Hệ thống tòa án anh và mỹ dưới góc độ luật so sánh

Tiểu luận môn luật học so sánh đề tài Hệ thống tòa án anh và mỹ dưới góc độ luật so sánh Hệ thống tòa án anh và mỹ dưới góc độ luật so sánh So sánh để thấy sự tương đồng và khác biệt trong hệ thống pháp luật của các nước này

ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI KHOA LUẬT ❧❧ TIỂU LUẬN MƠN LUẬT SO SÁNH Hệ thống Tòa án Anh Mỹ góc độ Luật So Sánh Nhóm thực hiện: Lớp tín chỉ: Giảng viên hướng dẫn: Nhóm PLU202.1 Đặng Thị Minh Ngọc Hà Nội, 2017 Danh sách thành viên nhóm STT HỌ VÀ TÊN Nguyễn Ngọc Huyền Phạm Anh Đức Hồng Bích Thảo Hà Thuỳ Linh MÃ SINH VIÊN 1616610058 1616610026 1616610096 1616610067 ĐÁNH GIÁ CÁC THÀNH VIÊN TRONG NHÓM VỀ HIỆU QUẢ LÀM VIỆC Họ tên MSV Phân công công việc Hiệu làm việc Nguyễn Ngọc Huyền 1616610058 (Trưởng nhóm) Lời mở đầu Phần III, mục Phần V Tổng hợp, biên tập Hoàn thành tốt Phạm Anh Đức 1616610026 Phần III, mục I Phần IV, mục Hoàn thành tốt Hà Thùy Linh 1616610097 Phần II Phần IV, mục I Hồn thành tốt Hồng Bích Thảo 1616610096 Phần I Phần VI Lời kết Hoàn thành tốt MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu II Sự tương đồng hệ thống tòa án Anh hệ thống tòa án Mỹ III Sự khác biệt hệ thống tòa án Anh hệ thống tòa án Mỹ IV Lý giải tương đồng khác biệt hệ thống tòa án Anh Mỹ 12 V Một số nhận xét, đánh giá hệ thống tòa án Anh Mỹ 14 VI Vận dụng đề tài nghiên cứu việc hồn thiện hệ thống tòa án Việt Nam 14 LỜI KẾT 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 LỜI MỞ ĐẦU Pháp luật vị quan tòa khơng biết nói, quan tòa pháp luật biết nói Luật pháp tòa án có mối quan hệ chặt chẽ mật thiết với Tòa án cơng cụ đắc lực để pháp luật thực thi Chính vậy, nghiên cứu pháp luật quốc gia nào, hệ thống tòa án ln chủ đề quan trọng khơng thể thiếu Việc nghiên cứu hệ thống tòa án có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn hiểu chất, xác định xác sử dụng đắn kết nghiên cứu góp phần tích cực vào cơng hồn thiện hệ thống tòa án nâng cao hiệu thực thi pháp luật Vì lý trên, nhóm chúng em lựa chọn đề tài nghiên cứu “ Hệ thống tòa án Anh Mỹ góc độ Luật so sánh” Cùng thuộc dòng họ Common Law, Anh, Mỹ mang nét đặc trưng dòng họ pháp luật này, song khơng thể phủ nhận nét riêng hệ thống pháp luật quốc gia, đặc biệt hệ thống tòa án Với mục đích nghiên cứu nhằm tìm điểm tương đồng khác biệt hai hệ thống tòa án hai quốc gia đứng đầu giới, nhóm chúng em mong muốn có nhìn cụ thể, chi tiết hệ thống tòa án dòng họ Common law nói chung hệ thống tòa án Anh – Mỹ nói riêng từ lý giải đưa quan điểm nhóm việc vận dụng đề tài hồn thiện hệ thống tòa án Việt Nam Tuy nhiên thời gian nghiên cứu có hạn, để đảm bảo hoàn thiện tiểu luận, nghiên cứu ngày, chúng em xin tập trung so sánh cấp xét xử cao hệ thống tòa án – Tòa án tối cao Do thời gian làm gấp rút, nhóm chúng em khơng tránh khỏi sai sót định tiểu luận, chúng em hi vọng nhận góp ý, lời nhận xét để tiểu luận chúng em trở nên hoàn thiện Chúng em xin trân trọng cảm ơn Ths Đặng Thị Minh Ngọc hướng dẫn để chúng em thực tiểu luận cách tốt PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu Khái quát dòng họ Common Law Common Law dòng họ pháp luật lớn giới, bao gồm hệ thống pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ với hệ thống pháp luật Anh Mỹ, Úc, Canada, Có nguồn gốc từ luật Anh cổ Các đặc điểm dòng họ Common law: Thứ nhất, Common Law dòng họ pháp luật hệ thống pháp luật trực thuộc ít, nhiều chịu ảnh hưởng hệ thống pháp luật Anh thừa nhận án lệ nguồn luật thống, tức thừa nhận học thuyết tiền lệ pháp Thứ hai, thẩm phán hệ thống pháp luật thuộc dòng họ đòng vai trò quan trọng việc sáng tạo phát triển quy phạm pháp luật Thứ ba, nhìn chung hệ thống pháp luật thuộc Common Law khơng có phân biệt luật công luật tư Civil Law, trừ hệ thống pháp luật Anh Thứ tư, chế định pháp luật tiêu biểu hệ thống pháp luật Common Law chế định ủy thác Hệ thống tòa án – Cơ quan tư pháp Theo nghĩa truyền thống sử dụng khoa học pháp lý, thuật ngữ “quyền tư pháp” thường giải thích cách đơn giản quyền xét xử Nói cách cụ thể hơn, quyền Tòa án xét xử vụ việc thực tế sở xem xét tình tiết thực tế vụ việc, áp dụng pháp luật để xác định hậu pháp lý phán Theo nghĩa đó, hệ thống quan thực quyền tư pháp hệ thống quan thực quyền xét xử, tức hệ thống tòa án Khái niệm thức đề cập tác phẩm tiếng thuyết tam quyền phân lập, “Tinh thần pháp luật” Mơngtécxkiơ Khái niệm tòa án - quan tư pháp sau phản ánh đậm nét Bài luận liên bang số 78 Alếchxanđơ Hamintơn (Alexander Hamilton) - bốn nhà sáng lập nên Hiến pháp Hoa Kỳ Sự tương đồng hệ thống tòa án Anh hệ thống tòa án II Mỹ Thừa nhận tiền lệ pháp nguồn luật Do thuộc dòng họ pháp luật Common Law nên Anh Mỹ thừa nhận tiền lệ pháp nguồn luật Ở Mỹ, xét xử hành vi vi phạm pháp luật tranh chấp nảy sinh, tòa án cần phải diễn giải luật án trước Tòa án cấp Tòa án cấp cao Đây gọi nguyên tắc theo định trước hay đơn giản gọi án lệ, tiền lệ pháp Nếu phải đối mặt với án lệ bất lợi, bị đơn tìm cách phân biệt khác vụ việc với vụ việc trước Sau Tòa án cấp cao tìm cách giải mâu thuẫn để bổ sung cho án lệ ngày hồn chỉnh Ở Anh Quốc, vai trò sáng tạo án lệ quan trọng, thể theo quy tắc tiền lệ pháp xuất từ đầu kỷ thứ XIX hiểu qui tắc lập phán ban hành trước có hiệu lực ràng buộc thẩm phán xét xử vụ kiện tương tự Việc xây dựng án lệ theo quan điểm xét xử tòa án có thẩm quyền xem xét án tòa án cấp góp phần bổ sung tốt thiếu sót qui định luật pháp thực tiễn, nên việc vận dụng án lệ kể tục lệ pháp thực phổ biến.1 Hệ thống tòa án phân cấp xét xử Hệ thống tòa án Anh Mỹ phân cấp xét xử.Hệ thống tòa án liên bang Mỹ gồm có cấp độ: tòa án địa phương (tòa sơ thẩm), tòa án khu vực cấp phúc thẩm đầu tiên, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ - cấp phúc thẩm cao hệ thống liên bang Có tất 94 tòa án địa phương, 13 tòa án khu vực, tòa án Tối cao nước Còn hệ thống tòa án Vương quốc Anh, cấp sở bao gồm tòa địa hạt, tòa pháp quan; tòa án cấp cao bao hồm tòa Nữ hồng, tòa gia đình, tòa Xem Th.S Lê Văn Sua, Án lệ vai trò án lệ hoạt động xét xử Tòa án, đăng Cổng thông tin điện tử Bộ tư pháp: http://moj.gov.vn ngày 03/11/2015 đại pháp, tòa phúc thẩm, tòa án hình trung ương cấp xét xử cao Tòa án tối cao Vương quốc Anh Chế độ thẩm phán: thẩm phán Anh thẩm phán tòa án Liên bang Mỹ có nhiệm kì suốt đời III Sự khác biệt hệ thống tòa án Anh hệ thống Những điểm khác biệt hệ thống tòa án 1.1 Sự phân cấp hệ thống tòa án tòa án Mỹ Hệ thống tòa án Anh bao gồm tòa án cấp sở tòa án cấp cao Ở tòa án cấp sở bao gồm Tòa án Địa hạt (County Courts) Tòa án Pháp quan (Magistrates’ Courts) Tòa án Địa hạt cấp xét xử thấp cấp tòa án dân xét xử lĩnh vực dân Gần tương tự, tòa án Pháp quan (Magistrates court) tòa án cấp thấp hệ thống tòa án xét xử xét xử lĩnh vực hình Tòa án thiết lập Anh với mục đích xử lí tội nhẹ Tất vụ án phạm bắt đầu giải 95% vụ án giải ln tòa, vụ việc nghiêm trọng gửi lên Tòa án Trung ương Một số vụ việc hình giải vụ phạm tội có tính chất nghiêm trọng Chúng bao gồm tội lái xe ẩu, phá hoại, gây tổn thất phạm vi nhỏ, hành vi bạo lực mức độ thấp, … Đơi tòa án Pháp quan có thẩm quyền xử lí số vụ việc dân liên quan đến nghĩa vụ tài Nhà nước vụ quan hệ gia đình Cao tòa án cấp sở tòa án cấp (Senior Court) Đây tòa án quan trọng Anh, gồm có Tòa phúc thẩm (Court of Appeal), Tòa cấp cao (High Court) Tòa trung ương (Crown Court) Trong Tòa lại chia làm nhiều tòa nhỏ nữa, cụ thể Tòa cấp cao có Tòa Nữ hồng chun trách, Tòa Đại pháp chun trách, Tòa Gia đình chun trách Tòa Nữ hồng có hai vai trò tòa xét xử phạm vi rộng lớn vụ việc luật hợp đồng, bồi thường thương tật cá nhân Tòa có trách nhiệm đặc biệt tòa giám sát Tòa thay mặt Nữ hồng giám sát tất tòa án cấp quan Chính phủ Tòa Đại pháp giải tất vấn đề liên quan đến kinh doanh, tài sản đất đai; tranh chấp thương mại; quyền sở hữu trí tuệ hiệu lực di trúc Tòa Gia đình chun giải vụ việc li dị, nuôi con, tài sản, điều trị bệnh Một thành phần tòa án cấp Tòa án trung ương Tòa Trung ương nơi có thẩm quyền xét xử vụ việc hình nghiêm trọng va vài vụ việc dân sự, khơng Tòa có thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ việc tòa pháp quan có kháng cáo Bộ phận cuối tòa án cấp Tòa phúc thẩm Chức Tòa xét xử vụ việc dân hình xét xử Tòa cấp cao Tòa địa hạt Khác với hệ thống tòa án Anh, hệ thống tòa án Mỹ lại hệ thống tòa án kép hệ thống tòa an Bang hệ thống tòa án Liên bang Hệ thống tòa án Liên bang từ cao xuống thấp có: tòa án tối cao, 13 tòa án lưu động phúc thẩm 94 tòa án quận Tòa án quận có thẩm quyền xét xử hầu hết vụ tranh tụng án, định tòa án quận bị đương đề nghị xem lại tòa án phúc thẩm Tòa án phúc thẩm tổ chức theo vùng, vùng gồm ba Bang nhiều Mỹ có 11 tòa án phúc thẩm liên bang Trong tòa án Bang lại chia làm hai cấp tòa án nhỏ tòa án sơ thẩm cấp quận tòa án cấp phúc thẩm Tòa án sơ thẩm cấp quận xét xử chủ yếu vụ việc hình dân Phán tòa án sơ thẩm lại tiếp tục kháng cáo lên lên Tòa tối cao bang Tòa phúc thẩm cuối bang Tòa án tối cao Liên bang chủ yếu xử phúc thẩm vụ việc giải tòa phúc thẩm bang có quyền định lựa chọn vụ việc để xử phúc thẩm Phán tòa án định cuối 1.2 Thuật ngữ pháp lí Thuật ngữ pháp lý sử dụng hai quốc gia khác nhau: Ví dụ “High court” Mĩ hiểu tòa án tối cao, đo Anh “high court” laị hiểu tòa án sơ thẩm có thẩm quyền xét sử vụ việc dân có giá trị tranh chấp lớn xét sử phúc thẩm với số vụ việc hình từ tòa án hình cấp sở 1.3 Chức tòa án Ngồi chức xét xử mà tòa án giới có, Tòa án Anh Mỹ có chức riêng biệt khác Như biết, hệ thống pháp luật anh hệ thống pháp luật common law, nên nguồn luật mà tòa án Anh hay dùng án lệ Các án lệ tạo trình xét xử thẩm phán tiền bối cá tuyên án khứ Và hiểu rằng, Tòa án Anh có chức tạo luật Và thẩm phán hệ thống tòa án Anh đóng vai trò quan trọng việc sáng tạo phát triển quy phạm pháp luật Hơn nữa, Anh, Hiến pháp khơng coi trọng, chí Anh khơng có hiến pháp thành văn Mỹ, tòa án lại coi trọng hiến pháp ban hành luật mới, xét xử vụ việc, Tòa án Mỹ phải xét đến tính hợp hiến 1.4 Phương thức hoạt động tòa án Ở Anh tòa án buộc phải tuân thủ theo định tòa án cấp cao hệ thống Phán tòa án ngang cấp với có giá trị tham khảo Còn Mỹ, hệ thống tư pháp tòa án tiến hành thơng qua tranh tụng phán tòa án tối cao cấp liên bang khơng chịu ràng buộc mình; tòa án bang không bị bắt buộc tuân thủ án lệ bang khác 1.5 Chế độ bổ nhiệm thẩm phán Ở Anh, thẩm phán Anh Ủy ban tư pháp lựa chọn bổ nhiệm Ủy ban hoạt động cách độc lập không chịu ảnh hưởng tổ chức Để làm thẩm phán, ứng viên phải có cấp luật tương ứng kinh nghiệm phục vụ năm năm ngành Ở Mĩ áp dụng mơ hình tuyển chọn thẩm phán theo dạng tranh cử, vận động ủng hộ Mơ hình thường sử dụng dựa chuyên môn kinh nghiệm lực vận động thuyết phục ứng viên Theo ứng cử viên phải đảm bảo phẩm chất vượt trội thẩm phán tiềm Cụ thể lực chuyên môn, thẩm phán thường luật sư giỏi có lực vượt trội chuyên môn điều thể qua uy tín danh tiếng nghiệp họ Bên cạnh thẩm phán phải có thành tích lĩnh vực trị Thẩm phán liên bang tổng thống bổ nhiệm thượng viện bỏ phiếu phê chuẩn Để làm làm thẩm phán phải trải qua cơng tác luật sư vòng năm 1.6 Tính độc lập tòa án Ở Anh, nghị viện quan lập pháp đồng thời quan cao hệ thống tòa án Anh Nghị viện trở thành cấp xét xử cuối với tất vụ án hình dân Anh.Tiếp theo thượng nghị viện thực chức xét xử thông qua Ủy ban phúc thẩm thượng nghị viện Còn Mỹ, áp dụng mơ hình tam quyền phân lập nên tòa án quan độc lập với hành pháp lập pháp, quan xét xử cao hệ thống tòa án Tòa án tối cao cấp xét xử cuối cùng, phán tòa án tối cao sửa đổi thủ tục sửa đổi Hiến pháp 1.7 Cách áp dụng đạo luật tòa án Ở Anh, luật bất thành văn áp dụng cho tòa án áp dụng thơng luật, luật thành văn áp dụng cho tòa án Cơng bình Nhưng Mỹ, luật thành văn lại áp dụng đạo luật để xét xử Khi khơng có khống chế quy định hiến pháp đạo luật, tòa án liên bang bang thường đối chiếu với thông luật Tầm quan trọng án lệ hệ thống tòa án khác Án lệ coi nguồn luật thống chủ yếu nước Anh Ở Anh người ta coi trọng án lệ, cho phương thức đạt cơng lý Đó bên đương vụ án tương tự phải nhận phán tương tự, không pháp luật trở nên bất công tùy tiện; pháp luật đặt áp dụng cách công bằng, quán xác đáng hay thỏa đáng Khi pháp luật tạo bảo đảm ba giá trị xã hội có cơng lý Nhưng tòa án Mỹ, án lệ quan trọng chúng áp dụng cho tòa án cấp 2.1 Những điểm khác việt cấp xét sử cao Tòa án tối cao Vương quốc Anh (Supreme Court of the United Kingdom) Trong nhiều kỉ tới gần cuối năm 2009, Vương quốc Anh khác với Mỹ chỗ khơng có tòa án phúc thẩm cao Thẩm quyền xét xử phúc thẩm cuối Vương quốc Anh đồng thời thuộc Ủy ban phúc thẩm Thượng nghị viện Ủy ban tư pháp Hội đồng mật Do nhu cầu tòa án tối cao xét xử phúc thẩm cuối độc lập với Thượng nghị viện ngày trở nên thiết Vương quốc Anh, năm 2005, Nghị viện Anh thơng qua Luật sửa đổi Hiến pháp, theo Tòa án tối cao Vương quốc Anh thành lập thức vào hoạt động từ ngày 01/10/2009 với tư cách cấp xét xử phúc thẩm cuối Vương quốc Anh Tòa án tối cao Vương quốc Anh bao gồm 12 thẩm phán, có chánh án phó chánh án, Nữ hoàng bổ nhiệm 10 số 12 thẩm phán thượng nghị sĩ phúc thẩm hưởng lương (Lords of Appeal in Ordinary)vốn thực công tác xét xử cho Thượng nghị viện Hội đồng mật.2 Khi Tòa án tối cao thức vào hoạt động, Tòa lấy lại thẩm quyền xét xử phúc thẩm từ Thượng nghị viện quyền giải vụ việc phân định thẩm quyền phủ trung ương quyền địa phương từ Hội đồng mật Tòa án tối cao xét xử phúc thẩm với vụ việc có liên quan rộng rãi tới lợi ích công cộng cấp xét xử phúc thẩm cuối vụ án dân sự, hình England, xứ Wales Bắc Ireland; tòa phúc thẩm cuối án vụ án dân Scotland Trong trường hợp ngoại lệ Tòa trực tiếp phúc Dịch từ https://en.wikipedia.org/wiki/Supreme_Court_of_the_United_Kingdom thẩm vụ án liên quan đến giới quý tộc Anh từ tòa án cấp cao Tòa án tối cao Vương quốc Anh có quyền giữ nguyên bác bỏ định, án tòa án cấp Khi đó, thẩm phán phải đọc lại tất tài liệu vụ án, lắng nghe lập luận luật sư, chí phải thực lại bước điều tra từ đầu vụ án.3 Về thủ tục xét xử, Tòa án tối cao Vương quốc Anh xét xử vụ việc có giấy phép phúc thẩm Tòa án tối cao Tòa phúc thẩm (Court of appeal) cấp Tuy nhiên, giấy phép phúc thẩm thường cấp vụ việc có nảy sinh vấn đề pháp lý thuộc mối quan tâm chung xã hội Khi phúc thẩm phán Tòa phúc thẩm Scotland hay Bắc Ailen, Tòa án tối cao áp dụng pháp luật Scotland hay Bắc Ailen Nếu quy định pháp luật Scotland hay Bắc Ailen giải thích, áp dụng giống pháp luật Anh định Tòa trường hợp có giá trị án lệ nước Anh.5 Tuy nhiên, dù Tòa án tối cao Vương quốc Anh thực tế quyền lực Tòa án lại khơng đánh giá cao Thay vào đó, Tòa phúc thẩm, với số lượng đơn kháng cáo, kháng nghị giải lớn nhiều so với Tòa án tối cao đánh giá tòa có quyền lực nhất, nhiều người cho Chánh án Tòa phúc thẩm , thực tế thẩm phán lực Anh 2.2 Tòa án tối cao Liên bang Mỹ (Supreme Court of the United States) Khác với hệ thống tòa án Anh, nơi gọi “Tòa án tối cao” thực chất lại khơng phải tòa án cao hệ thống tòa án Ở Mỹ, Tòa án tối cao Liên bang (Tối cao Pháp viện) cấp xét xử cao hệ thống tòa án Liên bang tòa án thực có quyền lực Tòa án tối cao Liên bang có thẩm quyền tối hậu việc giải thích Hiến pháp Hoa Kỳ, có tiếng nói định tranh tụng luật liên bang, với quyền tài phán chung thẩm (có quyền Keenan 599, 136; Bogdan 182, 124-5; Canton 868, 491 - Dịch từ “Evaluation of the applicability of common law approaches to precedent in VietNam” TS Đỗ Thị Mai Hạnh, ĐH Wollongong, nước Úc năm 2011 Xem Micheal Bogdan, Luật So sánh Nxb Kluwer, Norstedts Juridik, Tano 2002 Trang 96 Xem Micheal Bogdan, Luật So sánh Nxb Kluwer, Norstedts Juridik, Tano 2002 Trang 97 tuyên bố đạo luật Quốc hội Hoa Kỳ Viện lập pháp tiểu bang, hoạt động nhánh hành pháp liên bang tiểu bang vi hiến) Tại Anh, cấp xét xử phúc thẩm cao hệ thống tòa án khơng có quyền Ngoài ra, Tối cao pháp viện nơi có quyền xử tội tổng thống (chẳng hạn trường hợp Bill Clinton vụ Monica Lewinsky) 6, nơi thức cơng nhận ghế tổng thống (vụ tranh chấp phiếu tổng thống bầu cử năm 2000 ứng cử viên Al Gore George W Bush xem xét chánh án Tối cao pháp viện đứng làm lễ nhậm chức cho ngày đăng quang tổng thống)7 Là định chế quyền lực cao nhánh tư pháp Chính phủ Hoa Kỳ, Tối cao Pháp viện tòa án thiết lập Hiến pháp Tất tòa án liên bang khác thành lập quốc hội Với số lượng thẩm phán Anh, Tòa án tối cao Liên bang Mỹ gồm có thẩm phán, có chánh án, Tổng thống bổ nhiệm với chấp thuận Thượng nghị viện Tất Thẩm phán Tòa án tối cao học luật, hành nghề luật nhiều người số họ làm Thẩm phán Tòa án khác trước bổ nhiệm làm Thẩm phán Tòa án tối cao Và hầu hết số họ định hướng trị với Tổng thống bổ nhiệm họ.8 Tòa án tối cao có quyền tùy ý việc thụ lý hồ sơ khiếu kiện với vài ngoại lệ: Tòa xét xử vụ việc mà Tòa muốn xử, Tòa có tồn quyền định tiếp nhận giải đơn kháng cáo, kháng nghị cảm thấy vụ việc quan trọng mâu thuẫn phán tòa án kinh lí phúc thẩm vài lí Khi thụ lí từ chối giải vụ việc, Tòa khơng phải đưa lí Hầu hết cơng việc Tòa án tối cao vụ việc đồng ý phát lệnh lấy lên xét xử (Certiorari), lệnh tùy ý không bắt buộc Lệnh phải Đọc thêm Kalb, Marvin One Scandalous Story: Clinton, Lewinsky, and Thirteen Days That Tarnished American Journalism New York: Free Press, 2001 Đọc thêm Bush v Gore, https://en.wikipedia.org/wiki/Bush_v._Gore Xem Trương Hòa Bình (Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TANDTC), Chế định bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án tối cao số nước giới, đăng Báo Cơng lý: http://congly.vn, ngày 02/10/2014 bốn thẩm phán ủng hộ, có giá trị lệnh Tòa án tối cao gửi tòa án cấp u cầu tòa cấp chuyển tồn hồ sơ vụ việc để Tòa án tối cao xem xét lại Trong lịch sử, Tòa án tối cao đồng ý chấp nhận yêu cầu phát lệnh lấy lên xét xử cho tỷ lệ số vụ việc ít, thường 10%, năm gần số giảm xuống gần 1%.9 Ngồi khiếu nại phúc thẩm, Tòa án tối cao có chung thẩm quyền sơ thẩm (với tòa án hạt Hoa Kỳ) số vụ án định đại sứ lãnh nước khởi kiện, bị kiện, vụ việc Chính phủ Hoa Kỳ (liên bang) với bang, vụ việc bang chống lại cơng dân bang khác cơng dân nước ngồi Những trường hợp đó, tức có chung thẩm quyền, gọi thẩm quyền đồng thời (Concurrent jurisdiction) Các vụ việc mà Tòa án tối cao có thẩm quyền sơ thẩm thường vụ quan trọng, chúng không tỷ lệ với khối lượng công việc Trong năm gần đây, chưa đầy 1% khối lượng công việc Tòa án tối cao vụ xét xử theo thẩm quyền sơ thẩm 10 Lý giải tương đồng khác biệt hệ thống tòa án Anh IV Mỹ Lý giải tương đồng Common Law dòng họ pháp luật có cội nguồn từ hệ thống pháp luật Anh Vì vậy, quốc gia có hệ thống pháp luật thuộc dòng họ chịu ảnh hưởng từ hệ thống pháp luật Anh, có Mỹ Pháp luật Anh tác động ảnh hưởng mạnh mẽ nước Mỹ trước Cách mạng Mỹ năm 1776, phần luật pháp Hoa Kỳ thông qua quy chế tiếp nhận, ngoại trừ Louisiana từ Pháp luật Anh cung cấp sở tảng cho truyền thống pháp lý sách Mỹ khơng có thẩm quyền thay pháp luật Xem Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tư pháp, Thông tin hệ thống tư pháp Hoa Kỳ, đăng Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp: http://moj.gov.vn ngày 07/09/2015 10 Xem Phương thức hoạt động tòa án Hoa Kỳ, Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tập 4, số 2, tháng 9/1999 Phòng Thơng tin – Văn hóa, Đại sứ qn Hoa Kỳ dịch Lý giải khác biệt Nước Mỹ đời liên hợp 13 nước thuộc địa Anh Bắc Mỹ Người Anh mang hệ thống luật đến với thuộc địa Mặc dù có nguồn gốc từ hệ thống pháp luật Anh từ sau năm 1776, Mỹ tuyên bố độc lập, hệ thống pháp luật hệ thống tòa án hai nước phát triển theo hướng khác nhau, kéo theo khác biệt định hai hệ thống tòa án Một điểm dễ thấy giải thích cho khác biệt hai tòa án đặc điểm mặt địa lý Mỹ lãnh thổ rộng lớn thứ ba giới với diện tích 629 091 , bao gồm 50 bang, lại có dân số chủ yếu dân nhập cư, đa tôn giáo, đa sắc tộc với lối sống đặc trưng kinh tế xã hội dễ hiểu Mỹ lại thiết lập tòa án theo Bang gồm tòa án Liên Bang tòa án Bang Sự thiết lập giúp cho quản lí nằm tầm kiểm sốt Bên cạnh đó, việc tổ chức dạng cộng hòa liên bang nước Mỹ tạo nên độc lập riêng mình, bang khơng có phủ riêng mà có hiến pháp riêng hầu hết mô hình hiến pháp bang soạn thảo theo mơ hình hiến pháp liên bang Trong đó, Anh quốc đảo nhỏ với diện tích 130 279 , có dân cư gần nên tòa án Anh thiết lập theo khu vực (Tòa án khu vực) có tòa nữ Hồng để đại diện cho Hồng gia Bên cạnh đó, thiếu tin tưởng vào tiền lệ pháp người Mỹ thuở ban đầu, chủ yếu tiền lệ pháp có nguồn gốc từ Anh, xứ sở không người Mỹ ưa chuộng sau chiến tranh giành chủ quyền độc lập; phần thái độ người Mỹ phán khứ bị tác động thay đổi nhanh chóng, quy mô phát triển kinh tế - xã hội Tư tưởng tơn kính tiền lệ pháp người Anh khác quan điểm truyền thống người Mỹ thực tế người Mỹ đến từ nhiều tôn giáo, chủng tộc xã khác nhau, chấp nhận quyền lực dù án lệ, cách thụ động nét tiêu biểu người Mỹ V Một số nhận xét, đánh giá hệ thống tòa án Anh Mỹ Về hệ thống tòa án Anh, quyền tư pháp thể tập trung, phù hợp với thể quân chủ lập hiến Anh Tuy nhiên, Anh quốc khơng có hệ thống tòa án đơn nhát tổ chức chặt chẽ tòa án khơng phát triển cách đồng với quyền hạn chồng chéo Bên cạnh đó, việc sử dụng luật bất thành văn dẫn đến bất ổn định hệ thống tòa án Về hệ thống tòa án Mỹ, khơng thành tựu xây dựng tổ chức hệ thống pháp lý mà coi mơ hình tham chiếu thực tiễn rộng rãi nhiều quốc gia khác Kiến trúc hệ thống thừa kế tiến 1000 năm truyền thống pháp lý thông luật Vương quốc Anh Sự hoạt động độc lập hiệu tòa án đóng góp to lớn vào thành công lĩnh vực kinh tế, dân chủ, dân sinh nhân quyền, bên cạnh ngăn chặn hóa giải xung đột sâu sắc diễn xã hội đa dạng chủng tộc, văn hóa, khuynh hướng tư tưởng Hoa Kỳ Bên cạnh thành tựu, hệ thống tòa án Mỹ tồn số hạn chế Các hệ thống tòa án tiểu bang tương đối đa dạng không đồng đều, bị phụ thuộc vào khung pháp lý khác trình độ phát triển tổ chức khác biệt bang Hơn nữa, quan hệ tòa án luật liên bang tiểu bang tương đối phức tạp, dẫn đến phức tạp việc áp dụng án lệ tòa án cụ thể VI Vận dụng đề tài nghiên cứu việc hồn thiện hệ thống tòa án Việt Nam Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, Tòa án quan thực thi pháp luật quan trọng, đồng thời phương thức giải tranh chấp Hơn 40 năm qua, Toà án thuộc hệ thống Tòa án Việt Nam góp phần đắc lực vào bảo tồn lãnh thổ quốc gia, bình ổn trật tự đời sống người dân Việt Nam Có thể thấy, hệ thống tòa án Việt Nam có số điểm tương đồng với hệ thống tòa án Anh Mỹ phân thành nhiều cấp xét xử khác từ trung ương tới địa phương, có cấp xét xử sơ thẩm phúc thẩm chia thành vụ việc hình vụ việc dân sự; q trình xét xử có tham gia đại diện nhân dân tuân thủ nguyên tắc xét xử công khai độc lập; áp dụng chế độ bổ nhiệm thẩm phán Bên cạnh đó, hệ thống tòa án Việt Nam thiếu sót cần vận dụng linh hoạt ưu điểm hệ thống tòa án hai quốc gia đứng đầu giới, đặc biệt việc hồn thiện Tòa án Nhân dân tối cao Hiện tại, chế giám sát việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật nước xét bình diện bảo hiến (chỉ tập trung vào việc phán xét việc tuân thủ Hiến pháp) có q nhiều bất cập, như: chế giám sát nhiều chủ thể nhiều tầng nấc làm hạn chế lu mờ vai trò giám sát tối cao Quốc hội đông thời làm hạn chế, giảm tính tối cao, tính hiệu lực hoạt động đó; chưa phân biệt giám sát Hiến pháp với loại giám sát khác dẫn đến việc giám sát thân Quốc hội bỏ ngỏ Trong đó, Mỹ, mơ hình giám sát Hiến pháp với Tài phán Hiến pháp không tách rời tập trung quyền lực Tòa án tối cao Liên bang Mỹ Mơ hình thơng qua việc giải vụ việc cụ thể, dựa vào đơn kiện đương sự, kiện pháp lý cụ thể mà bảo vệ Hiến pháp Với mơ hình này, bảo hiến khơng trừu tượng liên quan đến vụ việc cụ thể nên bảo vệ Hiến pháp cách cụ thể Là nước đầu chế bảo vệ Hiến pháp, mơ hình bảo hiến Mỹ đáng nước ta tham khảo, học hỏi áp dụng vào hệ thống tòa án nhân dân, đặc biệt Tòa án Nhân dân tối cao để nâng cao hiệu xét xử, đưa đất nước đến gần với mục tiêu công - dân chủ văn minh LỜI KẾT Sau trình nghiên cứu đề tài “Hệ thống tòa án Anh – Mỹ góc độ Luật so sánh”, có thêm kiến thức hệ thống tòa án quốc gia Anh, Mỹ hai đại diện kinh điển cho dòng họ Common law Việc tiếp cận lĩnh vực quốc gia khác góc độ so sánh góp phần củng cố hồn thiện hệ thống tòa án nước nhà Thơng qua việc so sánh hai tòa án tối cao Anh – Mỹ cho thấy điểm mạnh cần phát triển nữa, điểm yếu cần cải thiện lược bỏ hệ thống tòa án Việt Nam nói chung Tòa án nhân dân tối cao nói riêng Các điểm khác biệt chế giám sát Hiến pháp Việt Nam mơ hình bảo hiến Mỹ cho thấy ý nghĩa quan trọng chế bảo hiến ngày thừa nhận chứng minh trình pháp luật Đây điểm đáng ý việc sửa đổi chế bảo hiến, hồn thiện hệ thống tòa án Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật so sánh, NXB Cơng an nhân dân, 2015 Micheal Bogdan, Luật So sánh Nxb Kluwer, Norstedts Juridik, Tano 2002 Th.S Lê Văn Sua, Án lệ vai trò án lệ hoạt động xét xử Tòa án, đăng Cổng thơng tin điện tử Bộ tư pháp: http://moj.gov.vn ngày 03/11/2015 Evaluation of the applicability of common law approaches to precedent in VietNam, TS Đỗ Thị Mai Hạnh, ĐH Wollongong, nước Úc năm 2011 Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tư pháp, Thông tin hệ thống tư pháp Hoa Kỳ, đăng Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp: http://moj.gov.vn ngày 07/09/2015 Xem Trương Hòa Bình (Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TANDTC), Chế định bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án tối cao số nước giới, đăng Báo Công lý: http://congly.vn, ngày 02/10/2014 Phương thức hoạt động tòa án Hoa Kỳ, Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tập 4, số 2, tháng 9/1999 Phòng Thơng tin – Văn hóa, Đại sứ qn Hoa Kỳ dịch https://en.wikipedia.org/wiki/Supreme_Court_of_the_United_Kingdom  ... hệ thống tòa án Anh hệ thống tòa án Mỹ III Sự khác biệt hệ thống tòa án Anh hệ thống tòa án Mỹ IV Lý giải tương đồng khác biệt hệ thống tòa án Anh Mỹ 12 V Một số nhận xét, đánh giá hệ thống tòa. .. phán Anh thẩm phán tòa án Liên bang Mỹ có nhiệm kì suốt đời III Sự khác biệt hệ thống tòa án Anh hệ thống Những điểm khác biệt hệ thống tòa án 1.1 Sự phân cấp hệ thống tòa án tòa án Mỹ Hệ thống. .. cuối tòa án cấp Tòa phúc thẩm Chức Tòa xét xử vụ việc dân hình xét xử Tòa cấp cao Tòa địa hạt Khác với hệ thống tòa án Anh, hệ thống tòa án Mỹ lại hệ thống tòa án kép hệ thống tòa an Bang hệ thống