Nghiên cứu giải pháp phát triển bền vững rau an toàn ở hà nội

Luận văn, thạc sỹ, tiến sĩ, cao học, kinh tế, nông nghiệp

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I ðÀO DUY TÂM NGHIÊN C U GI I PHÁP PHÁT TRI N B N V NG RAU AN TOÀN HÀ N I LU N ÁN TI N SĨ KINH T Chuyên ngành: KINH T NÔNG NGHI P Mã s : 62.31.10.01 Ngư i hư ng d n khoa h c :1 GS.TS PH M VÂN ðÌNH PGS.TS MAI THANH CÚC HÀ N I - 2010 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .i L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a tơi Các s li u, k t qu nêu lu n án trung th c chưa t ng đư c cơng b nh ng cơng trình đ b o v b t kỳ m t h c v Tác gi lu n án ðào Duy Tâm Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .i Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .ii L I C M ƠN Trong trình h c t p th c hi n lu n án, tơi nh n đư c s giúp đ t n tình l i ch b o chân tình c a t p th cá nhân, quan trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i Trư c tiên xin c m ơn sâu s c t i GS.TS Ph m Vân ðình PGS.TS Mai Thanh Cúc nh ng th y giáo tr c ti p hư ng d n giúp đ tơi v m i m t đ hồn thành lu n án ti n sĩ kinh t Tôi xin chân thành c m ơn Ban Giám hi u Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i, Ban Ch nhi m Khoa Kinh t Phát tri n nông thôn, t p th giáo viên cán b công nhân viên Khoa Kinh t Phát tri n nông thôn mà tr c ti p th y, cô giáo B môn Kinh t Nông nghi p Chính sách, B mơn Phát tri n nơng thơn tồn th Ban Giám đ c, cán b công nhân viên Vi n ðào t o Sau ð i h c, b n bè, ñ ng nghi p ñã giúp ñ v tinh th n, v t ch t th i gian đ tơi hồn thành trình h c t p th c hi n lu n án Tôi trân tr ng c m ơn s giúp đ nhi t tình c a S Nông nghi p PTNT Hà N i, m t s C c, Vi n thu c B Nông nghi p Phát tri n nông thôn, m t s s ngành thu c thành ph UBND qu n huy n mà tr c ti p phòng kinh t c a qu n huy n: Hoàng Mai; Long Biên; Gia Lâm; ðơng Anh; Sóc Sơn; Thanh Trì; T Liêm; c a hàng, siêu th , HTX Lĩnh Nam, Yên M , ð ng Xá, Văn ð c, Thanh Xuân… ñã t o ñi u ki n cho thu th p s li u, nh ng thông tin c n thi t th c thi gi i pháp mà ñ tài, lu n án ñưa nh m ñ t hi u qu cao Tôi r t c m ơn v h c viên cao h c, sinh viên Khoa Kinh t Phát tri n nông thôn, Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i nh ng năm qua ñã ph i h p c ng tác, ñ ng viên chia s thơng tin nh ng khó khăn v tinh th n, v t ch t Chính nh ng u t o cho tơi ni m tin s c m nh vư t qua m i khó khăn hồn thành t t lu n án ti n sĩ kinh t hi n Tôi xin trân tr ng c m ơn! Tác gi lu n án ðào Duy Tâm Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .ii Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .iii Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .iii Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .iv M CL C L i cam ñoan i L i c m ơn ii M cl c iv Danh m c ch vi t t t ix Danh m c b ng xi Danh m c bi u ñ xiv Danh m c ñ th xiv Danh m c sơ ñ xv Danh m c hình xv M ð U 1 S c n thi t c a v n ñ nghiên c u M c tiêu nghiên c u c a ñ tài 3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u Nh ng đóng góp m i c a lu n án CHƯƠNG M T S V Nð LÝ LU N VÀ TH C TI N V PHÁT TRI N B N V NG RAU AN TOÀN 1.1 M t s v n ñ lý lu n v phát tri n b n v ng rau an toàn 6 1.1.1 Khái ni m v rau an toàn 1.1.2 Tính t t y u khách quan v phát tri n b n v ng rau an toàn 1.1.3 Khái ni m v phát tri n b n v ng rau an tồn 11 1.1.4 ð c m phát tri n b n v ng rau an tồn 12 1.1.5 Phân lo i đ c m nhóm nơng dân s n xu t rau an toàn 13 1.1.6 Các nhân t phát tri n b n v ng rau an toàn 15 1.2 Th c ti n h c kinh nghi m v phát tri n b n v ng rau an toàn Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .iv 27 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .v 1.2.1 Tình hình kinh nghi m phát tri n b n v ng rau an tồn th gi i 1.2.2 Tình hình nh ng h c kinh nghi m v phát tri n b n v ng rau an toàn 1.3 27 Vi t Nam 35 M t s cơng trình nghiên c u có liên quan đ n ñ tài 40 CHƯƠNG ð C ðI M ð A BÀN NGHIÊN C U VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 2.1 44 ð c ñi m t nhiên, kinh t - xã h i c a Hà N i 44 2.1.1 ði u ki n t nhiên 44 2.1.2 ði u ki n kinh t - xã h i 46 2.1.3 Tình hình phát tri n nơng nghi p c a Hà N i 48 2.2 Phương pháp nghiên c u 52 2.2.1 Các phương pháp ti p c n 52 2.2.2 Phương pháp ch n ñi m nghiên c u 55 2.2.3 Phương pháp thu th p thông tin, s li u 56 2.2.4 Phương pháp t ng h p, phân tích thơng tin 57 2.3 2.3.1 H th ng ch tiêu nghiên c u Ch tiêu ñánh giá s bi n đ ng di n tích, su t, s n lư ng ch t lư ng rau an tồn 2.3.2 59 59 Ch tiêu đánh giá tác ñ ng c a nhân t ñ n phát tri n b n v ng rau an toàn 59 CHƯƠNG TH C TR NG PHÁT TRI N B N V NG RAU AN TOÀN 3.1 HÀ N I 61 Th c tr ng di n bi n v di n tích, su t, s n lư ng ch t lư ng rau an toàn 61 3.1.1 Di n bi n di n tích, su t s n lư ng rau an toàn 61 3.1.2 Th c tr ng di n bi n v ch t lư ng rau an toàn 67 3.1.3 Tình hình tiêu th rau an tồn 69 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .v Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .vi 3.2 Th c tr ng v th ch sách phát tri n s n xu t rau an tồn đ a bàn Hà N i 76 3.2.1 S thay ñ i v quy ñ nh qu n lý ch t lư ng rau an toàn 3.2.2 M t s t n t i v n d ng ch , sách khuy n khích phát tri n rau an tồn 3.3 79 Th c tr ng cơng tác quy ho ch th c hi n quy ho ch rau an toàn 3.4 76 Hà N i 82 Th c tr ng xây d ng s h t ng ph c v phát tri n rau an toàn 85 3.4.1 H th ng thu l i 86 3.4.2 H th ng nhà lư i 87 3.4.3 H th ng giao thơng n i đ ng 89 3.4.4 Cơ s h t ng khác 89 3.5 Th c tr ng h tr k thu t ph c v phát tri n rau an toàn Hà N i 3.5.1 Tri n khai ho t ñ ng h tr k thu t 3.5.2 90 Th c tr ng v tuân th quy ñ nh s n xu t - tiêu th rau 92 an toàn 3.6 Th c tr ng hình th c t ch c s n xu t rau an toàn 93 Hà N i 104 3.6.1 Lo i hình nơng h phát tri n RAT 107 3.6.2 Lo i hình nhóm h liên k t 112 3.6.3 Lo i hình h p tác xã phát tri n rau an toàn 113 3.6.4 Lo i hình doanh nghi p 116 3.7 Th c tr ng tiêu th rau an toàn t i Hà N i 121 3.7.1 H th ng phân ph i s n ph m 122 3.7.2 Ho t ñ ng xúc ti n thương m i rau an toàn 124 3.7.3 H tr s h t ng tiêu th rau an tồn 125 3.7.4 V n đ qu n lý xu t x hàng hóa rau an tồn 126 3.8 Th c tr ng công tác qu n lý giám sát ki m tra s n xu t - tiêu th rau an toàn 3.8.1 127 Th c hi n công tác qu n lý nhà nư c s n xu t rau an toàn 127 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .vi Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .vii 3.8.2 3.9 Hi n tr ng h th ng thi t b phân tích, ki m tra ch t lư ng rau Th c tr ng công tác thông tin, tuyên truy n v s n xu t - tiêu th rau an toàn 3.9.1 135 K t qu th c hi n công tác thông tin tuyên truy n v phát tri n rau an toàn 3.9.2 133 Hà N i 135 Tác ñ ng c a công tác thông tin tuyên truy n 136 CHƯƠNG GI I PHÁP CH Y U PHÁT TRI N B N V NG RAU AN TOÀN TRÊN ð A BÀN HÀ N I 143 4.1 Quan ñi m phát tri n b n v ng rau an toàn 4.2 Phương hư ng m c tiêu phát tri n b n v ng rau an toàn Hà N i 143 Hà N i ñ n 2020 144 4.2.1 Phương hư ng 144 4.2.2 M c tiêu 144 4.3 4.3.1 Các gi i pháp ch y u phát tri n b n v ng rau an toàn Hà N i 145 Xây d ng tri n khai th c hi n th ch sách khuy n khích phát tri n s n xu t tiêu th rau an tồn 146 4.3.2 Cơng tác quy ho ch vùng rau an toàn 148 4.3.3 ð u tư s h t ng cho s n xu t tiêu th rau an toàn 149 4.3.4 H tr k thu t cho s n xu t tiêu th rau an toàn 152 4.3.5 Hoàn thi n lo i hình t ch c s n xu t - tiêu th rau an tồn 154 4.3.6 Thúc đ y tiêu th rau an toàn 160 4.3.7 ð y m nh qu n lý, giám sát ch t lư ng rau an tồn 162 4.3.8 Cơng tác thơng tin tun truy n v rau an toàn 163 K T LU N VÀ KI N NGH 168 K t lu n 168 Ki n ngh 170 Các cơng trình cơng b có liên quan đ n lu n án 171 Tài li u tham kh o 172 Ph l c 179 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .vii Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .viii Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .viii Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .ix DANH M C CÁC CH VI T T T ADDA D án phát tri n nơng nghi p châu Á c a ph ðan M ch BNNPTNT B Nông nghi p Phát tri n nông thôn BVTV B o v th c v t BYT B Yt CNH Cơng nghi p hóa CP Chính ph EIQ Ch s tác đ ng mơi trư ng EU Liên minh châu Âu FAO T ch c Nông nghi p lương th c c a Liên hi p qu c FRESHCARE Chương trình b o hi m nơng s n c a ph Austrailia GCN Gi y ch ng nh n GLOBALGAP Quy trình th c hành nơng nghi p t t tồn c u HACCP H th ng phân tích m i nguy ki m sốt m t i h n HðH Hi n đ i hóa HQKT Hi u qu kinh t HTX H p tác xã IPM Qu n lý phòng tr d ch h i t ng h p NQTW Ngh quy t Trung ương NXB Nhà xu t b n NXBNN Nhà xu t b n Nông nghi p NXBTK Nhà xu t b n Th ng kê PTNT Phát tri n nơng thơn Qð Quy t đ nh QTKT Quy trình k thu t QTSX Quy trình s n xu t RAT Rau an toàn Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .ix Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .214 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Actara 25WG Ammate 150SC Confidor 100SL Conphai 10WP; 15WP Match 50EC Ortus 5SC Pegasus 500SC Regent 800WG Sutin 5EC Thiodan M lôc Trebon 10EC Regell 800WG Comite73EC Dantotsu 16WSG Mapy 48EC Midan 10 WP Mopride 20WP Pounce 50EC Ascend 20SP Phironil 50SC Ngu n: Chi c c B o v th c v t Hà N i 135 87 31 25 92 32 144 24 24 31 28 32 1 3,21 2,07 0,74 0,60 2,19 0,21 0,76 3,43 0,57 0,57 0,74 0,67 0,76 0,02 0,02 0,02 0,07 0,21 0,19 0,02 0,17 2,48 1,60 0,57 0,46 1,69 0,17 0,59 2,65 0,44 0,44 0,57 0,52 0,59 0,02 0,02 0,02 0,06 0,17 0,15 0,02 0,13 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .215 II.2 Danh m c lo i thu c tr b nh nông dân s d ng ph bi n rau TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Hà N i Tªn thuèc trõ bƯnh Zineb Bul 80WP Ridomil MZ72WP Daconil 75WP §ång oxychlorua 80BTN Alliette 80WP Anvil 5SC Arygreen 75WP Ben 50WP Bordeaux Copper-B 75WP Kasai 21,2WP Kasumin 2L Kasuran 50WP Kitazin 50EC Rampart 35SD Score 250EC Som 5DD Stop 5DD Tilt 250EC Topsin M 70WP TP Zep 18EC Validacin 3L; 5L Vicarben 50BTN Vizincop 50BTN Zin copper 50WP Staner 20WP Cacbenzim 50WP Kocide 61.4DF Dipomate 80WP Fungal 80WP Bellkute 40WP Lilacter 0,3SL Furadan 3G Tæng Ngu n: Chi c c B o v th c v t Hà N i Sè sư dơng Sè Tû lƯ (%) 1157 27,55 502 11,95 361 8,60 141 3,36 68 1,62 69 1,64 21 0,50 21 0,50 110 2,62 54 1,29 35 0,83 75 1,79 73 1,74 108 2,57 67 1,60 180 4,29 33 0,79 12 0,29 66 1,57 122 2,90 33 0,79 159 3,79 75 1,79 12 0,29 75 1,79 0,02 0,07 0,05 0,07 0,05 0,02 0,05 0,05 86,79 3645 Tû lƯ sư dơng (%) 31,74 13,77 9,90 3,87 1,87 1,89 0,58 0,58 3,02 1,48 0,96 2,06 2,00 2,96 1,84 4,94 0,91 0,33 1,81 3,35 0,91 4,36 2,06 0,33 2,06 0,03 0,08 0,05 0,08 0,05 0,03 0,05 0,05 100 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .216 II.3 M t s ch ng lo i rau c a qu n, huy n Qu n, huy n Hà N i Ch ng lo i rau Sóc Sơn rau mu ng, dưa chu t, c i lo i, b u, bí, mư p ðơng Anh c i b p, dưa chu t, c i lo i, su hào, b u, bí, mư p, cà chua, đ u rau lo i c i b p, dưa chu t, c i lo i, su hào, cà chua, ñ u rau lo i, Gia Lâm hành tây, t i tây, ñ u Hà Lan, c i b p tím, rau gia v , ngơ rau T Liêm rau mu ng, c i lo i Thanh Trì rau mu ng, c i lo i, cà chua, ñ u rau lo i, hành tây, t i tây, ñ u Hà Lan, c i b p tím, rau gia v , ngơ rau rau mu ng, c i lo i, cà chua, hành tây, t i tây, ñ u hà lan, c i Long Biên b p tím, rau gia v , ngơ rau Hồng Mai rau mu ng, c i lo i Ngu n: T ng h p t s li u ñi u tra năm 2009 II.4 Tình hình b n c a h p tác xã HTX d ch v Di n gi i ðVT HTX d ch v Nông nghi p Nông nghi p Văn ð c Lĩnh Nam Di n tích đ t tr ng rau 284,8 174 Di n tích tr ng RAT 200,0 174 S h tham gia HTX h 1.060 777 S lao ñ ng c a h lao ñ ng 3.500 2.042 S L.ñ ng thư ng xuyên c a HTX lao ñ ng 39 141 V n c ñ nh tr ñ ng 199,0 22.600,0 V n lưu ñ ng tr ñ ng 629,0 2.200,0 Ngu n: T ng h p t s li u ñi u tra năm 2009 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .217 II.5 Tình hình b n cơng ty CP Hà An (k t qu ñi u tra năm 2009) - Doanh nghi p ñư c thành l p tháng năm 2007 v i ngành ngh , lĩnh v c kinh doanh s n xu t kinh doanh s n ph m nơng s n an tồn V t ch c, mơ hình doanh nghi p s n xu t kinh doanh theo quy trình khép kín t s n xu t ñ n tiêu th s n ph m Cơng ty hi n có 20 lao đ ng, lao đ ng s n xu t sơ ch 14 ngư i, cán b qu n lý ngư i nhân viên giao hàng, bán hàng; S v n ñ u tư g m: V n c ñ nh t ñ ng, v n lưu ñ ng 500 tri u ñ ng ñ t canh tác K t qu s n xu t kinh doanh RAT năm 2009 c a Cơng ty sau: - V hình th c t ch c s n xu t: Cơng ty th đ t c a dân ñ s n xu t t p trung v i phương th c ký h p ñ ng năm m t; S h cho thuê ñ t 185 h Công ty l p k ho ch s n xu t c theo t ng th i v nhu c u c a khách hàng dư i s tư v n c a Chi c c BVTV ð ng th i, t ch c t s n xu t th c hi n k ho ch ñã xây d ng, giao cho cán b qu n lý tr c ti p u hành nhân cơng th c hi n mà khơng giao khốn; Cơng nhân ch làm th ăn lương v i m c 50.000 ñ ng m t ngày cơng lao đ ng ph thơng Tồn b khâu k thu t s n xu t RAT theo quy trình đư c th c hi n dư i s tư v n, hư ng d n c a cán b k thu t BVTV V ch ng lo i rau, Công ty s n xu t t 20 - 35 lo i rau thông thư ng tuỳ theo mùa v nhu c u c a khách; S n lư ng 0,9 -1,2 t n/ngày - V sơ ch s n ph m: Hi n Công ty có nhà sơ ch di n tích 50 m2, v i trang thi t b sơ ch như: B nư c, bàn sơ ch , k , r , thùng, máy hàn ñai niêm phong… Ngu n nhân l c sơ ch k t h p s d ng lao ñ ng s n xu t K t qu c a sơ ch đóng gói túi lư i cho rau ăn c bu c dây cho rau ăn lá; Bao bì đ u có tem niêm phong S n lư ng ñã qua sơ ch c a Cơng ty đ t kho ng t 200 - 400 kg/ngày - V tiêu th s n ph m: Công ty th c hi n vi c tiêu th s n ph m Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .218 RAT thông qua vi c thành l p t th trư ng, nhân viên bán hàng ñ u thuê tr lương theo tháng ð tiêu th s n ph m RAT, Cơng ty dùng bi n pháp, hình th c Maketting như: In t rơi, tham gia h i ch RAT Công ty th c hi n cách th c giao hàng t i c a hàng bán gi i thi u s n ph m, ñưa rau t i cho h gia ñình qua ñ t hàng b ng ñi n tho i, t - l n/tu n; Ký h p ñ ng bán ký g i v i c a hàng, siêu th Toàn b s n ph m ñư c s n xu t ñư c tiêu th theo ñ a ch khách hàng c ñ nh ñ t hàng qua ñi n tho i, c a hàng kho ng 60 - 70% Lư ng s n ph m cịn l i 30 - 40% đư c bán bn t i đ u b ch t S n lư ng tiêu th hàng ngày ñ t t 700 - 1.000 kg/ngày, ñó qua thương hi u Hà An ñ t kho ng t 200 - 400 kg/ngày S cịn l i đư c bán bn tr c ti p t i đ u b m t s ch dân sinh Tính đ n nay, cơng ty có 10 c a hàng ñ i lý thư ng xuyên kinh doanh s n ph m RAT thương hi u Hà An S khách hàng thư ng xuyên ñưa rau ñ n t i nhà t 40 - 70 h gia đình Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .219 II.6: Hi u qu m t s rau an tồn nhóm h u tra năm 2009 HI U QU RAT TÍNH THEO NHĨM H KHÁ – TRUNG BÌNH NGHÈO Hi u qu s n xu t rau s ch theo nhóm h H Cây B p c i H Khá Trung bình 46 24 S h 1302 1252 Năng su t 3511 3215 Giá 4329574 4141033 T ng thu 1043833 979667 IC 3097200 3349907 MI 4.42 3.97 T ng thu/IC 2.97 3.42 MI/IC H Trung Cây su hào H Khá bình 25 37 S h 766 892 Năng su t 4267 3423 Giá 3015487 3271719 T ng thu 1109423 1122000 IC 2162296 1893487 MI 2.69 2.95 T ng thu/IC 1.69 1.95 MI/IC H Trung Cây Cà chua H Khá bình 12 17 S h 1561 1398 Năng su t 4007 3500 Giá 6269624 4929400 T ng thu 1863000 1602500 IC 4667124 3066400 MI 3.91 2.65 T ng thu/IC 1.65 2.91 MI/IC Cây Dưa chu t H Khá S h Năng su t Giá T ng thu 1369 3712 5135343 huy n nghiên c u t i Hà N i So sánh (%) Bình H Y u Quân BQ Chung Khá/Y u TB/y u chung/Y u 40 110 1090 1215 104.0 114.9 111.4 3850 3525 91.6 91.2 91.6 4165000 4211869 95.6 104.0 98.9 712500 912000 106.5 137.5 78.1 3452500 3299869 92.5 97.0 104.6 5.85 4.62 0.90 0.76 1.27 4.85 3.62 0.87 0.71 1.34 H Y u 24 655 3392 2269792 1112000 1157792 2.04 1.04 H Y u 35 1146 4186 4829402 1410400 3419002 3.42 2.42 H Trung H Y u bình 10 1243 830 4130 3770 5156600 3096970 Bình Quân Chung 86 771 3694 2852332 1114474 1737858 2.56 1.56 116.5 80.2 92.2 101.1 87.6 0.91 0.87 116.9 125.8 144.1 99.8 186.8 1.44 1.87 117.7 108.9 79.6 99.8 66.6 0.80 0.67 122.0 83.6 102.1 132.1 89.7 0.77 0.68 119.4 93.1 90.4 86.8 92.0 1.04 1.06 149.8 109.5 166.5 138.3 102.7 69.4 Bình Quân Chung 64 1368 3898 5342809 1625300 3717509 3.29 2.29 111.7 114.5 127.2 86.0 152.2 1.48 1.77 Bình Quân Chung 28 1147 3871 4462971 110.1 89.9 99.6 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .220 IC MI T ng thu/IC MI/IC 1193000 3942343 4.30 3.30 Cây c i th o H Khá S h Năng su t Giá T ng thu IC MI T ng thu/IC MI/IC 1294 5120 6625280 1153000 5472280 5.75 4.75 1557000 1227333 3599600 1869637 3.31 2.52 2.31 1.52 H Trung H Y u bình 1100 948 6500 6300 7150000 5952800 1498000 1427000 5652000 4525800 4.77 4.17 3.77 3.17 1325778 3137193 3.37 2.37 76.6 109.5 1.30 1.43 126.9 192.5 1.31 1.52 92.6 59.6 0.75 0.64 116.0 103.2 120.1 105.0 124.9 1.14 1.19 117.5 94.8 90.5 105.0 86.8 0.86 0.83 Bình Quân Chung 23 1114 5973 6576027 1359333 5216693 4.84 3.84 117.6 78.8 92.7 77.0 96.8 1.20 1.26 II.7 Hi u qu s n xu t rau Hà N i tính sào tính S h Rau Bí Su Hào Súp Lơ xanh Mùi tàu Cây b p c i Dưa chu t Súp lơ tr ng ð u cô ve Cà chua 10 C i Th o Cây 1Cây b p c i 2Su Hào 3Cà chua 4Súp lơ tr ng 5ð u cô ve Rau Bí Súp Lơ xanh Dưa chu t 9C i Th o 10 Mùi tàu Năng su t Giá GO IC MI 380 6500 1733500 505000 1228500 86 771 3694 2852332 1114474 1737858 14 808 4455 3601020 1575000 2026020 16 581 6280 3648680 673000 2975680 110 1215 3525 4211869 912000 3299869 28 1102 3856 4267828 1311714 2956114 980 4550 4522000 1216250 3305750 16 790 5767 4542870 700500 3842370 64 1294 3994 5171673 1553667 3618006 23 1073 6055 6420220 1376250 5043970 S h Năng su t Giá GO IC MI 110 1214.8 3525 4211869 912000 3299869 86 770.8 3694 2852332 1114474 1737858 64 1294.1 3994 5171673 1553667 3618006 980.0 4550 4522000 1216250 3305750 16 790.0 5767 4542870 700500 3842370 379.5 6500 1733500 505000 1228500 14 808.0 4455 3601020 1575000 2026020 28 1101.7 3856 4267828 1311714 2956114 23 1072.5 6055 6420220 1376250 5043970 16 581.0 6280 3648680 673000 2975680 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .221 Hi u qu kinh t c a RAT tính bình qn c a h nơng dân u tra huy n Hà N i năm 2009 Cây b p c i 110 33744 3525 116996361 25333333 91663028 Su Hào 86 21410 3694 79231454 30957617 48273836 Cà chua 64 35948 3994 143657586 43157407 100500179 Súp lơ tr ng 27222 4550 125611111 33784722 91826389 ð u cô ve 16 21944 5767 126190833 19458333 106732500 Rau Bí 10542 6500 48152778 14027778 34125000 Súp Lơ xanh 14 22444 4455 100028333 43750000 56278333 Dưa chu t 28 30603 3856 118550778 36436508 82114270 9.C i Th o 23 29792 6055 178339444 38229167 140110278 10 Mùi tàu 16 16139 6280 101352222 18694444 82657778 II.8 Giá bán bình quân m t s lo i rau Hà N i (th i kỳ 2006 - 2009) ðVT: ñ ng/kg Năm 2007 Lo i rau RAT Năm 2008 Năm 2009 SS giá Rau RAT/rau RAT thư ng thư ng (%) SS giá Rau RAT/rau RAT thư ng thư ng (%) SS giá RAT/rau Rau thư ng thư ng (%) B pc i 4800 4000 120,0 6500 5800 112,1 7300 6400 114,1 Xu hào 5000 4200 119,0 8000 7500 106,7 7600 6900 110,1 Cà chua 5400 4500 120,0 6400 5700 112,3 6800 5700 119,3 Súp lơ tr ng 5700 4800 118,8 6200 5400 114,8 7100 6300 112,7 Súp lơ xanh 6400 5100 125,5 7300 6400 114,1 7600 6500 116,9 ð u cô ve 6800 5700 119,3 6500 5800 112,1 6500 5800 112,1 Rau bí 9800 9000 108,9 9700 9000 107,8 10000 9200 108,7 Dưa chu t 4300 3600 119,4 4300 3700 116,2 4200 3500 120,0 C i th o 5700 5100 111,8 6000 5200 115,4 6100 5200 117,3 Mùi tàu 8200 7500 109,3 8400 7600 110,5 8280 7500 110,4 Ngu n: T ng h p t s li u ñi u tra năm 2009 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .222 II.5 K t qu ñi u tra h nông dân s n xu t rau an toàn N i năm 2009 huy n - Hà HUY N THANH TRÌ Xã V n Phúc- Thanh Trì Cây B pc i Xu hào Cà chua Súp lơ tr ng Xã Duyên Hà – Thanh Trì Cây B pc i Xu hào Cà chua ð u cove Rau bí Cây B pc i Xu hào Cà chua Súp lơ xanh Dưa chu t C i th o S h 28 Năng su t 1300 773 1320 1120 Giá 2000 5392 4500 5000 GO 2600000 4168016 5940000 5600000 IC 525000 1224268 1482000 1092500 MI 2075000 2943748 4458000 4507500 16 11 12 Năng su t 1120 818 1450 780 170 Giá 4250 2770 4200 7033 10000 GO 4760000 2265860 6090000 5485740 1700000 IC 625000 1518000 2730000 607000 117000 MI 4135000 747860 3360000 4878740 1583000 11 7 Năng su t 1142 745 1632 820 811 1100 Giá 3643 4375 4214 4570 4210 6500 GO 4160306 3259375 6877248 3747400 3414310 7150000 IC 816500 1310000 1865000 1730000 1567000 1498000 MI 3343806 1949375 5012248 2017400 1847310 5652000 21 14 Năng su t 950 670 1267 1066 920 Giá 4100 3000 3910 4000 7000 GO 3895000 2010000 4953970 4264000 6440000 IC 721500 1050000 1260000 1320000 1576000 MI 3173500 960000 3693970 2944000 4864000 Năng su t 14 1120 Giá 4700 GO 5264000 IC 894000 MI 4370000 S h Yên M - Thanh Trì S h HUY N GIA LÂM ð ng Xá - Gia Lâm Cây B pc i Xu hào Cà chua Dưa chu t C i th o S h ðông Dư - Gia Lâm Cây B pc i S h Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .223 10 Văn ð c - Gia Lâm Xu hào Cà chua Súp lơ tr ng Súp lơ xanh Rau bí Dưa chu t C i th o Mùi tàu Cây B pc i Xu hào Cà chua Dưa chu t C i th o 16 690 1490 840 796 766 976 581 3700 3800 4100 4340 4100 5600 6280 2553000 5662000 3444000 3454640 3140600 5465600 3648680 1110000 1340000 1340000 1420000 1398000 1278000 673000 1443000 4322000 2104000 2034640 1742600 4187600 2975680 25 Năng su t 1267 725 1346 1258 1294 Giá 3140 4200 2800 3210 5120 GO 3978380 3045000 3768800 4038180 6625280 IC 1062000 852000 996000 890000 1153000 MI 2916380 2193000 2772800 3148180 5472280 15 Năng su t 1200 550 970 800 589 912 Giá 3200 2800 3200 4500 3000 3000 GO 3840000 1540000 3104000 3600000 1767000 2736000 IC 791000 976000 1250000 794000 893000 717000 MI 3049000 564000 1854000 2806000 874000 2019000 10 Năng su t 1497 834 1172 1479 Giá 2862 3710 4820 4214 GO 4284414 3094140 5649040 6232506 IC 1253000 994000 1388000 1496000 MI 3031414 2100140 4261040 4736506 7 Năng su t 1337 1132 1000 1420 Giá 3833 3300 4500 4260 GO 5124721 3735600 4500000 6049200 IC 1520000 996000 1672000 1794000 MI 3604721 2739600 2828000 4255200 S h HUY N ðÔNG ANH Tiên Dương - ð Anh Cây B pc i Xu hào Cà chua ð u cove Rau bí Dưa chu t S h C Loa - ðông Anh Cây B pc i Xu hào Cà chua Dưa chu t Nguyên Khê - ðông Anh Cây B pc i Xu hào Cà chua Dưa chu t S h S h Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .224 PH L C 4: DANH M C M T S VĂN B N DO CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯ C BAN HÀNH TRONG QU N LÝ S N XU T VÀ TIÊU TH RAU AN TOÀN I Các văn b n B Chính tr , Qu c H i Chính ph ban hành: Pháp l nh v sinh an toàn th c ph m Pháp l nh B o v ki m d ch th c v t ñư c UBTVQH 10 thông qua ngày 25/7/2001 3.Ngh quy t s 15/NQ - TW ngày 15/12/2000 c a B Chính tr v phương hư ng nhi m v phát tri n Th Hà N i th i kỳ 2001 – 2010 Ngh ñ nh s 58/2002/Nð-CP ngày 03/6/2002 c a Chính ph ban hành ði u l b o v th c v t, ki m d ch th c v t qu n lý thu c BVTV Ngh ñ nh s 163/Nð-CP ngày 07/9/2004 c a Chính ph Quy đ nh chi ti t thi hành m t s ñi u c a Pháp l nh v sinh an toàn th c ph m Ngh ñ nh 127/2007/Nð - CP, ngày 01/8/2007 c a Chính ph Quy đ nh chi ti t thi hành m t s ñi u c a Lu t Tiêu chu n Quy chu n k thu t Quy t ñ nh s 43/2006/Qð-TTg ngày 20 tháng năm 2006 c a Th tư ng Chính ph v k ho ch hành ñ ng Qu c gia ñ m b o v sinh an toàn th c ph m năm 2010 Ch th 06/2007/CT-TTg ngày 28/3/2007 c a Th tư ng Chính ph v vi c tri n khai bi n pháp c p bách ñ m b o v sinh an toàn th c ph m 9.Quy t ñ nh s 107/2008/Qð-TTg ngày 30/7/2008 c a Th tư ng v m t s sách h tr phát tri n s n xu t, ch bi n, tiêu th rau, qu , chè an tồn đ n năm 2015 II Các văn b n B chuyên ngành ban hành: B Y t , 2005, Quy t ñ nh s 39/2005/Qð - BYT ngày 28/11/2005 c a quy ñ nh v ñi u ki n v sinh chung ñ i v i s s n xu t, kinh Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .225 doanh th c ph m B Nông nghi p PTNT, 2006, Quy t ñ nh s 89/2006/Qð - BNN ngày 02/10/2006 v vi c ban hành “Quy ñ nh v qu n lý thu c b o v th c v t” Thông tư liên t ch s 30/2006/TTLT – BTC – BNN & PTNT - BTS ngày 06/4/2006 hư ng d n vi c qu n lý s d ng kinh phí s nghi p kinh t ñ i v i ho t ñ ng khuy n nông, khuy n ngư Thông tư liên t ch s 44/2007/TTLT/BTC - BKHCN ngày 07/5/2007 hư ng d n m t s ch ñ chi tiêu ñ i v i nhi m v khoa h c công ngh B Nông nghi p & PTNT (1998), Quy t ñ nh s 67/1998/Qð-BNN-KHKT ngày 228/4/1998 c a B Nông nghi p PTNT v “Quy ñ nh t m th i v s n xu t rau an tồn” B nơng nghi p PTNT, 2007, Quy t ñ nh s 04/Qð - BNN ngày 19/01/2007 c a v vi c ban hành “Quy ñ nh v qu n lý s n xu t ch ng nh n rau an toàn” B nơng nghi p PTNT, 2007, Quy đ nh v qu n lý s n xu t kinh doanh RAT ” ban hành kèm theo quy t ñ nh s 106/2007/Qð - BNN, ngày 28/12/2007, ngày 31/12/2007 B nông nghi p PTNT, 2008, Quy trình th c hành s n xu t nơng nghi p t t cho rau, qu tươi an toàn t i Vi t Nam (VietGAP) ñư c ban hành theo Quy t ñ nh s 379 Qð/BNN - KHCN ngày 28/01/2008 B nông nghi p PTNT, 2008, “Quy ñ nh qu n lý s n xu t, kinh doanh rau, qu chè an toàn” ban hành kèm theo quy t ñ nh s 99/2008/Qð – BNN, ngày 15/10/2008 10 B nông nghi p PTNT, 2008, Quy t ñ nh s 84/2008/Qð - BNN, ngày 28/7/ 2008 v vi c ban hành Quy ch ch ng nh n Quy trình th c hành s n xu t nông nghi p t t (VietGAP) cho rau, qu chè an tồn 11 B nơng nghi p PTNT, 2008, Quy t ñ nh s 106/2008/Qð-BNN, ngày Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .226 29/10/2008 v Ban hành Quy ñ nh v ch ñ nh qu n lý ho t ñ ng ngư i l y m u, ngư i ki m ñ nh, phòng ki m nghi m, t ch c ch ng nh n ch t lư ng gi ng, s n ph m tr ng phân bón 12 B nông nghi p PTNT, 2009, Thông tư s 59/2009/TT-BNNPTNT, ngày 09/9/2009 v vi c: Hư ng d n th c hi n m t s ði u c a Quy t ñ nh s 107/2008/Qð-TTg ngày 30/7/2008 c a Th tư ng Chính ph v m t s sách h tr phát tri n s n xu t, ch bi n, tiêu th rau, qu , chè an tồn đ n 2015 13 B nơng nghi p PTNT, 2009, Thông tư s 50/2009/TT-BNNPTNT, ngày 26/9/2009 v/v: Ban hành Danh m c s n ph m, hàng hóa có kh gây m t an tồn thu c trách nhi m qu n lý c a B Nông nghi p phát tri n nông thôn 14 B nông nghi p PTNT, Danh m c thu c BVTV ñư c phép s d ng Vi t Nam ban hành hàng năm 15 B Tài nguyên Môi trư ng, 2008, Quy chu n k thu t qu c gia v gi i h n cho phép c a kim lo i n ng ñ t nông nghi p (QCVN 03:2008/BTNMT) 16 B Y t , 2009, Quy chu n k thu t qu c gia: tiêu chu n ch t lư ng nư c sinh ho t (QCVN 02:2009/BYT), có hi u l c t ngày 01/12/2009 17 B Y t , 2005, Quy t ñ nh s 1329/2002/Qð-BYT ngày 18 tháng năm 2002 c a v vi c ban hành tiêu chu n v sinh nư c ăn u ng; III Văn b n thành ph Hà N i ban hành Quy t ñ nh s 563/QðKHCN ngày 02/05/1996 ban hành quy ñ nh t m th i v tiêu chu n ch t lư ng rau s ch Quy t ñ nh quy ñ nh m i t ch c cá nhân s n xu t kinh doanh rau s ch ñ a bàn Hà N i ph i th c hi n 2.Quy t ñ nh s 564/QðKHCN ngày 02/05/1996 ban hành quy ñ nh t m th i v tiêu chu n c a hàng rau s ch Ph m vi áp d ng c a quy ñ nh v i m i t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .227 ch c cá nhân kinh doanh rau s ch ñ a bàn Hà N i Quy t ñ nh s 565/QðKHCN ngày 02/05/1996 v ban hành quy ñ nh t m th i v ñăng ký s n xu t ñăng ký kinh doanh rau s ch, S khoa h c công ngh môi trư ng quan hành ti p nh n vi c đăng ký s n xu t ñăng ký kinh doanh rau s ch ñ a bàn Hà N i 4.Quy t ñ nh s 1615/Qð - UB c a UBND Thành ph Hà N i v xây d ng quy ho ch vùng tr ng rau s ch cho Hà N i, giai ño n 1996 – 2000 Quy t ñ nh s 1934/Qð-SKHCN-MT ngày 21/12/2000; Quy t ñ nh s 1838/Qð-SKHCN-MT ngày 21/12/2000 ban hành quy trình s n xu t RAT Quy t ñ nh s 108/2002/Qð - UB, ngày 01/08/2002 c a UBND thành ph có v vi c: “Phê t đ án th c hi n chương trình kênh mương tư i ph c v s n xu t nông nghi p ngo i thành Hà N i 2002 - 2005” Quy t ñ nh s 33/2003/Qð - UB ngày 21/02/2003 c a UBND Thành ph Hà N i v vi c ban hành “Quy đ nh v m t s sách khuy n khích phát tri n s n xu t nơng nghi p đ a bàn thành ph Hà N i” Quy t ñ nh s 130/2004/Qð - UB ngày 20/8/2004 c a UBND Thành ph Hà N i v vi c ban hành “Quy ñ nh t m th i v qu n lý s n xu t, kinh doanh RAT ñ a bàn Thành ph Hà N i” “Quy ñ nh v khuy n khích đ u tư, kinh doanh RAT, th c ph m s ch ñ a bàn thành ph Hà N i” ban hành kèm theo quy t ñ nh s 222/2006/Qð UBND ngày 08/12/2006 c a UBND thành ph Hà N i 10 Quy t ñ nh s 558/Qð - UBND ngày 07/02/2007 c a UBND Thành ph Hà N i v vi c phê t ñ án “Phát tri n nhóm s n ph m ch l c s n ph m xu t kh u Thành ph Hà n i giai ño n 2006 - 2010” 11 Ch th s 25/2007/CT-UBND ngày 4/12/2007 c a UBND Thành ph v vi c “Tăng cư ng công tác qu n lý s n xu t, kinh doanh tiêu th RAT Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n án ti n sĩ kinh t .228 ñ a bàn Hà N i” 12 Chương trình 02/CTr - TU ngày 31/10/2008 c a Thành u Hà N i v vi c th c hi n Ngh quy t 26 – NQ - TW H i ngh Ban ch p hành Trung ương ð ng l n th (khóa X) v nơng nghi p, nơng thơn nơng dân 13 Quy t ñ nh s 2083/Qð - UBND, ngày 05/5/2009 UBND Thành ph Hà N i v vi c phê t ð án s n xu t tiêu th RAT Thành ph Hà N i, giai ño n 2009 – 2015 14 Quy t ñ nh s 104/2009/Qð - UBND, ngày 24/9/2009 c a UBND Thành ph v ban hành “Quy ñ nh v qu n lý s n xu t kinh doanh RAT ñ a bàn thành ph Hà N i” 15 Các Quy t ñ nh phê t d án ñ u tư hình thành vùng s n xu t RAT t p trung t i xã Yên M , Duyên Hà – Thanh Trì; Văn ð c – Gia Lâm; Thanh Xuân – Sóc Sơn; Th y Hương- Chương M ... v phát tri n b n v ng rau an toàn 11 1.1.4 ð c ñi m phát tri n b n v ng rau an toàn 12 1.1.5 Phân lo i đ c m nhóm nơng dân s n xu t rau an toàn 13 1.1.6 Các nhân t phát tri n b n v ng rau an toàn. .. nghi p Hà N i 49 3.1 Di n tích rau rau an tồn c a Hà N i 61 3.2 Năng su t rau rau an toàn c a Hà N i năm 2001 - 2010 65 3.3 S n lư ng rau rau an tồn đ a bàn Hà N i 66 3.4 K t qu phân tích m u rau. .. lu n v phát tri n b n v ng rau an toàn 1.1.1 Khái ni m v rau an toàn Khái ni m rau an tồn hi n đư c th ch hóa t i ði u - Quy ñ nh v qu n lý s n xu t kinh doanh rau, qu , chè an toàn ban hành kèm