Quản lý mạng lưới đường đô thị thành phố lào cai, tỉnh lào cai theo hướng giao thông xanh (tt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - PHẠM ĐỒNG MINH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - QUẢN LÝ MẠNG LƯỚINGUYỄN ĐƯỜNGDUY ĐÔ LINH THỊ THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI THEO HƯỚNG GIAO THÔNG XANH QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ QUẬN THANH XUÂN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN DUY LINH Khóa: 2013-2015 Hà Nội, tháng 03 - 2018 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM ĐỒNG MINH KHÓA 2016 - 2018 QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI THEO HƯỚNG GIAO THÔNG XANH Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60 58 01 06 QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ QUẬN THANH XUÂN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN LÂM QUẢNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội, tháng 03 - 2018 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS TS Nguyễn Lâm Quảng - Người thầy tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn tới Sở ban ngành tỉnh Lào Cai thành phố Lào Cai cung cấp số liệu, gia đình đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu thời gian làm luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, đơn vị chức năng, thầy, cô giáo cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho hồn thành khóa học luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng năm 2018 PHẠM ĐỒNG MINH LỜI CAM ĐOAN Luận văn tơi nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Một số khái niện cà thuật ngữ sử dụng luận văn * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG GIAO THÔNG TP LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 1.1 Giới thiệu chung thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 1.2 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 1.2.1.Hệ thống cấp nước 1.2.2 Hệ thống thoát nước mưa, nước thải 1.2.3 Hệ thống cấp điện, chiếu sáng đô thị 1.2.4 Quản lý chất thải rắn nghĩa trang đô thị 1.3 Thực trạng mạng lưới đường công tác quản lý MLĐ giao thông đô thị TP Lào Cai 1.3.1 Thực trạng mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai 1.3.2 Thực trạng quản lý mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai 1.4 Đánh giá chung công tác quản lý mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai, tỉnh Lào Cai 1.4.1 Giao thông đối ngoại 1.4.2 Mạng lưới đường đô thị CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG TP LÀO CAI THEO HƯỚNG GIAO THƠNG XANH 2.1 Đặc tính, vai trị chức HT giao thông đô thị 2.1.1 Đặc tính hệ thống giao thơng cơng trình HTKT thị 2.1.2 Vai trị giao thông đô thị 2.1.3 Chức năng, phân loại mạng lưới đường đô thị 2.1.4 Các tiêu chất lượng mạng lưới đường đô thị 2.2 Quản lý mạng lưới đường đô thị 2.2.1 Các yêu cầu quản lý mạng lưới đường đô thị 2.2.2 Quản lý nhà nước hệ thống giao thông đô thị 1 2 3 7 10 18 18 19 20 22 23 23 33 36 36 37 40 40 40 41 41 45 47 47 49 2.3 Nội dung quản lý nhà nước mạng lưới đường đô thị 2.3.1 Nội dung quản lý nhà nước quy hoạch đô thị 2.3.2 Nội dung quản lý nhà nước quy hoạch lưới đường đô thị 2.3.3 Các tiêu quản lý mạng lưới đường đô thị 2.3.4 Nội dung quản lý sử dụng khai thác công trình giao thơng thị cơng trình hạ tầng kỹ thuật 2.4 Cơ sở pháp lý quản lý mạng lưới đường đô thị 2.4.1 Các văn quan nhà nước Trung ương ban hành 2.4.2 Văn tỉnh Lào Cai thành phố Lào Cai ban hành 2.4.3 Định hướng quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Lào Cai đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 2.4.4 Một số văn khác có liên quan đến quản lý mạng lưới đường theo hướng giao thông xanh 2.5 Quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh 2.5.1 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý MLĐ đô thị 2.5.2 Giao thông xanh đô thị 2.5.3 Các yêu cầu quản lý MLĐ đô thị theo hướng giao thông xanh 2.6 Kinh nghiệm công tác quản lý hệ thống giao thông theo hướng giao thông xanh Việt Nam số nước giới 2.6.1 Kinh nghiệm nước 2.6.2 Kinh nghiệm nước CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TP LÀO CAI THEO HƯỚNG GIAO THÔNG XANH 3.1 Mục tiêu, quan điểm nguyên tắc quản lý xây dựng mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai 3.1.1 Mục tiêu, quan điểm 3.1.2 Nguyên tắc 3.2 Đề xuất nội dung yêu cầu quy hoạch mạng lưới đường TP Lào Cai theo hướng giao thông xanh 3.2.1 Cơ sở hạ tầng giao thông 3.2.2 Phương tiện giao thông 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý quy hoạch mạng lưới đường TP Lào Cai theo hướng giao thông xanh 3.3.1 Nội dung quản lý 3.3.2 Lập kế hoạch xây dựng, cải tạo mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai theo hướng giao thông xanh 3.3.3 Quản lý quy hoạch nhằm nâng cao lực thông xe tuyến đường chuyển đổi dần cấu phương tiện giao thông 3.3.4 Đề xuất quản lý quỹ đất quy hoạch, dự trữ dành cho xây dựng cải tạo đường giao thông 3.4 Đề xuất bổ sung chế, sách, tổ chức quản lý thu hút đầu tư xây dựng MLĐ TP Lào Cai theo hướng giao thông xanh 3.4.1 Giải pháp chế, sách 3.4.2 Giải pháp tổ chức quản lý 3.4.3 Đề xuất giải pháp thu hút đầu tư xây dựng MLĐ TP Lào Cai 3.5 Đề xuất giải pháp tổ chức máy quản lý mạng lưới đường đô thị 52 52 53 54 54 55 55 56 57 60 62 62 63 65 68 68 70 73 73 73 74 75 75 77 78 78 79 79 80 81 81 83 84 87 thành phố Lào cai theo hướng giao thông xanh 3.5.1 Đề xuất tổ chức máy quản lý 87 3.5.2 Phân công trách nhiệm cấu tổ chức máy quản lý 88 3.6 Giải pháp quy hoạch, cải tạo MLD theo hường giao thông xanh 90 giải pháp quản lý giao thông thông minh 3.6.1 Giải pháp quy hoạch, cải tạo MLĐ theo hướng giao thông xanh 91 3.6.2 Giải pháp giao thông thông minh 95 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 99 Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ HTKT Hạ tầng kỹ thuật GTVT Giao thông vận tải GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTVTĐT Giao thông vận tải đô thị GTNT Giao thông nông thôn THCS- THPT Trung học sở - Trung học phổ thông HĐND Hội đồng nhân dân KT- XH Kinh tế - Xã hội QLNN Quản lý nhà nước ĐKTN Điều kiện tự nhiên KCN Khu công nghiệp MLĐ Mạng lưới đường GDTX Giáo dục thường xuyên ODA Hỗ trợ phát triển thức BRT Giao thông vận tốc nhanh sức chở lớn CTR Chất thải rắn GTCC Giao thông công cộng BXD Bộ Xây dựng ITS Hệ thống giao thông thông minh GTX Giao thơng xanh DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ TT Nội dung Trang 1.1 Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng TP Lào Cai 1.2 Cơ cấu kinh tế thành phố Lào Cai năm 2012 12 1.3 Bản đồ đánh giá trạng giao thông TP Lào Cai 27 1.4 Mặt cắt ngang tuyến đường Quốc lộ 70 28 1.5 Mặt cắt ngang tuyến đường Quóc lộ 4E 28 1.6 Minh họa mặt cắt ngang đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai 31 1.7 Mặt cắt ngang Đại lộ Trần Hưng Đạo TP Lào Cai 31 1.8 Hiện trạng chất lượng mặt đường số tuyến phố TP Lào Cai 33 1.9 Sơ đồ cấu tổ chức Phòng QLĐT thành phố Lào Cai 32 1.10 Sơ đồ quản lý khai thác mạng lưới đường TP Lào Cai 34 1.11 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý đầu tư XD MLĐ TP Lào Cai 35 1.12 Đặt đường ống TN bên đường phần xe chạy lớn 30 m 36 2.1 Sơ đồ phân loại đường đô thị 48 2.2 Sơ đồ thiết lập quy trình quản lý mạng lưới đường thị 48 2.3 Bản đồ quy hoạch giao thông TP Lào Cai đến năm 2030 49 2.4 Hình ảnh minh họa đề xuất sử dụng phương tiện GT xanh 58 3.1 Đề xuất sơ đồ quản lý mạng lưới đường thị TP Lào Cai 88 3.2 Hình ảnh minh họa tổ chức đường xe đạp 91 3.3 Sơ đồ tổ chức đường cho xe đap tuyến 92 3.4 Cải tạo trồng xanh tuyến phố 89 3.5 Cải tạo trồng xanh tuyến phố 94 3.6 Hình ảnh minh họa cột đèn đề xuất bố trí tuyến đường 95 3.7 Sơ đồ minh họa sử dụng hệ thống giao thông thông minh 95 DANH MỤC BẢNG BIỂU Số Nội dung Trang hiệu 1.1 GDP bình quân đầu người 11 1.2 GDP theo cấu ngành kinh tế 12 1.3 Tổng hợp nhà địa bàn TP tính đến 31/12/2011 17 1.4 Tổng hợp hệ thống cấp nước địa bàn TP năm 2012 19 1.5 Bảng tổng hợp hệ thống giao thông theo loại đường TP Lào Cai 31 2.1 Quy định loại đường đô thị 43 2.2 Bảng phân loại đường đô thị 44 MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài Thành phố Lào Cai thành phố tỉnh lỵ, đô thị loại II, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa tỉnh Lào Cai, đô thị hạt nhân hệ thống đô thị tỉnh, tổng thể hệ thống thị tồn quốc Với vị trí thuận lợi giao thơng: Thành phố Lào Cai nằm tuyến giao thông huyết mạch Cao tốc Hà Nội – Lào Cai, tuyến đường sắt liên vận quốc tế; Thành phố Lào Cai điểm đầu nơi Sông Hồng chảy vào đất Việt Nam điểm đầu tuyền hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Hải Phòng năm hành lang kinh tế Tiểu vùng Sông Mekong mở rộng; Hành lang kinh tế tạo dựng môi trường thu hút đầu tư tạo sở cho việc giao lưu phát triển kinh tế nước khu vực Cửa quốc tế Lào Cai cửa có kim ngạch xuất hàng hóa lớn Việt Nam Giao thơng thị đóng vai trị quan trọng, huyết mạch thị liên kết bên ngồi thị, khu chức đô thị với tiêu chí đánh giá chất lượng sống người dân Bên cạnh thực tốt công tác quy hoạch hệ thống giao thông, cần phải đảm bảo mục tiêu: Về khía cạnh kinh tế, cần thiết lập hệ thống giao thông hỗ trợ tốt cho việc phát triển kinh tế thị chi phí hợp lý Về khía cạnh xã hội, hệ thống giao thông phải đảm bảo quyền lại bình đẳng cho đối tượng xã hội Về khía cạnh mơi trường, phát triển đảm bảo không gây ô nhiễm bảo vệ môi trường Trong năm qua, TP Lào Cai quan tâm, tập trung triển khai đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật đặc biệt xây dựng mạng lưới đường giao thông đô thị với nhiều dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp chỉnh trang khu vực có, bước xây dựng tiến tới đồng bộ, nhằm phát triển thành phố theo hướng đô thị văn minh, đại đáp ứng phần lớn nhu cầu sử dụng người dân Tuy nhiên, nhìn chung sở hạ tầng giao thơng thành phố cịn phát triển chậm so với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Mặt khác thành phố đối mặt với thách thức giao thơng như: Tình trạng ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường phương tiện giao thơng cịn xẩy Nguồn vốn đầu tư cho dự án giao thông thành phố lớn cơng tác xã hội hóa, khuyến khích người dân tham gia nâng cấp mạng lưới đường chưa cao Điều làm ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng kinh tế thành phố nói chung nâng cao chất lượng sống người dân nói riêng Do vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý mạng lưới đường đô thị thành phố Lào Cai theo hướng giao thông xanh” giai đoạn góp phần quan trọng vào mục tiêu Chiến lược tăng trưởng xanh giai đoạn 2012 -2020 Chính phủ cách hiệu quả, có đóng góp hệ thống giao thông đô thị cần thiết mang tính thực tiễn *Mục đích nghiên cứu - Điều tra khảo sát trạng quản lý mạng lưới đường thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai - Xây dựng sở khoa học quản lý mạng lưới đường đô thị thành phố Lào Cai theo hướng giao thông xanh - Đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới đường đô thị địa bàn thành phố Lào Cai theo hướng giao thông xanh *Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh - Phạm vi nghiên cứu: Toàn mạng lưới đường đô thị thành phố Lào Cai theo quy hoạch đến năm 2030 *Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập số liệu - Phương pháp kế thừa - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp dự báo - Phương pháp phân tích, tổng hợp đề xuất giải pháp *Nội dung nghiên cứu - Điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý mạng lưới đường đô thị thành phố Lào Cai, làm rõ kết đạt nguyên nhân tồn tại, cần khắc phục - Những vấn đề lý luận quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh *Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Xây dựng đồng hệ thống lý luận giải pháp quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh - Ý nghĩa thực tiễn: Áp dụng hệ thống giải pháp quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh cho thị có điều kiện tương tự thành phố Lào Cai, làm tài liệu tham khảo cho nhà quản lý, hoạch định sách, cho nhà chuyên môn, sinh viên ngành liên quan *Một số khái niệm thuật ngữ sử dụng luận văn Phát triển bền vững: Là phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại tới khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Nói cách khác, phát triển bền vững phải đảm bảo có phát triển kinh tế hiệu quả, công xã hội, môi trường bảo vệ, gìn giữ [8][25] Trên sở khái niệm chung phát triển bền vững, quy hoạch giao thông đô thị bền vững dựa nguyên tắc đảm bảo hài hòa mục tiêu kinh tế, xã hội mơi trường 4 - Về khía cạnh kinh tế, cần thiết lập hệ thống giao thông hỗ trợ tốt cho việc phát triển kinh tế thị với chi phí hợp lý - Về khía cạnh xã hội, hệ thống giao thơng phải đảm bảo quyền lại bình đẳng cho đối tượng xã hội - Về khía cạnh mơi trường, phát triển không gây ô nhiễm, đảm bảo vấn đề bảo vệ môi trường Đô thị Xanh Theo GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng "Đơ thị xanh Việt Nam” có tiêu chí gồm: (1) Khơng gian xanh; (2) Cơng trình xanh; (3) Giao thông xanh; (4) Công nghiệp xanh; (5) Chất lượng môi trường đô thị xanh; (6) Bảo tồn cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, cơng trình lịch sử, văn hóa; (7) Cộng đồng dân cư sống thân thiện với mơi trường thiên nhiên Trong có lưu ý giải pháp quy hoạch thị, thiết kế cơng trình phải tính đến yếu tố sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu tận dụng nguồn lượng tái tạo [11] Theo Broekbakema Architects Rotterdam Thành phố xanh (green city) phát triển từ ba ý niệm: sinh thái, tính bền vững thơng minh Trước hết, phải thị sinh thái (eco-city), nơi tỷ lệ đáng kể xanh đóng góp vào cân sinh thái địa bàn quần cư đông đúc Tiếp đến phải thể yếu tố phát triển bền vững (sustainable city) với kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh, việc khai thác hợp lý nguồn tài nguyên ứng phó hữu hiệu với tình trạng biến đổi khí hậu Cuối cùng, đô thị đạt đến cấp độ thành phố thơng minh (smart city) nhờ tích hợp công nghệ thông tin (CNTT) vào việc quản lý, điều hành phục vụ dân sinh Như thành phố xanh theo quan điểm Broekbakema toàn diện [32] Hệ thống hạ tầng xanh Theo Tổ chức Countryside Agency(2006): “Hệ thống hạ tầng xanh bao gồm việc cung cấp mạng lưới quy hoạch kết nối không gian đa chức góp phần bảo vệ mơi trường sống tự nhiên đa dạng sinh học, khả ứng phó với biến đổi khí hậu biến đổi khác, có khả tạo nên lối sống khỏe mạnh bền vững, tăng cường phúc lợi cho sống đô thị, cải thiện tiếp cận nghỉ ngơi giải trí, hỗ trợ cho kinh tế đô thị nông thôn, hỗ trợ tốt cho việc quy hoạch quản lý hệ thống không gian hành lang xanh” [10] Giao thông xanh: phương tiện giao thơng hạn chế thải khí CO2 loại khí độc hại khác mơi trường Ý tưởng nằm khái niệm GIAO THÔNG XANH khuyến khích người: - Sử dụng lượng thân để di chuyển bộ, xe đạp… - Sử dụng phương tiện giao thông công cộng thân thiện với môi trường như: Tàu điện, Ô tô điện, Xe buýt… - Sử dụng phương tiện dùng lượng tái tạo như: Năng lượng mặt trời, lượng gió… Theo GS David Herron - Mỹ: Năm 1996 ông đưa quan niệm giao thông xanh: - Tiêu chí xây dựng giao thông xanh gần với quan niệm giao thông đô thị phát triển bền vững trọng sử dụng phương tiện giao thông công cộng phương tiện giao thơng hạn chế thải khí CO2 loại khí độc hại mơi trường - Các thiết kế, thi cơng cơng trình giao thơng thân thiện mơi trường Khuyến khích người bộ, xe đạp sử dụng GTCC để giảm khí phát thải nhà kính - Sử dụng lượng tái tạo phương tiện Giao thông sử dụng nhiên liệu để chúng không thải thải CO2 môi trường Đây lĩnh vực đối Việt Nam vấn đề luận văn nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới đường giao thông đô thị theo hướng giao thông xanh phù hợp với điều kiện thành phố Lào Cai đô thị loại II [12] Giao thông thông minh (ITS) sử dụng tiến công nghệ thông tin viễn thông để liên kết người, hệ thống đường giao thông phương tiện giao thông lưu thông đường thành mạng lưới thông tin viễn thông phục vụ cho việc lưu thông tối ưu đường [30] Mạng lưới đường đô thị: Là tồn đường, cơng trình mạng lưới [22] Giao thông đô thi: Giao thông đô thị đượchểu tập hợp cơng trình, phương tiện, đường đảm bảo liên hệ thuận lợi khu vực thành phố với giữ thành phố với khu vực bên thành phố [22] Đường đô thị (hay đường phố): đường nằm trong phạm vi nội thành, nội thị, giới hạn giới đường đỏ theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch giao thông đô thị: bao gồm việc xác định quỹ đất dành cho xây dựng phát triển giao thông, vị trí, quy mơ cơng trình đầu mối; tổ chức hệ thống giao thông đô thị mặt đất, cao mặt đất; xác định phạm vi bảo vệ hành lang an tồn giao thơng [1] Quản lý quy hoạch MLĐ đô thị Được hiểu việc tổ chức máy sử dụng công cụ để quản lý trình lập quy hoạch; tổ chức thực quy hoạch; quản lý xây dựng theo quy hoạch; hướng dẫn, kiểm tra xử lý vi phạm quy hoạch MLĐ đô thị [10] *Cấu trúc luận văn Cấu trúc luận văn gồm chương chính: Chương I: Tổng quan công tác quản lý mạng lưới đường giao thông thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Chương II: Cơ sở khoa học quản lý mạng lưới đường giao thông thành phố Lào Cai theo hướng giao thông xanh Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới đường giao thông thành phố Lào Cai theo hướng giao thơng xanh THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Quản lý mạng lưới đường đô thị nhằm đảm bảo điều kiện giao thông luôn thông suốt, tạo mỹ quan đô thị bảo vệ môi trường Tuy nhiên việc quản lý mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh phải xuyên suốt từ khâu lập quy hoạch, triển khai xây dựng giai đoạn khai thác sử dụng đến công tác quản lý Các chế sách phải ln hồn thiện để phù hợp với giai đoạn phát triển, cấu tổ chức máy phải đồng với tiến khoa học kỹ thuật quản lý vận hành mạng lưới đường đô thị theo hướng giao thông xanh Thành phố Lào Cai thành phố cửa quan trọng phía bắc Việt Nam, mạng lưới đường mang đặc thù khu vực trung tâm, bên cạnh cịn có tuyến đường cao tốc, đường vành đai qua Vì vậy, việc nghiên cứu giải pháp quản lý mạng lưới đường điều kiện phải kết hợp với nhiều hình thức quản lý đại Với lý nêu trên, tác giả luận văn xin đề xuất số giải pháp quản lý sau đây: - Quản lý quy hoạch mạng lưới đường thị, gắn kết với q trình nâng cấp cải tạo theo tiêu chí giao thơng xanh - Giải pháp chế, sách việc khai thác, sử dụng tuyến đường nội địa bàn thành phố sách thu hút đầu tư xây dựng tuyến đường từ nguồn vốn thành phần kinh tế nhà nước - Giải pháp cấu tổ chức quản lý hợp quản lý mạng lưới đường đô thị - Giải pháp quản lý mạng lưới đường theo hướng phát triển bền vững, áp dụng hệ thống giao thông xanh (tăng cường yếu tố xanh, quy hoạch tuyến đường bộ, tuyến xe đạp, tăng cường giao thông công cộng, hạn chế phương tiện giao thông cá nhân …), hệ thống giao thông thông minh để điều 99 hành khai thác có hiệu phân cấp loại đường thị địa bàn thành phố Lào Cai 2.Kiến nghị Trong khuôn khổ giới hạn luận văn tốt nghiệp cao học, số vấn đề đề xuất mức ý tường, vấn đề cần nghiên cứu sâu thêm Trong đó, tác giả luận văn kiến nghị: - Cần bổ sung giải pháp quy hoạch để hoàn chỉnh tuyên bộ, xe đạp đô thị, loại phương tiện giao thông tăng cường sử dụng nhiên liệu sạch, nhiên liệu thân thiện với mơi trường để giảm bớt khí thải gây hiệu ứng nhà kính biến đổi khí hậu - Cần nghiên cứu đổi phương thức quản lý cách hợp khâu, cấp quản lý theo hướng giao thơng xanh Xây dựng lộ trình ứng dụng hệ thống giao thông thông minh việc quản lý khai thác, sử dụng mạng lưới đường đô thị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam 01: 2008/BXD quy hoạch xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Quy định cắm mốc giới quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị, Thông tư số 15/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng - Bộ Nội vụ (2008), Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân cấp xã lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng, Thông tư liên lịch số 20/2008/TTLT-BXD-BNV Chính phủ (2010), Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP Chính phủ, (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2012), Về việc phê duyệt chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nội, Quyết định số 432/2012/QĐ-TTg Võ Kim Cương (2006), Chính sách thị, Nhà xuất Xây dựng 101 10 Nguyễn Lâm Quảng (2016), Tài liệu giảng dạy sau đại học: Bài giảng quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội 11 Lưu Đức Hải (1998), Những sách giao thông đô thị nhằm hướng tới giao thông bền vững, Tạp chí Giao thơng vận tải, 39,(7), tr 42-45 12 Lưu Đức Hải (2013), Quy hoạch giao thông đô thị bền vững, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 13 Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 14 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 15 Đỗ Hậu (2010), Xã hội học đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 16 Cao Trọng Hiền (2005) Giao thông tiếp cận Nhà xuất Giao thông vận tải, Hà Nội 17 Nguyễn Tố Lăng, Tài liệu giảng dạy khoa học quản lý, Khoa Quản lý đô thị, 2015 Trường đại học Kiến trúc Hà Nội 18 Nguyễn Tố Lăng Quản lý đô thị nước phát triển Tài liệu giảng dạy sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, 2010 19 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 20 Phạm Trọng Mạnh (2010), Quản lý đô thị, Nhà xuất xây dựng 21 Khuất Việt Hùng (2009), Chiến Lược tích hợp vật tải cơng cộng quản lý giao thông để giải ùn tắc giao thông đô thị nước ta, Đại học GTVT, Hà Nội 102 22 Vũ Thị Vinh (2009) Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 23 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị, Hà Nội 24 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 25 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng, Hà Nội 26 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội 27 Websites, cổng thông tin điện tử: - Bộ Xây dựng - Bộ Giao thông vận tải - UBND tỉnh Lào Cai - UBND thành phố Lào Cai Tiếng Anh: 28 Lee Schipper and et al (2006) Indicators of Sustainable Transport: The Partnership for Sustainable Urban Transport in Asia (PSUTA) PSUTA Indicator Manual Second Draft 29 Todd Litman (2008), Well Measured Developing Indicators for Conprehensive and Sustainable Transport Planning Victoria Transport Policy Instittute 30 Williams Bob (2008), Intelligent Transport Systems Standards Artech House, Boston-London 31 GTZ ( De u t s c h Ge s e l l s c f t fuer Te c hn i s c h e Z u s a mme n a r b e i t ) ( 00 ) - I nt e l l i ge nt Transport Systems, Sustainable Transport: A Sourcebook for Policy-maker in Developing Module 4e, Eschborn, Germany Cities, 103 32 United Nations Centre for Regional Development (2007) Environmentally Sustainable Transport for Asian Cities: A Sourcebook ASourcebook for Policy-maker in Developing Eschborn, Germany Cities, Module 4e, ... quan cơng tác quản lý mạng lưới đường giao thông thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Chương II: Cơ sở khoa học quản lý mạng lưới đường giao thông thành phố Lào Cai theo hướng giao thông xanh Chương... 2016 - 2018 QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI THEO HƯỚNG GIAO THÔNG XANH Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60 58 01 06 QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ QUẬN THANH... trạng quản lý mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai 1.4 Đánh giá chung công tác quản lý mạng lưới đường đô thị TP Lào Cai, tỉnh Lào Cai 1.4.1 Giao thông đối ngoại 1.4.2 Mạng lưới đường đô thị CHƯƠNG