HỌC PHẦNLÝ LUẬN QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đề bài: Tổng thuật lý luận và liên hệ thực tiễn về chủ đề: Phát triển năng lực quản lý của CBQL trường học. Bài làm I. Đặt vấn đề Cuộc cách mạngcông nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) đang đặt tất cả các lĩnh vực trong xã hội trước nhiều thách thức lớn, trong đó có giáo dục và đào tạo. Để thích ứng với bối cảnh của cuộc CMCN 4.0, giáo dục và đào tạo cần đổi mới căn bản và toàn diện, một trong những vấn đề then chốtđó là nâng cao chất lượng cán bộ quản lý giáo dục. Muốn đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo, đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ngoài những phẩm chất, năng lực cần thiết thì cần có những phẩm chất mới, năng lực mới theo chuẩn năng lực nghề nghiệp. Để có được những phẩm chất, năng lực mới đó, người cán bộ quản lý giáo dục phải thay đổi tư duy, tự học tập, tự bồi dưỡng và được bồi dưỡng thông qua những chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại các cơ sở giáo dục được giao nhiệm vụ bồi dưỡng theo phân cấp quản lý.Theo đó, để nâng cao chất lượng cán bộ quản lý giáo dụctrước bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 thì công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục cần được đổi mới. Với chủ đề này, em xin tập trung nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề đổi mới công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường học nhằm phát triển năng lực cán bộ quản lý trường học trước yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo và cuộc cách mạng 4.0 hiện nay.
Trang 1BÀI KIỂM TRA GIỮA KỲ HỌC PHẦN LÝ LUẬN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Đề bài: Tổng thuật lý luận và liên hệ thực tiễn về chủ đề: Phát triển năng lực quản lý của CBQL trường học.
Bài làm
I Đặt vấn đề
Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) đang đặt tất cả các lĩnh vực
trong xã hội trước nhiều thách thức lớn, trong đó có giáo dục và đào tạo Để thích ứng với bối cảnh của cuộc CMCN 4.0, giáo dục và đào tạo cần đổi mới căn bản và toàn diện, một trong những vấn đề then chốt đó là nâng cao chất lượng cán bộ quản
lý giáo dục
Muốn đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo, đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ngoài những phẩm chất, năng lực cần thiết thì cần có những phẩm chất mới, năng lực mới theo chuẩn năng lực nghề nghiệp Để có được những phẩm chất, năng lực mới đó, người cán bộ quản lý giáo dục phải thay đổi tư duy, tự học tập, tự bồi dưỡng và được bồi dưỡng thông qua những chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại các cơ sở giáo dục được giao nhiệm vụ bồi dưỡng theo phân cấp quản lý Theo đó, để nâng cao chất lượng cán bộ quản lý giáo dục trước bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 thì công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục cần được đổi mới
Với chủ đề này, em xin tập trung nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề đổi mới công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường học nhằm phát triển năng lực cán bộ quản
lý trường học trước yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo và cuộc cách mạng 4.0 hiện nay
II Tổng thuật lí luận về phát triển năng lực quản lý của cán bộ quản lý trường học
1 Khái niệm cơ bản
Quản lý là quá trình tác động có chủ định, hướng đích của chủ thể quản lý
lên đối tượng quản lý nhằm tạo ra các hoạt động hướng tới đạt mục đích chung của
tổ chức dưới sự tác động của môi trường [9]
Quản lý giáo dục ở cấp độ hệ thống, được hiểu là những tác động có hệ
thống, có ý thức, hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả
Trang 2các mắt xích của hệ thống giáo dục nhằm đảm bảo cho hệ thống giáo dục vận hành bình thường và liên tục phát triển, mở rộng cả về số lượng cũng như chất lượng
Quản lý giáo dục ở cấp độ quản lý trường học, là hệ thống tác động có mục
đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường làm cho nhà trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục, đưa nhà trường tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất, góp phần thực hiện mục tiêu chung của giáo dục: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước [3]
Quản lý nhà trường (một cơ sở giáo dục) được hiểu là những tác động tự
giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống và hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường (hiệu trưởng) đến khách thể quản lý nhà trường (giáo viên, nhân viên và người học…) nhằm đưa các hoạt động giáo dục và dạy học của nhà trường đạt mục tiêu giáo dục [2]
Cán bộ quản lý giáo dục là tập hợp những người làm công tác quản lý trong
các cơ quan quản lý giáo dục các cấp và các cơ sở giáo dục và đào tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục có vai trò quan trọng trong sự thành bại của sự nghiệp giáo dục, là người quyết định chất lượng của cơ sở giáo dục mà họ quản lý
Cán bộ quản lý nhà trường được hiểu là những người làm công tác quản lý
ở các nhà trường, là những người thực hiện điều hành các hoạt động giáo dục diễn
ra trong trường, là những chủ thể quản lý bên trong nhà trường do cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận
Năng lực là khả năng làm chủ những hệ thống kiến thức, kĩ năng, thái độ và
vận hành chúng một cách hợp lý, giúp con người giải quyết có hiệu quả một hay một số lĩnh vực hoạt động thực tiễn nhất định
Năng lực quản lý của người quản lý là khả năng làm chủ những hệ thống
kiến thức, kĩ năng, thái độ trong hoạt động quản lý và vận hành chúng một cách hợp lý, nhằm giải quyết có hiệu quả những chức năng, nhiệm vụ của người quản lý [6]
Năng lực quản lý giáo dục là tổng hợp những thuộc tính của người cán bộ
đáp ứng được những yêu cầu của việc lãnh đạo, điều hành mọi hoạt động trong các
cơ sở giáo dục và đảm bảo cho hoạt động đạt kết quả như mong muốn
Trang 3Bồi dưỡng theo Từ điển Việt Nam năm 1994: bồi dưỡng là làm cho tăng
thêm năng lực phẩm chất "Bồi dưỡng cán bộ, bồi dưỡng đạo đức, bồi dưỡng giáo viên, " " Bồi dưỡng là làm cho tốt hơn, giỏi hơn"
Theo Từ điển giáo dục học (NXB Từ điển Bách khoa Hà Nội (2001)), bồi dưỡng:
Nghĩa rộng: quá trình giáo dục, đào tạo nhằm hình thành nhân cách và những
phẩm chất riêng biệt của nhân cách theo định hướng mục đích đã chọn Thí dụ : bồi dưỡng cán bộ, bồi dưỡng chí khí chiến đấu, bồi dưỡng các đức tính cần, kiệm, liêm, chính, v.v…
Nghĩa hẹp: trang bị thêm các kiến thức, kỹ năng nhằm mục đích nâng cao và
hoàn thiện năng lực hoạt động trong các lĩnh vực cụ thể Thí dụ : bồi dưỡng kiến thức, bồi dưỡng lý luận, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, v.v…
Như vậy, mục đích của bồi dưỡng là nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất và năng lực chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở rộng và nâng cao hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo chuyên môn - nghiệp vụ đã có, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc đang làm Trong hoạt động bồi dưỡng thì yếu tố quyết định đến chất lượng các hoạt động vẫn là vai trò chủ thể của người được bồi dưỡng thông qua con đường tự học, tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm phát huy nội lực cá nhân
2 Một số yêu cầu về đổi mới quản lý nhà trường trong giai đoạn hiện nay
2.1 Phải nhận thức được xu hướng chung về đổi mới quản lý giáo dục toàn cầu
1 Quá trình giáo dục phải hướng tới người học
Quá trình giáo dục phải hướng tới người học thể hiện ở các yêu cầu:
- Tính cá thể của người học được đề cao
- Coi trọng mối quan hệ giữa lợi ích của người học với mục tiêu phát triển xã hội và mục tiêu phát triển cộng đồng, xã hội
- Nội dung giáo dục phải sáng tạo theo nhu cầu người học
- Phương pháp giáo dục là cộng tác, hợp tác giữa người dạy và người học, công nghệ hóa và sử dụng tối đa tác dụng của công nghệ thông tin
- Hình thức tổ chức giáo dục đa dạng, linh hoạt, phù hợp với kỷ nguyên thông tin và nền kinh tế tri thức nhằm tạo khả năng tối ưu cho người học lựa chọn hình thức học tập trong một xã hội học tập
Trang 4- Đánh giá kết quả học tập trong trường học phải đổi mới để thực sự có những phán quyết chính xác về kiến thức, kỹ năng và thái độ người học
2 Hoạt động giáo dục tập trung vào thực hiện các trụ cột của giáo dục và triết lí học suốt đời
a Học để biết
Giáo dục trong nhà trường phải để người học tiếp cận ngay được những thay đổi nhanh chóng do sự tiến bộ không ngừng của KH&CN và sự biến đổi mới của các hình thức hoạt động KT-XH Biết căn nguyên vấn đề, biết vận dụng tri thức vào việc tạo ra việc làm và làm việc, biết cách ứng xử trong cuộc sống để cùng chung sống trong xã hội (nói chung là môi trường xã hội) luôn luôn biến động
b Học để làm
Giáo dục trong nhà trường phải để ngoài việc người học học được một nghề cũng như năng lực giúp họ xử lí được nhiều tình huống cụ thể mà thường không thể thấy trước được; đồng thời giúp cho người học thích ứng với các biến đổi của thời đại Vấn đề này phương pháp dạy học hiện nay chú ý chưa đúng mức và chỉ có thể thực hiện được khi mà dạy học đi đôi với hoạt động tập thể, lao động gắn với cuộc sống thực tiễn
Như vậy, hoạt động dạy học trong trường phải được tiến hành trong một nền giáo dục đủ rộng (học nhiều môn học với nhiều hình thức) nhằm tạo được cho người học khả năng làm việc có kỹ năng và kĩ xảo với một nghề chọn lọc; nhưng biết thêm phương pháp tư duy để biết và thích ứng được với sự thay đổi nghề trong tương lai
c Học để chung sống (học để sống với người khác)
Giáo dục trong nhà trường phải để con người (công dân của thế giới) hiểu biết nhau về: kế mưu sinh, về lịch sử - văn hóa, về truyền thống và các giá trị tinh thần của người khác, của cộng đồng khác và của dân tộc khác Từ đó người học biết được cái riêng trong cái chung, biết bảo vệ cái riêng, nhưng cũng biết tôn trọng
và xây dựng cái chung của toàn nhân loại; đồng thời biết, hòa nhập vào cái chung (giá trị chung của nhân loại) để cùng phát triển bền vững
d Học để làm người
Giáo dục trong nhà trường như thế nào để cho mỗi con người trong thế kỷ XXI có năng lực tự chủ và xét đoán cao hơn nhằm gắn bó giữa cá nhân với nỗ lực đạt được cái chung Làm sao không để một tài năng nào (như một năng lực tiềm ẩn trong từng con người) là không được khai thác Cụ thể là trí nhớ, sự lập luận, trí tưởng tượng, khả năng thể lực, thẩm mĩ, thái độ giao tiếp với những người khác, uy
Trang 5tín của mỗi người đều được phát huy Hiện nay “xã hội thông tin” đang phát triển làm cho những cơ hội tiếp cận những dữ liệu và sự kiện được gia tăng, nên dạy học cần giúp cho mọi người sử dụng được thông tin; biết thu thập, chọn lọc, sắp xếp, quản lý và sử dụng nó Có như vậy con người thời đại ngày nay mới “làm người” một cách đúng ý nghĩa của nó
e Học suốt đời
Triết lí học suốt đời được xem như những chiếc chìa khóa mở cửa cho mọi người tiếp tục đi đến và cập nhật được các thành tựu khoa học, công nghệ; những nét mới của sự phát triển văn hóa Nó vượt quá sự phân biệt giữa truyền thống giáo dục ban đầu và giáo dục liên tục Nó tạo ra một xã hội học tập, ở đó tất cả mọi người đều có cơ hội học tập và phát huy tiềm năng của mỗi người; đồng thời mở ra những khả năng học tập cho mỗi người Như vậy giáo dục trong nhà trường thời nay phải được mục tiêu kép:
+ Trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ cho người học để sau thời gian học ban đầu có thể tiếp tục học lên cao hơn để có nghề chuyên sâu
+ Trang bị các năng lực cần thiết trong thời gian học ban đầu để người học
có thể hòa nhập ngay vào thị trường lao động; chờ cơ hội tiếp tục học lên và thực hiện học tập suốt đời
3 Đổi mới quản lý nhà trường theo hướng lấy nhà trường làm cơ sở
Với quan điểm “Giáo dục cho tất cả - Tất cả cho giáo dục (Education for All – All for Education)”, các quốc gia phát triển trên thế giới luôn luôn thực hiện cải cách giáo dục khi mà nền KT-XH có sự chuyển đổi Thực tiễn cải cách giáo dục (trong đó có đổi mới quản lý giáo dục và đổi mới quản lý nhà trường) ở một số quốc gia phát triển cho thấy giáo dục của họ thực chất đã đáp ứng được yêu cầu phát triển KT-XH Đó là việc thực hiện đổi mới về tư duy, phương thức và cơ chế quản lý giáo dục và quản lý nhà trường Cụ thể:
- Đổi mới về tư duy quản lý giáo dục: chuyển từ tư tưởng mệnh lệnh hành
chính sang quản lý chủ yếu bằng pháp luật
- Đổi mới phương thức quản lý giáo dục: chuyển từ một chiều, từ trên xuống
sang tương tác, lấy đơn vị cơ sở giáo dục (nhà trường) làm trung tâm
- Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục: chuyển từ tập trung, quan liêu bao cấp
sang phân cấp, dân chủ, tự chủ và tự chịu trách nhiệm
- Chuyển từ mô hình quản lý cũ sang mô hình quản lý mới: Mô hình quản lý
mới trong quản lý giáo dục là mô hình chú trọng đến lãnh đạo để thay đổi; các cơ
sở giáo dục quyết định lấy tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu và các giá trị cần đạt tới
Trang 6trên cơ sở xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường; tập trung vào rèn luyện kĩ năng học tập, kĩ năng làm việc, kĩ năng sống và các kĩ năng xã hội khác cho người học; các cơ sở giáo dục (nhà trường) tự chịu trách nhiệm xã hội về tổ chức và nhân lực, về giáo dục và dạy học, về tài chính và tài sản trên cơ sở đào tạo theo nhu cầu xã hội
Như vậy, bản chất của sự đổi mới quản lý nhà trường là chỗ quản lý lấy nhà trường làm cơ sở (School – Based Management) Đây là một xu thế tất yếu của sự
đổi mới nhà trường và xu thế này đang xuất hiện các thách thức chủ yếu sau:
- Quản lý lấy nhà trường làm cơ sở đòi hỏi CBQL nhà trường phải có năng lực ra quyết định phù hợp với quyền tự chủ về nhân sự và tài chính; đòi hỏi đội ngũ nhà giáo phải có năng lực làm việc tập thể, giải quyết vấn đề, hoạch định kế hoạch phát triển; đòi hỏi tập thể giáo viên, cán bộ, nhân viên nhà trường phải có năng lực đóng góp và tham gia công tác quản lý
- Quản lý lấy nhà trường làm cơ sở đòi hỏi mọi thành viên nhà trường dành thêm thời gian hàng ngày cho công việc nhà trường Điều này là một thách thức không nhỏ, nhất là đối với giáo viên khi họ đã phải chịu gánh nặng về thời gian do yêu cầu đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp
- Quản lý nhà trường làm cơ sở đòi hỏi cơ chế phối hợp mới, trong đó quản lí giáo dục cấp trên cần giảm bớt tính chỉ đạo một chiều để tăng cường tính khuyến khích, hỗ trợ, động viên, tạo điều kiện cho nhà trường phát huy vai trò chủ động trong quản lý, điều hành các hoạt động của mình
2.2 Phải nhận thức rõ vai trò lãnh đạo và quản lí của người Hiệu trưởng
Lãnh đạo và quản lý là các yếu tố tiền đề để đảm bảo cho sự phát triển bền
vững của một tổ chức nói chung và một trường học nói riêng Ngoài vai trò quản
lý, Hiệu trưởng còn có vai trò lãnh đạo nhà trường và hai vai trò đó có mối quan hệ
biên chứng với nhau khi quản lý các hoạt động trong nhà trường
1 Hiệu trưởng nhà trường là cán bộ quản lý và cũng là cán bộ lãnh đạo nhà trường
- Cán bộ là người có vai trò cốt lõi, có tài năng làm được việc trong cơ quan,
tổ chức xã hội để phục vụ cho các sự nghiệp chung của nhân dân
- Cán bộ lãnh đạo là cán bộ có trọng trách định hướng, thu hút, thuyết phục
và dẫn dắt người khác đi theo một triết lí, tư tưởng hoặc một chủ nghĩa đúng Đối
với trường học, việc định hướng hoạt động thực chất là hoạch định sự phát triển của nhà trường bằng một kế hoạch chiến lược; vạch ra tầm nhìn, sứ mạng, giá trị mục tiêu và giải pháp phát triển nhà trường Việc đó đồng nghĩa với việc đưa ra
Trang 7triết lí, tư tưởng hoặc một chủ nghĩa đúng mà mọi thành viên trong nhà trường cần
noi theo Hoạch định sự phát triển của nhà trường tuy là trách nhiệm chung của mọi thành viên nhà trường, nhưng hiệu trưởng lại là hạt nhân, cho nên hiệu trưởng
là cán bộ lãnh đạo của nhà trường.
- Cán bộ quản lý là cán bộ có trách nhiệm coi sóc, can thiệp và tu chỉnh một
hoạt động để nó không vượt quá khuôn khổ và được tốt lên, trên cơ sở nhờ vào những luận cứ và luận chứng đúng Việc coi sóc, can thiệp và tu chỉnh các hoạt động của trường học của hiệu trưởng thực chất là thực hiện các chức năng cơ bản của quản lí (kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra) đối với các hoạt động chủ yếu của nhà trường như đào tạo, nghiên cứu khoa học nhằm hình thành và phát triển nhân cách người học
Nhìn chung CBQL là cán bộ mà hoạt động nghề nghiệp của họ hoàn toàn hay chủ yếu gắn với việc thực hiện chức năng về quản lí; trong khi đó “Hiệu trưởng
là người chịu trách nhiệm quản lí các hoạt động của nhà trường” [7], như vậy người Hiệu trưởng đương nhiên là CBQL của nhà trường
2 Các vai trò lãnh đạo và quản lý của hiệu trưởng
- Các vai trò lãnh đạo của hiệu trưởng có ý nghĩa định hướng cho nhà trường luôn luôn thay đổi để phát triển bền vững Các vai trò đó gồm:
+ L1: Hoạch định sự phát triển nhà trường (vạch ra tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu, các giá trị và các giải pháp chiến lược phát triển);
+ L2: Đề xướng sự thay đổi của nhà trường của nhà trường (chỉ ra các lĩnh vực cần thay đổi để phát triển nhà trường)
+ L3: Thu hút và phát triển nguồn lực nhà trường (thu hút và phát triển nhân lực, huy động tài chính và cơ sở vật chất cho các hoạt động);
+ L4: Thúc đẩy sự phát triển nhà trường (đánh giá, động viên, phát huy thành tích)
+ L5: Duy trì sự phát triển bền vững cho nhà trường (uốn nắn và củng cố sự thay đổi của nhà trường)
- Vai trò quản lý của hiệu trưởng có ý nghĩa làm cho nhà trường luôn luôn
vận hành ổn định để đạt tới các mục tiêu Vai trò đó được thể hiện ở việc thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý trên cơ sở tuân theo các quyết định của nhà trường Các vai trò đó gồm:
+ Q1: Đại diện cho chính quyền về xây dựng và thực thi pháp luật, chính
sách, điều lệ, quy chế và các quy định về hoạt động giáo dục và hoạt động QLGD
Trang 8+ Q2: Hạt nhân sắp xếp bộ máy tổ chức, phát triển đội ngũ, điều hành nhân
lực, hỗ trợ sư phạm và hỗ trợ quản lí cho mọi thành viên nhà trường
+ Q3: Chủ sự huy động và quản lí việc sử dụng có hiệu quả các nguồn lực
vật chất của nhà trường
+ Q4: Tác nhân phối hợp các lực lượng trong và ngoài tổ chức nhằm phát
huy thế mạnh và hạn chế các bất thuận của môi trường giáo dục của nhà trường
+ Q5: Chủ thể của việc thiết lập và vận hành EMIS của nhà trường.
Vai trò lãnh đạo và quản lý của hiệu trưởng có quan hệ biện chứng với nhau, hiệu trưởng cần thể hiện kết hợp các vai trò trên một cách chặt chẽ, đồng bộ trên tất
cả các lĩnh vực hoạt động của nhà trường
3 Vai trò của cán bộ quản lý giáo dục trước yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo
Trong bối cảnh thế giới ngày nay, các tác động của quá trình toàn cầu hóa, bước chuyển sang nền kinh tế tri thức, sự phát triển như vũ bão về công nghệ thông tin và truyền thông, đặc biệt là cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 tạo ra cho giáo dục
có thêm vai trò mới: giáo dục vừa là động lực cho việc vận hành nên kinh tế tri thức, vừa là hạ tầng xã hội cho việc hình thành xã hội tri thức – đó là nền giáo dục đặt trên cơ sở thích ứng với điều kiện, khả năng và nhu cầu phát triển của xã hội mới; đang tạo ra một bức tranh đa dạng của các hệ thống giáo dục thế giới nhưng vẫn có sự thống nhất về xu thế vận động và phát triển, đó là: phổ cập hóa giáo dục, quốc tế hóa giáo dục ; đồng thời tạo ra sức ép cho hệ thống giáo dục phải có sự thay đổi trong đào tạo – bồi dưỡng và cung cấp cho xã hội những con người có khả năng: làm việc theo nhóm, làm công dân, làm lãnh đạo, năng động và sáng tạo phù hợp với nhu cầu của xã hội hiện đại
Cán bộ quản lý giáo dục có vai trò là người điều hành một hệ thống lớn và phức tạp, đồng thời thực thi các chính sách giáo dục đa dạng và mềm dẻo để giải quyết một cách chủ động và sáng tạo các vấn đề mới nảy sinh như: phân cấp quản
lý, trách nhiệm xã hội, huy động nguồn lực, dân chủ hóa giáo dục, tin học hóa quản lý Cán bộ quản lý giáo dục đóng vai trò quyết định trong việc đảm bảo thực hiện thành công chính sách giáo dục và nâng cao hiệu quả hoạt động giáo dục Vai trò của cán bộ quản lý giáo dục thay đổi một cách căn bản:
- Nếu mục tiêu trước đây của cán bộ quản lý giáo dục trước đây hướng tới ổn định và trật tự thì cán bộ quản lý giáo dục ngày nay hướng tới đổi mới và phát triển
Trang 9- Cán bộ quản lý giáo dục trước đây quản lý bằng mệnh lệnh; còn cán bộ quản lý giáo dục ngày nay phải đóng vai trò nhà chính trị để tạo sự đồng thuận trong đội ngũ và tổ chức
- Cán bộ quản lý giáo dục trước đây không biết đến sức ép tài chính, còn Cán
bộ quản lý giáo ngày nay có vai trò như một doanh nhân…
- Cán bộ quản lý giáo dục của cơ quan giáo dục trước đây thường chỉ huy, ra mệnh lệnh và kiểm soát thì ngày nay cần hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ, tạo điều kiện
- Cán bộ quản lý giáo cấp trường trước đây: thực hiện mệnh lệnh cấp trên trên mọi lĩnh vực: chuyên môn, tổ chức, nhân sự, tài chính thì ngày nay: quyết định, tổ chức thực hiện, minh bạch hóa các hoạt động chuyên môn, tổ chức, nhân
sự và kĩ năng chủ yếu của họ là giải quyết vấn đề
Tất cả những thay đổi trên đòi hỏi cán bộ quản lý giáo phải được chuẩn bị chu đáo và thường xuyên về chuyên môn – nghiệp vụ quản lí chủ yếu thông qua đào tạo – bồi dưỡng CBQLGD phải được trang bị những kiến thức về lí luận quản
lý hiện đại, nghiệp vụ quản lý thiết thực mang tính chuyên nghiệp, đặc biệt cần có các kĩ năng quản lý của thế kỷ XXI: kĩ năng giao tiếp và liên nhân cách; định hướng đạo đức và trí tuệ; kĩ năng quản lý sự thay đổi; khả năng khơi dậy và nuôi dưỡng động lực; có tầm nhìn chiến lược, kĩ năng phân tích và giải quyết vấn đề; kĩ năng xây dựng tư duy toàn cầu; dám nghĩ, dám làm; nhạy bén với các xu thế thị trường; sử dựng công nghệ thông tin, có năng lực hoạt động thực tiễn, năng lực đối ngoại để trở thành nhà quản lý đủ bản lĩnh biến chủ trương, chính sách thành hiện thực, trở thành nhà quản lý trong sạch và thạo việc, việc thực hiện đúng chức trách một cách chuyên nghiệp, hoạt động theo nguyên tắc minh bạch và hiệu quả
4 Một số yêu cầu năng lực của cán bộ quản lý trường học trong bối cảnh hiện nay
Để đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của nền giáo dục hiện đại trong bối cảnh hiện nay, người cán bộ quản lý trường học có nhiệm vụ: định hướng, dẫn dắt sự phát triển, đặc biệt quan tâm tới việc phát triển đội ngũ giáo viên sáng tạo; điều hành, phối kết hợp thúc đẩy, lôi cuốn các nguồn lực của nhà trường hoạt động hiệu quả; kết nối nhà trường với xã hội, với cộng đồng Để thực hiện tốt các nhiệm vụ ấy, người CBQL nhà trường, đặc biệt là người đứng đầu/hiệu trưởng nhà trường cần phát triển cho mình hệ thống năng lực tương ứng Đó là nhóm năng lực: Năng lực chuyên môn, sư phạm; năng lực quản lý, điều hành; năng lực lãnh đạo trong nhà trường Với đặc điểm bối cảnh cuộc cách mạng 4.0, người CBQL trường học, nhất
là hiệu trưởng cần đặc biệt lưu tâm và tự bồi dưỡng một số năng lực thành phần sau:
Trang 10- Phải có tầm nhìn xây dựng chiến lược, chính sách giáo dục: Người
CBQL cần phải được trang bị về kiến thức, kỹ năng và thái độ để xác định vị trí, vai trò, tầm nhìn, sứ mệnh của giáo dục và của cơ sở giáo dục, từ đó có thể xây dựng được các chiến lược, chính sách phát triển nhà trường/cơ sở giáo dục
- Phải có năng lực quản lý nguồn nhân lực giáo dục: CBQL cần phải thay
đổi trong tư duy về vai trò và nội dung của các chính sách phát triển và quản lý nguồn nhân lực giáo dục và cơ sở giáo dục.Vấn đề đặt ra cho CBQL là biết vận dụng lí luận, cơ sở pháp lí để triển khai các nội dung quản lý nguồn nhân lực ở cơ
sở mình từ tuyển dụng, bố trí công việc, phân công nhiệm vụ, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, chính sách đãi ngộ
- Năng lực chuyên môn thể hiện ở: Khả năng phân tích và giải quyết các vấn
đề tình huống, phát hiện thách thức, cơ hội, nguy cơ, đề xuất các giải pháp tận dụng
cơ hội và tập trung nguồn lực để giải quyết các vấn đề xung yếu, đột phá của hệ thống hoặc tổ chức; khả năng xác định đúng phương hướng phát triển hệ thống hoặc tổ chức Phải có năng lực đổi mới tư duy; năng lực thích ứng hòa nhập và hội nhập; năng lực hợp tác; năng lực kiểm tra đánh giá; nắm vững luật giáo dục và hiểu biết pháp luật có liên quan; có kỹ năng phân tích tổng hợp; có lòng nhân ái, tính trung thực và khiêm tốn, có tác phong công nghiệp; có tính quyết đoán; biết ứng dụng ngoại ngữ, tin học giúp cho việc quản lý
- Năng lực thích ứng với thay đổi: Năng lực thích ứng với thay đổi là khả
năng phản ứng và điều chỉnh để thích nghi với thay đổi môi trường xã hội, môi trường giáo dục, môi trường kinh tế, văn hóa mà họ đang tồn tại Đó là năng lực hành động thay đổi, điều chỉnh chiến lược tư duy và hành động đáp ứng những thay đổi của hoàn cảnh dựa trên kiến thức có liên quan Năng lực thích ứng của người CBQL nhà trường bao gồm năng lực tạo ra sự thức tỉnh trong nhà trường (tạo tâm
lý sẵn sàng thay đổi), năng lực thực hiện sự thay đổi, năng lực xây dựng văn hóa chấp nhận sự thay đổi trong nhà trường [8]
- Năng lực sáng tạo: Sáng tạo về bản chất là hoạt động tạo ra cái mới và
khác biệt bởi vì sản phẩm mới đươc tạo ra là độc đáo và có giá trị Năng lực sáng tạo là thuộc tính nhân cách, là khả năng hành động tạo ra kết quả là cái mới, cái vượt trội, cái giá trị Thành phần của năng lực sáng tạo gồm: (1) trí tưởng tượng, (2) khả năng thích nghi và ứng biến, (3) tò mò, linh hoạt và có thể nhìn nhận sự viêc một cách đa dạng
Năng lực sáng tạo là năng lực cần thiết giúp CBQL đối mặt và giải quyết các tình huống nảy sinh để làm tốt nhiệm vụ và chức năng của mình Với chức năng quản lý trường học sáng tạo, người CBQL, đặc biệt là hiệu trưởng phải có năng lực