Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn trái phiếu chính phủ trên địa bàn tỉnh quảng bình

ư Tr ờn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ g h ại Đ LÊ THỊ VÂN HÀ ọc HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY K DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH h in tê Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ỨNG DỤNG TS PHAN THANH HOÀN ́ uê ́H NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: HUẾ, 2018 Tr LỜI CAM ĐOAN ờn Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Phan Thanh Hoàn - Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố g hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá h ại Đ tác giả thu thập q trình nghiên cứu Ngồi luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Tác giả luận văn ọc h in K Lê Thị Vân Hà tê ́ uê ́H i Tr LỜI CẢM ƠN ờn Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép tơi bày tỏ lòng biết ơn tới tất quan cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ cho q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn g Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể Quý thầy, cô giáo cán công chức h ại Đ Phòng Sau đại học Trường Đại học Kinh tế Đại học Huế giúp đỡ mặt suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Phan Thanh Hoàn - Người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tơi suốt thời gian nghiên cứu để hồn thành luận văn ọc Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Sở Tài Chính tỉnh Quảng Bình, Sở Ban ngành khác tạo điều kiện thuận lợi trình thu thập liệu cho luận văn K Cuối cùng, xin cảm ơn đồng nghiệp, bạn góp ý giúp tơi trình in thực luận văn Tác giả luận văn h tê ́ uê ́H Lê Thị Vân Hà ii Tr TÓM LƯỢC LUẬN VĂN ờn Họ tên học viên: LÊ THỊ VÂN HÀ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Ứng dụng, Niên khóa: 2016 - 2018 g Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN THANH HỒN h ại Đ Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài Cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư XDCB từ nguồn Trái phiếu Chính phủ ngày ọc trọng song nhiều điểm hạn chế Tình trạng đầu tư thất thốt, lãng phí cơng tác, có dự án sử dụng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ diễn phổ biến, làm cho vốn đầu tư đạt hiệu thấp, gánh nặng nợ K XDCB ngày tăng cao Đây vấn đề mà quan quản lý người dân in quan tâm Xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn ý nghĩa quan trọng nói trên, nhận thức tầm quan trọng, cấp bách nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng h quản lý vốn đầu tư xây dựng bản, đặc biệt dự án đầu tư từ nguồn Trái phiếu Chính phủ Vì tơi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện cơng tác tê quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn Phương pháp nghiên cứu ́H tỉnh Quảng Bình” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ uê Luận văn sử dụng phương pháp như: phương pháp thu thập số liệu; tổng hợp xử lý số liệu; phương pháp phân tích số liệu nhằm giải mục tiêu nghiên cứu Kết nghiên cứu luận văn hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn Trái phiếu Chính phủ Đánh giá thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn Trái phiếu iii ́ Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Tr Chính phủ tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2015 – 2017 Đề xuất giải pháp nhằm hoàn ờn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn Trái phiếu Chính phủ tỉnh Quảng Bình thời gian tới: (i) Nâng cao hiệu quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư; (ii) Nâng cao hiệu quản lý công tác thẩm định dự án; (iii) g Nâng cao hiệu quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; (iv) h ại Đ Nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán làm công tác quản lý vốn đầu tư XDCB; (v) Nâng cao hiệu quản lý công tác giải ngân toán dự án; (vi) Nâng cao hiệu tra, kiểm tra, giám sát ọc h in K tê ́ uê ́H iv Tr DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ờn BTC Bộ Tài CP Chính phủ g Cơ sở hạ tầng GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐBT Hội đồng Bộ trưởng HĐND Hội đồng nhân dân FDI Đầu tư trực tiếp nước KBNN Kho bạc Nhà nước MTTQ NĐ ọc h ại Đ CSHT Mặt trận tổ quốc Nghị định K Ngân hàng Nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức QH Quốc hội TSCĐ Tài sản cố định TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân UY Ủy ban XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa h in NHNN tê ́ uê ́H v Tr MỤC LỤC ờn LỜI CAM ĐOAN .i g LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii h ại Đ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỤC LỤC .vi DANH MỤC CÁC BẢNG .x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .xi PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ọc Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu K Phương pháp nghiên cứu in Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU h CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ tê 1.1 Tổng quan đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ 1.1.1 Khái niệm xây dựng bản, đầu tư xây dựng bản, vốn đầu tư xây dựng ́H dự án đầu tư xây dựng .8 1.1.1.1 Khái niệm xây dựng bản, đầu tư xây dựng uê 1.1.1.2 Khái niệm vốn đầu tư xây dựng 1.1.1.3 Khái niệm dự án đầu tư 10 1.1.3 Vai trò nguồn vốn từ Trái phiếu Chính phủ đầu tư xây dựng 15 1.1.4 Trách nhiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 17 vi ́ 1.1.2 Tổng quan Trái phiếu Chính phủ 14 Tr 1.1.4.1 Các quan quản lý nhà nước 17 ờn 1.1.4.2 Tổ chức tư vấn doanh nghiệp xây dựng .21 1.2 Các nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 22 g 1.2.1 Quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư 22 h ại Đ 1.2.2 Quản lý công tác thẩm định dự án .23 1.2.3 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 24 1.2.3.1 Đấu thầu rộng rãi .24 1.2.3.2 Đấu thầu hạn chế .25 1.2.3.3 Chỉ định thầu .25 ọc 1.2.3.4 Chào hàng cạnh tranh 25 1.2.3.5 Tự thực 26 1.2.4 Quản lý cơng tác đền bù, giải phóng mặt 26 K 1.2.5 Quản lý công tác giải ngân vốn 26 1.2.6 Quản lý công tác thi cơng xây dựng cơng trình 27 in 1.2.7 Thẩm tra toán, tra, kiểm tốn dự án hồn thành .29 1.3 Những nhân tố tác động đến việc hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng h từ nguồn Trái phiếu Chính Phủ 30 tê 1.3.1 Đặc điểm sản phẩm xây dựng 30 1.3.2 Các nhân tố bên tác động đến hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng ́H 31 1.3.3 Các nhân tố bên tác động đến hoạt động quản lý vốn đầu tư xây dựng uê 32 1.4 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính 1.4.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 33 1.4.2 Kinh nghiệm Singapore 34 1.4.3 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Nam 35 vii ́ phủ 33 Tr 1.4.4 Bài học rút tỉnh Quảng Bình 36 ờn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 39 g 2.1 Giới thiệu chung tỉnh Quảng Bình .39 h ại Đ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Bình 39 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình 40 2.1.2.1 Dân số lao động 40 2.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội .42 2.1.2.3 Điều kiện sở hạ tầng 44 ọc 2.2 Thực trạng công tác quản lý đầu tư vốn xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .46 2.2.1 Quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư 47 K 2.2.1.1 Về công tác lập quy hoạch 48 2.2.1.2 Về công tác kế hoạch phân bổ vốn 51 in 2.2.2 Quản lý công tác thẩm định dự án .56 2.2.3 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 60 h 2.2.4 Quản lý công tác đền bù, giải phóng mặt 64 tê 2.2.5 Quản lý công tác giải ngân vốn 67 2.2.7 Thẩm tra toán, tra, kiểm tốn dự án hồn thành .74 ́H 2.3 Hạn chế nguyên nhân công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình 79 uê 2.3.1 Những hạn chế .79 2.3.2 Nguyên nhân 84 XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 87 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 87 viii ́ CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ Tr 3.1.1 Mục tiêu tổng quát .87 ờn 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 87 3.2 Định hướng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .88 g 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái h ại Đ phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .89 3.3.1 Nâng cao hiệu quản lý quy hoạch phân bổ vốn đầu tư 89 3.3.2 Nâng cao hiệu quản lý công tác thẩm định dự án 90 3.3.3 Nâng cao hiệu quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng 92 ọc 3.3.4 Nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán làm công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ 93 3.3.5 Nâng cao hiệu quản lý công tác giải ngân toán dự án 95 K 3.3.6 Nâng cao hiệu tra, kiểm tra, giám sát 96 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .98 in Kết luận 98 Kiến nghị 99 h 2.1 Đối với Chính phủ ngành 99 tê 2.1 Đối với UBND tỉnh Quảng Bình 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN uê NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 ́H QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BẢN GIẢI TRÌNH ́ XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN ix Tr KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU SPSS ờn Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Nam 65 65.0 65.0 65.0 Nữ 35 35.0 35.0 100.0 100 100.0 100.0 g Valid Giới tính h ại Đ Total Độ tuổi Frequency Valid Cumulative Percent Valid Percent Percent 6.0 6.0 6.0 Từ 26 đến 35 tuổi 37 37.0 37.0 43.0 34 34.0 34.0 77.0 23 23.0 23.0 100.0 100 100.0 100.0 Từ 36 đên 45 tuổi Trên 45 tuổi in Trình độ K Total ọc Từ 18 đến 25 tuổi Cumulative Frequency Valid Percent Percent h Valid Percent 25 25.0 25.0 25.0 Cao đẳng, Đại học 60 60.0 60.0 85.0 Trên Đại học 15 15.0 15.0 100 100.0 100.0 Total tê Trung cấp 100.0 Frequency Valid Percent Valid Percent Percent 29 29.0 29.0 29.0 Từ đến 10 năm 34 34.0 34.0 63.0 Từ 10 đến 15 năm 25 25.0 25.0 88.0 Trên 15 năm 12 12.0 12.0 100.0 100 100.0 100.0 ́ Dưới năm uê Cumulative ́H Thâm niên công tác Total 105 Tr Statistics ờn hoạch dự Bố trí danh mục sách phù hợp thực hoạch án đầu tư xây kế hoạch dự với khả quan tâm dựng án hợp lý có Valid 100 100 h ại Đ Median Phân bổ ngân Chất lượng quy Missing Mean Có tầm nhìn quy hoạch g N Công tác quy 100 100 100 0 0 3.7600 3.8800 3.7900 3.9000 4.4700 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 5.0000 Frequency Table Công tác quy hoạch thực ọc Frequency Valid Cumulative Bình thường Percent Valid Percent Percent 48.0 48.0 48.0 Đồng ý 28 28.0 28.0 76.0 Rất đồng ý 24 24.0 24.0 100 100.0 100.0 Total K 48 100.0 in Chất lượng quy hoạch quan tâm h Cumulative Frequency Valid Percent Percent tê Valid Percent 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 1.0 1.0 2.0 Bình thường 47 47.0 47.0 Đồng ý 11 11.0 11.0 Rất đồng ý 40 40.0 40.0 100 100.0 100.0 49.0 60.0 100.0 ́ uê Total ́H Rất khơng đồng ý Có tầm nhìn quy hoạch dự án đầu tư xây dựng Cumulative Frequency Valid Rất không đồng ý Percent 1.0 106 Valid Percent 1.0 Percent 1.0 Tr 4.0 4.0 5.0 Bình thường 26 26.0 26.0 31.0 Đồng ý 53 53.0 53.0 84.0 Rất đồng ý 16 16.0 16.0 100.0 100 100.0 100.0 ờn Không đồng ý g Total h ại Đ Bố trí danh mục kế hoạch dự án hợp lý Frequency Valid Cumulative Percent Valid Percent Percent Bình thường 39 39.0 39.0 39.0 Đồng ý 32 32.0 32.0 71.0 Rất đồng ý 29 29.0 29.0 100.0 100 100.0 100.0 ọc Total Phân bổ ngân sách phù hợp với khả có Percent Valid Percent Bình thường 10 10.0 Đồng ý 30 30.0 Rất đồng ý 59 59.0 100 100.0 Total 1.0 1.0 1.0 10.0 11.0 30.0 41.0 h Không đồng ý Percent in Valid K Frequency Cumulative 59.0 100.0 tê Statistics định dự án Phê duyệt thiết kế Phê duyệt tổng dự Tiến độ thực đầu tư tốt kỹ thuật chặt chẽ toán theo quy định ngắn 100 100 100 100 0 0 Mean 3.7900 3.9100 4.0600 3.8800 Median 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 Missing 107 ́ uê Valid ́H Năng lực thẩm N 100.0 Tr Frequency Table ờn Năng lực thẩm định dự án đầu tư tốt Cumulative Frequency g Valid Percent Valid Percent Percent Rất không đồng ý 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 6.0 6.0 7.0 h ại Đ Bình thường 21 21.0 21.0 28.0 Đồng ý 57 57.0 57.0 85.0 Rất đồng ý 15 15.0 15.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Phê duyệt thiết kế kỹ thuật chặt chẽ ọc Frequency Valid Bình thường Percent Cumulative Valid Percent Percent 35.0 35.0 35.0 Đồng ý 39 39.0 39.0 74.0 Rất đồng ý 26 26.0 26.0 100.0 100 100.0 100.0 Phê duyệt tổng dự toán theo quy định h in Total K 35 Cumulative Valid Percent Valid Percent Percent tê Frequency 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 6.0 6.0 7.0 Bình thường 10 10.0 10.0 Đồng ý 52 52.0 52.0 Rất đồng ý 31 31.0 31.0 100 100.0 100.0 17.0 69.0 uê Total ́H Rất không đồng ý 100.0 ́ 108 Tr Tiến độ thực ngắn ờn Cumulative Valid Frequency Percent Valid Percent Percent 37 37.0 37.0 37.0 Đồng ý 38 38.0 38.0 75.0 Rất đồng ý 25 25.0 25.0 100.0 100 100.0 100.0 g Bình thường h ại Đ Total Statistics Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ tục pháp lý đấu N Valid Thời gian thủ tục nhà thầu ọc thầu Năng lực thực nhanh chóng Giá thầu hợp lý tốt 100 100 100 0 0 Mean 4.2800 3.4200 3.9700 4.0600 Median 4.0000 4.0000 4.0000 4.0000 Missing in K 100 Frequency Table h Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ tục pháp lý đấu thầu Cumulative Valid Percent Valid Percent Percent 2.0 2.0 Bình thường 15 15.0 15.0 Đồng ý 36 36.0 36.0 Rất đồng ý 47 47.0 47.0 100 100.0 100.0 2.0 17.0 53.0 100.0 ́ uê ́H Không đồng ý Total tê Frequency Thời gian thủ tục nhanh chóng Cumulative Frequency Valid Rất không đồng ý Percent 18 18.0 109 Valid Percent 18.0 Percent 18.0 Tr 3.0 3.0 21.0 Bình thường 17 17.0 17.0 38.0 Đồng ý 43 43.0 43.0 81.0 Rất đồng ý 19 19.0 19.0 100.0 100 100.0 100.0 ờn Không đồng ý g Total Giá thầu hợp lý h ại Đ Frequency Valid Cumulative Percent Valid Percent Percent Bình thường 27 27.0 27.0 27.0 Đồng ý 49 49.0 49.0 76.0 Rất đồng ý 24 24.0 24.0 100.0 100 100.0 100.0 Total ọc Năng lực thực nhà thầu tốt Frequency Khơng đồng ý Bình thường Valid Percent K Valid Percent 5.0 5.0 3.0 3.0 8.0 Rất đồng ý 19 19.0 100 100.0 19.0 100.0 100.0 Giá đền bù hợp Phương án ổn ́H thường hỗ trợ Các bước triển lý, định sinh kế triển khai kịp khai tiến đồng thuận Bố trí chỗ tiến hành thời độ người dân nhanh chóng kịp thời 100 100 100 0 0 Mean 3.4400 3.5600 3.7600 3.8000 Median 4.0000 3.0000 4.0000 4.0000 Missing 110 100 3.7100 4.0000 ́ 100 uê Valid 81.0 tê Phương án bồi 73.0 h 73.0 in 73 Statistics N Percent 5.0 Đồng ý Total Cumulative Tr ờn Frequency Table Phương án bồi thường hỗ trợ triển khai kịp thời Cumulative g Valid Frequency Percent Valid Percent Percent 29 29.0 29.0 29.0 Bình thường 18 18.0 18.0 47.0 Đồng ý 33 33.0 33.0 80.0 Rất đồng ý 20 20.0 20.0 100.0 100 100.0 100.0 h ại Đ Không đồng ý Total Các bước triển khai tiến độ ọc Frequency Valid Rất không đồng ý Bình thường Percent Percent 2.0 2.0 66 66.0 66.0 68.0 4.0 4.0 72.0 28.0 28.0 100.0 28 in K 2.0 Total Valid Percent Đồng ý Rất đồng ý Cumulative 100 100.0 100.0 h Giá đền bù hợp lý, đồng thuận người dân Cumulative Valid Percent Percent Rất không đồng ý 3.0 3.0 3.0 Không đồng ý 5.0 5.0 Bình thường 21 21.0 21.0 Đồng ý 55 55.0 55.0 ́H Valid Percent tê Frequency Rất đồng ý 16 16.0 16.0 100 100.0 100.0 29.0 84.0 uê Total 8.0 100.0 ́ Bố trí chỗ nhanh chóng Cumulative Frequency Percent 111 Valid Percent Percent Tr Valid 40 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 40 40.0 40.0 80.0 Rất đồng ý 20 20.0 20.0 100.0 100 100.0 100.0 ờn Bình thường Total g Phương án ổn định sinh kế tiến hành kịp thời h ại Đ Frequency Valid Cumulative Percent Valid Percent Percent 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 1.0 1.0 2.0 Bình thường 38 38.0 38.0 40.0 Đồng ý 46 46.0 46.0 86.0 Rất đồng ý 14 14.0 14.0 100.0 100 100.0 100.0 ọc Rất không đồng ý Total Statistics K Năng lực, trách Kế hoạch cấp vốn giải ngân nhanh nhiệm làm việc hàng năm kịp thời chóng Valid cán tốt 0 Mean 3.9300 4.1000 Median 4.0000 4.0000 100 100 0 4.2400 4.3400 4.0000 4.0000 tê 100 vốn tốt h 100 Missing Tính sẵn sàng in N Quy trình, thủ tục Kế hoạch cấp vốn hàng năm kịp thời Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent 2.0 2.0 2.0 Bình thường 32 32.0 32.0 34.0 Đồng ý 37 37.0 37.0 71.0 Rất đồng ý 29 29.0 29.0 100.0 100 100.0 100.0 ́ Không đồng ý uê ́H Frequency Table Total 112 Tr Quy trình, thủ tục giải ngân nhanh chóng ờn Cumulative Percent Valid Percent Percent 1.0 1.0 1.0 Không đồng ý 4.0 4.0 5.0 Bình thường 13 13.0 13.0 18.0 Đồng ý 48 48.0 48.0 66.0 Rất đồng ý 34 34.0 34.0 100.0 100 100.0 100.0 h ại Đ Rất không đồng ý g Valid Frequency Total Năng lực, trách nhiệm làm việc cán tốt Valid Percent Valid Percent ọc Frequency Cumulative Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý 1.0 1.0 1.0 7.0 7.0 8.0 59 59.0 59.0 67.0 33.0 33.0 100.0 100.0 100.0 33 Total 100 Tính sẵn sàng vốn tốt h in K Rất đồng ý Percent Cumulative Frequency Valid Percent 6.0 6.0 Bình thường 2.0 2.0 Đồng ý 44 44.0 44.0 Rất đồng ý 48 48.0 48.0 100 100.0 100.0 Total 6.0 8.0 ́H Không đồng ý Percent tê Valid Percent 52.0 100.0 uê Statistics ́ Thực tốt công tác kiểm tra điều N Valid kiện khởi công Xử lý vướng mắc Quản lý tốt chất Quản lý tốt tiến độ cơng trình nhanh lượng cơng trình thi cơng cơng trình 100 100 113 100 100 Tr Missing 0 Mean 4.0800 4.1000 3.9700 3.3900 Median 4.0000 4.0000 4.0000 3.0000 ờn Frequency Table g h ại Đ Thực tốt công tác kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình Frequency Valid Cumulative Percent Valid Percent Percent 6.0 6.0 6.0 Bình thường 6.0 6.0 12.0 62 62.0 62.0 74.0 100.0 Đồng ý Rất đồng ý Total ọc Không đồng ý 26 26.0 26.0 100 100.0 100.0 K Xử lý vướng mắc nhanh Valid Percent Valid Percent in Frequency Cumulative Percent 3.0 3.0 3.0 Bình thường 9.0 9.0 12.0 Đồng ý 60 60.0 60.0 72.0 Rất đồng ý 28 28.0 28.0 100.0 100 100.0 100.0 tê Total h Rất không đồng ý ́H Quản lý tốt chất lượng cơng trình Cumulative Valid Percent Valid Percent Percent 1.0 1.0 1.0 Bình thường 1.0 1.0 2.0 98 98.0 98.0 100.0 100 100.0 100.0 ́ Không đồng ý uê Frequency Đồng ý Total 114 Tr Quản lý tốt tiến độ thi công công trình ờn Cumulative Valid Frequency Rất khơng đồng ý Percent Valid Percent Percent 1.0 1.0 1.0 Bình thường 66 66.0 66.0 67.0 Đồng ý 25 25.0 25.0 92.0 8.0 8.0 100.0 100 100.0 100.0 g h ại Đ Rất đồng ý Total Statistics Quảng Bình thực tốt ọc công tác quản lý Công tác Công tác Cơng tác tốn vốn đầu tư tốn vốn đầu tư tra, kiểm toán đảm bảo đảm bảo thời tiến hành quy trình gian quy định minh bạch 100 0 Mean 4.1400 3.5300 Median 4.0000 4.0000 Missing nội dung phủ 100 100 100 0 3.9900 3.8400 4.0400 h 100 XDCB từ nguồn toán đầy đủ Trái phiếu Chính 4.0000 in Valid dự án đầu tư Thanh tra, kiểm K N Nhìn chung, tỉnh 4.0000 4.0000 tê Cơng tác tốn vốn đầu tư đảm bảo quy trình ́H Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent 3.0 3.0 Bình thường 6.0 6.0 9.0 Đồng ý 65 65.0 65.0 74.0 Rất đồng ý 26 26.0 26.0 100.0 100 100.0 100.0 Total 115 3.0 ́ uê Không đồng ý Tr Công tác toán vốn đầu tư đảm bảo thời gian quy định ờn Cumulative Valid Frequency Percent Valid Percent Percent 18 18.0 18.0 18.0 Bình thường 29 29.0 29.0 47.0 Đồng ý 35 35.0 35.0 82.0 Rất đồng ý 18 18.0 18.0 100.0 100 100.0 100.0 g Không đồng ý h ại Đ Total Cơng tác tra, kiểm tốn tiến hành minh bạch Frequency Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Total Percent Valid Percent Percent 21 21.0 21.0 21.0 59 59.0 59.0 80.0 20 20.0 20.0 100.0 100 100.0 100.0 ọc Valid Cumulative K Thanh tra, kiểm toán đầy đủ nội dung Valid Percent Percent h Valid Percent in Frequency Cumulative 2.0 Không đồng ý 5.0 Bình thường 21 21.0 21.0 28.0 Đồng ý 51 51.0 51.0 79.0 Rất đồng ý 21 21.0 21.0 100 100.0 100.0 2.0 5.0 7.0 ́H Total 2.0 tê Rất không đồng ý 100.0 ́ uê 116 Tr Nhìn chung, tỉnh Quảng Bình thực tốt cơng tác quản lý dự án đầu tư XDCB từ nguồn Trái phiếu Chính phủ ờn Frequency Percent Valid Percent Percent Khơng đồng ý 3.0 3.0 3.0 Bình thường 12 12.0 12.0 15.0 Đồng ý 63 63.0 63.0 78.0 22 22.0 22.0 100.0 100 100.0 100.0 h ại Đ g Valid Cumulative Rất đồng ý Total One-Sample Test Công tác quy hoạch Chất lượng quy hoạch Sig (2-tailed) 9.291 99 8.820 99 9.936 5977 9223 000 88000 6820 1.0780 99 000 9478 10.940 99 000 20.499 99 000 1.47000 9.781 99 000 11.671 99 12.290 11.251 6322 90000 7368 1.0632 1.3277 1.6123 79000 6297 9503 000 91000 7553 99 000 1.06000 8889 1.2311 99 000 88000 7248 1.0352 79000 Năng lực thẩm định Phê duyệt thiết kế kỹ thuật chặt chẽ theo quy định Tiến độ thực ngắn 1.0647 ́ Phê duyệt tổng dự toán uê dự án đầu tư tốt ́H có tê Phân bổ ngân sách phù hợp với khả Upper h hoạch dự án hợp lý Lower 76000 dựng Bố trí danh mục kế Difference 000 Có tầm nhìn quy hoạch dự án đầu tư xây the Difference Mean in quan tâm df 95% Confidence Interval of K thực ọc t Test Value = 117 Tr Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, ờn thủ tục pháp lý đấu 16.154 99 000 1.28000 1.1228 1.4372 3.147 99 002 42000 1552 6848 13.527 99 000 97000 8277 1.1123 thầu Thời gian thủ tục nhanh g chóng Giá thầu hợp lý nhà thầu tốt h ại Đ Năng lực thực Phương án bồi thường hỗ trợ triển khai kịp thời Các bước triển khai tiến độ 16.344 99 000 1.06000 9313 1.1887 3.953 99 000 44000 2192 6608 5.789 99 000 56000 3681 7519 Giá đền bù hợp lý, 8.549 người dân Bố trí chỗ nhanh chóng 10.637 ọc đồng thuận 99 000 76000 5836 9364 99 000 80000 6508 9492 000 71000 5600 8600 99 000 in kế tiến hành kịp 9.391 99 11.180 K Phương án ổn định sinh 7649 1.0951 12.989 99 000 1.10000 9320 19.952 99 000 1.24000 16.873 99 000 1.34000 1.1824 14.443 99 000 1.08000 9316 13.789 99 000 1.10000 9417 43.556 99 000 97000 9258 1.0142 5.735 99 000 39000 2551 5249 thời Kế hoạch cấp vốn hàng Quy trình, thủ tục giải Năng lực, trách nhiệm làm việc cán tốt tốt Thực tốt cơng tác cơng cơng trình Xử lý vướng mắc nhanh 1.3633 1.4976 uê kiểm tra điều kiện khởi 1.1167 ́H Tính sẵn sàng vốn 1.2680 tê ngân nhanh chóng 93000 h năm kịp thời 1.2284 1.2583 ́ Quản lý tốt chất lượng cơng trình Quản lý tốt tiến độ thi cơng cơng trình 118 Tr Cơng tác toán vốn đầu tư đảm bảo ờn 17.494 99 000 1.14000 1.0107 1.2693 5.357 99 000 53000 3337 7263 15.386 99 000 99000 8623 1.1177 9.498 99 000 84000 6645 1.0155 15.284 99 000 1.04000 9050 1.1750 quy trình Cơng tác tốn vốn đầu tư đảm bảo thời g gian quy định Công tác tra, kiểm minh bạch h ại Đ toán tiến hành Thanh tra, kiểm tốn đầy đủ nội dung Nhìn chung, tỉnh Quảng Bình thực tốt cơng tác quản lý dự án Trái phiếu Chính phủ ọc đầu tư XDCB từ nguồn h in K tê ́ uê ́H 119 ... trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn K Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình in Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ. .. tư xây dựng thuộc nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình, từ đưa giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tê vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng ́H Bình. .. hướng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái phiếu Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Bình .88 g 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn Trái h ại Đ phiếu