Nâng cao chất lượng bảo trì công trình công nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc ninh (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN ĐỨC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CƠNG NGHIỆP HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN ĐỨC kho¸ 2016-2018; líp cao häc CH16X2 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CƠNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.58.02.08 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN ĐỨC HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN ĐỨC KHÓA: 2016 - 2018 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình DD&CN Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DD&CN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN ĐỨC XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Đức tận tình hướng dẫn quý thầy giáo, cô giáo Khoa sau Đại học quý thầy giáo, cô giáo Trường Đại học kiến trúc Hà Nội truyền dạy kiến thức quý báu chương trình cao học giúp đỡ kinh nghiệm cho luận văn hoàn thành thuận lợi Cảm ơn Sở Xây dựng Bắc Ninh, Ban quản lý Khu Cơng nghiệp Bắc Ninh, Phòng Quản lý đô thị tỉnh Bắc Ninh, bạn đồng nghiệp nhiệt tình trao đổi, góp ý cung cấp thông tin, số liệu Cảm ơn Chi cục giám định xây dựng – Sở Xây dựng Bắc Ninh tạo điều kiện giúp đỡ mặt thời gian để tơi hồn thành luận văn theo u cầu kế hoạch đề TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Văn Đức LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Văn Đức MỤC LỤC Lời cảm ơn…………………………………………………………………… Lời cam đoan………………………………………………………………… Mục lục………………………………………………………………………… Danh mục hình vẽ……………………………………………………………… MỞ ĐẦU ……………………………………………………………… …1 Lý chọn đề tài………………………………………………………… Mục đích nghiên cứu……………………………………………………….3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………….…… Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG… 1.1 Cơng trình cơng nghiệp gì……………………… 1.2 Cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng giới 1.2.1 Một số quy định pháp lý cho cơng tác bảo trì 1.2.2 Chi phí cho cơng tác bảo trì giới 11 1.2.3 Đánh giá chung cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng giới……………………………………………………………………… ….11 1.3 Cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng Việt Nam 12 1.3.1 Tình hình phát triển lĩnh vực xây dựng công nghiệp 12 1.3.2 Cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng nước ta 13 1.3.3 Đánh giá cơng tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp nước ta 18 1.4 Công tác bảo trì cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh 19 1.4.1 Giới thiệu chung tỉnh Bắc Ninh 19 1.4.2 Tình hình phát triển lĩnh vực xây dựng công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 22 1.4.3 Thực trạng bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 26 1.4.4 Những hạn chế cơng tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 33 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 34 2.1 Cơ sở khoa học cơng tác bảo trì 34 2.1.1 Bảo trì cơng trình xây dựng………………………… …….………34 2.1.2 Sự xuống cấp cơng trình yêu cầu bảo trì 36 2.1.3 Quy trình nội dung bảo trì cơng trình 38 2.1.4 Những nguyên nhân gây xuống cấp cơng trình giai đoạn khai thác 55 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác bảo trì………….… 61 2.2 Cơ sở pháp lý cơng tác bảo trì cơng trình 63 2.2.1 Các văn Luật .63 2.2.2 Các văn luật liên quan đến công tác bảo trì quản lý .64 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH…………………………………………………………………… ….67 3.1 Giải pháp hoàn thiện sở pháp lý ……….………………… 67 3.2 Giải pháp tổ chức……………………………………………… 68 3.2.1 Nâng cao trách nhiệm chủ sở hữu người quản lý, sử dụng cơng trình…………………………………………………………………….69 3.2.2 Nâng cao hiệu cơng tác lựa chọn nhà thầu thực công tác bảo trì………………………………………………………………….…… 71 3.2.3 Hồn thiện cơng tác trao đổi thông tin Chủ đầu tư nhà thầu liên quan……………………………………………………………… 73 3.2.4 Hồn thiện cơng tác kiểm tra việc tuân thủ thực công tác bảo trì cơng dựng………………………………………… …74 trình xây 3.3 Giải pháp kỹ thuật …………………………… ………………… 75 3.3.1 Tiêu chuẩn hóa cơng tác bảo trì…………………………………….75 3.3.2 Thực phân cấp bảo trì cơng trình xây dựng………….…….….76 3.3.3 Giải pháp kiểm sốt chất lượng cơng tác lập quy trình, kế hoạch dự tốn kinh phí bảo trì………………………………………………….………80 3.3.4 Hồn thiện cơng tác giám sát chất lượng………… ……….………83 3.3.5 Hồn thiện quy trình bảo trì………….……………………….…….87 3.4 Ứng dụng hệ thống cơng nghệ thơng tin quản lý bảo trì cơng trình xây dựng………… ………………………….………………… … 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………… …………………… …….…….102 Danh mục tài liệu tham khảo DANH MỤC HÌNH VẼ Số hiệu hình Tên hình Hình 1-1 Ảnh minh họa khu cơng nghiệp Hình 1-2 Bản đồ tỉnh Bắc Ninh Hình 1-3 Phần sơn hoàn thiện nhà xuống cấp, rêu mốc Hình 1-4 Cửa sổ phòng làm việc khó đóng mở Hình 1-5 Vị trí chân cột bong tróc sơn chống rỉ Hình 1-6 Nền nhà sơn Epoxy bị bong tróc Hình 1-7 Xà gồ bị rỉ sét Hình 1-8 Quạt thơng gió khơng sử dụng được, lấy sáng bị bán bẩn, lão hóa Hình 2-1 Vòng đời Dự án đầu tư xây dựng Hình 2-2 Quá trình suy giảm khả chịu lực theo thời gian Hình 3-1 Mối quan hệ mục đích kiểm tra loại kiểm tra Hình 3-2 Sơ đồ vận hành bảo trì Hình 3-3 Sơ đồ thực cơng tác bảo trì MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài Một thực trạng dễ nhận thấy khu cơng nghiệp Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng, bên cạnh cơng trình có quy mơ ngày lớn hơn, có tính thẩm mỹ cao hơn, đại tồn nhiều cơng trình với biểu xuống cấp nhiều mức độ khác Dễ dàng quan sát trực quan phần ngồi cơng trình bị rêu mốc, hoen rỉ kết cấu thép, bong tróc sơn chống rỉ, mục, thủng lợp mái, kính mặt dựng ố mờ, thành phần cấu tạo bị lai tạp sửa chữa, cơi nới làm thống hình thức cơng trình Đi sâu khảo sát cơng trình thấy nhiều vấn đề vết nứt lớn nhỏ tường dầm, cột, vữa trần bong tróc, gạch lát nền, ốp tường bong rộp, cửa đóng khơng thể khít, thấm dột nơi mái nhà, sàn vệ sinh, tôn lợp mái hoen rỉ, thủng gây dột, hệ thống ống thu nước, thu rác tắc nghẽn Các biểu xuống cấp cơng trình xuất nhiều hơn, nghiêm trọng thực cơng tác kiểm định để đánh giá tồn chất lượng cơng trình, gồm hệ thống chịu lực, hệ thống kỹ thuật (cơ điện) phòng cháy, chữa cháy Tại có xuống cấp nói trên, nguyên nhân cơng trình từ đầu khơng đảm bảo đáp ứng tiêu chất lượng, vật liệu khơng đạt tiêu chuẩn để đưa vào cơng trình hay trình sử dụng, người biết khai thác tối đa cơng trình mà khơng có biện pháp để trì khả làm việc lâu bền cơng trình Sự xuống cấp cơng trình có thực nguy hiểm, có đáng để quan tâm lo ngại đưa thành trọng điểm công tác quản lý chất lượng cơng trình Để trả lời, tơi xin lấy cố nghiêm trọng vừa xảy gần sập đổ phần tòa nhà 107 Trần Hưng Đạo, TP Hà Nội Sự cố sập nhà 107 Trần Hưng Đạo điều tra tìm hiểu nguyên nhân, nhận định sơ cho thấy cơng trình kiểm tra đánh giá thường xuyên theo quy định bảo trì xuống cấp, nguy nguy hiểm có lẽ phát sớm không để xảy hậu đáng tiếc vậy! Cụ thể hơn, người quản lý cơng trình cần phải tn thủ chế độ bảo trì thường xuyên theo định kỳ quy định Quyết định số 15/2006/QĐ-BXD ngày 02 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định chế độ bảo trì cơng sở quan hành nhà nước ‘‘Chủ quản lý sử dụng cơng sở cần có kế hoạch tổng thể bảo trì cơng sở bao gồm công tác khảo sát trạng, lập kế hoạch vốn, kiểm tra, xác định mức độ tốc độ xuống cấp, đánh giá chất lượng công sở thực công việc sửa chữa công sở cần thiết Đối với công sở niên hạn sử dụng phép tiếp tục sử dụng thời gian tiến hành bảo trì định kỳ khơng q năm/1 lần” Việc thường xuyên kiểm tra chất lượng, thực bảo trì cơng trình với quan tâm, đầu tư thích đáng trì chất lượng cơng trình hình dạng kiến trúc, phát huy hiệu sử dụng cơng trình thời gian lâu dài sau Bảo trì cơng trình xây dựng theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ‘‘là tập hợp công việc nhằm bảo đảm trì làm việc bình thường, an tồn cơng trình theo quy định thiết kế trình khai thác sử dụng Nội dung bảo trì cơng trình xây dựng bao gồm một, số tồn cơng việc sau: Kiểm tra, quan trắc, kiểm định chất lượng, bảo dưỡng sửa chữa cơng trình khơng bao gồm hoạt động làm thay đổi công năng, quy mô cơng trình” Từ thực trạng xuống cấp cơng trình xây dựng cơng nghiệp, thiếu hiểu biết thiếu coi trọng cơng tác bảo trì cơng trình đặc biệt bảo trì phòng ngừa, thiếu vắng sách cụ thể chiến lược tiêu chuẩn bảo trì, chưa có đánh giá tổng hợp cơng tác bảo trì, mối nguy hại tiềm tàng từ cơng trình cơng nghiệp xuống cấp cho thấy cần thiết phải đánh giá thực trạng xuống cấp để có nhìn tổng quan cơng tác bảo trì cơng trình nhằm đưa giải pháp nâng cao chất lượng bảo trì cơng trình cơng nghiệp Đó lý tơi chọn đề tài ‘‘Giải pháp nâng cao chất lượng bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn tốt nghiệp vấn đề khó cấp thiết có ý nghĩa khoa học thực tiễn  Mục đích nghiên cứu Đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh  Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu quy định pháp luật quản lý kỹ thuật bảo trì để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp  Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu lý thuyết, phân tích, tổng hợp tài liệu sẵn có, khảo sát thống kê thực trạng từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa mặt khoa học: đóng góp lý luận cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng Việt Nam - Ý nghĩa thực tiễn: Kết đề tài góp phần cụ thể vào việc triển khai nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng  Cấu trúc luận văn Mở đầu Nội dung nghiên cứu Chương 1: Tổng quan bảo trì cơng trình xây dựng Chương 2: Cơ sở khoa học pháp lý liên quan đến cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc bảo trì cơng trình cơng nghiệp tập hợp công việc nhằm đảm bảo trì làm việc bình thường, an tồn cơng trình cơng nghiệp theo quy định thiết kế suốt trình khai thác, sử dụng Quản lý bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh việc quản lý xuống cấp cơng trình cơng nghiệp địa bàn, quản lý để đảm bảo cơng trình cơng nghiệp phải thực bảo trì nhằm trì làm việc bình thường cơng trình đảm bảo cảnh quan kiến trúc khu công nghiệp không bị xuống cấp theo thời gian Qua việc nghiên cứu thực trạng công trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh tác nhân ảnh hưởng đến xuống cấp công trình cơng nghiệp thơng qua đề tài nghiên cứu lĩnh vực tuổi thọ, cố cơng trình, Thơng qua kinh nghiệm quản lý bảo trì cơng trình cơng nghiệp số quốc gia giới vào quy định pháp luật hành liên quan đến việc bảo trì cơng trình xây dựng Đề tài học viên đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Kiến nghị 2.1 Thứ tự ưu tiên cho giải pháp - Quy định nội dung quy trình bảo trì cơng trình, ưu tiên cơng trình xuống cấp, gây nguy hại cho hoạt động sản xuất người - Quy định việc định kỳ kiểm định cấp chứng kiểm định cơng trình theo niên hạn để làm sở đánh giá chất lượng, an toàn sinh mạng 103 cơng trình tập chung đơng người, - Xây dựng chiến lược bảo trì cơng cụ bổ sung hài hòa với chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước chiến lược kinh doanh mà tổ chức, doanh nghiệp theo đuổi - Nghiên cứu biên soạn tiêu chuẩn, tài liệu cơng tác bảo trì thực chế độ tập huấn cấp chứng đào tạo cho cá nhân tham gia cơng tác bảo trì 2.2 Đề xuất danh mục nội dung số văn Trong giai đoạn trước mắt, từ 2018-2020 a Văn pháp lý - Chỉ thị Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc tuân thủ quy định bảo trì cơng trình trụ sở quan, đơn vị nghiệp; - Thông tư liên tịch Bộ Xây dựng - Tài lập Quỹ bảo trì nhà cơng trình xây dựng; - Thơng tư, Hướng dẫn xây dựng chiến lược bảo trì, xây dựng sách bảo trì hướng tới đối tượng doanh nghiệp có sở hữu cơng trình xây dựng“ b Tài liệu kỹ thuật - Nghiên cứu ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật bảo trì cơng trình cơng nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội khóa 11 (2003) Luật Xây dựng số: 16/2003/QH11; Quốc hội khóa 13 (2014) Luật Xây dựng số: 50/2014/QH13; Quốc hội khóa 11 (2005) Luật Nhà số: 56/2005/QH11; Quốc hội khóa 13 (2014) Luật Nhà số: 65/2014/QH13; Chính phủ (2004) Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Chính phủ (2006) Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn Luật Nhà ở; Chính phủ (2010) Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 bảo trì cơng trình xây dựng; Chính phủ (2010) Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở; Chính phủ (2015) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 10 Chính phủ (2015) Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà ở; 11 Bộ Xây dựng (2006) Quyết định số 15/2006/QĐ-BXD ngày 02/6/2006 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định chế độ bảo trì cơng sở quan hành nhà nước; 12 Bộ Xây dựng (2012) Thông tư 02/2012/TT-BXD ngày 12/6/2012 hướng dẫn số nội dung bảo trì cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; 13 Bộ Xây dựng (2016) Thông tư 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 14 Trần Chủng CTV (1994) Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá tuổi thọ cơng trình xây dựng Nhà xuất xây dựng; 15 Trần Chủng CTV (1994) Duy trì nâng cao tuổi thọ cơng trình xây dựng dân dụng đô thị Báo cáo đề tài KC11-05; 16 Trần Chủng (2007) Vấn đề bảo trì cơng trình xây dựng Việt Nam Tạp chí xây dựng số 3/2007; 17 Trần Chủng (2010) Bảo trì cơng trình xây dựng; 18 Nguyễn Văn Hùng (2006) Một phương pháp xác định tuổi thọ tuổi thọ lại cơng trình Tạp chí KHCN xây dựng số 3/2006; 19 Nguyễn Lương Thành (2009) Tổng quan dân số nhà năm 2009 Tỉnh Bắc Ninh; 20 Закон Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (Luật LB Nga số 4218-1 ngày 24/12/1982 Chính sách nhà Liên bang); 21 Правительства Российской Федерации от 24.11.99 N 1289 (Nghị định phủ LB Nga số 1289 ngày 24/11/1999 Chính sách Liên bang vấn đề xây dựng liên hợp nhà công cộng); 22 BS EN 15311-2011 (2011), Criteria for Design, Management and Control of Maintenance Services for Buildings; 23 IPMC 2012 (2012), Internacional Property Maintenance Code, Printed in the USA, February 2012; 24 МДК 2-03.2003 “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда” (Nguyên tắc tiêu chuẩn khai thác kỹ thuật quỹ nhà ở); 25 http://www.baoxaydung.com.vn - số báo ngày 18/11/2013; 26 http://www.bacninh.gov.vn ... tác bảo trì cơng trình nhằm đưa giải pháp nâng cao chất lượng bảo trì cơng trình cơng nghiệp Đó lý tơi chọn đề tài ‘‘Giải pháp nâng cao chất lượng bảo trì cơng trình công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc. .. trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh việc quản lý xuống cấp cơng trình công nghiệp địa bàn, quản lý để đảm bảo cơng trình cơng nghiệp phải thực bảo trì nhằm trì làm việc bình thường cơng trình. .. 22 1.4.3 Thực trạng bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 26 1.4.4 Những hạn chế cơng tác bảo trì cơng trình cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 33 CHƯƠNG