Nền kinh tế Việt Nam chuyển sang nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa là một chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta. Sự phát triển của nền kinh tế giúp cho đời sống của nhân dân được cải thiện rõ rệt là một minh chứng rõ nét cho nhận định đó. Trong thời gian qua, DNNVV đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế nhiều thành phần, tạo công ăn việc làm cho người lao động, huy động tối đa nguồn lực trong cộng đồng dân cư, góp phần thực hiện tốt các mục tiêu chung của Xã hội. Ở Việt Nam hiện nay có khoảng 180.000 DNNVV chiếm trên 90% tổng số doanh nghiệp, đóng góp khoảng 26-27% GDP, 31% sản lượng công nghiệp, 67% nguồn thu ngân sách từ thuế . Vì vậy, DNNVV được đánh giá là hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả và năng động, thích ứng nhanh với yêu cầu của thị trường và ngày càng khẳng định vai trò của mình trong nền kinh tế quốc dân. Thành tích đóng góp vào sự phát triển của DNNVV trong thời gian qua có vai trò hết sức quan trọng của hoạt động quản lý Nhà nước. Thông qua việc định hướng và sử dụng các công cụ quản lý, Nhà nước tạo hành lang pháp lý cho sự ra đời, khuyến khích, hỗ trợ và quản lý các hoạt động của DNNVV một cách có hiệu quả. Thời gian qua, trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, các DNNVV phát triển mạnh mẽ về số lượng cũng như quy mô, lĩnh vực sản xuât và đã đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của Quận. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, DNNVV còn gặp nhiều khó khăn về thủ tục hành chính, vốn, mặt bằng sản xuất, kỹ thuật công nghệ… và cũng bộc lộ các hạn chế tiêu cực như: hoạt động sản xuất kinh doanh trái pháp luật, kinh doanh không đúng đăng ký kinh doanh, trốn lậu thuế… đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường kinh doanh. Từ những khó khăn, hạn chế của các DNNVV, vấn đề đặt ra là cần có các chính sách từ phía Nhà nước nhằm tháo gỡ các khó khăn cho các DNNVV đồng thời cần quản lý hoạt động của loại hình doanh nghiệp này theo định hướng và mục tiêu đề ra. Đây là một vấn đề được các cấp chính quyền quận Hai Bà Trưng rất quan tâm. Xuất phát từ lý do đó, học viên lựa chọn đề tài: “Quản lý của chính quyền quận Hai Bà Trưng – Thành phố Hà Nội đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa” để làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Kinh tế và chính sách, với hy vọng sẽ đóng góp được một phần nhỏ bé vào sự phát triển các DNNVV thông qua một số đề xuất hoàn thiện, đổi mới quản lý của chính quyền Quận đối với loại hình doanh nghiệp này.