Quản lý mạng lưới đường đô thị các đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒ VĂN ĐÁNG QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ CÁC ĐÔ THỊ TỈNH LỴ VEN BIỂN TÂY NAM VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH HÀ NỘI – Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒ VĂN ĐÁNG QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ CÁC ĐÔ THỊ TỈNH LỴ VEN BIỂN TÂY NAM VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH MÃ SỐ: 62.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ THỊ VINH TS NGUYỄN THANH NGHỊ HÀ NỘI – Năm 2019 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu Luận án trung thực có trích dẫn rõ ràng Các kết Luận án chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận án Hồ Văn Đáng năm 2019 Lời cảm ơn Trước tiên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc đến PGS.Vũ Thị Vinh TS Nguyễn Thanh Nghị, Cô Thầy hướng dẫn dành thời gian tận tình hướng dẫn, truyền thụ kinh nghiệm, phương pháp nghiên cứu, động viên khuyến khích tơi q trình nghiên cứu Luận án tiến sĩ Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học, Khoa Quản lý thị Khoa, Phòng, Ban khác trường tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập Trường Tác giả xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô giáo, nhà Khoa học, Chuyên gia đầu ngành, đồng nghiệp tận tình góp ý, bảo thời gian nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn quý vị lãnh đạo, đồng nghiệp nơi công tác tạo điều kiện để tơi hồn thành Luận án Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc gia đình, bạn bè người thân quan tâm, giúp đỡ động viên tơi để hồn thành Luận án Tác giả luận án Hồ Văn Đáng i MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục i Danh mục hình v Danh mục bảng biểu viii Danh mục chữ viết tắt ix Danh mục phụ lục x MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài xi Mục đích nghiên cứu .xi Đối tượng phạm vi nghiên cứu xi Phương pháp nghiên cứu xiii Ý nghĩa khoa học đề tài xiv Đóng góp luận án xv Các khái niệm thuật ngữ liên quan đến đề tài xv Cấu trúc luận án xviii NỘI DUNG Chương 1.TỔNG QUAN QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐƠ THỊ THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Tổng quan quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với biến đổi khí hậu số đô thị giới Việt Nam 1.1.1 Các đô thị nước phát triển 1.1.2 Các đô thị nước phát triển 1.1.3.Các đô thị Việt Nam 10 1.2 Hiện trạng mang lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long………………………… ……… 14 ii 1.2.1 Giới thiệu chung đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long……………………………………………………… 14 1.2.2 Hiện trạng mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long…………………………………………….17 1.2.3 Tình hình biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến mạng lưới đường thị….28 1.3.Thực trạng quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu 29 1.3.1 Ban hành thực văn quản lý quy hoạch mạng lưới đường đô thị……………………………………………………………………… 29 1.3.2 Công tác thiết kế mạng lưới đường thích ứng với biến đổi khí hậu… 31 1.3.3 Quản lý quỹ đất xây dựng MLĐ theo quy hoạch thực địa…… 31 1.3.4 Quản lý đồng khớp nối cơng trình hạ tầng kỹ thuật…….32 1.3.5 Cơng tác lập kế hoạch xây dựng, bảo trì khai thác mạng lưới đường 32 1.3.6 Bộ máy tổ chức quản lý mạng lưới đường đô thị……………… … 32 1.3.7 Sự tham gia cộng đồng quản lý mạng lưới đường đô thị… 39 1.3.8 Đánh giá chung công tác quản lý mạng lưới đường đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long thích ứng với BĐKH 40 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu khoa học liên quan đến đề tài luận án… ………………………………………………………………….42 1.4.1 Các đề tài công trình nghiên cứu nước ngồi……………………42 1.4.2 Các đề tài cơng trình nghiên cứu nước………………… 44 1.5 Những vấn đề đặt nghiên cứu luận án…………………… 52 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ CÁC ĐÔ THỊ TỈNH LỴ VEN BIỂN TÂY NAM VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 54 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long……………………… 54 2.1.1 Hệ thống Luật 54 2.1.2 Hệ thống văn Luật……………… …………………… 55 iii 2.1.3 Định hướng quy hoạch phát triển đô thị vùng đồng sông Cửu Long………………………………………………………………………….59 2.1.4 Kịch biến đổi khí hậu khu vực ven biển tây vùng đồng sông Cửu Long ……………………………………………………………………61 2.2 Cơ sở lý luận quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với BĐKH.63 2.2.1 Nội dung quản lý Nhà nước quản lý mạng lưới đường đô thị…… 63 2.2.2 Một số tiêu chí mạng lưới đường có khả thích ứng với BĐKH……………………………………………………………………… 65 2.2.3 Các yếu tố tác động đến khả thích ứng với BĐKH quản lý MLĐ đô thị ………………………………………………………… …… 71 2.2.4 Một số yêu cầu quản lý mạng lưới đường đô thị thính ứng với biến đổi khí hậu……………………………………………………… ……76 2.3 Kinh nghiệm quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với biến đổi khí hậu số thị giới Việt Nam…………………….83 2.3.1 Kinh nghiệm số thị nước ngồi……………………… 83 2.3.2 Kinh nghiệm đô thị nước…………………………… 91 Chương ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ CÁC ĐÔ THỊ TỈNH LỴ VEN BIỂN TÂY NAM VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU …………………………………………………………… 100 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc tiêu chí quản lý mạng lưới đường thị thích ứng biến đổi khí hậu…………………………… …100 3.1.1 Quan điểm………….……………………………………… …… 100 3.1.2 Các nguyên tắc quản lý mạng lưới đường ứng phó với BĐKH …….101 3.1.3.Các tiêu chí quản lý mạng lưới đường thị thích ứng biến đổi khí hậu………………………………………………………………………….103 3.2 Một số giải pháp quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu……………… ……………………………………………… …107 iv 3.2.1 Nhóm giải pháp phân vùng quy hoạch……… ………………… 107 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện cấu tổ chức……………… …….126 3.2.3 Đề xuất bổ sung quy định chế sách ………….135 3.2.4 Huy động tham gia cộng đồng quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với biến đổi khí hậu…………………………………… 140 3.3 Bàn luận kết nghiên cứu……………………………………… 142 3.3.1 Bàn luận tiêu chí quản lý mạng lưới đường thị thích ứng biến đổi khí hậu……………………………………………………………….…142 3.3.2 Bàn luận Quy hoạch mạng lưới đường đô thị gắn với quy hoạch sử dụng đất thích ứng với biến đổi khí hậu đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu… 143 3.3.3 Bàn luận phân vùng thị theo khu vực để quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với biến đổi khí hậu………………………………………144 3.3.4 Bàn luận tổ chức máy quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu…………………………………………………………………146 3.3.5 Bàn luận cải tiến tổ chức phòng quản lý thị thành phố Cà Mau Rạch Giá………………………… ………………………………147 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ……………………………………………… 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO….………………………………………… 151 v DANH MỤC HÌNH Số hiệu Tên hình Quy trình thích ứng với BĐKH MLĐ thành phố New Hình 1.1 York Khởi công xây dựng tuyến đê biển đường cao tốc Hình 1.2 đại Afsluitdijk Hình 1.3 Bê tơng hút nước giải ngập úng sau mưa đường Hình 1.4 Sử dụng vật liệu tái chế làm đường Hình 1.5 Biến đổi khí hậu tác động tới đô thị Nicaragua Hondurat Hình 1.6 Sự tàn phá Lũ lụt đường thị Hình 1.7 Thành phố Olongpo bên bờ vinh Subic Hình 1.8 Cộng đồng khắc phục thiên tai Olongapo Hình 1.9 Đường ven biển thành phố Tuy Hòa Kè chống xói lở bờ biển tuyến đường sát biển TP Tuy Hình 1.10 Hòa Hình 1.11 Bản đồ mạng lưới đường thành phố Hạ Long Điểm sạt lở cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, đoạn phường Hình 1.12 Đại Yên - TP Hạ Long Hình 1.13 Vị trí TP Cà Mau TP Rạch Giá ven biển Tây Nam Hình 1.14 Bản đồ hành TP.Cà Mau Hình 1.15 Rừng đước thành phố Cà Mau Hình 1.16 Bản đồ hành TP.Rạch Giá Hình 1.17 Hiện trạng mang lưới đường thành phố Cà Mau Hình 1.18 Mặt cắt ngang đường tuyến tránh quốc lộ 1A Hình 1.19 Mặt cắt ngang đường vành đai Hình 1.20 Đường khu thị khu vực thị lấn biển Hình 1.21 Quảng trường trung tâm đường phố TP Cà Mau bê tông nông thôn sạt xã Tắc Vân, thành phố Cà Hình 1.22 Đường Mau Hình 1.23 Hiện trạng mang lưới đường thành phố Rạch Giá Hình 1.24 Mặt cắt đường khu thị lấn biển Hình 1.25a Quảng trường nhạc nước khu vực lấn biển TP Rạch Giá Hình 1.25b Hiện trạng khu vực Lấn biển TP Rạch Giá Ngập úng trước đài phát truyền hình tỉnh Kiên Giang Hình 1.26 thành phố Rạch Giá vi Số hiệu Hình 2.7 Tên hình Cầu đường nông thôn Tổ 8, ấp Tà Keo Vàm, xã Phi Thông, TP Rạch Giá Sơ đồ tuyến xe buýt nội ô thành phố Rạch Giá Sơ đồ tổ chức Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau Sơ đồ tổ chức phòng Quản lý thị TP Cà Mau Sơ đồ tổ chức phòng Quản lý thị TP Rạch Giá Sơ đồ mạng lưới đường vùng đồng sông Cửu Long Bản đồ nguy ngập ứng với mực nước biển dâng 100 cm, tỉnh Cà Mau Bản đồ nguy ngập ứng với mực nước biển dâng 100 cm, tỉnh Kiên Giang Xâm nhập mặn ảnh hưởng đến tỉnh Cà Mau Kiên Giang Sơ đồ mơ tả số thích ứng, giảm nhẹ Sơ đồ mơ tả số thích ứng thị Sạt lở vùng núi Quảng Nam Sạt lở TP Cần Thơ Hình 2.8 Ùn tắc giao thơng thủ Hà Nội – 7/2019 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Mặt cắt điển hình đường thị Khái qt đất nước Philippines Những khó khăn người dân Cebu sau bão Haiyan Hệ thống chứa nước ngoại ô Băng KoK kết hợp với hệ thống đường sá Tình hình giao thơng thủ Băng Kok Hiện trạng giao thông thành phố Cần Thơ Nhiều tuyến đường TP Cần Thơ bị ngập nặng triều cường Bản đồ thành phố Đà Nẵng Mạng lưới giao thông thành phố Đà Nẵng Tuyến đường Nguyễn Tất Thành –Đà Nẵng (năm 2007) Sông nước Cà Mau Lấn biển thành phố Rạch Giá Sơ đồ phân khu vực thành phố Cà Mau thích ứng với BĐKH Sơ đồ phân khu vực TP Rạch Giá thích ứng với BĐKH Đề xuất giải pháp rừng phòng hộ ven biển Hình 1.27 Hình 1.28 Hình 1.29 Hình 1.30 Hình 1.31 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.12 Hình 2.13 Hình 2.14 Hình 2.15 Hình 2.16 Hình 2.17 Hình 2.18 Hình 3.1a Hình 3.1b Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 149 Long học tập kinh nghiệm nước, luận án đề xuất quy hoạch mạng lưới giao thông gắn với quy hoạch sử dụng đất thích ứng với BĐKH Căn vào đặc điểm đặt thù của đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long, luận án đề xuất phân thành khu vực để có giải pháp quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với BĐKH Luận án nghiên cứu đề xuất việc phân cấp nhiều cho đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng ĐBSCL cơng tác quản lý mạng lưới đường là: Những tuyến đường nằm thị quyền đô thị quản lý nhằm khắc phục tuyến đường có nhiều quan khác quản lý dẫn đến chồng chéo không làm rõ trách nhiệm Luận án nghiên cứu, đề xuất cấu tổ chức chế sách quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với BĐKH cho đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long thành phố Cà Mau Rạch Giá Với phát triển nhanh thị nhận thức người có trách nhiệm đô thị sinh sống Do tác giả nghiên cứu, đề xuất tham gia cộng đồng quản lý MLĐ đô thị thích ứng với BĐKH cho thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long thành phố Cà Mau Rạch Giá KIẾN NGHỊ Thích ứng với BĐKH lĩnh vực nước ta, kết đạt đề tài luận án “Quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long”, kết bước đầu Với mong muốn kết đạt luận án áp dụng vào thực tiễn tác giả xin có số kiến nghị sau: Đề xuất Bộ Xây dựng Bộ Giao thông vận tải 150 Trong trình lập quy hoạch mạng lưới đường chưa quan tâm nhiều tới biến đổi khí hậu, Quy hoạch MLĐ đô thị cần đưa vào công tác nghiên cứu quy hoạch mạng lưới đường nói riêng quy hoạch thị nói chung Do cần xem xét định hướng chiến lược Bộ Xây dựng gắn công tác quy hoạch giao thông gắn với quy hoạch sử dụng đất lồng ghép với biến đổi khí hậu Đặc biệt cần đưa vào tiêu chuẩn quy chuẩn để thực quản lý - Cần có kế hoạch đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán chuyên viên phụ trách lĩnh vực giao thông kiến thức quản lý MLĐ thị thích ứng với BĐKH Tăng cường sở vật chất, trang bị cập nhật thiết bị phục vụ tốt cho hệ thống quản lý mạng lưới đường đô thị cấp thích ứng với biến đổi khí hậu Đối với quyền thị tỉnh lỵ vùng đồng sơng Cửu Long - Cần nghiên cứu tổ chức phòng Quản lý đô thị thuộc ủy ban nhân dân thành phố với việc phân tổ chuyên môn theo nhiệm vụ chức mà phòng quản lý Phải phân bổ biên chế chuyên trách điều giúp cho công tác điều hành rõ ràng trách nhiệm chuyên viên cụ thể Đặc biệt chức nhiệm vụ phòng cần phải quan tâm tới cơng tác BĐKH - Trong nhiều giải pháp để thích ứng với BĐKH thành phố ven biển Cà Mau Rạch Giá nội dung phát triển rừng phòng hộ ven biển chương trình phủ xanh thành phố thích ứng với BĐKH, huy động người dân tham gia trồng bảo vệ rừng phòng hộ, trồng xanh đường phố giải pháp phi công trình hiệu Làm tốt điều làm cho thành phố xanh hơn, đẹp giải pháp ứng phó với BĐKH Trồng nhiều xanh phát triển rừng phòng hộ ven biển với tham gia cộng đồng giải pháp tốn cần tâm hệ thống trị đồng thuận ủng hộ người dân DANH MỤC BÁO KHOA HỌC Hồ Văn Đáng (2018), “Tác động biến đổi khí hậu tới mạng lưới đường đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long, Tạp chí Quy hoạch Xây dựng, số 95+96 năm 2018” Hồ Văn Đáng (2019), “Kinh nghiệm quản lý mạng lưới đường thị thích ứng với biến đổi khí hậu số thành phố khu vực Đông Nam Á, Tạp chí Quy hoạch Xây dựng, số 97+98 năm 2019” Hồ Văn Đáng (2019), “Giải pháp quản lý mạng lưới đường thành phố Rạch Giá đô thị tỉnh lỵ ven biển tây Đồng sơng Cửu Long thích ứng biến đổi khí hậu Tạp chí Xây dựng, số 10 năm 2019” TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Vũ Anh-Luận án Tiến sĩ (2011), “Nghiên cứu Quy hoạch phát triển giao thông công cộng thành phố Hà Nội mục tiêu phát triển bền vững” Bộ Giao thông Vận tải (2014), Báo cáo Hội nghị liên kết vùng đồng sông Cửu Long Bộ Giao thông Vận tải (2016), Quyết định số 1456/QĐ-BGTVT, ngày 11 tháng năm 2015 Bộ Giao thông Vận tải việc ban hành kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh BGTVT giai đoạn 2016-2020 Bộ tài nguyên Môi trường (2008), Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu Bộ tài ngun Mơi trường (2012), Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, NXB Tài nguyên-Môi trường đồ Việt Nam 2012 Bộ tài nguyên Mơi trường (2016), Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam 2016 NXB Tài nguyên-Môi trường đồ Việt Nam, 2016 Bộ tài nguyên Môi trường (2010), Công ước khung liên hiệp quốc biến đổi khí hậu Bộ tài nguyên Môi trường (2010), Nghị định thư Kyoto công ước khung Liên Hiệp Quốc biến đổi khí hậu Bộ tài nguyên Môi trường (2013) Hướng dẫn kỹ thuật: Xây dựng thực giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào hệ sinh thái Việt Nam 10 Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường - Hội nghị thoả thuận BĐKH, 2016 11 Bô Xây dựng, Quyết định số 209/QĐ-BXD, ngày 04 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành xây dựng giai đoạn 2014-2020 12 Bộ Xây Dựng (2016), QCXDVN 07: 2016/BXD- Quy chuẩn Quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật, Hà Nội 13 Bộ Xây Dựng QĐ số 209/QĐ-BXD ngày 04/3/2014 Bộ trương Bộ Xây dựng Ban hành “Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành Xây dựng giai đoạn 2014-2020” 14 Lưu Đức Cường (2013), "Điều tra, khảo sát đánh giá mức độ biến đổi khí hậu đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị” 15 Lâm Quang Cường (2004), Quy hoạch giao thông đô thị, Nhà xuất Xây Dựng 16 Lâm Quang Cường (1991), Giao thông quy hoạch đường phố, giáo trình đại học Xây dựng 17 Bangkok, làm cách mạng xe đạp để ùn tắc giao thơng, năm 2017 18 Chính phủ (2013), Nghị định 10/2013/NĐ-CP ngày 11/1/2013 Chính phủ quản lý, sử dụng khai thác tài sản KCHT giao thơng đường 19 Chính phủ (2011), Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 05/12/2011 Thủ tướng Chính phủ, Phê duyệt “Chiến lược quốc gia BĐKH”, ứng phó tích cực với NBD phù hợp với vùng dễ bị tổn thương: đồng sông Cửu Long, đồng sông Hồng, duyên hải miền Trung 20 Chính phủ (2012), Quyết định số 1474/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 Thủ tướng Chính phủ “Kế hoạch hành động quốc gia BĐKH giai đoạn 2012-2020” 21 Chính phủ (2013), Quyết định số 2623/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 cua Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án phát triển thị Việt Nam ứng phó với BĐKH”, Tích hợp nội dung ứng phó BĐKH vào quy hoạch phát triển thị 22 Chính phủ (2011), Quyết định số: 1255/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-Xã hội tỉnh Kiên Giang đến 2020 23 Chính phủ (2012), Quyết định số 1183/QĐ-TTg ngày 30/08/2012 Phê duyệt Chương tỉnh mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH giai đoạn 2012 - 2015 24 Chính phủ (2012), Quyết định số 11/2012/QĐ-TTg ngày 10/02/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 25 DMC (2011), Tài liệu kỹ thuật quản lý rủi ro thiên tai thích ứng BĐKH “Dự án nâng cao lực thể chế Quản lý rủi ro thiên tai Việt Nam” 26 Ngô Kim Dung (2018) “Đánh giá tác động BĐKH, NBD đề xuất giải pháp quy hoạch HTKT phòng ngừa ứng phó cho thị ven biển tỉnh Quảng Ninh” 27 Lê Anh Đức (2012), Luận án Tiến sĩ.“ Phát triển mạng lưới giao thông hiệu quản lý thị thành phố Hồ Chí Minh” 28 Đại học Giao thông Vận tải (2016), Đề tài: “Nghiên cứu ứng dụng công nghệ neo đất để gia cố đê biển sử dụng làm đường ô tô ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng” 29 Đại học Quốc gia (2015), Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng mơ hình thị ven biển có khả thích ứng với Biến đổi khí hậu (BĐKH.32)”, Chương trình Khoa học Cơng nghệ - BĐKH /11-15 30 GIZ Bộ Xây Dựng (2017), “Các thành phố có khả Thích ứng Việt Nam – Hướng dẫn Lập kế hoạch cho Chương trình Mơi trường đô thị” 31 Phạm Thanh Huy (2015), Luận án TS “Quy hoạch thị ven biển tây Nam thích ứng với biến đổi khí hậu đến năm 2030” 32 Lưu Đức Hải (2012), “Quy hoạch giao thông bền vững”, NXB Xây dựng-2012 33 Nguyễn Minh Hiếu (2017), “Kinh nghiệm ứng phó với biến đổi khí hậu Hà Lan” NXB Khoa học công nghệ 34 Lê Hồng Kế cs (2010), Báo cáo kết điều tra khảo sát BĐKH Nước biển dâng đô thị chọn Hợp phần “Khảo sát, Đánh giá tác động BĐKH NBD đô thị Việt Nam”, 2010 35 Lê Hồng Kế (2015), “Tác động Biến đổi khí hậu nước Biển dâng trình phát triển thị”, Nhà xuất xây dựng 2015 36 KOIKA (2017), “Dự án hỗ trợ đô thị xanh Việt Nam” 37 Lưu Đức Minh CS (2015), Nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm tính đến yếu tố biến đổi khí hậu, VIUP, 7/2015 38 Nguyễn Thị Nga (2017), Luận án tiến sĩ “Giải pháp quản lý mạng lưới đường đô thị loại I thuộc tỉnh vùng đồng Sông Hồng theo hướng Giao thông xanh” 39 Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ, năm 2017 40 Niên giám thống kê thành phố Hạ Long, năm 2017 41 Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng, năm 2017 42 Niên giám thống kê thành phố Rạch Giá, năm 2017 43 Niên giám thống kê thành phố Cà Mau, năm 2017 44 Niên giám thống kê thành phố Tuy Hoà, năm 2017 45 OECD (2017) Báo cáo Dự án Đơ thị Thích ứng OECD – Paris 46 Quốc Hội ( 2016), Nghị 1210 UBTVQH phân loại đô thị 47 Quốc Hội ( 2008), Luật Giao thông đường 2008 48 Quốc Hội ( 2014), Luật Xây dựng 49 Quốc Hội ( 2014), Luật bảo vệ môi trường 50 Quốc Hội ( 2013), Luật phòng chống thiên tai 51 Quốc Hội ( 2009), Luật quy hoạch đô thị 52 QCXDVN- Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam (2008) 53 Thành phố Đà Nẵng (2016), sẵn sàng ứng phó với biến đổi khí hậu: Gìn giữ “ hấp dẫn ” “ thị đáng sống ” - Chương trình phát triển thành phố năm 2016 54 Đặng Trung Thành (2012), Luận án TS “Nghiên cứu phát triển bền vững sở hạ tầng giao thông vùng đồng sông Cửu Long” bảo vệ năm 2012 55 Phạm Đức Thanh (2015), Luận án TS “Nghiên cứu quy hoạch giao thông vận tải đường đô thị Việt Nam theo hướng giảm nhẹ biến đổi khí hậu” 56 Trần Văn Tiến (2011), Luận án Tiến sĩ “Quản lý mạng lưới đường vùng trung du Bắc bộ”, bảo vệ năm 2011 57 UBND tỉnh Kiên Giang (2012), “Đánh giá tác động BĐKH Xây dựng kế hoạch ứng phó với BĐKH địa bàn tỉnh Kiên Giang” 58 UBND tỉnh Kiên Giang (2013), “Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2013-2020 tầm nhìn đến năm 2050” 59 UBND tỉnh Kiên Giang (2018), “Báo cáo tình hình biến đổi khí hậu Kiên Giang biện pháp giảm thiểu tác động để thích ứng” 60 UBND tỉnh Cà Mau (2017), “Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Cà Mau” 61 UBND tỉnh Cà Mau (2018), “Kế hoạch thoả thuận Paris biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2017-2020 giai đoạn 20212030” 62 UBND tỉnh Cà Mau Kiên Giang (2011), “Nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu đề xuất giải pháp thích ứng đồng sơng Cửu Long”, Phần A 63 UBND tỉnh Kiên Giang (2008), “Quy hoạch chung xây dựng TP Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang” 64 UBND tỉnh Cà Mau (2008),“ Quy hoạch xây dựng chung thành phố Cà Mau tỉnh Cà Mau” 65 UBND tỉnh Phú Yên (2018) “ Báo cáo chống xói lở bờ biển miền Nam Trung Tiến hành đồng giải pháp” 66 UBND tỉnh Quảng Nam (2017) “Báo cáo Sạt lở đất chia cắt nhiều tuyến đường miền núi Quảng Nam” 67 UN-HABITAT (2012), Đánh giá mức độ để bị tổn thương lực thích ứng với BĐKH cho TP sinh thái Hội An UN-Habitat Workshơp, Đà Nẵng 68 Ứng phó với Biến đổi khí hậu Việt Nam – sách Chuyên khảo – Quốc Hội khóa XIV - Ủy ban Khoa học Cơng nghệ & Môi trường – Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật năm 2018 69 Ứng phó với Biến đổi khí hậu Việt Nam (2017) – sách Chuyên khảo – Quốc Hội khóa XIV - Ủy ban Khoa học Cơng nghệ & Môi trường – Nhà xuất Thanh niên-2017 70 Vũ Thị Vinh (2006), Quy hoạch mạng lưới đường giao thông đô thịNXB Xây dựng 71 Vũ Thị Vinh (2013), “Tăng trưởng xanh” đường ngắn để phát triển bền vững Hà Nội 72 Vũ Thị Vinh (Chủ biên), Phạm Hữu Đức, Nguyễn Văn Thịnh (2001), “Giao thông thành phố” , NXB Xây Dựng, Hà Nội 73 Vũ Thị Vinh (2015), “ Giao thông phát triển bền vững mục tiêu hướng tới đô thị Việt Nam” Hội thảo Quốc tế, Đà Nẵng 74 Vũ Thị Vinh (2013), “ Ứng dụng mơ hình BRT quản lý phát triển đô thị Việt Nam” Hội thảo Quốc tế, TP Hồ Chí Minh 75 VIAP (2013), Hướng dẫn: Lồng ghép ứng phó tác động BĐKH QHĐT Việt Nam Dự án ACCCRN-Quỹ Rockefeller “Lồng ghép xem xét, thích ứng giảm thiểu BĐKH QHĐT Việt Nam” 76 VIUP (2013f), Đề tài “Rà sốt, điều chính, bổ sung quy chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn quy hoạch nhằm ứng phó với BĐKH” 77 VIUP (2015), Xây dựng kế hoạch triển khai quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm tính đến yếu tố biến đổi khí hậu” 78 VIUP (2017), Hướng dẫn “Lồng ghép nội dung BĐKH vào quy trình lập quy hoạch xây dựng” 79 Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Môi trường (2011), “Đánh giá tác động BĐKH xác định giải pháp thích ứng”, NXB Tài nguyên Môi trường đồ Việt Nam, 2011 80 Viện quy hoạch miền nam (2015), “Xây dựng giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho đô thị thuộc vùng đồng Sông cửu long”, Lê Văn Thương- Năm 2015 81 Viện Chiến lược phát triển Giao thông Vận tải - Bộ Giao thông Vận tải (2012), “Báo cáo trạng giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm Vùng đồng sông Cửu Long” đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 82 Việt Nam Booking (2016), Những không gian xanh tuyệt vời Bangkok Tiếng Anh 83 Adaptation to Climate Change in Honduras and Nicaragua 84 Afsluitdijk - The longest sea dyke project in the world 85 An Urban Politics of Climate Change: Experimentation and the Governing of Socio-Technical Transitions 86 Abhas.K Jha- Robin Bloch –Jessica Lamond (2012) 87 A survey on impacts of climate change on road transport infrastructure and adaptation strategies in Asia 88 Carter, J G and Sherriff, G (2011) Spatial planning for climate change adaptation: identifying cross cutting barriers and solutions Centre for Urban and Regional Ecology, University of Manchester 89 Climate Change in Myanmar Process and Prioritizing Adaptation at the Local Level - Min Maw 90 Climate Adaptation Planning in Urban Environments in New York Dr Cynthia Rosenzweig NASA GISS/ Columbia University - March 2013 91 Climate Resilience Case Study in Can Tho, Vietnam July 2013 92 Climate Change Adaptation and Population Dynamics in Latin America and the Caribbean- Kathleen Mogelgaard – October 2015 93 Cebu city and adaption with climate change in 2013 94 David Herron (2014), What is Green Transportation, New York 95 Edmund S, Tayao ( 2015) – Philippine “ Governing Climate Change” 96 GIZ – MOC ( 2016) Resilient Cities in Vietnam – A guide for planning urban environment programs 10 97 Harriet A BulkeleyVanesa Castán BrotoGareth A.S Edwards in 2014 98 Impact of Climate Change and the Case of Myanmar - Myanmar Cliamet change Alliance 2018 99 Inside the CRI: Reference Guide – ARUP Rockefeller - March 2013 100 Urban adaptation to climate change in Europe 2016 Transforming cities in a changing climate European Envirorment Agency No 12/2016 101 "ITS World Congress" Promotional web site Retrieved 10 November 2016 102 John, S R and Sarah, D C (2013), Tools for Coastal Climate Adaptation Planning: guide for selecting too1ls to assist with ecosystembased climate planning NatureServe, Arlington, 2013 103 Managemnet of Disaster Diseases of Olongapo city Philipne – UCLG ASPEC 2013 104 Olongapo city introduce in 2015 105 The special traffic in Rangoon - Traffic newspaper of myanmar 2015 106 TERI (2012) Mainstreaming Climate Resilience in Urban Areas A case of Gorakhpur PHỤ LỤC Tổng hợp tuyến đường điển hình địa bàn thành phố Cà Mau STT Tên đường Nguyễn Tất Thành Phan Ngọc Hiển Hùng Vương Quản lộ Phụng Hiệp Lý Thường Kiệt 10 11 12 13 14 Tràn Hưng Đạo Bùi Thị Trường Phan Ngọc Hiển Nguyễn Đình Chiểu Ngơ Quyền Cao Thắng Vành Đai Vành Đai Vành Đai 15 Các tuyến phố 16 17 18 19 20 Các tuyến đường nhánh Trương Phùng Xuân Nguyễn Trãi Lê Hồng Phong Hành lan ven biển 3.532 7.000 1.327 7.780 2.155 9.500 5.170 7.239 6.630 1.086 4.969 6.372 6.900 1.050 Bề rộng mặt đường (m) 11x2 7,5 5,5 11,5x2 7,5 10,5 7,5 7,5 21 18 18 Bề rộng lề đường, vỉa hè (m) 4x2 3x2 3x2 7,5x2 2x2 2x2 2x3 2x2 3x2 2x3 2x3 10x2 8-5 2x3 3400 1.333 3.384 1.700 1.860 1.167 10,5 7,5 21 11 26 2x4,5 2x3 5x2 2,5x2 3x2 2x3 Chiều dài (m) PHỤ LỤC Tổng hợp tuyến đường địa bàn thành phố Rạch Giá Tên đường STT Chiều dài (m) Bề rộng mặt đường (m) Bề rộng lề đường, vỉa hè (m) Phan Đăng Lưu 1.940 1x2 Trần Khánh Dư 2.600 1x2 Trần Quang Khải 1.780 7,5-18 5x5 Lê Hồng Phong 1.745 10,5 3x2 Phan Thị Ràng 1.437 24 10x2 Ngô Văn Sở 6.000 2x2 Phạm Hùng 3.532 7,5 3x2 Nguyễn Văn Tố 700 7,5 3x2 Trần Huy Liệu 1.327 5,5 3x2 10 Lê Văn Hưu 778 7,5 3x2 11 Nguyễn Chí Thanh 2.155 2x2 12 Đinh Cơng Tráng 950 2x2 13 Cô Bắc 517 6-7,5 5-3 14 Nguyễn Thị Định 7.239 2x2 15 Lâm Quang Ky 6.630 10,5 3x2 16 Chi Lăng 1.086 7-8 2x2 17 Ngô Quyền 4.969 5-7,5 2&0,5 18 Tôn Đức Thắng 6.372 7x2 10x2 19 Nguyễn Trung Trực 6.900 15 8-5 20 Hai Bà Trưng 1.050 2x3 21 Hàm Nghi 3.400 5,5 2x2 22 Đống Đa 1.333 5-7,5 2x2 23 Lạc Hồng 3.384 21 5x2 24 Mai Thị Hồng Hạnh 1.700 11 2,5x2 25 Cách Mạng Tháng Tám 1.860 3x2 26 Nguyễn An Ninh 1.167 2x2 STT Tên đường Chiều dài (m) Bề rộng mặt đường (m) Bề rộng lề đường, vỉa hè (m) 27 Nguyễn Thái Bình 2.500 2x2 28 Lô Liên Hương 1.400 2x2 29 Huỳnh Thúc Kháng 881 10,5 5x2 30 Nguyễn Bỉnh Khiêm 1.940 9-7 3x2 31 Hoàng Văn Thụ 657 7,5 5x2 34 Trần Hưng Đạo 1.503 6-7,5 2x2 35 Ngô Thời Nhiệm 1000 3x2 36 Ba Tháng Hai 6.990 7,5x2 5x10x2 37 Nguyễn Thiện Thuật 1.040 2x2 33 Lý Thường Kiệt 700 3x2 39 Trần Phú 960 22 7-5 40 Nguyễn Hùng Sơn 1.110 15-7 5&2x2 41 Mạc Cữu 3.660 1x2 42 Võ Trường Toản 3.450 1x2 43 Quang Trung 3.200 5,5-6 1x2 44 Nguyễn Công Trứ 730 3x2 45 Huỳnh Tấn Phát 3.700 2x2 46 Cô Giang 517 2x2 ... LƯỚI ĐƯỜNG ĐÔ THỊ CÁC ĐÔ THỊ TỈNH LỴ VEN BIỂN TÂY NAM VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 54 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây. .. Nam vùng đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu Đề xuất giải pháp tổ chức máy quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến. .. lỵ ven biển Tây Nam vùng đồng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu Đề xuất sơ đồ phân vùng theo khu vực đô thị để đưa giải pháp quản lý mạng lưới đường đô thị đô thị tỉnh lỵ ven biển Tây