Nước ta đang trong tiến trình đổi mới, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới trong điều kiện toàn cầu hoá đang diễn ra mạnh mẽ. Trước bối cảnh lịch sử mới, chúng ta có những thời cơ mới song cũng phải đối mặt với những thách thức hết sức to lớn, đặc biệt là nhu cầu giải phóng mặt bằng (GPMB). Việc thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế đất nước trong thời gian ngắn tăng cao ảnh hưởng trực tiếp đến một bộ phận không nhỏ dân cư nông thôn cả về đời sống và việc làm là một thực tế khách quan. Tình trạng thiếu việc làm cho người lao động hiện nay đang diễn ra hết sức bức thiết, đặc biệt là đối với lao động nông thôn, lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do quá trình đô thị hoá và bị thu hồi đất để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị,... Đây cũng là thách thức lớn đối với chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn nói riêng, phát triển đất nước nói chung. Thực tế hiện nay cho thấy, công tác thu hồi đất của người dân để phục vụ phát triển các dự án đầu tư trong nước, nước ngoài và việc đền bù cho những người bị thu hồi đất là vấn đề hết sức nhạy cảm, đòi hỏi phải giải quyết công bằng, dứt điểm. Giải quyết không tốt, không thoả đáng quyền lợi của người dân có đất bị thu hồi và những người bị ảnh hưởng khi thu hồi đất để dẫn đến bùng phát khiếu kiện, đặc biệt là những khiếu kiện tập thể đông người, sẽ trở thành vấn đề xã hội phức tạp, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự, mất ổn định xã hội và phần nào ảnh hưởng đến lòng tin của người dân đối với các chính sách của nhà nước. Nếu việc thu hồi đất bị lạm dụng, quỹ đất nông nghiệp bị giảm dần, về lâu dài có thể ảnh hưởng tới an ninh lương thực quốc gia. Hà Nội là thành phố trực thuộc trung ương, là thủ đô của cả nước, là trung tâm kinh tế, văn hoá, chính trị của cả nước. Nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của thủ đô Hà Nội luôn gắn với chiến lược phát triển của vùng và cả nước. Trong những năm vừa qua, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội nói chung và quá trình đô thị hoá của các huyện nói riêng, nhu cầu sử dụng đất cho việc phát triển ngày càng trở nên bức xúc. Thực hiện chủ trương chính sách của thành phố về hợp tác đầu tư, với lợi thế là một huyện có hệ thống giao thông phát triển, có các tuyến quốc lộ 21B chạy qua địa bàn những năm gần đây, huyện Thanh Oai đã chấp nhận một số dự án đầu tư như: xây dựng đường trục phát triển phía Nam; khu Đô thị Thanh Hà A,B của công ty Cổ phần phát triển địa ốc Cienco5,... Đất nông nghiệp bị thu hẹp, nhiều người dân thiếu đất hoặc không còn đất để canh tác. Mặc dù cùng quá trình thu hồi đất, địa phương đã ban hành nhiều chính sách cụ thể đối với người dân bị thu hồi đất về các vấn đề như bồi thường, hỗ trợ giải quyết việc làm, đào tạo chuyển đổi nghề, hỗ trợ tái định cư… Tuy nhiên, trên thực tế một bộ phận nhỏ nông dân bị mất đất được đền bù bằng tiền chưa định hướng ngay được những ngành nghề hợp lý để có thể ổn định cuộc sống; chỉ một phần được đào tạo nghề, còn đại đa số không có việc làm hay có việc làm nhưng không ổn định, thu nhập thấp. Đời sống của nông dân có nhiều xáo trộn, tiềm ẩn nhiều biến đổi khó lường, vấn đề hậu GPMB đặt ra một bài toán cho chính các hộ dân bị thu hồi đất, cho chính quyền các cấp, cho toàn xã hội khi tạo ra các biến đổi theo nhiều chiều hướng trong đời sống và việc làm của người dân nơi có đất thu hồi. Để góp phần giải quyết những bức xúc trong vấn đề việc làm và đời sống cho người nông dân đối tượng bị tác động lớn nhất sau khi thu hồi đất và gặp nhiều khó khăn trong tìm kiếm việc làm mới, tôi chọn đề tài luận văn: “Nghiên cứu thực trạng thu hồi đất, giải phóng mặt bằng của dự án Khu đô thị mới Thanh Hà A, B (cienco 5), huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội và tác động đến đời sống, việc làm của người dân”
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - Nguyễn Thị Hạ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG THU HỒI ĐẤT, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ MỚI THANH HÀ A, B (CIENCO 5), HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ****** NGUYỄN THỊ HẠ Nghiªn cøu thực trạng thu hồi đất, giải phóng mặt dự án khu đô thị Thanh Hà A, B (Cienco 5), hun Thanh Oai, thµnh Hµ Néi vµ tác động đến đời sống, việc làm ngời dân Chuyên ngành:Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Tuấn XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học PGS.TS Trần Văn Tuấn PGS.TS Phạm Quang Tuấn HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Nghiên cứu thực trạng thu hồi đất, giải phóng mặt dự án khu đô thị Thanh Hà A, B (Cienco 5), huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội tác động đến đời sống, việc làm người dân” hoàn toàn kết nghiên cứu thân tơi chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu người khác Trong trình thực luận văn thực nghiêm túc quy tắc đạo đức nghiên cứu kết trình bày luận văn sản phẩm nghiên cứu khảo sát riêng cá nhân tơi Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực số liệu nội dung khác luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình, quý báu nhà khoa học, quan, tổ chức, nhân dân địa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Văn Tuấn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Khoa Địa lý, Bộ mơn Địa Chính nhà trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội, Tập thể Lãnh đạo Ban bồi thường GPMB huyện Thanh Oai, Phòng Tài ngun – Mơi trường, Văn phòng đăng ký đất đai huyện Thanh Oai, Ban quản lý dự án, phòng, ban, UBND xã Cự Khê, cán nhân dân huyện Thanh Oai… nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện tốt mặt cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ viii DANH MỤC BẢNG BIỂU xiv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp phân tích: để đánh giá làm rõ thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án đề xuất giải pháp có tính khoa học phù hợp với thực tiễn cao, góp phần hồn thiện việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư, nâng cao đời sống việc làm người dân có đất bị thu hồi đất Cấu trúc Luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận thu hồi đất, giải phóng mặt q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa .5 1.1.1 Nhu cầu thu hồi đất, giải phóng mặt q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa 1.1.2 Một số khái niệm nguyên tắc thu hồi đất, giải phóng mặt .6 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu hồi đất, giải phóng mặt 1.2 Tổng quan sách pháp luật thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ có Luật Đất đai 2003 đến 12 1.2.1 Chính sách pháp luật thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo Luật Đất đai 2003 đến năm 2013 12 1.2.2 Thời kỳ Luật đất đai năm 2013 đến .26 1.3 Khái quát công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội .28 1.3.1 Các văn pháp lý chủ yếu thành phố thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư .28 1.3.2 Tình hình thực cơng tác bồi thường GPMB TP Hà Nội 29 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu thu hồi đất, giải phóng mặt ảnh hưởng (tác động) đến đời sống, việc làm người dân .31 CHƯƠNG 35 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, .35 GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI THANH HÀ A, B (CIENCO 5), HUYỆN THANH OAI VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN 35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Oai 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 Hình 2.1 Sơ đồ vị trí huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội .36 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 2.1.2.1 Phát triển kinh tế 39 Hình 2.2: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thanh Oai giai đoạn 2010 - 2014 40 Bảng 2.1 Đánh giá kết thực ngành kinh tế 41 giai đoạn 2010 - 2014 41 2.2 Tình hình quản lý nhà nước đất đai 47 2.2.1 Việc tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất 47 2.2.2 Công tác xác lập, quản lý địa giới hành .47 2.2.3 Công tác khảo sát, đo đạc lập đồ 48 2.2.4 Công tác quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất .48 2.2.5 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 48 2.2.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 49 2.2.7 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất 49 2.2.8 Công tác quản lý tài đất đai 49 2.2.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 49 2.2.10 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 50 2.2.11 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 50 2.2.12 Công tác tra, giải đơn thư, khiếu nại tố cáo 51 2.2.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 51 2.3 Đánh giá thực trạng công tác thu hối đất, giải phóng mặt dự án xây dựng khu đô thị Thanh Hà A, B (Cienco 5) 51 2.3.1 Khái quát dự án 51 Bảng 2.2 Cơ cấu diện tích loại đất bị thu hồi dự án xây dựng khu đô thị Thanh Hà A, B Cienco5 .52 Hình 2.3 Vị trí xây dựng: Khu thị Thanh Hà A,B - Cienco .52 2.3.2Các văn pháp lý để thực công tác bồi thường, hỗ trợ dự án: 53 Bảng 2.3 Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư kèm theo Quyết định thu hồi đất dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Thanh Hà A,B Cienco5 54 Bảng 2.4 Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư áp dụng dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Thanh Hà A,B Cienco5 .57 2.3.3Kết thực 57 Bảng 2.5 Tổng hợp kết thực GPMB dự án khu đô thị Thanh Hà A,B-Cienco thôn Thượng năm 2010 58 Bảng 2.6 Tổng hợp kết thực GPMB dự án khu đô thị Thanh Hà A,B-Cienco5 thôn Cự Đà, năm 2011 .60 Bảng 2.7 Tổng hợp kết thực GPMB dự án khu đô thị Thanh Hà A,B-Cienco5 thôn Khúc Thủy, năm 2016 .62 Bảng 2.8 So sánh phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo sách nhà nước thay đổi trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án khu đô thị Thanh Hà A,B Cienco5 64 2.4 Đánh giá tác động việc thu hồi đất, giải phóng mặt dự án đến đời sống, việc làm người dân 65 2.4.1 Những tác động tích cực 65 2.4.1.1 Tăng nguồn vốn tài thu nhập từ nhận tiền bồi thường, hỗ trợ 65 Bảng 2.9 Mức tiền bồi thường, hỗ trợ hộ gia đình .66 Hình 2.4 Biểu đồ thể số hộ dân nhận mức tiền bồi thường khác 66 Bảng 2.10 Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất 67 Bảng 2.11 Thu nhập bình quân hộ gia đình tháng 67 2.4.1.2 Cải thiện điều kiện nhà tài sản, đồ dùng gia đình .68 Bảng 2.12 Tài sản hộ gia đình trước sau thu hồi 69 2.4.1.3 Phát triển số loại hình sinh kế phi nơng nghiệp 70 Bảng 2.13 Các loại sinh kế trước sau thu hồi đất 70 2.4.1.4 Cải thiện cảnh quan môi trường, sở hạ tầng tăng giá trị đất khu người dân 72 2.4.2 Tác động tiêu cực vấn đề đặt 73 2.4.2.1 Diện tích đất nơng nghiệp hộ giảm tư liệu sản xuất 73 Bảng 2.14 Diện tích đất nơng nghiệp bình qn hộ điều tra 73 2.4.2.2 Sử dụng tiền bồi thường vấn đề đầu tư hộ dân cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ 74 Bảng 2.15 Mục đích sử dụng tiền bồi thường hộ điều tra 74 2.4.2.3 Thực trạng vấn đề việc làm người dân sau thu hồi đất 75 Bảng 2.16 Số lao động khơng có việc làm chia theo độ tuổi 75 2.4.2.4 Quan hệ xã hội thực trạng phát sinh số tệ nạn xã hội sau thu hồi đất 75 Bảng 2.17 Tổng hợp mối quan hệ hộ gia đình điều tra .76 sau thu hồi đất .76 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ HỖ TRỢ ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CHO NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 76 3.1 Đánh giá chung thu hồi đất, giải phóng mặt đời sống, việc làm người dân Dự án xây dựng khu đô thị hà A, B (cienco 5) 77 3.1.1 Những ưu điểm .77 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác GPMB, hỗ trợ ổn định đời sống, việc làm cho người dân có đất bị thu hồi thực dự án 79 3.2.1 Về chế, sách 79 3.2.2 Phát triển, nâng cao trình độ đội ngũ cán làm cơng tác giải phóng mặt .80 3.2.3 Về tổ chức đào tạo nghề, giải việc làm 80 3.2.4 Một số giải pháp khác 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .81 Kết luận 81 Kiến nghị .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 DANH MỤC SƠ ĐỒ Hình 2.1 Sơ đồ vị trí huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội .36 Hình 2.2: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thanh Oai giai đoạn 2010 - 2014 40 Hình 2.3 Vị trí xây dựng: Khu thị Thanh Hà A,B - Cienco .52 STT 58 Tên danh mục bồi thường, hỗ trợ 58 Tổng số tiền (Đồng) .58 58 Về đất (a+b) 58 135.647.427.600 58 a 58 Bồi thường đất (quỹ I) hộ gia đình, cá nhân sử dụng: 818.609,8m2 x 162.000đ/m2 58 132.614.787.600 58 b 58 Hỗ trợ đất UBND xã quản lý: 18.720m2 x 162.000đ/m2 .58 3.032.640.000 58 58 5.605.159.930 58 a 58 Bồi thường, hỗ trợ tài sản, cối hoa màu 58 100.860.000 58 b 58 Bồi thường di chuyển mộ có chủ chưa có chủ 58 5.000.000.000 58 c 58 Bồi thường tài sản, vật kiến trúc đất 58 504.299.930 58 58 Các khoản hỗ trợ đất quỹ I 58 670.208.304.828 58 a 58 Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm .58 (818.609,8m2 x 162.000đ/m2 x lần) 58 663.073.839.000 58 b 58 Hỗ trợ ổn định đời sống 766 hộ (1295 x30kg x 12 tháng x 11000 đ) .58 5.128.200.000 58 c 58 Tiền thưởng bàn giao mặt tiến độ: 58 818.609,8m2 x 3.000đ/m2 = 2.455.829.400đ – 149.887,52m2 x 3000đ 59 2.006.166.828 58 59 Tổng bồi thường, hỗ trợ (1+2+3) 59 811.460.892.358 59 59 Chi phí phục vụ công tác GPMB (2%x4) 59 16.229.217.847 59 a 59 Trích vào tài khoản Ban BT-GPMB: 90%x5 .59 14.606.296.062 59 b 59 Sở Tài TP Hà Nội: 5%x5 59 811.460.892 59 c 59 Ban đạo GPMB thành phố: 5%x5 59 811.460.892 59 Tổng cộng kinh phí bồi thường,hỗ trợ (4+5) .59 Cùng với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, vấn đề môi trường quan tâm Với địa bàn có doanh nghiệp hoạt động, UBND huyện Thanh Oai quan tâm đầu tư, đạo xã Cự Khê thực tốt công tác vệ sinh mơi trường tồn xã Cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt ngày đạt 95% Tuy nhiên, hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt cần đầu tư để hiệu tốt Kết điều tra vấn 130 hộ dân cho thấy 65,1% số hộ đánh giá tình hình mơi trường tốt so với trước chuyển đổi đất nơng nghiệp, 13,5% số hộ đánh giá tình hình mơi trường khơng thay đổi, 21,4% số hộ đánh giá tình hình mơi trường xấu so với trước chuyển đổi đất nông nghiệp Dự án Thanh Hà A,B Cienco tác động tích cực đến giá đất người dân xã Cự Khê Theo kết điều tra cho thấy trước có dự án, giá đất khu vực nghiên cứu dao động – triệu đồng/m sau có dự án giá đất người dân tăng lên 15 – 20 triệu đồng/m 2.4.2 Tác động tiêu cực vấn đề đặt 2.4.2.1 Diện tích đất nơng nghiệp hộ giảm tư liệu sản xuất Đất đai nguồn vốn tự nhiên quan trọng trước người dân khu vực nghiên cứu Đất nông nghiệp tư liệu sản xuất, công cụ để thực phương thức sinh kế, sở tạo nên nguồn lương thực thực phẩm quan trọng cho người nơng dân Bảng 2.14 Diện tích đất nơng nghiệp bình qn hộ điều tra Chỉ tiêu - Đất NN/hộ gia đình - Đất NN/LĐNN Đơn vị Trước Sau thu tính thu hồi hồi m2 1023,25 234,20 -81,4 % m2/LĐ 574,16 106,73 - 84,3% So sánh tăng/giảm (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ gia đình, năm 2017) Bình quân diện tích đất nơng nghiệp sau thu hồi đất hộ giảm từ 1023,25 m 234,2 m2 dẫn đến bình qn diện tích đất nơng nghiệp lao động nơng nghiệp giảm đáng kể, diện tích đất nơng nghiệp bình qn từ 574,16 m 2/lao động giảm xuống 106,73 m2/lao động nơng nghiệp Từ thấy nguồn tài sản 73 sinh kế đặc biệt đất đai hộ bị thu hẹp nhiều Thực tế từ kết nghiên cứu, tổng số 130 hộ điều tra số hộ đất nơng nghiệp 27 hộ, số 19 hộ trì trồng trọt, hộ bỏ hoang dẫn đến tình trạng lãng phí đất nơng nghiệp 2.4.2.2 Sử dụng tiền bồi thường vấn đề đầu tư hộ dân cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Trong tổng số 130 hộ gia đình điều tra có tới 79 hộ dùng tiền bồi thường hỗ trợ vào việc xây nhà chiếm 60,7% , 10 hộ dùng tiền để sửa nhà chiếm 7,7% Số hộ gia đình sử dụng tiền bồi thường mua sắm đồ dùng gia đình xe máy, ti vi, tủ lạnh, máy giặt,…là 51 hộ, chiếm 39,2% Có 47 hộ sử dụng phần tiền bồi thường để gửi tiết kiệm, từ họ có nguồn lãi ổn định hàng tháng để trì thu nhập họ Tuy nhiên số hộ gia đình sử dụng tiền bồi thường vào mục đích đầu tư kinh doanh sản xuất, đầu tư cho học ít, cụ thể có 8,4% số hộ đầu tư sản xuất kinh doanh 10,7% số hộ đầu tư cho học hành (bảng 2.15) Bảng 2.15 Mục đích sử dụng tiền bồi thường hộ điều tra Sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ Số hộ Tỷ lệ (%) so với tổng số hộ 8,4 60,7 7,7 39,2 10,7 36,1 11,5 Đầu tư kinh doanh sản xuất 11 Xây nhà 79 Sửa nhà 10 Mua sắm đồ dùng gia đình 51 Đầu tư cho học hành 14 Gửi tiết kiệm 47 Chi khác 15 (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ gia đình, năm 2017) Như vậy, nhìn chung việc sử dụng tiền bồi thường hộ dân dự án Thanh Hà A, B Cienco tình trạng chung hộ dân sau bị Nhà nước thu hồi đất thường sử dụng đồng tiền bồi thường vào nhiều mục đích khác Với số tiền bồi thường trên, hộ nơng dân phát triển sản xuất kinh doanh, buôn bán học nghề để ổn định sống, gửi tiết kiệm đầu tư cho học hành Bên cạnh đó, nhiều hộ khơng dùng tiền đền 74 bù phục vụ cho chiến lược thay đổi sinh kế, mà cho hoạt động khác như: xây, sửa nhà cửa, mua sắm tài sản,…nên sau bị thu hồi đất người ta thấy nhà cửa khang trang hơn, tiện nghi đầy đủ người dân lại thiếu khơng có việc làm 2.4.2.3 Thực trạng vấn đề việc làm người dân sau thu hồi đất Bên cạnh số lao động có động việc chuyển đổi sinh kế để thích ứng với hồn cảnh có nhiều người khơng thể tìm hoạt động sinh kế phù hợp sau bị thu hồi đất Theo tổng hợp kết điều tra 130 hộ gia đình, số lượng người khơng có việc làm trước thu hồi đất 37 người sau thu hồi đất tăng lên gấp đôi thành 87 người Số thất nghiệp tập trung đơng nhóm tuổi 35 đến 60 tuổi Phần lớn số họ trả lời họ phải sống dựa vào lãi suất tiết kiệm tiền gửi ngân hàng (phần lớn từ tiền bồi thường, hỗ trợ) Bảng 2.16 Số lao động khơng có việc làm chia theo độ tuổi Độ tuổi Số lao động