá nhân, tổ chức hiểu trách nhiệm người thành lập DN đăng ký thành lập DN DN phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật đặt tên DN xâm phạm quyền SHCN Trong trình hoạt động kinh doanh, quan có thẩm quyền kết luận tên DN xâm phạm quyền SHCN DN có tên vi phạm phải tiến hành đổi tên DN, không phụ thuộc vào việc quan đăng ký kinh doanh cấp GCNĐKDN Thứ tư, khuyến khích DN tự bảo vệ quyền SHCN mình, đặc biệt tên TM; cung cấp thông tin, chứng chứng minh tên TM mà DN sử dụng để xưng danh hoạt động kinh doanh đáp ứng điều kiện bảo hộ theo quy định Luật SHTT (quá trình sử dụng, thời điểm bắt đầu sử dụng, khu vực có khách hàng, bạn hàng, lĩnh vực kinh doanh ) cho Cục SHTT để đăng tải lên sở liệu Cục SHTT 3.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán đăng ký kinh doanh; tăng cường hướng dẫn, trao đổi thông tin, nghiệp vụ Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn cho cán Phòng ĐKKD liên quan đến pháp luật SHTT (quyền nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên TM) trình xem xét cấp tên DN Khi xem xét cấp tên DN, Phòng ĐKKD khơng xem xét đến tên DN có trùng gây nhầm lẫn thuộc vào quy định cấm theo quy định Luật DN Nghị định 78, mà cần phải xem xét thêm nội dung sau đây: + Thành phần tên riêng DN có trùng với nhãn hiệu, tên TM hay dẫn địa lý bảo hộ hay không để khuyến cáo DN, tránh tranh chấp xảy sau DN vào hoạt động + Thành phần tên riêng DN trùng với nhãn hiệu tiếng, nhãn hiệu sử dụng rộng rãi phải xem xét để từ chối cấp tên DN 72 + Trường hợp có vướng mắc, Phòng ĐKKD liên hệ với Cục SHTT để cung cấp thông tin đầy đủ Để xem xét nội dung cần phải có thêm thời gian Nếu quy định thời hạn cấp GCNĐKDN 03 ngày khơng đảm bảo thời hạn theo quy định pháp luật 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ việc nghiên cứu điểm chưa phù hợp Luật DN, Luật SHTT, qua thực tiễn áp dụng pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN, tác giả đề xuất phương hướng biện pháp để hoàn thiện pháp luật lĩnh vực Phương hướng hoàn thiện pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN tập trung vào nội dung: hoàn thiện quy định pháp luật; xác định mối quan hệ Luật DN Luật SHTT việc đăng ký, sử dụng tên DN, Luật DN đóng vai trị luật chun ngành Luật SHTT có tác dụng bổ trợ cho Luật DN để chống lại hành vi xâm phạm; nâng cao lực quan có thẩm quyền thực thi pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN xây dựng thiết chế bổ trợ để thực thi có hiệu pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN Các giải pháp hoàn thiện pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN bao gồm việc hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao lực quan thực thi, nâng cao hiểu biết doanh nghiệp cá nhân, tổ chức pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN, chế định pháp luật tương đối nước ta so với chế định pháp luật truyền thống đất đai, nhân gia đình Vấn đề cuối cùng, tùy vào nội dung giải pháp nên triển khai thực tương lai gần xa Nhưng vấn đề quan trọng phải có minh bạch, có tâm xử lý vi phạm có chế phối hợp, trao đổi thông tin chặt chẽ quan ĐKKD quan có thẩm quyền quản lý nhà nước SHTT để từ nâng cao hiệu thực thi pháp luật lĩnh vực 74 KẾT LUẬN Đăng ký, sử dụng tên DN Việt Nam điều chỉnh Luật DN Luật SHTT văn hướng dẫn thi hành Nội dung quy định pháp luật Việt Nam phù hợp pháp luật kinh doanh nhiều quốc gia giới Luật Doanh nghiệp 2014 với mục tiêu làm cho doanh nghiệp trở thành công cụ kinh doanh rẻ hơn, an toàn hấp dẫn cho nhà đầu tư, qua tăng cường thu hút huy động nguồn lực vốn đầu tư vào sản xuất - kinh doanh; tạo môi trường thuận cho hoạt động thành lập doanh nghiệp; đối xử bình đẳng thủ tục nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngoài; tạo thuận lợi, giảm chi phí cho tổ chức quản trị doanh nghiệp, cấu lại doanh nghiệp; Luật doanh nghiệp 2014 sửa đổi, bổ sung nhiều điểm nhằm tháo gỡ hạn chế Luật Doanh nghiệp 2005[28] Luật Doanh nghiệp 2014- Luật đầu tư 2014 với nhiều cải cách đáng kể, trao quyền tự chủ nhiều cho doanh nghiệp, sửa đổi bổ sung quy định nhằm tháo gỡ bất cập, hạn chế luật cũ, phù hợp với xu hướng chung giới.Tuy nhiên, sau gần năm vào áp dụng Luật doanh nghiệp 2014, Luật đầu tư 2014 bộc lộ nhiều hạn chế nhiều vấn đề gây băn khoăn cần nghiên cứu chỉnh sửa vấn đề trình tự thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp nhiều thủ tục rườm rà, phức tạp Hệ thống văn hướng dẫn thi hành chưa đồng chưa cụ thể khiến cho doanh nghiệp trẻ cịn khó khăn trình tự thành lập Về điều kiện để thành lập doanh nghiệp nhiều ràng buộc chưa thực tạo hành lang thơng thống cho doanh nghiệp bước để gia nhập thị 28 Nguồn: Tờ trình số 1353/TT-BKHĐT ngày 10/3/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi)) tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi phù hợp với thông lệ quốc tế xem đột phá thể chế lần hai thúc đẩy phát triển doanh nghiệp 75 trường kinh tế vấn đề “ ngành nghề kinh doanh” Theo quy định Luật doanh nghiệp 2005 đến Luật doanh nghiệp 2014 cho phép doanh nghiệp phép kinh doanh pháp luật khơng cấm, khơng có hướng dẫn cụ thể ngành nghề cấm kinh doanh không cấm kinh doanh khiến cho doanh nghiệp gặp nhiều trở ngại việc lựa chọn ngành nghề kinh doanh Bên cạnh đó, góc độ khác Luật doanh nghiệp 2014 có nhiều tư tưởng mở rộng tạo môi trường đầu tư cho doanh nghiệp Nhưng thực tiễn kinh doanh có rào cản quy định pháp luật đặt ra, tồn rào cản vấn đề thực thi Một đạo luật sửa đổi để phát triển mà đội ngũ thực thi không chịu sửa đổi khơng thể phát triển theo tinh Luật đề Việc xác định vị trí Luật DN mối quan hệ với luật chuyên ngành (Luật SHTT, Luật CT) để điều chỉnh việc đăng ký, sử dụng tên DN luận văn chứng minh Luật DN đóng vai trị luật chun ngành để điều chỉnh việc đăng ký, sử dụng tên DN Do đó, áp dụng pháp luật cần có phối hợp Luật DN, Luật SHTT Luật CT việc đăng ký, sử dụng tên DN, đảm bảo tên DN đăng ký sử dụng không đáp ứng yêu cầu Luật DN mà phải tuân thủ pháp luật chuyên ngành khác (Luật SHTT, Luật CT) Luận văn khảo sát thực tiễn áp dụng pháp luật để đến kết luận việc đăng ký, sử dụng tên DN cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc pháp luật thiếu đồng bộ, thống nhất, cần phải nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Trên sở phân tích thực trạng áp dụng pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN, luận văn đề số giải pháp để nâng cao hiệu thực thi pháp luật lĩnh vực này, bao gồm giải pháp hoàn thiện pháp luật, giải pháp nâng cao trình độ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng việc đăng ký, sử dụng tên DN Do thời gian nghiên cứu có hạn hạn chế khả nghiên 76 cứu nên Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Có vấn đề mà luận văn chưa sâu chưa đề cập đến phiến diện, cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn chỉnh Tác giả mong nhận ý kiến góp ý Thầy, Cơ giáo, đồng nghiệp, bạn học viên, sinh viên người quan tâm đến đề tài đăng ký, sử dụng tên DN theo quy định pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Bộ luật Dân 2015 Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Sở hữu trí tuệ 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 Luật Cạnh tranh 2005 Công ước quốc tế bảo hộ sở hữu công nghiệp (Công ước Paris) (1979) Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPs) (1994) Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính Phủ quy định về Đăng ký doanh nghiệp Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính Phủ đăng ký doanh nghiệp 10 Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT bảo vệ quyền SHTT quản lý nhà nước SHTT; sửa đổi, bổ sung Nghị định 119/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 11.Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính Phủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ, Hà Nội 12.Thông tư số 10/2014/TT-BVHTT&DL ngày 01/10/2014 hướng dẫn đặt tên doanh nghiệp phù hợp với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc 13.Thông tư số 05/2016/TTLT-BKHCN- BKHĐT ngày 05/4/2016 Bộ KH&CN Bộ KH&ĐT hướng dẫn xử lý trường hợp tên DN xâm phạm quyền SHCN Sách, viết tạp chí 14 Bộ Khoa học Cơng nghệ, Báo cáo tổng kết Chương trình phối hợp hành động phịng, chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ từ năm 2010 đến (Chương trình 168), 15.Choosing Business Names in the UK; 16.Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Cơ chế thực thi pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tiến trình hộp nhập quốc tế Việt Nam, Đề tài khoa học trọng điểm cấp quốc gia, Mã số QGTĐ.03.05, Hà Nội 17.„Enterprise names‟ and „trade names‟ in China; 18.Hiệp hội Sở hữu trí tuệ châu Á (1995) “Giới thiệu quyền sở hữu trí tuệ”, APA NEWS, Tokyo 19.Lê Xuân Thảo (2005), Đổi hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ Nxb Tư pháp, Hà Nội 20 Nguyễn Thanh Tâm (2006) “Quyền sở hữu công nghiệp hoạt động thương mại” Nxb Tư pháp, Hà Nội 21.Notes for guidance – 11 the bussiness names act 1985 Companies & Individuals Trading Under a Name Other Than Their Own; 22.Phạm Duy Nghĩa (2003) “Tài sản trí tuệ Việt Nam: Từ quan điểm đến rào cản chế bảo hộ”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 01 23.Protecting Intellectual Property Rights in China; 24 Tài liệu tập huấn sở hữu trí tuệ cho Thẩm phán Việt Nam Toà trung tâm thương mại sở hữu trí tuệ Thái Lan, (2005), Hà Nội 25 Tổ chức sở hữu trí tuệ giới (WIPO) (2000), Cẩm nang sở hữu trí tuệ 26.US Customs Directive No 2310-008A, date 7/4/2000; 27 Viện Khoa học xét xử, Toà án nhân dân tối cao (2007), Thông tin khoa học xét xử, số năm 2007, Hà Nội Website 28.http://www.baomoi.com/bao-ho-ten-doanh-nghiep-anh-huong-bao-hoten-thuong-mai/c/4056967.epi 29 http://www.noip.gov.vn (trang web Cục Sở hữu trí tuệ) 30 http://www.thanhtra.most.gov.vn (trang web Thanh tra Bộ KH&CN) 31 http://www.dddn.com.vn (trang web Báo diễn đàn doanh nghiệp) 32.http://www.nhandan.com.vn/khoahoc/item/33188402-can-che-taimanh-xu-ly-xam-pham-quyen-so-huu-tri-tue.html 33.https://www.vinamilk.com.vn/vi/tin-tuc-su-kien/1182/vinamilk-lathuong-hieu-hang-dau-viet-nam ... ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG 2.1 Những nội dung pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp Là phận pháp luật kinh tế, pháp luật đăng ký, sử dụng. .. thiện pháp luật Việt Nam nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký, sử dụng tên DN điều kiện kinh tế thị trường 6 CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG... THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ, SỬ DỤNG TÊN DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG 31 2.1 Những nội dung pháp luật Việt Nam đăng ký, sử dụng tên doanh nghiệp