Đánh giá hiệu quả các hoạt động khuyến lâm tại xã phúc tiến, huyện kỳ sơn, tỉnh hòa bình

Đánh giá hiệu quả các hoạt động khuyến lâm khuyến lâm tại xã Phúc Tiến, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình, nêu ra các ưu nhược điểm từ đó đánh giá về các hoạt động khuyến lâm cái gì được cái gì chưa được,để tổ chức các hoạt động khuyến lâm hiệu quả nhất

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu CBKN CP KNKL NĐ UBND Viết đầy đủ Cán khuyến nơng Chính phủ Khuyến nơng khuyến lâm Nghị định ỦY ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Phần I ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam nước có nơng nghiệp phát triển lâu đời, chưa biết áp dụng biện pháp kỹ thuật vào sản xuất, chưa có biện pháp canh tác áp dụng kỹ thuật canh tác lạc hậu vào sản xuất, nên hiệu đem lại không cao, đời sống người dân cịn gặp nhiều khó khăn Do đó, hệ thống khuyến nơng Việt Nam thức thành lập theo Quyết định 13/CP ngày 2/03/1993 thủ tướng phủ Qua 20 năm hoạt động KNKL có đóng góp to lớn q trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn, nâng cao dân trí, trình độ kỹ thuật cho nông dân Sự đời hệ thống khuyến nông Việt Nam đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển nông thôn nước ta Hầu hết cây, giống đưa vào sản xuất chủ yếu kênh khuyến nông chuyển giao tham gia phát triển làm tăng nhanh suất, chất lượng trồng, vật nuôi Tuy nhiên vấn đề đặt liệu hoạt động khuyến nông triển khai có thực đáp ứng nhu cầu mong đợi người dân hay không? Đánh giá hiệu hoạt động khuyến nông nội dung quan trọng để xem liệu hoạt động có thành cơng hay khơng? Điều giúp cho việc xác định mục tiêu, phương pháp thực xác đáng hơn, đáp ứng yêu cầu người nông dân giảm chi phí thực hoạt động Xã Phúc Tiến, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình, xã lấy nơng nghiệp làm nguồn thu nhập gia đình Nên có nhiều mơ hình, dự án triển khai xã, tập huấn vận động người dân đưa vào sản xuất nhân rộng Tuy nhiên khả tiếp thu người dân hạn chế nên hiệu đem lại chưa đạt mong muốn, số nguyên nhân thiếu trình độ kỹ thuật, thiếu vốn sản xuất nên người dân không mặn mà với dự án đưa vào triển khai xã đa số người dân xã tình trạng nghèo khó, mơ hình sử dụng đất xã đa dạng phong phú, chưa có hướng phát triển sản xuất nông lâm nghiệp phù hợp hiệu với địa phương, để đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm nhiều hoạt động KNKL triển khai nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững Đây lý tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu hoạt động khuyến nông khuyến lâm xã Phúc Tiến, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình” Phần II TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm * Khái niêm khuyến nông - Theo Niels Roling “Khuyến nông hoạt động nhân rộng kết nghiên cứu tư vấn cho nông dân hoạt động nông nghiệp nâng cao lực phân tích giao tiếp cho họ.” - “Khuyến nơng xem tiến trình việc hịa nhập kiến thức địa với kiến thức khoa học kỹ thuật đại, quan điểm, kỹ để định cần làm, cách thức làm sở cộng đồng địa phương sử dụng nguồn tài nguyên chỗ với trợ giúp từ bên ngồi để có khả vượt qua trở ngại gặp phải -Theo Pascal Bergret “Khuyến nông hoạt động quan nhà nước bên liên quan khác thực nhằm cung cấp cho khách hàng kiến thức kỹ để họ cải thiện hệ thống sản xuất họ” Trong điều kiện Việt Nam định nghĩa sau nhiều tổ chức chấp nhận: Khuyến nông trình chuyển giao kiến thức, đào tạo kỹ trợ giúp điều kiện vật chất cần thiết cho nơng dân để họ có khả tự giải cơng việc nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho gia đình cộng đồng Qua khái niệm ta thấy KNKL mơ hình, phương thức phù hợp với người dân với trình độ có họ sản xuất nông lâm nghiệp Tuy phương thức sản xuất áp dụng phương thức KNKL chưa thực người dân chấp nhận hoàn toàn, qua giúp họ hiểu KNKL biết áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đem lại hiệu cao suất trồng, nâng cao đời sống cho gia đình họ, giúp xóa đói giảm nghèo hiệu * Khái niệm đánh giá Đánh giá chương trình dự án hoạt động thường xuyên định kỳ nhằm phân tích làm rõ tương quan kết đạt thực tế so với mục tiêu nêu văn kiện dự án quan có thẩm quyền phê duyệt; xác định khó khăn vướng mắc nảy sinh tiềm ẩn để đưa khuyến nghị hành động khắc phục hay giải pháp phịng ngừa, đảm bảo tn thủ quy trình, thủ tục quản lý Có thể nói Đánh giá q trình xem xét định kỳ, có hệ thống, khách quan dự án tiến hành hoàn thành, bao gồm việc thiết kế, thực hiện, kết đạt (Phạm Quang Vinh, 2012) [13] Theo tác giả Phạm Quang Vinh (2012), việc đánh giá hoạt động xây dựng mơ hình khuyến nơng khuyến lâm tương tự, có đánh giá trước thực mơ hình, đánh giá kỳ, đánh giá kết thúc hoạt động xây dựng mơ hình, đánh giá tác động 2.1.2 Nội dung hoạt động KNKL Nghị định 56/2005/NĐ-CP Chính phủ ngày 26/4/2005 cơng tác khuyến nông, khuyến ngư nêu rõ: Nội dung hoạt động khuyến nông, khuyến ngư bao gồm: Thông tin tuyên truyền, bồi dưỡng tập huấn đào tạo, xây dựng mơ hình chuyển giao cơng nghệ, tư vấn dịch vụ Nội dung cụ thể sau: * Thông tin, tuyên truyền - Tuyên truyền chủ trương đường lối, sách Đảng nhà nước, tiến KHKT công nghệ, thông tin thị trường giá Phổ biến điển hình tiên tiến sản xuất, quản lý, kinh doanh, phát triển nông nghiệp, thủy sản - Xuất bản, hướng dẫn cung cấp thông tin đến người sản xuất phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị, hội thảo, hội chợ triển lãm hình thức thông tin tuyên truyền khác * Bồi dưỡng tập huấn đào tạo - Bồi dưỡng tập huấn truyền nghề cho người sản xuất để nâng cao kiến thức, kỹ cho người sản xuất, quản lý kinh tế nơng nghiệp - Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho hoạt động KNKL - Tổ chức tham quan khảo sát học tập nước * Xây dựng mơ hình chuyển giao cơng nghệ - Xây dựng mơ hình trình diễn tiến khoa học công nghệ phù hợp với địa phương, nhu cầu người sản xuất - Chuyển giao kết khoa học công nghệ từ mô hình trình diễn diện rộng * Tư vấn dịch vụ - Tư vấn hỗ trợ phát triển sản xuất - Dịch vụ lĩnh vực: tập huấn đào tạo, cung cấp thông tin, chuyển giao khoa học cơng nghệ… 2.2 Tình hình nghiên cứu hoạt động khuyến nông khuyến lâm giới Trên giới khuyến nông đời từ sớm hầu khắp nước Hoạt động KNKL gắn liền với phát triển nơng nghiệp Các nước có nơng nghiệp phát triển Anh, Pháp, Mỹ… phần nhờ tác động tích cực hoạt động khuyến nơng Vì nước nơng nghiệp phát triển Ấn Độ, Trung Quốc, Thái Lan… cố gắng xây dựng hoàn thiện hệ thống khuyến nơng nước Năm 1530 giáo sư người Pháp Rabelasia, ông người đưa giáo dục nơng nghiệp vào giảng dạy, ngồi việc học lý thuyết lớp ông cho học sinh tiếp xúc trực tiếp với mơ hình sản xuất, giúp họ biết phân biệt loại giống, kỹ thuật ni, trồng chăm sóc Khuyến nơng giới hình thành từ tổ chức bản: Các hiệp hội nông dân, tổ chức khác nông thôn, trường học, tổ chức nông nghiệp phủ Đến năm 1777, giáo sư người Thụy Sĩ Heirich Dastalozzi thấy muốn mở mang nhanh ngành nông nghiệp giúp đỡ nông dân nghèo cải thiện sống phải đào tạo em họ có trình độ nắm thiết bị kỹ thuật biết làm thành thạo số công việc quay sợi bông, dệt vải, cày bừa Kể từ năm 1975 W.Laquyden H.Rwastoon lần đầu thử nghiệm mô hình canh tác nơng lâm nghiệp đất dốc (SALT – Sloping Argicaltural Land Technology) Mơ hình thể rừng Baptist (Philipin) Việc triển khai mơ hình mang lại thành cơng lớn, chi phí đầu tư thấp đem lại hiệu cao kinh tế Bên cạnh cịn cải tạo đất hưởng ứng nhiệt tình người dân tham gia Năm 1976 Philippin hệ thống KNKL thành lập với nội dung chủ yếu nghiên cứu, xây dựng chuyển giao kỹ thuật canh tác đến người dân mơ hình canh tác đất dốc SALT1, SALT2, SALT3,… * Khuyến nông Inđônêxia: Hệ thống khuyến nông nhà nước thành lập năm 1955 gồm cấp: cấp quốc gia có hội đồng khuyến nơng quốc gia, cấp tỉnh có diễn đàn khuyến nơng cấp 1, huyện có diễn đàn khuyến nơng cấp 2, cấp xã liên xã có quan khuyến nơng sở Tại có phận dịch vụ khuyến nông trung tâm thông tin phục vụ cho nhu cầu nông dân Ngày Inđonêxia thường xuyên chọn nơi tổ chức đào tạo CBKN cho nước khu vực * Khuyến nông Ấn Độ: Tổ chức khuyến nông thành lập từ năm 1960 theo cấp: cấp quốc gia, cấp vùng, cấp bang, cấp huyện cấp xã Nhờ có hoạt động khuyến nông tổ chức tương đối tốt nên Ấn Độ làm “Cách mạng xanh” thành công, giải nạn đói, tự túc lương thực Sau nước thắng lợi “Cách mạng trắng” sữa tiếp tục tiến hành “Cách mạng nâu” đất đai * Khuyến nông Trung Quốc: Hoạt động khuyến nơng Trung Quốc có từ lâu, năm 1933 trường đại học Kim Lãng thành lập phân khu khuyến nông đến năm 1970 nước thức có tổ chức khuyến nơng Trong Nghị đảng cộng sản Trung Quốc khoá VIII “Tăng cường công tác nông nghiệp nông thôn” nêu rõ “phải nắm vững chiến lược KHCN khuyến nông”, đưa sinh viên tốt nghiệp xuống sở, trọng đào tạo nông dân giỏi trở thành khuyến nơng viên Cho tới Trung Quốc có Uỷ ban quốc gia - cục phổ cập kỹ thuật nông nghiệp, cấp tỉnh có cục khuyến nơng, tỉnh có khuyến nông phân khu, cấp sở khuyến nông thôn xã Trên hoạt động khuyến nông số quốc gia giới Kết cho thấy khuyến nông nước ngày trọng, quan tâm để phục vụ cho phát triển nông nghiệp - nông thôn nâng cao đời sống người nông dân Bằng chứng năm 1700 có nước, năm 1800 có nước, năm 1950 có 69 nước, năm 1992 có 199 nước có tổ chức khuyến nơng Đến năm 1993 Việt Nam thức thành lập tổ chức khuyến nơng 2.3 Tình hình nghiên cứu hoạt động khuyến nông khuyến lâm Việt Nam Nông nghiệp ngành sản xuất truyền thống phát triển văn minh lúa nước nước ta Vì KN Việt Nam có từ sớm có bước phát triển lớn mạnh Trong thời gian qua giai đoạn 1993 – 2008, Trung tâm KN quốc gia tổ chức 4.700 lớp tập huấn với khoảng 250.000 lượt người tham gia, bao gồm tập huấn chuyên đề cho cán kỹ thuật tập huấn nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho khuyến nông viên Năm 2001 biên soạn giáo trình thứ cho cán KN với 16 chủ đề Năm 2003, Trung tâm phối hợp với dự án Khôi phục thủy lợi miền Trung (CPO) tổ chức 50 lớp tập huấn cho cán bộ, KN viên tỉnh vùng Duyên Hải miền Trung thành phố Hồ Chí Minh Sau xây dựng tiếp tài liệu hướng dẫn tổ chức hoạt động KN viên sở (năm 2003) (Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, 2008) [1] Hoạt động đào tạo, tập huấn KN năm 2007 đào tạo số lượng cán KN cấp tỉnh, huyện, xã, nông dân nhiều năm 2006, lớp đào tạo thường gắn liền với mơ hình sản xuất trường Nội dung đào tạo tập huấn Mơ hình trồng keo Tận dụng thời gian Tổng số công tham - Tranh thủ lúc lai nhàn rỗi gia vào mơ hình nhàn rỗi kếp hợp lao động 160 cơng/ 1năm gia đình Mơ hình khoai tây với sản xuất nông lâm nghiệp - Không ảnh hưởng đến mùa vụ trồng gia đình trồng - Thu hút chủ yếu Tổng số công cho Từ tháng 9-12 lao động tồn mơ hình 30 năm gia đình cơng/ha - Bên cạnh có tham gia lao động phụ gia đình * Mơ hình trồng lúa chất lượng cao Đối với mơ hình trồng lúa chất lượng cao bước đầu thu hút lao động tham gia vào giai đoạn công việc làm đất, ngâm mạ, gieo mạ Sau thu hút lao động phụ giai đoạn cấy, làm cỏ, bón phân Như việc thực hiện, mơ hình tham gia nhiều thành viên gia đình Số cơng lao động đầu tư cho mơ hình 150 công cho 1ha Đây coi số lượng công đầu tư cho mơ hình lớn - Mức độ tham gia người dân: Sau lựa chọn hộ nơng dân để tham gia thực mơ hình Căn vào thực tế sản xuất địa phương, trạm khuyến nơng thống với đồng chí khuyến nơng viên xã lựa chọn hộ có đủ điều kiện tham gia mơ hình dựa tinh thần tự nguyện, có đất sản xuất có khả đầu tư theo yêu cầu kỹ thuật, biết ghi chép tham gia tun truyền mục tiêu mơ hình Tất hộ tham gia với tinh thần chịu khó học hỏi trao đổi kinh nghiệm lân Trong họp nhóm hội thảo hộ gia đình có đóng góp để góp phần hồn thiện mơ hình Người nơng dân đóng góp vai trị trung tâm từ việc xác định kế hoạch mô hình thực Nhận thức rõ vấn đề khâu tổ chức mơ hình, mơ hình chuẩn bị kỹ cho tất bước, bước chọn điểm đáng ý - Mức độ lan rộng mơ hình: Mơ hình coi hướng việc sản xuất lương thực cho địa phương, mang lại hiệu ứng tích cực việc phát triển sản xuất nơng nghiệp vùng Mơ hình lan rộng người dân, quyền địa phương tổ chức khuyến nông, khuyến lâm tuyên truyền mô hình đạt hiệu cao trình làm trình người dân tự làm tiếp vụ sau Trạm khuyến nông phối hợp với UBND xã, khuyến nông viên xã mở hội nghị tập huấn kỹ thuật trồng rộng khắp tới hộ dân Đó lan rộng kinh nghiệm kiến thức * Mơ hình trồng keo lai Đối tượng lao động tham gia vào mơ hình lao động cơng việc mơ hình cơng việc làm đất, trồng, chăm sóc, thu hoạch Mơ hình trồng keo lai diễn vào thời điểm sau người dân thu hoạch xong vụ chiêm Khi tận dụng thời gian nhàn rỗi lao động gia đình Do keo lai lồi cần đầu tư chăm sóc năm đầu cơng việc có lao động đảm nhận giai đoạn q trình trồng Tổng số cơng lao động cho mơ hình với diện tích 160 cơng Đây coi nhiều công đầu tư vào mô hình Việc phải đầu tư vào cơng việc chăm sóc từ trồng đến thu hoạch Việc trồng keo lai cần có quy trình kỹ thuật tương đối hồn chỉnh Các hộ gia đình tham gia vào mơ hình xếp hợp lý thời gian cho viên lao động gia đình để họ tham gia làm tốt nhât Khi mơ hình diễn giúp góp phần vào việc tăng thêm hiệu kinh tế cho hộ gia đình - Mức độ tham gia người dân mơ hình: Người dân cán khuyến nơng xác định mơ hình mà người dân quan tâm mong muốn thực Với mơ hình người dân hỗ trợ 100% cơng trồng cơng chăm sóc hộ gia đình hưởng ứng tham gia nhiệt tình Các hộ gia đình tham gia mơ hình tinh thần tự nguyện có trách nhiệm mơ hình Người nơng dân đóng vai trò trực tiếp từ việc xác định vấn đề đến định hoạt động dự án Người dân tự định thực mơ hình mà khơng bị chi phối người vào hỗ trợ hoạt động khuyến nông khuyến lâm - Mức độ lan rộng mơ hình: Việc trồng keo lai người dân quan tâm Do việc thực mơ hình lan rộng từ người nông dân đến người nơng dân, người dân cộng đồng đóng vai trị trung tâm hoạt động giúp phát triển nhân rộng mơ hình Mơ hình quan tâm đạo UBND xã, trạm khuyến nông khuyến lâm thường xuyên kiểm tra theo dõi tình hình lập báo cáo tiến độ gửi UBND huyện trung tâm khuyến nông tỉnh Do phối hợp ngành địa phương tổ chức thực mơ hình tương đối chặt chẽ có hiệu Đó nhân tố quan trọng để mơ hình thành cơng mang lại hiệu tích cực Ban đầu số hộ tham gia mơ hình 70 hộ Sau năm tăng lên 100 hộ Trạm khuyến nông khuyến lâm giúp người dân tham gia vào mơ hình tổ chức đợt tham quan học hỏi trao đổi kinh nghiệm xã bên góp phần hồn thiện mở rộng mơ hình Các hộ tham gia vào mơ hình bên cạnh việc học hỏi kinh nghiệm, kỹ thuật từ cán khuyến nơng chia sẻ cho nơng dân khác, họ tổ chức họp dân để truyền đạt lại cho người nơng dân khác xóm Đó lan rộng kinh nghiệm kiến thức * Mơ hình trồng khoai tây Đối tượng tham gia vào hoạt động sản xuất mơ hình chủ yếu lao động gia đình Bên cạnh cịn có tham gia thành viên khác hộ, họ lao động phụ nhà, họ tham gia vào việc tưới nước, làm cỏ, vun gốc…Số công đầu tư vào mô hình 30 cơng chủ yếu việc vun gốc với bón phân Với mức đầu tư cơng lao động hộ gia đình đáp ứng khơng phải th lao động từ bên ngồi Do số cơng lao động tạo điều kiện cho lao động hộ có thời gian để thực công việc phục vụ cho phát triển kinh tế - Mức độ tham gia người dân: Người dân tham gia vào mơ hình nhiệt tình hướng dẫn tận tình kỹ thuật, Người dân tham gia chia sẻ trách nhiệm, chi phí Trong buổi tập huấn ý kiến đóng góp người dân tiếp thu Cán khuyến nông khuyến lâm đóng vai trị hướng dẫn kỹ thuật cịn người nơng dân đóng vai trị trung tâm, việc xác định vấn đề định kế hoạch mơ hình đánh giá Bên cạnh có thảo luận chia sẻ người dân cán khuyến nông thân thiện cởi mở, chuyện diễn theo hướng tích cực giúp cho mơ hình thêm thành công - Mức độ lan rộng mô hình: Việc thực mơ hình coi so với việc chăn ni người dân xóm Dó thực mơ hình quan tâm nhiều hộ nông dân xung quanh Qua điều tra cho thấy số hộ tham gia mô hình tăng từ 16 hộ lên 20 hộ với quy mơ lớn Việc đầu tư vào mơ hình quan tâm hơn, nhiều hộ nông dân từ xóm bên hộ xã bên đến tham quan học hỏi kinh nghiệm Các điều kiện tạo cho mơ hình có khả lan rộng cao Qua tiêu đánh giá hiệu xã hội mơ hình Bên cạnh tiêu chí có số tiêu chí phụ gia tăng số người có khả hướng dẫn cho người khác, sản phẩm dễ tiêu thụ, dễ áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất Qua điều tra vấn người dân cán khuyến nơng, quyền địa phương ta có Bảng đánh giá hiệu xã hội mơ hình khuyến nơng khuyến lâm sau: Bảng 4.8 Bảng đánh giá hiệu xã hội mơ hình khuyến nông khuyến lâm thực Chỉ tiêu đánh giá Mức độ giải việc làm Mức độ tham gia người dân Mơ hình khuyến nơng khuyến lâm Trồng lúa chất Trồng Trồng keo lai lượng cao khoai tây 5 Mức độ lan rộng mơ hình Việc gia tăng số người dân có khả hướng dẫn cho người khác Tổng điểm Xếp hạng 8 32 I 23 III 28 II Qua kết thể bảng 4.8 mơ hình trồng lúa chất lượng cao đánh giá mơ hình có hiệu xã hội cao nhất, hiệu kinh tế từ mô hình đem lại chưa cao so với mơ hình lại Điều chứng tỏ chưa mang lại hiệu kinh tế cao mà hiệu xã hội cao theo ngược lại Do thấy mơ hình trồng lúa chất lượng cao người dân ưa chuộng Với đặc tính dễ thích nghi với điều kiện thời tiết khí hậu vùng nên thường lúa sinh trưởng phát triển tốt, bị dịch bệnh đem lại suất cao chất lượng sản phẩm chất tốt Với mơ hình nhu cầu việc làm lớn, công việc tham gia sản xuất cho mơ hình người dân trọng Tuy nhiên với mơ hình cịn lại việc phát triển tương đối dễ, mơ hình đáp ứng nhu cầu người dân Đối với mơ hình trồng keo lai việc mang lại lợi nhuận cao, góp phần nâng cao kinh tế hộ gia đình Cịn mơ hình trồng khoai tây việc áp dụng khoa kỹ thuật vào thực tế mang lại hiệu kinh tế khơng nhỏ Bên cạnh dó việc triển khai mơ hình mang lại hiệu xã hội tích cực cho người dân việc đầu tư chăm sóc Việc triển khai mơ bước cho ngành trồng trọt đặc biệt mơ hình trồng ngắn ngày hứa hẹn mang lại thành công trình phát triển Như việc thực mơ hình xã Phúc Tiến mang lại dấu hiệu tích cực cho người nơng dân mặt nhận thức việc thực Được quan tâm quyền địa phương hợp tác tích cực hộ nơng dân tham gia, việc triển khai mơ hình thành cơng nhiều mặt giúp cho việc phát triển chung vùng 4.3.5 Hiệu môi trường mô hình khuyến nơng khuyến lâm xã Phúc Tiến Hiệu mơi trường đưa sau có thảo luận với cộng tác viên khuyến nơng viên hộ tham gia mơ hình Hiệu môi trường đánh giá dựa tiêu chí Dựa vào tình hình thực tế địa phương để đưa tiêu chí cho phù hợp Kết thu được thể qua Bảng sau: Bảng 4.9: Bảng đánh giá hiệu môi trường mơ hình khuyến nơng khuyến lâm Các tiêu đánh giá Khả cải tạo đất Khả chống xói mịn đất Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Lượng phân vơ Tổng điểm Xếp hạng Các mơ hình khuyến nơng khuyến lâm thực Trồng lúa chất Trồng Trông lượng cao keo lai khoai tây 9 8 7 34 I 30 II 25 III Qua bảng 4.9 cho thấy mơ hình thực có tác động tích cực đến mơi trường xung quanh Tuy sau thảo luận dựa vào ý kiến đóng góp người dân tiêu chí đưa khơng nhiều Điều chứng tỏ việc tác động đến mơi trường mơ hình khơng lớn Theo mơ hình trồng lúa chất lượng cao có hiệu mơi trường lớn việc áp dụng quy trình kỹ thuật vào việc chăm sóc ruộng lúa Tiếp theo mơ hình trồng keo lai mơ hình đánh giá cao khả chống xói mịn đất cải tạo đất Cịn lại mơ hình trồng khoai tây cải tạo độ phì đất, không sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nên tác động tốt tới môi trường xung quanh 4.3.6 Hiệu tổng hợp cho mơ hình khuyến nơng khuyến lâm Phương pháp tính Ect (Effective Indicator Farming system) Walfredo Ravel Rola (1994) phương thức tính hiệu tổng hợp phương thức canh tác áp dụng để tính hiệu tổng hợp mơ hình khuyến nơng khuyến lâm Có thể đưa tất tiêu chí, báo định lượng vào tính tốn, thảo luận người dân lựa chọn số tiêu chí, báo hiệu kinh tế, xã hội mơi trường để tính Ect Ect = gần 1, mơ hình khuyến nơng khuyến lâm có hiệu tổng hợp cao (phương thức có ý nghĩa kinh tế, xã hội, mơi trường cao nhất) Sau tổng hợp kết từ việc đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường mơ hình ta đánh giá hiệu tổng hợp cho mơ hình thơng qua bảng đây: Bảng 4.10: Đánh giá hiệu tổng hợp mơ hình KNKL T T Chỉ tiêu Hiệu kinh tế Tối ưu Gi trị tối ưu NPV/năm BCR Hiệu xã hội Hiệu môi trường Ect Xếp hạng Ma x Ma x Mơ hình Trồng lúa chất Ect lượng cao Trồng khoai tây 9,575,0 00 8,010,3 33 8.4 3.56 32 32 34 34 0.4 1.0 1.0 0.8 III 8.47 23 30 Ect Trồng keo lai 6,659,986,6 74 1.0 0.7 0.8 0.8 I 2.61 28 25 0.3 0.8 0.7 0.8 II 4.3.7 Kết phân tích SWOT thực mơ hình khuyến nơng khuyến lâm điểm nghiên cứu Sau điều tra có thảo luận với cán lãnh đạo địa phương, cộng tác viên khuyến nông viên xã thuận lợi khó khăn mơ hình khuyến nơng khuyến lâm thực xóm xã xóm Quyết Tiến xóm Đồn Kết I Từ có dự đốn hội thách thức tương lai tác động đến người nơng dân mơ hình Từ có giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình Kết thảo luận thực qua bảng phân tích SWOT sau: Bảng 4.11 Kết phân tích SWOT việc phát triển mơ hình khuyến nơng khuyến lâm xã Phúc Tiến - Diện tích đất lâm nghiệp lớn - Cây trồng thích nghi với điều kiện địa phương - Chăn nuôi đơn giản cho thu nhập cao cung cấp sức kéo cho canh tác nông nghiệp, tốn cơng lao động - Các sản phẩm từ lâm nghiệp keo, luồng, dễ tiêu thụ - Tận dụng lao động gia đình - Người dân chịu khó, nhiệt tình tham gia mơ hình S O - Trạm khuyến nông tập huấn hướng dẫn kỹ thuật cho người dân - Giống trồng, vật nuôi địa phương cải tạo - Có nhiều loại trồng làm thức ăn chăn ni - Khả phát triển sản xuất hàng hóa cao - Diện tích đất chăn thả - Giống trồng vật nuôi địa phương cho suất thấp - Sản phẩm từ ăn giá thấp - Thiếu vốn đầu tư cho trồng xen canh, đầu tư mở rộng quy mô sản xuất - Hệ thống giao thông chưa phát triển - Công tác thú y xã chưa phát triển W T - Thị trường tiêu thụ không ổn định, sản phẩm bị ép giá - Điều kiện thời tiết thất thường, ngày có nhiều dịch bệnh trồng vật nuôi - Hiệu sách cịn thấp - Đất đai dễ bị xói mịn địa hình dốc 4.4 Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu nhân rộng mơ hình khuyến nông khuyến lâm 4.4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp - Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội - Kế hoạch sử dụng đất tương lai - Kết phân tích điểm mạnh điểm yếu (SWOT) việc phát triển mơ hình KNKL 4.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu nhân rộng mơ hình khuyến nơng khuyến lâm xã Phúc Tiến 4.4.2.1 Giải pháp lâm nghiệp - Khuyến khích người dân tham gia bảo vệ trồng rừng: tuyên truyền cho người dân để họ thấy lợi ích tham gia giữ gìn, trồng rừng hành động cụ thể giao đất giao rừng, hỗ trợ vốn, hỗ trợ giống, hỗ trợ kỹ thuật người dân cần - Khuyến khích nơng dân tham gia chương trình nơng lâm kết hợp để tăng thu nhập, cải tạo đất, tăng độ che phủ, chống xói mịn 4.4.2.2 Giải pháp nơng nghiệp - Áp dụng tiến khoa học vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, thử nghiệm giống cho suất cao chất lượng sản phẩm tốt - Tu bổ, cải tạo hệ thống thủy lợi phục vụ cho tưới tiêu nông nghiệp - Đẩy mạnh thâm canh tăng vụ khả địa phương - Cải tạo hệ thống chuồng trại, mở rộng quy mô sản xuất - Tăng cường phòng dịch bệnh cho gia súc, gia cầm cách tiêm phịng 4.4.2.3 Giải pháp cơng tác khuyến nông khuyến lâm - Thường xuyên tổ chức buổi tập huấn cho người dân kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp tham gia vào mơ hình khuyến nơng khuyến lâm - Đội ngũ cán KNKL cần nâng cao lực, chuyên môn, đặc biệt nâng cao kỹ tiếp cận cộng đồng phương pháp khuyến nông - Trạm khuyến nông khuyến lâm cần phải phối hợp với ngân hàng, quỹ tín dụng tạo điều kiện cho nông dân vay vốn, đầu tư cho sản xuất theo hướng áp dụng khoa học tiến mà CBKN hướng dẫn - Trạm khuyến nông khuyến lâm cần phối hợp chặt chẽ với kênh khuyến nông khác (Dự án quốc tế, doanh nghiệp,…) để thực việc chuyển giao kỹ thuật tiến vào sản xuất nơng dân cho có hiệu cao nhất, đồng nhất, tránh tình trạng chồng chéo đối lập kênh khuyến nông - UBND xã cần tạo điều kiện yêu cầu CBKN tham gia vào họp giao ban, họp định Để từ CBKN có nhìn tồn diện đầy đủ tình hình phát triển kinh tế - xã hội xã, nâng cao lực lãnh đạo phát huy tinh thần trách nhiệm với công việc 4.4.2.4 Giải pháp tổ chức quản lý - Tổ chức bồi dưỡng, đào tạo cán xóm, xã nhằm nâng cao trình độ quản lý cán thơn xóm - Hàng tháng cần thảo luận xóm người dân học hỏi, trao đổi kinh nghiệm làm ăn kinh nghiệm sản xuất kinh doanh 4.4.2.5 Giải pháp đầu tư Trong chương trình phát triển nơng lâm nghiệp nơng thôn miền núi việc đầu tư cung cấp vốn điều quan trọng phải làm để quản lý sử dụng nguồn vốn Nhà nước mục đích - Ngân sách Nhà nước tập trung vào giải vấn đề sau: + Đầu tư hỗ trợ sửa chữa cơng trình giao thông, thủy lợi + Hỗ trợ vốn, kỹ thuật, giống cho hộ nơng dân có cách làm ăn + Thực sách ưu đãi hộ khó khăn 4.4.2.6 Giải pháp khoa học cơng nghệ - Đẩy mạnh chuyển dịch cấu sản xuất nông – lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, đưa giống cho suất chất lượng tốt vào hoạt động kinh doanh - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất bảo vệ môi trường sinh thái 4.4.2.7 Giải pháp thị trường - Phát triển hệ thống thông tin dự báo thị trường kịp thời phục vụ nhu cầu nông dân - Ưu tiên đầu tư phát triển sở chế biến nông lâm sản vùng - Quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất lưu thông hàng hóa 4.4.3 Giải pháp riêng cho từng mơ hình 4.4.3.1 Mơ hình trồng lúa chất lượng cao - Muốn phát triển nhân rộng mơ hình trồng lúa chất lượng cao trước hết quyền xã cần phải quy hoạch mở rộng vùng sản xuất, ưu tiên phát triển chuyển đổi diện tích trồng lúa hiệu thấp sang diện tích trồng lúa chất lượng cao - Đồng thời, cấp quyền xã cần có chế sách mạnh nhằm khuyến khích, hỗ trợ cho người dân trồng lúa chất lượng cao Kêu gọi nhà đầu tư thực nhiều dự án có quy mơ lớn, tạo phong trào trồng lúa thực rầm rộ nhân dân trồng lúa chất lượng cao - Quy hoạch phát triển khu chợ đầu mối nơng sản có quy mơ lớn để thu mua sản phẩm với khối lượng lớn, tránh tượng cung lớn cầu gây cho sản phẩm giá ứ đọng sản phẩm 4.4.3.2 Mơ hình trồng keo lai - Muốn phát triển nhân rộng mơ hình trơng keo lai trước hết quyền địa phương cần phải quy hoạch phát triển trồng rừng kinh tế nghĩa chuyển dần diện tích đất lâm nghiệp hoang hóa, rừng nghèo kiệt sang trồng rừng kinh tế Khi đó, diện tích đất trồng rừng mở rộng, số hộ dân giao đất giao rừng, kết hợp chăn nuôi trồng loại ngắn ngày khác tăng lên - Cần cải tiến chế cấp vốn hỗ trợ, khắc phục tình trạng cấp vốn chậm trễ, đơn giản hóa thủ tục cấp vốn thủ tục toán đối tượng cấp vốn đa số hộ gia đình nên trình độ, kinh nghiệm, kỹ vấn đề tiếp nhận thực thủ tục theo quy định nhiều hạn chế - Bên cạnh nguồn vốn hỗ trợ Nhà nước, cần tăng cường giải pháp nhằm huy động nguồn vốn nhân dân tham gia vào dự án trồng rừng sản xuất - Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kỹ thuật cho đội ngũ lao động địa phương nhằm phát huy tinh thần lao động cần cù, phát huy kinh nghiệm trồng rừng, quản lý bảo vệ rừng - Khuyến khích hộ gia đình có diện tích đất lâm nghiệp đầu tư phát triển mơ hình, tăng thêm thu nhập 4.4.3.3 Mơ hình trồng khoai tây - Để nhân rộng mơ hình thời gian tới, trạm KNKL huyện cần phổ biến quy trình kỹ thuật, kinh nghiệm hay phương tiện thông tin đại chúng giúp người dân tiếp cận kỹ thuật - Các địa phương cần tổ chức chuyển đổi ruộng đất, có kế hoạch quy hoạch khu trồng tập trung, đảm bảo chất lượng cho người sản xuất, đồng thời tổ chức liên kết, liên doanh với doanh nghiệp nhằm tạo đầu cho người dân trồng khoai tây từ đẩy mạnh phát triển trồng trọt, nâng cao hiệu kinh tế cho người nơng dân - Mức đầu tư cho mơ hình trồng khoai tây khơng lớn nên hộ gia đình khuyến khích hộ cịn khó khăn đầu tư nhân rộng mơ hình tạo cơng ăn việc làm tăng thu nhập cho hộ gia đình Phần KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua q trình điều tra phân tích số mơ hình khuyến nơng khuyến lâm chủ yếu xã Phúc Tiến, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình ta có số kết luận sau: Các mơ hình khuyến nơng khuyến lâm thực xóm xóm Quyết Tiến xóm Đồn Kết I xóm tiêu biểu để thực mơ hình Đề tài tìm hiểu mơ hình mơ hình trồng lúa chất lượng cao, trồng keo lai, trồng khoai tây Hiệu kinh tế mơ hình khuyến nơng khuyến lâm: Các mơ hình mang lại hiệu tích cực cho người dân mặt kinh tế, từ thu nhập người dân tăng lên Cụ thể hiệu kinh tế mơ sau, mơ hình trồng lúa chất lượng cao 13,903,333 đồng/ha/1năm, mơ hình trồng keo lai cho lợi nhuận 2.819.009.108 đồng/chu kỳ kinh doanh, mơ hình trồng khoai tây 8,010,333 đồng/ha/năm, mơ hình mang lại lợi nhuận lớn cho người dân Hiệu xã hội mơ hình khuyến nơng khuyến lâm: Qua việc điều tra thảo luận với hộ gia đình để đánh giá hiệu xã hội mơ hình, dựa vào kết phân tích đánh giá cho điểm mơ hình trồng lúa chất lượng cao cho điểm cao điểm, mơ hình trồng keo lai điểm, mơ hình trồng khoai tây điểm Nhìn chung mơ hình mang lại hiệu xã hội cho cao, mang lại việc làm ổn định cho người dân, đáp ứng nhu cầu tương lai, từ người dân mở rộng sản xuất nông lâm nghiệp Bên cạnh hộ nơng dân có hội trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn công việc sản xuất nơng lâm nghiệp Nhìn chung mơ hình mang lại hiệu mơi trường, có ảnh hưởng tích cực tới mơi trường xung quanh Việc đóng góp lớn cho mơi trường việc mơ hình trồng lúa chất lượng cao, mơ hình trồng keo lai trồng khoai tây, mơ hình có góp phần cải tạo đất việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Các mơ hình bước làm thay đổi nhận thức, nâng cao lực cho người dân cán xóm hoạt động tổ chức làm theo Các mơ hình tận dụng thời gian nhàn rỗi lao động chính, thu hút hộ nghèo lao động phụ tham gia Tóm lại mơ hình góp phần nâng cao thu nhập cho hộ gia đình, bên cạnh góp phần nâng cao hiệu xã hội cho việc phát triển chung địa phương 5.2 Tồn Do trình độ thân cịn hạn chế thời gian có hạn nên chuyên đề tránh khỏi thiếu sót định việc phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Cịn mang tính kế thừa, tổng qt chưa trực tiếp sâu vào phương án cụ thể Kết điều tra vấn thu thập số liệu thảo luận nhóm cịn số hạn chế 5.3 Kiến nghị Để nâng cao hiệu mô hình khuyến nơng khuyến lâm địa phương nghiên cứu đề tài đưa số kiến nghị sau: - Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá đưa giải pháp phát triển cách chi tiết mô hình để khả ứng thực tế kết nghiên cứu rộng rãi góp phần nâng cao thu nhập cho hộ gia đình, ổn định xã hội bảo vệ môi trường sinh thái - Nghiên cứu kỹ điều kiện địa phương để tìm điểm thuận lợi phát huy, tìm điểm khó khăn để tìm cách khắc phục nhằm nâng cao hiệu sản xuất ... Mục tiêu tổng quát Đánh giá hiệu hoạt động khuyến nông khuyến lâm làm sở đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu nhân rộng hoạt động KNKL xã Phúc Tiến, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình 3.1.2 Mục tiêu... (2012), việc đánh giá hoạt động xây dựng mơ hình khuyến nơng khuyến lâm tương tự, có đánh giá trước thực mơ hình, đánh giá kỳ, đánh giá kết thúc hoạt động xây dựng mơ hình, đánh giá tác động 2.1.2... (2005) nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá kết tác động từ hoạt động khuyến nông Trạm khuyến nông huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang” Đề tài đánh giá kết hoạt động tác động hoạt động khuyến nông Trạm thực đến