Công cuộc đổi mới gần hai thập kỷ qua đã làm thay đổi căn bản diện mạo đời sống kinh tế xã hội ở nước ta. Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sản phẩm của đổi mới đã phát huy hiệu quả của nó ở tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định cùng với việc nâng cao mức sống của hầu hết các tầng lớp dân cư. Nhưng bên cạnh đó, kinh tế thị trường cũng làm nảy sinh ra không ít những hệ quả xã hội mà chúng ta đang phải tập trung giải quyết. Một trong các hệ quả như vậy là sự phân tầng xã hội, sự phân hóa giàu nghèo. Phân tầng xã hội là một nội dung hết sức quan trọng trong các nội dung nghiên cứu về cơ cấu xã hội cũng như các vấn đề khác của xã hội học. Trong đời sống xã hội hầu hết các khía cạnh của mỗi con người đều trực tiếp hoặc gián tiếp liên quan đến vị trí của họ trong bậc thang xã hội. Do bản chất của nó, phân tầng xã hội đặt ra những vấn đề hết sức nghiêm túc về sự phân hoá giàu nghèo, giữa những người có địa vị cao, có lợi thế với những người có địa vị thấp và có nhiều bất lợi trong sự thăng tiến. Nó làm nảy sinh nhiều cuộc đấu tranh giành quyền lực và lợi ích trong lịch sử. ở nước ta phân tầng xã hội đã từng xuất hiện và tồn tại từ lâu. Tuy nhiên quy mô và tính chất, mức độ của nó không giống nhau trong từng thời kỳ lịch sử khác nhau. Vì vậy, phải nghiên cứu và làm rõ nguyên nhân, các yếu tố ảnh hưởng đến sự phân tầng xã hội, tìm ra những mặt tích cực, những hạn chế, tiêu cực của phân tầng xã hội, những hậu quả do sự phân tầng xã hội đối với xã hội ta. Từ đó, có quan điểm và đề ra giải pháp khắc phục mặt tiêu cực của phân tầng xã hội nhằm đảm bảo công bằng xã hội. Trên cơ sở đó, tôi lựa chọn đề tài tiểu luận: “Phân tầng xã hội và thực trạng phân tầng xã hội ở Việt Nam dưới tác động của thời kỳ đổi mới và phát triển kinh tế”.
MỤC LỤC Số trang Đặt vấn đề: Nội dung: .3 Chương I: Khái niệm phân tầng xã hội: Phân tầng xã hội hợp thức phân tầng xã hội không hợp thức: .6 Chương III: Thực trạng phân tầng xã hội nước ta nay: 10 Kết luận: 16 Danh mục tài liệu tham khảo: 21 ĐẶT VẤN ĐỀ Công đổi gần hai thập kỷ qua làm thay đổi diện mạo đời sống kinh tế - xã hội nước ta Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - sản phẩm đổi phát huy hiệu tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định với việc nâng cao mức sống hầu hết tầng lớp dân cư Nhưng bên cạnh đó, kinh tế thị trường làm nảy sinh khơng hệ xã hội mà phải tập trung giải Một hệ phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo Phân tầng xã hội nội dung quan trọng nội dung nghiên cứu cấu xã hội vấn đề khác xã hội học Trong đời sống xã hội hầu hết khía cạnh người trực tiếp gián tiếp liên quan đến vị trí họ bậc thang xã hội Do chất nó, phân tầng xã hội đặt vấn đề nghiêm túc phân hoá giàu - nghèo, người có địa vị cao, có lợi với người có địa vị thấp có nhiều bất lợi thăng tiến Nó làm nảy sinh nhiều đấu tranh giành quyền lực lợi ích lịch sử nước ta phân tầng xã hội xuất tồn từ lâu Tuy nhiên quy mô tính chất, mức độ khơng giống thời kỳ lịch sử khác Vì vậy, phải nghiên cứu làm rõ nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng đến phân tầng xã hội, tìm mặt tích cực, hạn chế, tiêu cực phân tầng xã hội, hậu phân tầng xã hội xã hội ta Từ đó, có quan điểm đề giải pháp khắc phục mặt tiêu cực phân tầng xã hội nhằm đảm bảo cơng xã hội Trên sở đó, lựa chọn đề tài tiểu luận: “Phân tầng xã hội thực trạng phân tầng xã hội Việt Nam tác động thời kỳ đổi phát triển kinh tế” 3 NỘI DUNG Chương I: Khái niệm phân tầng xã hội; phân biệt phân tầng xã hội hợp thức phân tầng xã hội không hợp thức: *Khái niệm phân tầng xã hội: Tầng xã hội tập hợp cá nhân có hoàn cảnh xã hội xếp theo trật tự thang bậc định hệ thống xã hội Các thành viên tầng xã hội ngang địa vị kinh tế, địa vị trị hay (quyền lực) địa vị vai trò uy tín xã hội, khả thăng tiến ân huệ hay thứ bậc xã hội Trên sở khái niệm tầng xã hội mà có khái niệm phân tầng xã hội: Có nhiều định nghĩa khác phân tầng xã hội: Quan niệm Max.Weber: Ông nhà xã hội học người Đức, ơng người nói đến khái niệm phân tầng Ông đưa nguyên tắc tiếp cận ba chiều vấn đề phân tầng, coi khái niệm phân tầng xã hội bao gồm việc phân chia xã hội thành giai cấp Ba chiều cạnh địa vị kinh tế (tài sản), địa vị trị (quyền lực) địa vị xã hội (uy tín) Theo Weber, tài sản, quyền lực uy tín độc lập với song thực tế chúng có quan hệ chặt chẽ với Chúng chuyển hóa cho củng cố chi phối lẫn Quan niệm T Parsons: T Parsons (nhà xã hội học người Mỹ) coi phân tầng xã hội sếp cá nhân vào hệ thống xã hội sở phân chia nghạch bậc tiêu chuẩn chung giá trị, phân tầng kết trực tiếp phân cơng lao động xã hội phân hóa nhóm xã hội khác Nó kết tác động hệ thống giá trị xã hội, tiêu chuẩn văn hóa xã hội phổ biến thống trị xã hội, giá trị tiêu chuẩn xác định ý nghĩa hoạt động khác nhau, hình thành nên bất bình đẳng xã hội, mà bất bình đẳng thể dạng thức hoạt động phân phối vật chất, tài sản Cũng nhà chức luận khác, T.Parsons coi phân tầng xã hội phương tiện cần thiết cho hoạt động xã hội vật kích thích cách thức hoạt động khác cá nhân nhóm xã hội khác Ông đưa tiêu chuẩn để nhận diện phân tầng xã hội: Một là, tư cách phẩm chất tức ấn định cho cá nhân đặc tính nhiệm vụ định Ví dụ: tinh thần trách nhiệm, uy tín, thành thạo công việc Hai chấp hành nghĩa đánh giá hoạt động cá nhân quan hệ so sánh với hoạt động người khác Ba chiếm hữu giá trị vật chất, tài năng, trình độ nghề nghiệp, tiềm văn hóa Ơng cho cần đánh giá cách tổng hợp ba tiêu chuẩn chung giá trị chuẩn mực xã hội Quan niệm Tonny Billton Theo Tonny Billton (nhà xã hội học người Mỹ) cho xã hội chia thành cấu trúc theo khn mẫu nhóm xã hội khơng bình đẳng lưu truyền bền vững từ hệ sang hệ khác “Phân tầng xã hội cấu bất bình đẳng ổn định nhóm xã hội trì bền vững qua hệ” Ông đồng thời điều kiện dẫn đến phân phối lợi ích khơng đồng thành viên nhóm xã hội: Một là, hội sống bao gồm thuận lợi vật chất, cải thu nhập, lợi ích chăm sóc sức khỏe an tồn cơng việc Hai là, địa vị xã hội tức uy tín hay vị trí quan niệm đánh giá thành viên khác xã hội 5 Ba là, ảnh hưởng trị, tức khả nhóm xã hội thống trị nhóm xã hội khác, hay việc định, viêc thu nguồn lợi từ định Theo B.Berber: “Phân tầng xã hội bất bình đẳng điều tiết cấu trúc, người xếp lớp theo thứ bậc từ đỉnh xuống đáy tương ứng với giá trị ý nghĩa xã hội vai trò xã hội dạng hoạt động khác nhau” Quan niệm Trung tâm xã học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đưa quan điểm sau1: Phân tầng xã hội bất bình đẳng mang tính cấu xã hội loài người, trừ tổ chức xã hội sơ khai Phân tầng xã hội phân chia, xếp hình thành cấu trúc gồm tầng xã hội Đó khác địa vị kinh tế hay tài sản, địa vị trị hay quyền lực, địa vị xã hội hay uy tín khác trình độ học vấn, loại nghề nghiệp Với quan điểm hiểu phân tầng xã hội theo ba đặc trưng sau: Thứ nhất, phân tầng xã hội phân hóa, xếp cá nhân thành tầng lớp, thang bậc khác cấu xã hội (trong hệ thống phân chia thành tầng lớp cao tầng lớp thấp ) Thứ hai, phân tầng xã hội ln gắn bất bình đẳng xã hội phân công lao động xã hội Thứ ba, phân tầng thường lưu truyền từ hệ sang hệ khác, song bất biến mà có thay đổi định Phân tầng xã hội khái niệm xã hội học xuất nước ta chưa lâu, năm Đổi Về lý thuyết, phân tầng xã hội định nghĩa “xếp hạng” (ranking) cách ổn định vị trí nhóm người xã hội xét từ góc độ quyền lực, uy tín quyền lợi khơng ngang Các hệ thống phân tầng xã hội tương đối ổn định chúng thường gắn liền với thiết chế xã hội quan trọng kinh tế, gia đình, trị, giáo dục Người ta ý tới phân tầng xã hội có tiềm gây căng thẳng biến động xã hội Ở nước ta thời gian qua, phân tầng xã hội thường xem xét đánh giá chủ yếu từ cách phân loại mức sống, thu nhập, chi tiêu, tài sản Các yếu tố quyền lực uy tín chưa ý Về nguyên nhân phân tầng xã hội, nghiên cứu cho thấy chế thị trường nguyên nhân cuối cùng, dẫn tới phân tầng xã hội Phân tầng xã hội tồn thời kỳ trước Đổi Quá trình chuyển sang kinh tế thị trường tạo môi trường kinh tế - xã hội độ đặc thù, chứa đựng nhiều yếu tố tác động trực tiếp gián tiếp khiến cho phân tầng xã hội trở thành bột phát thập niên Đổi Chẳng hạn, mơi trường pháp lý chưa hồn thiện; phát triển không kinh tế thị trường khác biệt lợi so sánh, hay vị đặc biệt (độc quyền) số ngành Hoặc khác biệt tính động, sẵn sàng cá nhân, nhóm xã hội khác bước vào kinh tế thị trường Các yếu tố tạo mức độ phân tầng xã hội khác tầng lớp, nhóm xã hội; nông thôn đô thị; vùng - miền; ngành phận Người ta bắt đầu thừa nhận phân tầng xã hội, phân hoá giàu nghèo xu hướng mang tính quy luật xã hội, đặc biệt, kinh tế thị trường Từ cách nhìn tích cực hơn, phân tầng xã hội nhìn nhận hệ q trình đó, chế thị trường (dưới điều tiết nhà nước - tìm kiếm thực công xã hội thực *Phân tầng xã hội hợp thức phân tầng xã hội không hợp thức: Phân tầng xã hội "hợp thức" khái niệm nhà xã hội học nước ta đưa vào nội dung nghiên cứu thống chương trình đào tạo Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh thập kỷ qua Khái niệm nhà khoa học trừu tượng hóa "tách bóc" từ khái niệm PTXH nói chung Theo đó, PTXH hợp thức cấu trúc tầng bậc cao thấp, phản ánh khác nhau, không ngang thành viên xã hội ba dấu hiệu chủ yếu: địa vị trị, địa vị kinh tế, địa vị xã hội Tuy nhiên, cấu trúc tầng bậc "hợp thức", đối lập với PTXH khơng hợp thức Có nghĩa là, hình thành, khơng phải cách làm ăn phi pháp, luồn lọt, xu nịnh, gian dối, mánh khóe, thủ đoạn hành vi sai trái, làm ăn bất mà có PTXH hợp thức cấu trúc tầng bậc cao, thấp (trên, dưới) chủ yếu dựa vào khác biệt khách quan, tự nhiên thành viên xã hội mặt lực (thể chất, trí tuệ), khác biệt tài, đức cống hiến, đóng góp thực tế cá nhân cho xã hội Người có tài cao, đức rộng cống hiến cho xã hội nhiều người xứng đáng đứng vào vị trí cao xã hội, xứng đáng giao phó cho quyền lực lớn, quan trọng để lãnh đạo, quản lý xã hội Và đương nhiên họ xứng đáng xã hội coi trọng, suy tôn hưởng lợi ích vật chất cao Người tài đức trung bình cống hiến cho xã hội mức trung bình có vị trí trung bình vứn đánh giá tương ứng với mức độ đóng góp trung bình họ Những người tài trí thấp, “tài hèn sức mọn”, đóng góp cho xã hội đương nhiên đứng vị trí thấp, họ đánh giá, nhìn nhận cách tương ứng với mà họ có làm cho xã hội Thực chất phân tầng xã hội hợp thức vận hành theo nguyên tắc “làm theo lực, hưởng theo lao động” - nguyên tắc quan trọng để nhận biết phân biệt công xã hội bất công xã hội Rõ ràng rằng, với nội hàm khái niệm hiểu phân tầng xã hội hợp thức trật tự xã hội lý tưởng công xã hội Đương nhiên, trường hợp này, phân tầng xã hội hợp thức tích cực, cần thiết ước muốn Một xã hội tạo động lực, nguồn xung lượng thúc đẩy xã hội tiến lên phía trước, góp phần tạo trật tự xã hội mặt nhân văn, nhân bản, nhân cho xã hội; Đồng thời khắc phục tư tưởng bảo thủ, ích kỷ, hẹp hòi, kèn cựa, đố kị ganh ghét người Mặt khác, tạo chuẩn mực cho đánh giá xã hội tự đánh giá thân Các cá nhân vừa biết đặt cho mục tiêu phấn đấu phù hợp vừa biết tự lòng với có, làm, không lười biếng, không ỷ lại song không tham vọng so với lực điều kiện có họ Một xã hội mà người tự biết rõ mình, biết rõ người, biết tự đặt vào vị trí người khác, biết nhìn nhận đánh giá thân từ vị trí mà xã hội giao phó Đồng thời hành động theo vị thế, vai trò theo danh, phận thân chắn xã hội xã hội trật tự, kỷ cương, ổn định, công phát triển Với xã hội có phân tầng xã hội hợp thức đương nhiên thừa nhận, ủng hộ tìm cách bảo vệ Hơn cần thiết phải tuyên truyền rộng rãi để đông đảo người thừa nhận, ủng hộ góp sức trì, củng cố, phát triển bảo vệ trật tự xã hội hợp thức Đương nhiên với xã hội vây, cần thiết chế hoá sống Nhà nước cần phải tạo hành lang pháp lý cần thiết rộng rãi an toàn cởi mở cho phân tầng hợp thức nơi mà người phát huy lực cống hiến theo khả hưởng lợi ích mà họ xứng đáng hưởng theo pháp luật nhà nước Đối lập với PTXH hợp thức PTXH không hợp thức Phân tầng xã hội khơng hợp thức có nghĩa phân tầng không dựa khác biệt tự nhiên cá nhân, không chủ yếu tạo khác tài đức đóng góp cống hiến cách thực tế người cho xã hội Phân tầng xã hội không hợp thức phân tầng dựa vào hành vi trái pháp luật, tham nhũng, lừa gạt, trộm cắp, buôn bán phi pháp để trở nên giàu có, luồn lọt, xu nịnh, để có vị trí cao xã hội lười biếng, ỷ lại để rơi vào nghèo khổ, hèn (như phân tích trên) Trong xã hội phân tầng khơng hợp thức kẻ bất tài vơ dụng chiếm vị trí cao, họ chiếm đoạt nhiều cải, làm giàu bất người tài đức lại khơng Đây bất cơng xã hội Trong xã hội phân tầng không hợp thức, kẻ lười biếng, vơ đạo đức, bất tài “ăn ngồi trốc”, hưởng thụ nhiều đáng hưởng người khác có quyền lực chi phối người khác Những người có tài đức bị vùi dập, bị thiệt thòi chịu nhiều cảnh ấm ức, bất công, bị đối xử phân biệt chí bị ngược đãi người bất tài ln sợ người có tài nên hay tìm thủ đoạn hèn hạ để đối phó Như hiểu phân tầng xã hội không hợp thức biểu bất công xã hội đương nhiên bất bình đẳng xã hội tiêu cực, kìm hãm phát triển xã hội Phân tầng xã hội không hợp thức xiềng xích trói buộc tiềm sáng tạo cá nhân, làm thui chột lực thể chất tinh thần người lao động chân chính, ngun nhân bất bình, xung đột xã hội dẫn đến mâu thuẫn, khủng hoảng xã hội Trong trường hợp đặc biệt tạo đối kháng xã hội mà đỉnh cao phá vỡ trật tự xã hội rối loạn xã hội Với xã hội phân tầng không hợp thức đương nhiên không mong muốn trừ người hưởng lợi từ phân tầng khơng hợp thức Cần thiết phải có phê phán cách gay gắt trước công luận đòi hỏi tầng lớp xã hội “ăn ngồi trốc” cách bất hợp thức phải bị trừng phạt trước pháp luật Kiên trì giáo dục kẻ lười biếng, ỷ lại chí cưỡng họ phải lao động, phải cải tạo cách nghiêm khắc Đương nhiên, người nghèo khổ, yếu thế, bị rủi ro, tai nạn thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm lao động cần thiết phải cưu mang, 10 đùm bọc, giúp đỡ cần tạo cho họ điều kiện sinh kế cần thiết để họ tự vươn lên nghèo Đối với trường hợp đặc biệt, ví dụ, gia đình thương binh liệt sỹ, người có cơng với cách mạng, người rơi vào hồn cảnh đặc biệt khó khăn Đảng Nhà nước, cộng đồng cần đền ơn đáp nghĩa theo truyền thống đạo lý “uống nước nhớ nguồn” dân tộc ta Chương III: Thực trạng phân tầng xã hội nước ta nay: * Thực trạng phân tầng xa hội nước ta nay: Nhìn chung, nói thực trạng phân tầng xã hội nước ta nay, khẳng định rằng: tồn phổ biến phân tầng xã hội theo mức sống Tính phổ biến tượng thể chỗ: phân tầng diễn địa bàn (đô thị, nông thôn, vùng, miền địa lý - lãnh thổ) suốt trình phát triển phận hợp thành cấu xã hội Những số liệu phân tích lấy từ kết hai Điều tra mức sống toàn quốc (VLSS) năm 1993 năm 1998, Điều tra hộ gia đình đa mục tiêu 1994 - 1997 Nền tảng xu hướng chung Nền tảng trạng phân tầng xã hội Việt Nam mức sống đại đa số dân cư tăng lên 10 năm qua Tỷ lệ hộ nghèo đói giảm mạnh, từ khoảng 58% năm 1993 xuống khoảng 37% năm 1998, đến khoảng 22% (theo chuẩn nghèo mới) Chênh lệch giàu nghèo tiếp tục tăng Trên tảng chung nói trên, chênh lệch mức sống tăng, tạo nên phân tầng xã hội hầu hết nhóm xã hội Chẳng hạn, chênh lệch chi tiêu nhóm 20% giàu nhóm 20% nghèo khoảng 5,25% lần năm 1998, năm 1993 4,58 lần Còn chênh lệch theo thu nhập cao Năm 1998, chênh lệch thu nhập nhóm 20% giàu nhóm 20% nghèo 11,26 lần, nhóm 10% giàu nhóm 10% 11 nghèo 20 lần, nhóm 55 giàu nhóm 5% nghèo 40 lần Với số 405 dân cư thuộc nhóm bên chia sẻ 21% thu nhập quốc dân, ước tính Việt Nam rơi vào mức bất bình đẳng trung bình so với nước khác giới Khác biệt nhân giáo dục Sự khác biệt mức sống hộ gia đình liên quan đến số nhân tỷ lệ phụ thuộc (tỷ lệ người độ tuổi lao động so với người độ tuổi lao động) Tỷ lệ 20% hộ nghèo 1,13, cao gấp đơi so với nhóm 20% hộ giàu (0,54) Học vấn cao có nhiều khả thuộc vào nhóm có mức sống cao Trong chủ hộ có học vấn đại học, cao đẳng trở lên, 70% thuộc nhóm 20% giàu nhất, có 1,5% thuộc nhóm 20,5% nghèo Chi tiêu hộ có chủ hộ học vấn đại học/ cao đẳng trở lên cao gấp 2,33 lần (năm 1993) 3,4 lần (năm 1998) so với hộ có chủ hộ chưa đến trường Khác biệt đô thị - nông thôn vùng Phân tầng mức sống liên quan đến khác biệt khu vực (nông thôn/đô thị) vùng kinh tế - xã hội 97% dân số độ tuổi lao động thuộc nhóm 20% nghèo nơng thơn 65% dân số độ tuổi lao động thuộc nhóm 20% giàu đô thị Sự chênh lệch mức sống thành thị nông thôn lớn nhiều so với chênh lệch nội khu vực Vì chênh lệch thành thị nơng thơn đóng góp phần chủ yếu (tới 96%) vào mức độ phân tầng mức sống nói chung quy mơ tồn quốc Phần lớn dân số độ tuổi lao động thuộc nhóm 20,5% giàu sống vùng Đông Nam Bộ (37%) đồng sông Hồng (21%) đồng sông Cửu Long (18%) Sống vùng miền núi phía Bắc có gần 7% Bắc Trung Bộ 6% 12 Xu hướng khác biệt theo vùng phân tầng xã hội khái quát sau: Theo chiều không gian từ Nam Bắc, từ đồng đến miền núi phân hố tỉnh phía Nam rõ Bắc, đồng rõ miền núi Nếu lấy đô thị làm tâm theo chiều từ đô thị nông thôn, tiếp vùng sâu, vùng xa phân hố thị diễn mạnh nhất, lan toả vùng nơng thơn xung quanh, phân hố yếu dần phẳng lặng vùng miền núi Cụ thể, khoảng cách chênh lệch khu vực thành thị nơng thơn thu nhập bình qn đầu người/tháng năm 1993 1.95 lần, đến năm 2010 1.98 lần Đây thành sách xóa đói giảm nghèo nước ta năm gần Một nhiệm vụ hàng đầu mà Đảng Nhà nước ta đề nhằm giảm thiểu số hộ nghèo nước, nâng cao chất lượng sống nhân dân, đưa đất nước phát triển Khác biệt khu vực kinh tế Phân tầng mức sống liên quan đặc biệt rõ rệt theo khu vực kinh tế Phần lớn người làm việc khu vực kinh tế thuộc nhà nước có mức sống thuộc nhóm 20% giàu nhất, rơi vào nhóm (75 - 80%) Tình hình tương tự nhóm làm việc doanh nghiệp nước ngồi Chỉ có 1/3 lao động doanh nghiệp tư nhân gần 1/5 lao động hộ sản xuất kinh doanh nhỏ thuộc vào nhóm 20% giàu Khoảng 40% người lao động thuộc hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân hộ sản xuất kinh doanh nhỏ thuộc nhóm có mức sống trung bình 3/4 người thuộc nhóm 20% nghèo lao động hộ sản xuất kinh doanh nhỏ ‘khác”, 60% người thuộc nhóm 20% giàu làm việc khu vực nhà nước Như vậy, phân tầng mức sống gắn với tiêu chí mang tính kinh tế trị sau đây: có khả có mức sống cao gắn với khu vực nhà nước (bao gồm kinh tế, hành chính, nghiệp, trị - xã hội), với khu vực quy (chẳng hạn, doanh nghiệp có đăng ký), với khu vực đầu tư nước 13 Ngược lại, mức sống thấp thường gắn với người làm việc khu vực nhà nước, khu vực phi quy (như hộ sản xuất kinh doanh nhỏ, hợp tác xã, xem hợp tác xã lĩnh vực bán quy) Phúc lợi xã hội phân tầng xã hội Trợ cấp phúc lợi xã hội (tức trợ cấp mang tính cơng cộng) cơng vụ mà nhà nước sử dụng để làm giảm bớt chênh lệch lớn, bảo đảm công xã hội Tuy nhiên, trợ cấp yêu cầu chiếm tỷ trọng thấp tổng thu nhập dân cư (khoảng 4,4%) Có nghĩa dân cư Việt Nam chủ yếu có thu nhập từ lao động cá nhân gia đình Thu nhập phân phối lại mang tính xã hội thấp Trong việc phân phối phúc lợi xã hội, chiếm tỷ trọng cao chi cho bảo hiểm xã hội, bao gồm chi hưu trí sức lao động (82,4%), chi cho bảo trợ xã hội (16,0%) Chi cho xố đói giảm nghèo 1,1% Tương quan phúc lợi xã hội phân tầng xã hội chủ yếu nhóm có mức sống “trung bình” “trên trung bình” hưởng phúc lợi cao nhóm khác Tóm lại : Hiện trạng phân tầng xã hội Việt Nam đặc trưng cho thời kỳ đầu chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa * Nguyên nhân phân tầng xã hội Có hàng loạt nguyên nhân dẫn đến phân tầng xã hội, đặc biệt nguyên nhân kinh tế - xã hội như: chuyển đổi cấu kinh tế, cấu đầu tư, cấu nghề nghiệp, trình độ học vấn, vai trò quyền lực, tính chất độc quyền có ưu số ngành, lĩnh vực hoạt động, Trước hết, tác động q trình thực công xã hội điều kiện chế thị trường có điều tiết nhà nước Về kinh tế, việc trọng tập trung mức hình thức đầu tư vào thị cơng nghiệp, tác động việc tập trung đất đai số vùng, việc sử dụng không hợp lý nguồn lực ngồi nước lợi ích số vùng 14 thị, hình thành người hưởng lợi trung gian nhóm đặc quyền đặc lợi, cản trở ngại lớn doanh nghiệp địa phương nông thôn việc tiếp cận tới thị trường yếu tố có tác động định đến phân tầng xã hội Việc thị trường hoá dịch vụ xã hội (đặc biệt phát triển dịch vụ tư nhân giáo dục y tế) gây tác động tiêu cực, làm tăng cường phân tầng xã hội, đặc biệt nhóm nghèo Học vấn thừa nhận yếu tố tác động quan trọng phân tầng xã hội Bên cạnh đó, hai yếu tố tác động khác, quan trọng quyền lực môi trường pháp ý nước ta Quyền lực hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm quyền lực kinh tế (các nguồn lực, đặc biệt tiền vốn), hành chính, trị, xã hội (các quan hệ) Trong nhiều trường hợp, quyền lực thường kết hợp với nhau, phát huy sức mạnh kết hình thành nên “tầng lớp trung lưu” Đã quan sát thấy số gia đình hội nhập nhiều nguồn lực để gia nhập nhóm trung lưu thời gian ngắn Mơi trường pháp lý Việt Nam rõ ràng chưa hồn thiện, chưa ổn định có nhiều khiếm khuyết Nhiều đạo luật thiếu bổ sung Những có cần sửa đổi, hồn thiện thường xuyên Tính khả thi nhiều đạo luật văn luật chưa cao, điều tất yếu tạo nhiều khe hở cho hành động thao túng pháp luật, làm giàu bất Đây tác nhân tiêu cực, làm gia tăng phân tàng xã hội cách khơng bình thường * Những tác động phân tầng xã hội Phân tầng xã hội có tác động hai mặt Trong bối cảnh chuyển sang kinh tế thị trường nước ta, phân tầng xã hội hệ q trình thực cơng xã hội, tiếp tục góp phần thúc đẩy tính động xã hội cá nhân, nhóm xã hội, kích thích họ tìm kiếm khai 15 thác hội để phát triển vượt lên Nó tạo mơi trường cạnh tranh ngày liệt, qua sàng lọc tuyển chọn người có đủ lực phẩm chất cần thiết để trở thành thành viên nhóm vượt trội, động lực cho phát triển ngành, lĩnh vực hay địa phương Sự phân tầng xã hội phát triển dẫn đến hình thành cấu xã hội theo vị thế, bổ sung thay cho cấu xã hội - giai cấp, tiếp đến hình thức liên kết xã hội mới, tầng lớp trung lưu đô thị hay tầng lớp giả nơng thơn - đóng vai trò nhân tố tiến trình phát triển tới Bên cạnh đó, tác động tiêu cực phân tầng xã hội đáng lưu ý chúng trở thành ngun nhân gây bất ổn định xã hội Sự phân tầng xã hội gia tăng làm cho khác biệt giàu - nghèo ngày dãn rộng Những hội phát triển cho người giàu nhiều Những khác biệt diễn trước hết lĩnh vực kinh tế (cơ hội có việc làm, tăng thu nhập ) sau lan sang lĩnh vực khác giáo dục (cơ hội có học vấn cần thiết để vào đời, đặc biệt cho niên), chăm sóc sức khoẻ, nhà dịch vụ khác Những thành công Đổi mới, khơng phải tất nhóm xã hội thụ hưởng mức độ tương xứng với đóng góp họ Rõ ràng hậu không mong muốn xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, theo đuổi nguyên tắc công xã hội Và bất bình đẳng xã hội vượt mức hạn hợp lý chúng gây nên bất ổn định, tiêu cực xung đột xã hội Trong điều kiện độ sang kinh tế thị trường, tượng phân tầng xã hội thường có biểu bột phát, cực đoan Sự đối lập, đến mức tương phản cực giàu - nghèo đời sống đặt nhiều vấn đề mà xã hội phải có trách nhiệm lưu tâm 16 Xuất nhóm xã hội dễ bị tổn thương chế thị trường Những hộ nghèo, phụ nữ, trẻ em, người già, dân nhập cư tự do, Và đặc biệt nhóm người nghèo lại rơi vào số gia đình đối tượng quan tâm sách xã hội vấn đề trở nên phức tạp Trên bình diện lối sống, phân tầng xã hội góp phần tạo đa dạng hình mẫu lối sống Đáng lưu ý phát triển lối sống tiêu dùng phận dân cư giả, đặc biệt nhóm giàu “mới” Trong nhóm người nghèo bị bần hố, hành động khơng xã hội mong đợi hai cực phân hố chứa đựng nguy tiềm tàng gây bất ổn định xã hội Và cuối cùng, không phần quan trọng, tác động mặt tư tưởng, tâm lý, niềm tin công xã hội, khái niệm vốn gắn bó với mơ hình nghĩa xã hội trước phận dân cư (người già, người hưu, gia đình sách, ) Bên cạnh đại đa số chấp nhận tính tất yếu phân tầng xã hội, phận dân cư coi thượng khơng bình thường, khó chấp nhận dễ tạo tâm lý xã hội bi quan trước tác động chế thị trường KẾT LUẬN Phân tầng xã hội tượng có tính quy luật xã hội Vấn đề mức độ hậu trị xã hội trình Chúng ta xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có phân tầng xã hội bột phát mạnh mẽ hơn, hình thái so với trước Khi nhìn nhận phân tầng xã hội tất yếu, nhìn thấy khơng mặt tiêu cực mà mặt tích cực trình Sự can thiệp nhà nước nhiều trường hợp có tác dụng hạn chế mức độ triệt tiêu phân tầng xã hội Để khắc phục tác động tiêu cực phân tầng xã hội cần thực tốt gải pháp sau: 17 Khắc phục tác động tiêu cực khuếch trương mặt tích cực phân tầng xã hội trình thực công xã hội phấn đấu lâu dài với hệ thống giải pháp đồng bộ, hỗ trợ lẫn Có thể nhóm gộp thành nhóm giải pháp sau: Một là, tạo hội bình đẳng cho tất tầng lớp dân cư, phát triển người phát triển nông thôn Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần, khuyến khích tầng lớp dân cư đầu tư sản xuất kinh doanh Tuy nhiên thực tế, phân biệt đối xử thành phần kinh tế khác nhau, người dân chưa có niềm tin đầy đủ đầu tư phát triển sản xuất Môi trường kinh doanh bất ổn định thiếu tính minh bạch nguyên trì trệ sản xuất nảy sinh nhiều tượng xã hội tiêu cực, cản trở tăng trưởng kinh tế làm gia tăng bất bình đẳng Cần tạo mặt pháp lý chung thành phần kinh tế Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước phải hiểu sức mạnh tự thân tính ưu việt thành phần kinh tế so với thành phần kinh tế khác mà có lợi cạnh tranh môi trường pháp lý Các sách thị trường lao động, tín dụng, tiêu thụ sản phẩm bao gồm hoạt động ngoại thương cần thống cho thành phần kinh tế Mơi trường kinh doanh bình đẳng kinh tế thị trường tự tạo động lực cho đầu tư Đầu tư cơng cộng có ưu vai trò đặc biệt việc giải quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội, có khả kết hợp lợi ích trước mắt lâu dài, hiệu kinh tế hiệu xã hội Nếu nhà nước tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp quốc doanh làm ăn hiệu nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng giáo dục giảm Đầu tư nhà nước lúc bị tổn thất ngắn hạn dài hạn Kết không bảo đảm tăng trưởng kinh tế lẫn cơng xã hội 18 Vì vậy, đầu tư nhà nước nên tập trung vào sở hạ tầng kinh tế xã hội ngành lĩnh vực mang lại lợi ích dài hạn, cung cấp hàng hố cơng cộng, tạo dựng môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đầu tư có mục tiêu xã hội Chẳng hạn khoản đầu tư để trì xí nghiệp quốc doanh làm ăn thua lỗ chuyển sang đầu tư cho phát triển sở hạ tầng nông thôn trợ giúp phát triển nông nghiệp vùng khó khăn Phát triển người yếu tố quan trọng bậc để đảm bảo tăng trưởng kinh tế giảm nghèo đói Lợi cạnh tranh quốc gia sở đảm bảo cho phát triển bền vững thập kỷ tới phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển người nước Sự phân hoá giàu nghèo có nguyên nhân phần khác biệt trình độ học vấn nói riêng phát triển người (bao gồm thể chất tinh thần) nói chung Phát triển người cần nhìn từ hai phía: vừa phải xố đói giảm nghèo, hỗ trợ người nghèo, đặc biệt cho nhóm thiệt thòi, đồng thời phải khuyến khích vượt trội, làm giàu đáng, hợp pháp, góp phần tạo lực đẩy cho tăng trưởng kinh tế phát triển người Nguyên tắc hỗ trợ, nâng đỡ nhóm xã hội bị thiệt thòi, khơng có lợi thế, song lại khơng làm thui chột động lực kích thích nhóm có ưu hay nhóm vượt trội tiếp tục phát triển lành mạnh, hướng hợp pháp Nâng cao học vấn dân trí biện pháp có ý nghĩa trước mắt lâu dài Tăng cường đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp bao gồm tái đào tạo nghề nghiệp người giúp cho người độ tuổi lao động dễ dàng thích ứng với đòi hỏi thường xun biến đổi thị trường lao động Cải cách giáo dục toàn diện nhằm làm cho hệ thống giáo dục gắn liền với yêu cầu phát triển đất nước Tăng cường đầu tư cho giáo dục nhiều nguồn khác nhau, đầu tư từ ngân sách cần tăng lên tới mức 15% - 25% nước khác 19 Phát triển nông thôn biện pháp, sách đặc thù mang tính ưu tiên nước ta Nhìn từ góc độ tăng trưởng cơng xã hội bao gồm: - Khuyến khích đa dạng hố nơng nghiệp nhằm tạo nhiều việc làm phi nông nghiệp, tăng thu nhập cho cư dân nông thôn - Ưu tiên đầu tư vào kỹ thuật nông nghiệp, sở hạ tầng nơng thơn - Khuyến khích dịch chuyển lao động khỏi ngành nông nghiệp - Phát triển công nghiệp nông thôn, trọng xây dựng điểm thị vùng nơng nghiệp - Có sách ưu đãi tài chính, tiêu thụ sản phẩm khu vực nông nghiệp, tăng khả tiếp cận nguồn vốn cho nông dân, đặc biệt hộ nông dân nghèo - Thực triệt để việc giao quyền sử dụng đất đai lâu dài Hai là, hồn thiện sách phân phối phân phối lại có tác động trực tiếp đến việc tạo lập công xã hội điều tiết trình phân hố xã hội Trong có hai sách quan trọng sách thuế sách tiền lương Chính sách thuế biện pháp kiểm sốt hợp lý góp phần điều chỉnh thu nhập, phân bổ sử dụng ngân sách cho mục tiêu xã hội, phát triển người , giảm bớt khác biệt lớn thành thị nông thôn, đồng miền núi, vùng miền, nhóm xã hội Chính sách thuế phải khuyến khích hoạt động kinh doanh tạo hội cho tầng lớp nghèo có khả tăng thu nhập Cần giảm miễn thuế hoạt động nông nghiệp, kinh doanh nhỏ hoạt động tự làm người lao động Đối với hoạt động kinh doanh lớn, cơng cụ thuế có tác động khơng phân phối lại mà có có nghĩa khoản tái đầu tư cho tương lai 20 Chính sách tiền lương, đặc biệt tiền lương khu vực hành nghiệp cần cải cách cho tiền lương phản ánh giá trị sức lao động Từ " thức hố" nguồn thu nhập, loại trừ hình thức thu nhập khơng thức ngồi lương, vừa khơng thể kiểm sốt được, vừa kẻ hở cho loại hình tham nhũng, lãng phí Lúc tiền lương thực "đòn bẩy" khuyến khích nâng cao hiệu quả, suất chất lượng lao động, có sở kinh tế cho việc trì trật tự kỷ cương kinh tế Hồn thiện hệ thống sách xã hội, BHXH, an sinh xã hội, đặc biệt tầng lớn nghèo, người dễ bị tổn thương trước biến động đời sống kinh tế xã hội Nhà nước cần tạo điều kiện để tầng lớp nghèo tiếp cận đến nguồn tài chính, tạo sở để đảm bảo cho họ giải khó khăn gặp bất trắc (thiên tai, mùa, bệnh tật, ) Ba là, hồn thiện mơi trường pháp lý để thể chế, cải cách hành chính, làm máy nhà nước nhằm ngăn ngừa làm giàu bất hợp pháp; chống tham nhũng phát huy dân chủ giải pháp nhằm tạo lập sở xã hội thể chế cho tăng trưởng công 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Tấn- CƠ cấu xã hội phân tầng xã hội Sách chuyên khảo, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 1999 Tương lai, Khảo sát xã hội học phân tầng xã hội Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 1995 Trịnh Duy Luân Phát triển xã hội Việt Nam: Một tổng quan xã hội học năm 2000, Nxb Khoa học xã hội, hà Nội, 2002 Nguyễn Đình Tấn Các yếu tố tác động đến phân tầng xã hội Tạp chí Xã hội học 2009 Số tr 13-15 Nguyễn Đình Tấn- số vấn đề phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam Tạp chí khoa học xã hội.2008 Số 7.2008, tr 10-16 Nguyễn Đình Tấn Phân tầng xã hội phân hóa giàu- nghèo q trình phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí xã hội học 2007 Số tr 18-22 7.Tài liệu kinh tế xã hội học – Bùi Tất Thắng – Trung tâm khoa học XH & NV quốc gia 8.Mức sống thời kỳ bùng nổ kinh tế Việt nam – Nxb thống kê Hà Nội Việt Nam hướng tới 2010 – Nxb trị quốc gia 2001 ... biệt công xã hội bất công xã hội Rõ ràng rằng, với nội hàm khái niệm hiểu phân tầng xã hội hợp thức trật tự xã hội lý tưởng công xã hội Đương nhiên, trường hợp này, phân tầng xã hội hợp thức tích... hệ xã hội mà phải tập trung giải Một hệ phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo Phân tầng xã hội nội dung quan trọng nội dung nghiên cứu cấu xã hội vấn đề khác xã hội học Trong đời sống xã hội. .. chân chính, ngun nhân bất bình, xung đột xã hội dẫn đến mâu thuẫn, khủng hoảng xã hội Trong trường hợp đặc biệt tạo đối kháng xã hội mà đỉnh cao phá vỡ trật tự xã hội rối loạn xã hội Với xã hội