Hành nghề luật sư tại anh và mỹ dưới góc độ luật so sánh

Tiểu luận môn luật học so sánh đề tài Hành nghề luật sư tại anh và mỹ dưới góc độ luật so sánh Hành nghề luật sư trong pháp luật của Đức và Pháp So sánh để thấy sự tương đồng và khác biệt trong hệ thống pháp luật của các nước này

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG

KHOA LUẬT

***************

ĐỀ BÀI: HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ TẠI

ANH VÀ MỸ DƯỚI GÓC ĐỘ LUẬT SO SÁNH

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Đặng Thị Minh Ngọc Lớp tín chỉ: PLU202(1-1718).1

Nhóm thực hiện: 13

Hà Nội, 2017

BẢN ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN

Nhóm 13

I Đề tài: Hành nghề luật sư tại Anh và Mỹ dưới góc độ luật so sánh.

II Thành viên

III Đánh giá

Mai Thị Yến Nhi

- Viết phần đặt vấn đề;

- Tổng hợp bài;

- Phần II.2: Những điểm khác biệt;

- Phần II.3: Nguyên nhân dẫn đến những điểm khác biệt;

- Viết phần kết luận

Hoàn thành tốt và đúng hạn, tích cực đóng góp (10/10)

Đỗ Hồng Liên

- Phần I: Khái quát về nghề luật sư tại Anh và Mỹ;

- Phần III: Ý nghĩa của việc xem xét nghề luật sư tại Anh và Mỹ và liên hệ với Việt Nam

Hoàn thành tốt và đúng hạn, tích cực đóng góp (10/10)

Hà Phương Thảo

-Hỗ trợ nội dung phần III;

-Tìm tài liệu

Hoàn thành và đúng hạn, tương đối tích cực

(8/10) Mẫn Thị Hoa

-Phần II.1: Những điểm tương đồng;

-Hỗ trợ nội dung phần II.2

Hoàn thành và đúng hạn, tích cực đóng góp

(9/10)

MỤC LỤC

ĐẶT VẤN ĐỀ

Ngày nay, dòng họ pháp luật Common Law ( hay dòng họ pháp luật Anh Mỹ) là một trong những dòng họ pháp luật lớn trên thế giới Ra đời từ thế kỉ XII tại nước Anh, sau đó nhờ sự tác động của chính sách thuộc địa và hoạt động thương mại mà Common Law được phổ biến sang nhiều nước như Mỹ, Ấn Độ, Australia, một số nước châu Phi và châu Mỹ với đặc trưng của dòng họ pháp luật này là việc thừa nhận án lệ như nguồn luật chính thống ( hay thừa nhận học thuyết tiền lệ pháp trong pháp luật) Common Law không được ghi chép trong các bộ luật, đạo luật hay trong các bản chuyên luận về luật của các học giả pháp lý mà được tích lũy

từ các phán quyết của thẩm phán, các cách giải quyết tình huống đã xảy ra trong thực tiễn trước đó

Cùng với sự phát triển của Common Law thì việc đào tạo và hành nghề luật tại các quốc gia trên cũng rất phát triển, trong đó Anh và Mỹ - 2 đất nước nổi tiếng với các trường đào tạo luật hàng đầu thế giới và nghề luật có vị thế rất cao trong xã hội Không giống như những nghề nghiệp khác, người hành nghề luật ngoài yêu cầu về kiến thức, trình độ chuyên môn cao còn phải tuân thủ rất nhiều quy chế đạo đức nghề nghiệp do đặc thù của nghề luật tác động trực tiếp đến quyền con người,

xã hội Bởi vậy, quy trình đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề luật trên thế giới nói chung và đặc biệt tại Anh và Mỹ nói riêng là cực kì khắt khe

Trong nội dung học tập môn Luật so sánh, nhóm 13 đã được giao đề bài

“Đào tạo và hành nghề luật tại Anh và Mỹ dưới góc độ luật so sánh” Tuy nhiên, do

hạn chế về mặt thời gian, chúng em xin được nghiên cứu sâu vào nội dung “Hành nghề luật sư tại Anh và Mỹ dưới góc độ luật so sánh” Nghề luật sư được xem là tiêu biểu nhất và thể hiển đầy đủ những đặc trưng của nghề luật nói chung Luật sư

là những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề theo quy định của mỗi quốc gia, thực hiện dịch vụ pháp lý theo yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức Luật sư là một trong những nghề đặc biệt quan trọng ở những nước phát triển như Anh và Mỹ bởi nó đóng vai trò thiết yếu để bảo vệ quyền cơ bản của công dân và phát triển xã hội

Nội dung của chúng em gồm 3 phần:

Chương I: Khái quát về nghề Luật sư tại Anh và Mỹ

Chương II: So sánh nghề Luật sư tại Anh và Mỹ

Chương III:Ý nghĩa của việc so sánh nghề luật sư tại Anh và Mỹ và liên hệ với Việt Nam

Trong quá trình nghiên cứu không thể tránh khỏi những thiếu sót, mong nhận được những nhận xét, đánh giá từ cô để nội dung của chúng em được hoàn thiện hơn Chúng em trân trọng cảm ơn!

NỘI DUNG

I Khái quát về nghề Luật sư tại Anh và Mỹ

1. Lịch sử phát triển và vai trò của nghề luật sư tại Anh

Từ những năm 1000 trước Công nguyên, các nhu cầu cần có các chuyên gia pháp lý đã xuất hiện ở nước Anh vào thời Trung Cổ Bởi lúc đó, nước Anh xét xử theo hình thức lưu động, các quan tòa thường phải đi nhiều nơi, trên chặng đường

đó, họ thường gặp nhau và trao đổi về tình tiết của những vụ án hoặc các vấn đề pháp lý Dần dần, người dân Anh nhận ra những vị quan tòa có xu hướng xét xử dựa theo quyết định trước đó của đồng nghiệp Những người này sẽ theo dõi phán quyết của tòa án, đưa ra lời khuyên, các hướng dẫn và khuyến nghị pháp lý Ngoài

ra, khi có sự đứng ra biện hộ của một luật sư, các lý lẽ dẫn chứng thường sẽ có sức thuyết phục hơn Hơn nữa, một luật sư còn giúp thân chủ về khía cạnh chuyên môn

và thu thập chứng cứ bảo vệ mình

Nghề luật sư tại Anh được xây dựng trên mô hình tổ chức tư pháp và tố tụng của Anh được hình thành từ thế kỉ XII – XIII Tại Anh chỉ gồm hai hình thức hành nghề Luật sư: Luật sư tư vấn và Luật sư biện hộ Luật sư tư vấn có quan hệ trực tiếp với khách hàng, thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu của khách hàng Còn luật sư biện hộ không được liên hệ trực tiếp với khách hàng mà chỉ biện hộ tại Toà án Các Luật sư biện hộ có độc quyền trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của các đương sự

Số lượng luật sư tư vấn áp đảo số lượng luật sư biện hộ tại Anh, các luật sư tư vấn đóng một vai trò nhất định trong các vụ kiện nhưng hoạt động chủ yếu của họ là thuộc lĩnh vực tư vấn pháp luật Các luật sư thuộc hai hình thức hành nghề này đều

có chung một cơ quan quản lý là Đoàn Luật sư Luân Đôn

2. Lịch sử phát triển và vai trò của nghề luật sư tại Mỹ

Nghề luật sư tại Mỹ ra đời muộn hơn so với các nước Anh, Pháp, Đức

Không có trường đào tạo luật sư tại Mỹ trong thời kì thuộc địa (1607 – 1766), những người mong muốn được theo học chuyên ngành Luật thường sẽ được đào tạo theo hình thức học nghề tại Anh Sau Cách mạng Mỹ (1775 – 1783), số lượng luật sư tăng lên nhanh chóng do việc giáo dục pháp lý và quyền hành nghề luật sự không bị giới hạn chặt chẽ Những trường luật đầu tiên bắt đầu từ những văn phòng luật đào tạo thư ký và người học việc Năm 1784, trường Litchfield ở Connecticut

là trường đào tạo luật đầu tiên được mở ra Sau đó, một số trường đại cương đã đưa môn luật vào chương trình giảng dạy chung

Tại Mỹ, tồn tại mô hình “một nghề luật duy nhất” theo đó luật sư có phạm vi hoạt động rất rộng và có hiệu quả Mô hình “một nghề luật duy nhất” ra đời ở Mỹ trong một môi trường pháp lý và xã hội đặc thù, trong bối cảnh của một nhà nước liên bang, theo chính sách tự do, nhà nước giảm thiểu sự can thiệp vào đời sống xã hội, ở đó quyền tự do kinh doanh được khuyến khích Luật sư tại Mỹ hành nghề tương đối tự do, được phép quảng cáo, chào hàng, có thể can thiệp vào mọi lĩnh vực pháp luật, đây cũng là độc quyền của các luật sư Một số bang quy định việc gia nhập đoàn luật sự là không bắt buộc, hoàn toàn do ý nguyện của luật sư Nhưng

có bang quy định muốn hành nghề luật sư phải gia nhập Đoàn luật sư Các luật sư không có đối thủ cạnh tranh nào khác ngoài các đồng nghiệp của mình Tại phiên toà, luật sư giữ vai trò quan trọng chủ động là một bên tham gia tố tụng, trong khi

đó thẩm phán và bồi thẩm đoàn chỉ căn cứ vào những gì họ nghe thấy tại phiên toà

để đưa ra phán quyết của mình Trong phòng xử án luật sư không bảo vệ công lý

mà cố gắng bảo vệ cái lý của mình

II So sánh nghề Luật sư tại Anh và Mỹ

1. Những điểm tương đồng

Anh và Mỹ có những nét tương đồng nhất định trong sự phát triển kinh tế, xã hội do Mỹ từng là thuộc địa của Anh, cùng với đó là hệ thống pháp luật theo dòng

họ Common Law Từ đó đã đưa đến những nét giống nhau cơ bản ở nghề Luật sư tại hai quốc gia này

1.1. Vị trí của nghề Luật sư trong xã hội

Ở cả Anh và Mỹ, nghề luật sư được xếp vào hàng những nghề danh giá và có thu nhập cao nhất vì đòi hỏi nhiều trí tuệ và khả năng Trong xã hội phát triển ở trình độ cao, người dân có nhu cầu kiện bất cứ vấn đề mà họ cho thấy cần sự can thiệp của pháp luật Bên cạnh đó, có rất nhiều giao dịch trong xã hội cần thông qua luật sư để đảm bảo tính hợp pháp, chắc chắn Do đó ở các nước này, nghề luật sư đều rất phát triển và có đông đảo người tham gia Nghề luật sư có mức thu nhập bình quân từ 140000 USD – 180000 USD Luật sư được tự do thỏa thuận mức phí dịch vụ với khách hàng, nên trong các vụ kiện có giá trị tranh chấp lớn, luật sư có kinh nghiệm dễ dàng bỏ túi vài triệu đến vài chục triệu USD Hiện nay, nước Mỹ có hơn 1 triệu luật sư, tính trung bình cứ 200 người đang sống tại Mỹ là có 1 người làm nghề luật sư Tất nhiẻn, con số đó đang có xư hướng tăng thêm chứ không hề giảm

Ở Anh, theo số liệu năm 2010 cứ 400 người dân thì có một luật sư Theo báo cáo của một công ty luật, năm 2010 mức lương khởi điểm bình quân của một vị luật sư tập sự là 26327 Bảng Anh, tăng 8.1% so với năm 2009 Các công ty Luật tại Anh và Mỹ được Forbes đánh giá cao trong danh sách những công ty trả lương cho nhân viên cao nhất thế giới, tiêu biểu như: Baker Donelson, Bingham McCutchen, Alston & Bird

1.2. Vai trò của luật sư trong thủ tục tố tụng

Anh, Mỹ đều là các quốc gia thuộc hệ thống pháp luật Common Law, với đặc trưng là coi trọng thủ tục tranh tụng đối kháng Bởi vậy, ở cả hai quốc gia này, trong các phiên xét xử, các luật sư hoạt động rất tích cực và đóng vai trò vô cùng lớn trong việc buộc tội hay bào chữa, kết quả bán án phụ thuộc vào tài tranh tụng của luật sư còn Tòa án chỉ đóng vai trò thụ động, trung lập, lựa chọn lập luận và chứng cứ thuyết phục hơn để phán quyết

1.3. Cơ quan quản lí

Nhằm quản lí về số lượng cũng như hoạt động của các Luật sư, cả hai quốc gia đều có các tổ chức với vai trò quản lí, đưa ra các quy định, quy chế về công việc, đạo đức nghề nghiệp đồng thời bảo vệ quyền lợi cho các luật sư Bao gồm: Hội luật sư và Đoàn luật sư

Tại Anh, luật sư tư vấn chịu sự quản lí của Hội luật sư (Law Society) còn các luật sư tư vấn nằm dưới sự quản lí của Đoàn luật sư (Bar Council) của England và

xứ Wales Tại Mỹ, mỗi bang lai có một Đoàn luật sư riêng của mình và hơn một nửa số bang của Mỹ bắt buộc người hành nghề luật nói chung phải trở thành thành viên của Đoàn luật sư bang đó

2. Những điểm khác biệt

Bên cạnh những điểm chung, nghề luật sư tai Anh và Mỹ vẫn có tồn tại nét riêng biệt không thể nhầm lẫn

2.1. Phân loại Luật sư

Ở Anh, nghề luật sư được phân thành hai nhánh: luật sư tư vấn và luật sư tranh tụng Sự phân biệt giữa hai loại nghề luật sư này bắt đầu từ khoảng hai thế kỉ, sau khi cuộc viễn chinh phục xứ xở Anglo-saxon cuả người Norman Ngày nay, sự phân biệt giữa hai loại luật sư này vẫn tiếp tục Sự phân biệt này diễn ra ở ngay cách thức dạy nghề cho mỗi loại luật sư tương lai và ở cách thức quản lý đối với

mỗi loại luật sư, cũng như trong việc xác định chức năng mà mỗi loại luật sư đảm nhiệm trong xã hội Các nghiên cứu cho thấy, phần lớn luật sư ở Anh là luật sư tư vấn Bởi lẽ, không chỉ với mục đích kiện tụng, người dân muốn có luật sư tư vấn trong bất kỳ hoàn cảnh nào mà họ thấy cần phải có pháp luật Đặc biệt ở Anh, các luật sư tranh tụng không được phép liên hệ trực tiếp với khách hàng mà họ chỉ có thể được tiếp cận với khách hàng sau khi được một luật sư tư vấn nào đó giới thiệu

Vì vậy, nhu cầu luật sư tư vấn cao hơn nhiều lần so với luật sư tranh tụng

Khác với Anh, Mỹ không phân chia luật sư thành luật sư tranh tụng và luật

sư tư vấn Sau khi được cấp chứng chỉ hành nghề, một luật sư có thể thực hiển cả hai công việc trên Thông thường họ được gọi là “Lawyer”, còn khi đi bào chữa được gọi là “Attorney” Tuy nhiên, do sự chuyên môn hóa mà mỗi xông ty hoặc văn phòng luật thường chia các luật sư thành từng nhóm nhỏ chuyên sâu vào từng lĩnh vực cụ thể như: luật thương mại, luật dân sự,

2.2. Yêu cầu hành nghề

Ở Mỹ, để hành nghề luật sư thì nhất thiết phải có giấy phép hành nghề Điều kiện để có giấy phép là người muốn hành nghề luật sư phải có bằng cử nhân luật, gọi là Juris Doctor/Doctor of Jurisprudence (J.D) và phải vượt qua được kì thi do đoàn luật sư của một bang nào đó tổ chức, đánh giá theo sự ủy quyền của Tòa án tối cao bang đó Nhiều bang đòi hỏi Luật sư tương lai phải có bằng cử nhân Luật từ một khoa luật đã được Liên đoàn luật sư Hoa Kỳ (American Bar Association - ABA) công nhận mới được tham dự kì thi hành nghề Tuy nhiên, một số bang vẫn chấp nhận cả những cử nhân luật tốt nghiệp từ những khoa luật không được ABA công nhận để tham dự kì thi hành nghề Đặc biệt, New York và California còn cho phép cả những cử nhân luật nước ngoài dự thi hành nghề luật, đặc biệt đối với những người có bằng luật sau đại học do một khoa luật nào đó của Mỹ cấp

Tuy nhiên ở Anh, muốn hành nghề luật sư không nhất thiết phải có bằng cử nhân luật của Anh Quốc Điều kiện là người đó phải có một tấm bằng đại học khác

và tham dự khóa học kéo dài 1 năm để lấy bằng Diplom về luật1 Các cử nhân hoặc những người đã có bằng Diplom về luật phải tham gia khóa học thực hành pháp luật (legal practice course) kéo dài 1 năm Sau khi hoàn thành khóa học, để trở thành Luật sư tranh tụng, học viên phải thực tập một năm dưới sự giám sát của một luật sư tranh tụng, còn để trở thành Luật sư tư vấn, họ phải cam kết thực tập hai năm tại công ti của một luật sư tư vấn Kết thúc thời gian này, thực tập sinh mới được thừa nhận đủ tư cách luật sư

2.3. Hoạt động của Luật sư

Do sự phát triển của nền kinh tế, xã hội và nhu cầu thực tiễn, ngành Luật tại Anh và Mỹ đều có những nét chuyên biệt hóa Luật sư ở cả 2 nước đều có thể hành nghề độc lập hoặc thành lập công ti, nhưng mỗi nước lại có một cách phân chia, hoạt động khác biệt Mỹ theo hướng chuyên môn hóa các công ty luật, chia thành nhiều nhóm và mỗi nhóm tập trung vào một lĩnh vực cụ thể Ví dụ như: nhóm hành nghề tranh tụng, nhóm chuyên sâu trong lĩnh vực luật thuế, luật công ty, luật chống độc quyền, luật môi trường, luật gia đình, các quyền dân sự, sở hữu trí tuệ, Từ đây có thể dễ dàng hơn trong việc xử lí các vụ việc cụ thể, giúp khách hàng có thể lựa chọn được công ty phù hợp để giải quyết vấn đề của mình

Còn ở Anh lại phân biệt giữa các công ty luật tại địa phương và các công ty luật lớn tại thành phố Trong khi các công ty luật địa phương nhỏ, thường chỉ có một văn phòng và cung cấp dịch vụ trên các lĩnh vực luật gia đình, chứng thực chúc thư, quản lí di sản của người chết, luật hình sự, luật dân sự (như thu nợ và bồi thường thương tật cá nhân), các giao dịch tài sản và một số ích các giao dịch kinh doanh ( thường do các doanh nghiệp nhỏ ở địa phương yêu cầu) Các công ty luật lớn ở thành phố lại có nhiều chi nhánh và chuyên sâu vào luật công ty, luật thương mại, luật thuế, luật ngân hàng, kiện tụng dân sự hay luật lao động,

1 Graduate Diploma in Law là bằng cao hơn bằng cử nhân Luật nhưng thấp hơn bằng thạc sĩ Luật.

3. Nguyên nhân dẫn đến những điềm khác biệt

Nước Mỹ trước đây vốn là thuộc địa của Anh, chính người Anh đã mang hệ thống pháp luật của mình đến những thuộc địa, khởi nguồn cho sự phát triển pháp luật theo dòng họ Common Law ở Mỹ Trên nền tảng của hệ thống phát luật Anh,

từ năm 1776, nước Mỹ hoàn toàn độc lập đã tạo ra nhiều thay đổi Không còn sự chi phối từ Anh, pháp luật ở cả hai nước đã đi theo những hướng riêng biệt độc lập hoàn toàn dẫn đến những nét khác biệt nhất định trong hệ thống pháp luật của hai quốc gia, bao gồm cả trong hành nghề luật sư

Những nguyên nhân có thể kể đến như do hoàn cảnh địa lý, chế độ chính trị

và các chính sách pháp luật mà giới cầm quyền mỗi nước đề ra Cụ thể hơn là việc nhà nước Mỹ tổ chức dưới dạng cộng hòa liên bang, mỗi bang lại có sự độc lập về pháp luật tương đối không thống nhất toàn diện như nước Anh Dân cư Mỹ đa phần

là dân nhập cư từ rất nhiều nơi trên thế giới còn Anh là quốc gia lâu đời dân cư thuần nhất Từ đây nảy sinh rất nhiều khác biệt trong lối sống tín ngưỡng, tập tục, kinh tế, xã hội, đó đều là những lí do gián tiếp tạo nên khác biệt giữa hai hệ thống pháp luật Cùng với đó là những hoàn cảnh, sự việc khách quan xảy ra ở mỗi quốc gia khác nhau, nhu cầu xã hội khác nhau đã dẫn đến những nét riêng biệt trong ngành luật tại Anh và Mỹ nói chung và cả nghề luật sư nói riêng

III Ý nghĩa của việc so sánh nghề luật sư tại Anh và Mỹ và liên hệ

với Việt Nam

1. Khái quát về nghề luật sư tại Việt Nam

1.1. Quá trình hình thành nghề luật sư ở Việt Nam

Ngày 26/11/1876 người Pháp đã ban hành Nghị định về việc biện hộ cho người Pháp hoặc người Việt mang quốc tịch Pháp tại Tòa án Pháp Từ đó nghề luật

sư mới chính thức xuất hiện ở nước ta, còn trước đây, việc xét xử của chính quyền phong kiến Việt Nam do vua, quan phong kiến thực hiện mà không có sự bào chữa, bảo vệ Do trong một thời gian dài đất nước ta chống thực dân Pháp và đế quốc