Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)

Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)Tình hình các tội xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XUÂN TUẤN TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Xuân Sang Phản biện 1: PGS.TS PHẠM VĂN TỈNH Phản biện 2: PGS.TS TRẦN HỮU TRÁNG Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội hồi 15 00 ngày tháng 11 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, Bắc Ninh tỉnh có phát triển mạnh mẽ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Tuy nhiên với tốc độ phát triển kinh tế, xã hội tình hình tội phạm tình hình tội xâm phạm sử hữu khu công nghiệp nói riêng có xu hướng ngày gia tăng, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân địa bàn tỉnh Nhận thức vấn đề hệ thống trị tỉnh Bắc Ninh, trực tiếp cấp ủy Đảng, Chính quyền, quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhân dân khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh thực nhiều biện pháp nhằm khắc phục nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu Tuy nhiên cơng tác phòng, chống loại tội phạm xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian qua nhiều hạn chế, bất cập, hiệu đấu tranh thấp, chưa đạt yêu cầu mục tiêu đề Nhằm tăng cường hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh, tác giả lựa chọn đề tài: “Tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh” Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian vừa qua tình hình tội xâm phạm sở hữu đề cập đến nhiều cơng trình khoa học, viết tạp chí, nghiên cứu như: - Luận án tiến sĩ Luật học “Tội trộm cắp tài sản đấu tranh phòng, chống tội phạm Việt Nam” nghiên cứu sinh Hoàng Văn (năm 2007) - Luận văn thạc sĩ “Các tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Sóc Trăng: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Nguyễn Kiến Thức (năm 2015) - Luận văn thạc sĩ “Định tội danh tội xâm phạm sở hữu từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình” tác giả Nguyễn Văn Sáng (năm 2016) Có thể thấy cơng trình nghiên cứu tiếp cận nghiên cứu tội xâm phạm sở hữu nhiều góc độ khác Đó tri thức quan trọng mà luận văn kế thừa trình thực nghiên cứu đề tài Nhằm góp phần vào cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự loại tội phạm xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh, thân tơi định chon đề tài “Tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh” để làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu - Đánh giá, nhận định xác tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật giải pháp phòng ngừa, tổ chức đấu tranh phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát vấn đề lý luận chung tình hình tội xâm phạm sở hữu - Nghiên cứu, khảo sát thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 - Tìm hiểu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh; đánh giá thực trạng cơng tác đấu tranh phòng, chống loại tộ phạm xâm phạm sở hữu từ đó hạn chế, yếu cơng tác đấu tranh phòng, chống tình hình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu; kiến nghị, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật hoàn thiện giải pháp phòng ngừa, tổ chức phòng ngừa loại tội phạm xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Thực tiễn phần hiện, phần ẩn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012– 2016 - Các giải pháp phòng ngừa, tổ chức đấu tranh phòng, chống loại tội phạm xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Các khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi thời gian: Từ năm 2012 đến năm 2016 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm đảm bảo trật tự an toàn xã hội 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu nghiên cứu lý luận, phân tích, so sánh, bình luận, thống kê, nghiên cứu án nội dung cụ thể luận văn sử dụng phương pháp phù hợp với đối tượng nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện lý luận tình hình tội xâm phạm sở hữu nói riêng hồn thiện lý luận tội phạm học nói chung Đồng thời luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho cán bộ, giảng viên, sinh viên sở đào tạo luật 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đánh giá xác tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh; rõ nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Kết nghiên cứu luận văn sở quan trọng để quan Nhà nước có thẩm quyền Bắc Ninh xây dựng chương trình, kế hoạch, giải pháp đấu tranh phòng, chống có hiệu loại tội phạm xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa nghiên cứu tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.1.1 Khái niệm tình hình tội xâm phạm sở hữu Tình hình tội xâm phạm sở hữu phận tình hình tội phạm nói chung bao gồm hành vi xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân thực xã hội (quốc gia) định khoảng thời gian định 1.1.2 Đặc điểm tình hình tội xâm phạm sở hữu Đặc điểm tình hình tội xâm phạm sở hữu tượng, biểu bên ngồi xã hội tình hình tội xâm phạm sở hữu, bao gồm yếu tố định lượng (mức độ diễn biến) yếu tố định tính (cơ cấu tính chất) 1.1.3 Ý nghĩa nghiên cứu tình hình tội xâm phạm sở hữu Nhận định xác tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu đặc điểm định tính (cơ chế bên tội phạm người phạm tội phản ánh mức độ nghiêm trọng tội phạm xảy ra) Đánh giá mức độ nghiêm trọng tình hình tội xâm phạm sở hữu; phân tích nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu diễn dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu thời gian tới Trên sở đó xây dựng biện pháp phòng ngừa tổ chức phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu đạt hiệu cao 1.2 Tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.2.1 Mức độ (thực trạng) tình hình tội xâm phạm sở hữu Mức độ tình hình tội xâm phạm sở hữu số lượng tội phạm xâm phạm sở hữu người phạm tội xâm phạm sở hữu địa hình định khoảng thời gian định Khi xác định mức độ tình hình tội xâm phạm sở hữu cần tính tổng cộng số lượng sau: Số lượng tội xâm phạm sở hữu người bị Tòa án xét xử, tuyên án có tội; số lượng vụ án hình bị đình điều tra 1.2.2 Diễn biến (động thái) tình hình tội xâm phạm sở hữu Diễn biến tình hình tội xâm phạm sở hữu vận động thay đổi thực trạng cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu khoảng thời gian định Phân tích diễn biến tình hình tội xâm phạm sở hữu khoảng thời gian dài giúp cho việc nhận thức cách xác đầy đủ thực trạng cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.2.3 Cơ cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu Cơ cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu tỷ trọng mối tương quan loại tội xâm phạm sở hữu Khi xem xét cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu cần nghiên cứu số sau: (1) Mối tương quan tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng; (2) mối tương quan tội cố ý tội vơ ý 1.2.4 Tính chất tình hình tội xâm phạm sở hữu Tính chất tình hình tội xâm phạm sở hữu làm sáng tỏ thông qua mức độ, diễn biến cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu Trên sở nghiên cứu làm rõ mức độ, diễn biến, cấu cho thấy số lượng tội phạm nguy hiểm cho xã hội, đặc điểm nhân thân người thực tỷ trọng chúng tổng số tội xâm phạm sở hữu 1.3 Tình hình ẩn tội xâm phạm sở hữu 1.3.1 Các loại tội phạm ẩn tình hình tội xâm phạm sở hữu - Tội phạm ẩn khách quan - Tội phạm ẩn chủ quan - Tội phạm ẩn thống kê 1.3.2 Nguyên nhân ẩn tình hình tội xâm phạm sở hữu - Nguyên nhân tội phạm ẩn khách quan - Nguyên nhân tội phạm ẩn chủ quan - Nguyên nhân tội phạm ẩn thống kê 1.4 Những yếu tố tác động đến tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.4.1 Những yếu tố kinh tế - xã hội - Sự phát triển kinh tế thị trường mặt trái - Các vấn đề xã hội có liên quan khác: Phân hóa giàu nghèo, thất nghiệp, an sinh xã hội 1.4.2 Những yếu tố văn hóa – giáo dục - Ảnh hưởng yếu tố văn hóa tiêu cực, ngoại lai - Vấn đề giáo dục người gia đình nhà trường 1.5 Mối quan hệ tình hình tội xâm phạm sở hữu với nhân thân người phạm tội nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.5.1 Mối quan hệ tình hình tội xâm phạm sở hữu nhân thân người phạm tội Chương THỰC TIỄN TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮUTẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 2.1 Tổng quát tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Tỉnh Bắc Ninh thuộc đồng sơng Hồng, có diện tích 822,7 km2; dân số 1.214.000 người mật độ dân cư 1.545 người/km2 Tồn tỉnh có 15 khu cơng nghiệp tập trung với tổng diện tích khoảng 6.874 héc ta (ha) nằm sát cạnh tuyến quốc lộ, tỉnh lộ quan trọng thuận tiện giao thông lại, giao lưu xuất nhập hàng hoá Nhưng tuyến, địa bàn trọng điểm dễ phát sinh tội phạm Tình hình phạm pháp hình nói chung xảy KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh có xu hướng gia tăng, đó vụ phạm pháp hình liên quan đến tài sản có gia tăng nhanh chóng Các vụ việc phạm tội xâm phạm sở hữu xảy nhiều hơn, số tài sản thiệt hại tội phạm gây có dấu hiệu gia tăng số lượng giá trị tài sản 2.2 Thực tiễn phần tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2.2.1 Mức độ thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Tình hình tội phạm nói chung, tội xâm phạm sở hữu nói riêng KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh gây nhiều hậu 10 tác hại nghiêm trọng đáng báo động hoạt động kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, số vụ số bị cáo phạm tội xảy KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh hầu hết tội phạm xâm phạm sở hữu 2.2.2 Diễn biến thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Trong giai đoạn từ 2012 – 2016 tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh có tăng, có giảm xu hướng chung tăng nhanh số vụ số bị cáo Nếu lấy năm 2012 làm mốc so sánh thấy tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh có tăng, có giảm nhiên xu hướng chủ đạo tăng 2.2.3 Cơ cấu thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh * Cơ cấu theo địa bàn hành – lãnh thổ tỉnh Bắc Ninh Tình hình tội xâm phạm sở hữu diễn hầu hết địa bàn có KCN tập trung hoạt động hay nói cách khác KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh xảy vụ phạm tội xâm phạm sở hữu, đó nhiều hai huyện Tiên Du huyện Yên Phong số vụ số bi cáo phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn khác không giống nhau, tỷ lệ tăng, giảm khác * Cơ cấu theo tội danh Tình hình tội xâm phạm sở hữu xảy KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh diễn hầu hết tội có tính chất chiếm 11 đoạt, gồm có tội danh sau: Cướp tài sản, cưỡng đoạt tài sản, cướp giật tài sản, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản tội hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản, tội danh lại hầu hết khơng xảy * Cơ cấu theo chế tài xử phạt Có nhiều mức hình phạt khác áp dụng bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh gia đoạn từ năm 2012 đến 2016, bao gồm phạt tù cho hưởng án treo và hình phạt tù có thời hạn cao đến 20 năm, đó nhiều bị cáo bị áp dụng hình phạt tù từ năm đến năm * Cơ cấu theo đặc điểm nhân thân người phạm tội - Về giới tính: Các bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh chủ yếu nam giới, số đối tượng nữ giới phạm tội không nhiều so với khu vực khác chiếm tỷ lệ lớn - Về độ tuổi: Các bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh chủ yếu công nhân, người lao động công ty, doanh nghiệp, nhà máy có độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi - Về số bị cáo tái phạm tội: Trong số bị cáo phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh số bị cáo tái phạm tội chiếm tỷ lệ thấp thường bị cáo có tiền sử phạm tội trước đó địa phương khác 12 2.2.4 Tính chất thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh có xu hướng gia tăng số vụ số người phạm tội Sự gia tăng có thể không đồng địa bàn khác nhau, khoảng giời gian khác loại tội khác nhiên xu hướng chung gia tăng Phần lớn người phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh phạm tội lần đầu thường phạm tội có tổ chức Động cơ, ý định phạm tội đối tượng hầu hết vụ lợi cá nhân Địa bàn gây án đối tượng phạm tội xâm phạm sở hữu KCN thường khu vực, địa bàn nghiệp, tập đoàn kinh doanh lớn Samsung, Canon Về phương thức, thủ đoạn phạm tội đa số vụ việc phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh phạm tội có tổ chức, có đồng phạm, bàn bạc, lập kế hoạch phạm tội từ trước thường lợi dụng sơ hở, thiếu sót cơng tác quản lý, bảo vệ tài sản công ty, doanh nghiệp, nhà máy để thực thành công hành vi phạm tội 2.3 Thực tiễn phần ẩn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2.3.1 Các loại ẩn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh * Tội phạm ẩn khách quan 13 Gồm tội phạm xâm phạm sở hữu xảy thực tế KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh song quan bảo vệ pháp luật có thẩm quyền việc phát hiện, điều tra, xử lý thơng tin chúng * Tội phạm ẩn chủ quan Gồm tội phạm xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh bị ẩn lý xuất phát từ chủ thể quan bảo vệ pháp luật nhiều động khác mà tội phạm xảy đó bị ẩn thời gian định ẩn vĩnh viễn, không bị điều tra, xử lý theo quy định pháp luật * Tội phạm ẩn thống kê Gồm tội phạm xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh bị ẩn mà lý ẩn xuất phát từ công tác thống kê hình 2.3.2 Nguyên nhân ẩn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Một là người bị hại, người có thơng tin vụ việc phạm tội không tố giác, báo tin quan chức có thẩm quyền để điều tra làm rõ Một số người có tâm lý ngại phiền phức nhiều tài sản bị thiệt hại họ giá trị không lớn nên chấp nhận tài sản mà khơng trình báo, tố giác, cung cấp thơng tin cho quan chức Hai phương thức, thủ đoạn thực hành vi phạm tội đối tượng phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt hơn, gây 14 nhiều khó khăn quan chức việc phát hiện, điều tra xử lý Ba hạn chế quan bảo vệ pháp luật trực tiếp tiến hành cơng tác phòng ngừa, đấu tranh, đảm bảo ANTT địa bàn Bốn cơng ty, doanh nghiệp, thân người bị hại chưa đề cao cảnh giác với loại tội phạm chẳng hạn: không trang bị tốt phương tiện kỹ thuật; khơng bố trí đủ lực lượng an ninh, bảo vệ để đảm bảo an ninh, an tồn Một số cơng nhân, người lao động lơ là, nhẹ dạ, tin dễ trở thành nạn nhân đối tượng phạm tội xâm phạm sở hữu Năm thực tế công tác phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm nói chung, hành vi phạm tội xâm phạm sở hữu nói riêng tồn tượng chạy án, bảo kê, che giấu tội phạm 2.4 Dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2.4.1 Cơ sở để xây dựng dự báo Tình hình kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung, KCN nói riêng nhiều diễn biến phức tạp, khó lường tiềm ẩn nguy phát sinh tội phạm Tình hình văn hóa – xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm qua có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng hoạt động nâng lên Tuy nhiên tồn số vấn đề như: Công tác giáo dục phổ thông sở đào tạo nghề chưa theo kịp nhu cầu phân luồng, đào tạo nghề xây dựng xã hội học tập; chất lượng nguồn 15 nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; việc quản lý lao động người nước ngồi lao động ngoại tỉnh khó khăn Tình hình tội phạm vi phạm pháp luật địa bàn địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung KCN nói riêng nhiều diễn biến phức tạp, đó đáng ý việc gia tăng tệ nạn xã hội khu vực nông thôn liền kề với khu công nghiệp Thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 qua thông số mức độ, cấu, diễn biến, tính chất 2.4.2 Nội dung dự báo Tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh có xu hướng gia tăng số vụ số người phạm tội Các hành vi phạm tội chủ yếu bao gồm trộm cắp tài sản, cướp tài sản, cướp giật tài sản Về địa bàn gây án, thời gian tới tình hình tội xâm phạm sở hữu tiếp tục chủ yếu tập trung nơi có nhiều KCN tập trung hoạt động với quy mô lớn, có cơng ty, tập đồn, doanh nghiệp lớn với số lượng hàng hóa, tài sản có giá trị cao số lượng lớn công nhân, người lao động làm việc đặc biệt KCN thuộc hai huyện Yên Phong Tiên Du Về nhân thân người phạm tội tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới chủ yếu nam giới, tập trung nhóm công nhân, người lao động độ tuổi từ đủ 18 đến 30 tuổi 16 Các đối tượng phạm tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới chủ yếu phạm tội lần đầu nhiên xu hướng phạm tội có tổ chức ngày gia tăng số lượng đối tượng, quy mô tổ chức hoạt động phạm tội Phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt manh động hơn; mức độ nguy hiểm hậu thiệt hại hành vi phạm tội gây xã hội nghiêm trọng Về chủ thể bị hại tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh tùy theo loại tội phạm cụ thể mà có chủ thể bị hại khác Chương NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 3.1 Vấn đề hồn thiện pháp luật phòng ngừa tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu 3.1.1 Vấn đề hồn thiện pháp luật hình phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu Thứ nhất, luận văn kiến nghị pháp luật hình có quy định cụ thể vấn đề tội cướp giật tài sản tội có cấu thành hình làm sở cho quan bảo vệ pháp luật áp dụng điều luật thực tiễn thống Thứ hai, BLHS năm 2015 có bổ sung tình tiết định tội “tài 17 sản phương tiện kiếm sống người bị hại gia đình họ; tài sản kỷ vật, di vật, đồ thờ cúng có giá trị đặc biệt tinh thần người bị hại” điều 172, 173, 174, 175 178 Chúng cho rằng, việc bổ sung BLHS 2015 hợp lý 3.1.2 Vấn đề hoàn thiện pháp luật tố tụng hình phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu Thứ luận văn kiến nghị tiếp nhận, giải tin báo, cần giao cho Viện kiểm sát quản lý Đây vấn đề cần thiết công đấu tranh phòng, chống tội phạm Chúng tơi cho rằng, việc giao Viện kiểm sát làm đầu mối nắm quản lý tố giác, tin báo tội phạm hồn tồn phù hợp với vị trí, trách nhiệm quan thực hành quyền công tố, tạo cho Viện kiểm sát chủ động thực hành quyền công tố từ khâu xem xét khởi tố vụ án thực tốt trách nhiệm kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm Thứ hai, BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 kế thừa quy định BLHS 1999, bổ sung quy định dấu hiệu “bỏ trốn” tội “lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” Do cần sớm ban hành văn hướng dẫn cụ thể việc xác định dấu hiệu “bỏ trốn” để khắc phục tình trạng thời gian qua, việc xác định dấu hiệu “bỏ trốn” cách tùy tiện, xảy tình trạng hình hóa quan hệ dân dân hóa quan hệ hình 3.1.3 Vấn đề hồn thiện pháp luật thi hành án hình pháp luật khác Thứ nhất, việc qui định tình trạng bệnh lý, kết luận người bị kết án bị mắc bệnh như: “thối hóa cột sống cổ, cột sống thắt lưng; 18 lao phổi chưa đầy đủ cụ thể, loại bệnh khác bệnh gì? mức độ bệnh trừ số bệnh nêu cụ thể bệnh khác mức nào? Do nhiều cách hiểu khác vậy, tác giả luận văn kiến nghị quan có thẩm quyền cần sớm ban hành hướng dẫn thực cụ thể, tránh tình trạng khơng thể thực nay, dẫn đến khả phát sinh tội phạm Thứ hai Bộ luật lao động cần bổ sung quy định để khắc phục tình trạng nhiều doanh nghiệp sử dụng lao động làm việc không ký HĐLĐ mà ký hợp đồng dân (hợp đồng dịch vụ) để tránh phải tham gia BHXH, BHTN cho người lao động để dễ dàng chấm dứt hợp động với người lao động Theo Luật hành, có hai trường hợp: hết hạn hợp đồng mà người lao động làm việc hợp đồng mùa vụ trở thành hợp đồng xác định thời hạn (đủ 12 đến 36 tháng); hợp đồng xác định thời hạn chuyển sang không xác định thời hạn 3.2 Hồn thiện giải pháp phòng ngừa tổ chức phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 3.2.1 Các giải pháp kinh tế - xã hội Tăng cường quản lý kinh tế - xã hội theo hướng tiếp tục đảm bảo trì tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững nhằm nâng cao mức sống công nhân, người lao động nhân dân toàn tỉnh Phát triển khu cơng nghiệp có theo chiều sâu nâng cao chất lượng hiệu hoạt động gắn với phát triển đô thị, nhà 19 cho cơng nhân, cơng trình hạ tầng xã hội trường học, y tế, thiết chế văn hóa, thể thao, bảo đảm an ninh, phòng chống cháy nổ, an tồn vệ sinh thực phẩm; giám sát chặt chẽ việc thi hành pháp luật lao động doanh nghiệp ngồi khu cơng nghiệp 3.2.2 Các giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải thiết thực, vào chiều sâu phải đảm bảo gần gũi, lôi cuốn, phù hợp với trình độ nhận thức tầng lớp nhân dân để họ dễ dàng tiếp thu Do đó cần phải đào tạo tuyên truyền viên chun gia có trình độ chun mơn pháp lý kỹ nghề nghiệp vững vàng, có nhiều kinh nghiệm công tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Bên cạnh thực việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nội dung pháp luật cần phải trọng tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật để người dân nhận thức rõ trách nhiệm, nghĩa vụ cơng dân việc chấp hành đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước; trừ hủ tục, thói hư tật xấu, tệ nạn xã hội; chủ động tố giác, cung cấp thông tin tội phạm cho quan chức góp phần vào cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Đặc biệt, để việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật thực cách rõ nét nhất, quan tư pháp, đặc biệt Tòa án cần có kế hoạch tổ chức định kì phiên tòa lưu động xét xử vụ án xâm phạm sở hữu khu công nghiệp 20 3.2.3 Các giải pháp tăng cường cơng tác phòng ngừa, đấu tranh đẩy lùi tệ nạn xã hội Các lực lượng chức cần thường xuyên mở đợt cao điểm công, trấn áp, xóa tụ điểm tệ nạn xã hội đặc biệt tập trung giải pháp giải địa bàn trọng điểm, phức tạp an ninh trật tự Chính quyền nhân dân cấp trực tiếp thực công tác quản lý kinh tế - xã hội, quản lý người phải tích cực đổi công tác quản lý, đẩy mạnh hoạt động cải cách hành chính, đó trọng tâm cải cách thủ tục hành chính; tạo mơi trường thơng thống để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 3.2.4 Các giải pháp tăng cường, nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp Thực tế nay, số lượng tội phạm ẩn địa bàn Tỉnh Bắc Ninh xuất phát từ thái độ thờ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt lực lượng cơng an Việc phòng ngừa từ xa, phòng ngừa xã hội hoạt động vô quan trọng quan tư pháp Các quan tư pháp cần chủ động, tích cực áp dụng biện pháp xử lý hành chính, định thi hành án hình 3.2.5 Các giải pháp tăng cường hoạt động phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu ban quản lý khu công nghiệp, doanh nghiệp địa bàn khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Ban quản lý KCN Bắc Ninhlà quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, thực chức quản lý nhà nước trực tiếp khu công nghiệp địa bàn tỉnh 21 Với chức quản lý, điều hành hoạt động tất KCN địa bàn tỉnh, Ban quản lý KCN cần triển khai thực tốt giải pháp đảm bảo an ninh trật tự nói chung phòng ngừa, đấu tranh với tội xâm phạm sở hữu nói riêng, cụ thể sau: 3.2.6 Các biện pháp kiểm soát việc sử dụng lao động doanh nghiệp khu công nghiệp Hiện nay, thực tế diễn doanh nghiệp nước địa bàn khu cơng nghiệp Bắc Ninh nói riêng, tình trạng doanh nghiệp tuyển dụng người lao động có độ tuổi 35 diễn phổ biến 22 KẾT LUẬN Các tội xâm phạm sở hữu hành vi nguy hiểm cho xã hội người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý xâm phạm đến quan hệ sở hữu quan, tổ chức cơng dân Trong năm gần đây, tình hình tội xâm phạm sở hữu nước ta nói chung khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói riêng có diễn biến ngày phức tạp Các hành vi phạm tội xâm phạm sở hữu gia tăng số vụ số người phạm tội; phương thức, thủ đoạn thực ngày tinh vi, xảo quyệt; tính chất manh động nguy hiểm ngày cao Tình hình đó gây hậu tác hại nghiêm trọng cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến môi trường sản xuất kinh doanh khu cơng nghiệp, làm ảnh hưởng lòng tin quần chúng nhân dân công tác quản lý Nhà nước Từ phân tích, làm rõ thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh luận văn nhận định xu hướng hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh tương lai ngày phức tạp, nghiêm trọng Để phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có hiệu hơn, năm tới ngành chức năng, quan bảo vệ pháp luật tình Bắc Ninh cần đẩy mạnh thực giải pháp phòng ngừa theo hướng tăng cường, nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng, quyền cấp thực cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm; trì phát triển ổn định kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập, mức sống cho công nhân, người lao động KCN nhân dân tồn tỉnh; thực 23 tốt chế, sách lao động, việc làm bảo đảm an sinh xã hội; củng cố, kiện toàn tổ chức ngành chức quản lý KCN đặc biết quan có chức phòng ngừa, đấu tranh trực tiếp với tội phạm KCN; nâng cao chất lượng, hiệu công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án xâm phạm sở hữu xảy KCN Các kết nghiên cứu luận văn góp phần nhỏ nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với lọa tội phạm xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh Luận văn nghiên cứu cách nghiêm túc, trình nghiên cứu ttacs giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; vận dụng chủ trường, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm; sử dụng phép biện chứng triết học Mác – xít với tính cách phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu đồng thời phương pháp khoa học cụ thể để làm sáng tỏ tri thức tình hình tội xâm phạm sở hữu, thực trạng tình hình tội xâm phạm sở hữu KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh nhiều nội dung nghiên cứu khác Các kết nghiên cứu kết ban đầu Do kinh nghiệm nghiên cứu thực tiễn thân chưa nhiều, thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Tác giả mong nhận góp ý chân thành nhà khoa học, thầy, giáo để luận văn hồn thiện 24 ... sinh tình hình tội xâm phạm sở hữu Chương THỰC TIỄN TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮUTẠI CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 2.1 Tổng quát tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp. .. phần tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2.2.1 Mức độ thực tiễn tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Tình hình tội phạm nói chung, tội. .. tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự loại tội phạm xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh, thân định chon đề tài Tình hình tội xâm phạm sở hữu khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh