Hoạch định hệ thống chính sách đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển KT XH tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - Đinh Văn Điến Hoạch định hệ thống sách đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển KT-XH tỉnh Ninh Bình LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội – 2005 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - Đinh Văn Điến Hoạch định hệ thống sách đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển KT-XH tỉnh Ninh Bình LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đỗ Văn Phức Hà Nội - 2005 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢM BẢO NHÂN LỰC CHO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 1.1 Chất lượng nhân lực hiệu hoạt động tổ chức KT - XH kinh tế thị trường 1.2 Phương pháp hoạch định hệ thống sách nhân lực cho chiến lược phát triển tổ chức KT - XH 18 PHẦN II 28 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA TỈNH NINH BÌNH 2.1 Các đặc điểm tình hình phát triển tỉnh Ninh Bình 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 30 2.1.3 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện đến nguồn nhân lực 31 2.2 Thực trạng hệ thống sách đảm bảo nguồn nhân lực 33 2.2.1 Chính sách thu hút nhân lực 33 2.2.2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhân lực 43 2.2.3 Chính sách sử dụng đãi ngộ 48 2.3 Phân tích tình hình tác động sách đến nguồn nhân lực tỉnh Ninh Bình 50 2.3.1 Số lượng nguồn nhân lực tỉnh Ninh Bình 50 2.3.2 Chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Ninh Bình 53 2.3.3 Những kết đạt được, vấn đề đặt cần giải việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng sách nhân lực 70 PHẦN III 78 HOẠCH ĐỊNH HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH NHẰM ĐẢM BẢO NHÂN LỰC CHO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KT - XH TỈNH NINH BÌNH 3.1 Chiến lược phát triển KT - XH Ninh Bình đến năm 2010 2020 78 3.1.1 Những mục tiêu (Các đích) phát triển chủ yếu đến năm 2010 80 3.1.2 Dự kiến phương án phát triển KT - XH đến 2010 81 3.1.3 Những tiêu chủ yếu năm 2006 - 2010 82 3.1.4 Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển ngành, lĩnh vực 83 3.2 Nhu cầu nhân lực cho phát triển KT - XH đến 2010 2020 94 3.2.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực thời kỳ 2006 - 2010 2020 93 3.2.2 Nhu cầu nhân lực thời kỳ 2006 - 2010 2010 - 2020 94 3.3 Hoạch định hệ thống sách nhằm đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình 100 3.3.1 Chính sách thu hút nhân tài 101 3.3.2 Chính sách đào tạo nhân lực 108 3.3.3 Chính sách sử dụng đãi ngộ 119 KẾT LUẬN 137 PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI: Vấn đề nhân lực đặt cách nghiêm túc tổ chức kinh tế - xã hội nào, kinh tế chiến lược phát triển KT - XH Quốc gia; để đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mình, tổ chức kinh tế - xã hội cần phải xây dựng hệ thống sách nhân lực đủ mạnh, nhằm đáp ứng nhân lực đủ số lượng tinh chất lượng Ninh Bình tỉnh đồng Bắc Bộ, cửa ngõ nối miền Bắc với miền Trung miền Nam Với vị trí địa lý tương đối thuận lợi, điều kiện tự nhiên phong phú, Ninh Bình coi tỉnh giàu tiềm Tuy nhiên, kể từ tái lập tỉnh (năm 1992) đến nay, quan tâm đầu tư nhìn chung điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Song song với việc tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Ninh Bình xác định nhiệm vụ trọng tâm phát triển nguồn nhân lực nhằm đảm bảo cho chiến lược phát triển ngắn, trung dài hạn phục vụ cho công phát triển cách bền vững Thực tế nảy sinh số vấn đề quyền địa phương việc đề hệ thống sách đồng nhằm đảm bảo nguồn nhân lực đủ số lượng, tinh chất lượng đáp ứng yêu cầu thời kỳ - thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá phục vụ mục tiêu đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình Những vấn đề gây khó khăn khơng nhỏ nhà quản lý, cấp quyền Xuất phát từ xúc nêu trên, người viết định chọn đề tài: “Hoạch định hệ thống sách đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Ninh Bình” làm luận văn Thạc sỹ 2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI: Trên sở lý luận đảm bảo nhân lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh xuất phát từ việc phân tích, đánh giá tình hình thực địa phương, luận văn góp phần: - Làm sáng tỏ trạng nhân lực tỉnh - Đề luận quan trọng nhằm hoạch định hệ thống sách để đáp ứng nhân lực cho thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình Từ khuyến nghị cấp quyền tỉnh hệ thống giải pháp đồng tầm vĩ mô vi mô ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI: - Đối tượng nghiên cứu đề tài nhân lực tỉnh Ninh Bình, bao gồm nhân lực hoạt động quan Nhà nước tỉnh nhân lực tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh - Phạm vi nghiên cứu: Các vấn đề liên quan đến sách nhằm đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu sở kết hợp Chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Các phương pháp sử dụng cụ thể là: - Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, - Phương pháp nhân - liên hoàn, - Phương pháp tổng hợp khái qt hố NHỮNG ĐĨNG GĨP KHOA HỌC CỦA LUẬN VĂN: Luận văn góp phần hệ thống hoá lý luận đảm bảo nhân lực Trên sở số liệu thực tế, luận văn đưa phân tích đánh giá thực trạng nhân lực tỉnh Ninh Bình thời gian qua Ngoài luận văn nêu lên thành đạt tồn nguyên nhân tồn - Kết quan trọng luận văn đưa giải pháp (đối với Trung ương, cấp quyền tỉnh ) nhằm đảm bảo nguồn nhân lực số lượng chất lượng phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn tập trung vào chương chính, bao gồm: Phần I: Cơ sở lý luận đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Phần II: Thực trạng chất lượng nhân lực tỉnh Ninh Bình Phần III: Hoạch định hệ thống sách nhằm đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển KT - XH tỉnh Ninh Bình PHẦN I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠCH ĐỊNH HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH ĐẢM BẢO NHÂN LỰC CHO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KT XH 1.1 CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC ĐỐI VỚI HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT TỔ CHỨC KINH TẾ - Xà HỘI TRONG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG: Nhân lực tổ chức toàn khả lao động mà tổ chức cần huy động cho việc thực hiện, hoàn thành nhiệm vụ trước mắt lâu dài tổ chức Nhân lực tổ chức gần nghĩa với sức mạnh lực lượng lao động; sức mạnh đội ngũ lao động; sức mạnh đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức (CBCNVC) tổ chức Sức mạnh sức mạnh hợp thành từ sức mạnh loại người lao động, sức mạnh hợp thành từ khả lao động người lao động Khả lao động người khả đảm nhiệm, thực hiện, hồn thành cơng việc bao gồm nhóm yếu tố: sức khoẻ (nhân trắc, độ lớn mức độ dai sức ), trình độ (kiến thức kỹ năng, kinh nghiệm), tâm lý, mức độ cố gắng Trong kinh tế thị trường khơng cần có biên chế, nhân lực tổ chức sức mạnh hợp thành loại khả lao động người giao kết, hợp đồng làm việc cho tổ chức Các loại khả lao động phù hợp với nhu cầu đến đâu, đồng từ khâu lo đảm bảo việc làm, lo đảm bảo tài chính, lo đảm bảo công nghệ, lo đảm bảo vật tư, lo tổ chức sản xuất đến đâu chất lượng nhân lực tổ chức cao đến đó, mạnh đến Bằng lao động người tạo khơng ngừng hồn thiện mình; biến đổi vật thể tự nhiên tạo nên không ngừng đổi sản phẩm sử dụng cho tồn phát triển; tạo nên hết văn minh đến văn minh khác trái đất Lao động trình vận dụng yếu tố khả lao động làm thay đổi yếu tố đầu vào khác tạo nên sản phẩm có ích Chất lượng nhân lực tổ chức mức độ đáp ứng, phù hợp mặt tiêu chuẩn, cấu loại nhân lực mà tổ chức thu hút, huy động (hiện có) so với nhu cầu, yêu cầu Nhân lực tổ chức đầu vào độc lập trình hoạt động tổ chức Chất lượng nhân lực số không nhiều nhân tố định chủ yếu chất lượng, chi phí, thời hạn đầu vào khác; định chất lượng, chi phí, thời hạn sản phẩm trung gian, sản phẩm phận sản phẩm đầu tổ chức kinh tế - xã hội Điều hồn tồn khẳng định vì: tất hoạt động tổ chức người thực quay lại phục vụ cho người Con người phân tích, dự báo nhu cầu thị trường, đối thủ cạnh tranh định chiến lược, kế hoạch, phương án kinh doanh: sản phẩm - khách hàng với chất lượng số lượng xác định; người sáng tạo, chuyển giao công nghệ, vận hành máy móc, thiết bị khơng ngừng cải tiến, đại hố máy móc, thiết bị; người xác định nhu cầu vốn, nhu cầu vật tư, nhu cầu lao động tổ chức việc đảm bảo đầu vào quan trọng NHÀ NƯỚC Thời bao Áp đặt cấp Cung ứng - Kế hoạch - Biờn chế - Quỹlương Nguyờn vật liệu TỔ CHỨC Tài sản cố định KINH TẾ - Xà Phõn phối SẢN PHẨM Nhân lực HỘI Tài sản vụ hỡnh Thời kinh tế thị trường Cạnh tranh mua yếu tố đầu vào Chế biến Cạnh tranh bán đầu Ở tổ chức kinh tế - xã hội thường có loại khả lao động sau: Theo tính chất lao động, hoạt động tổ chức tách lập, phân định thành: loại lao động trực tiếp kinh doanh (sản xuất mua, bán hàng hoá), quản lý kinh doanh phục vụ cho người quản lý cho người trực tiếp kinh doanh Khả lao động tổ chức theo cách phân loại phải có lượng chất đáp ứng, phù hợp với yêu cầu thực tế tại, tương lai Ba loại người phải có quan hệ tỷ lệ (cơ cấu) hợp lý, có sức mạnh hợp thành lớn Theo giai đoạn trình hoạt động tổ chức tách lập, phân định thành: loại nghiên cứu đưa ý tưởng, thiết kế thi công Khả lao động tổ chức theo cách phân loại phải có lượng chất đáp ứng, phù hợp với yêu cầu thực tế tại, tương lai Ba loại người phải có quan hệ tỷ lệ (cơ cấu) hợp lý, có sức mạnh hợp thành lớn Ngồi người ta phân loại khả lao động tổ chức theo dấu hiệu: giới tính, độ tuổi, trình độ chun mơn 144 Trên sở tổng hợp lý luận phân tích đảm bảo nhân lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh xuất phát từ việc phân tích, đánh giá tình hình thực địa phương, luận văn góp phần: - Phân tích đánh giá chung làm sáng tỏ trạng nhân lực tỉnh Cho thấy cấu nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực, thực trạng thực thi sách thu hút nhân lực, đào tạo nhân lực, sử dụng đãi ngộ, vai trò đóng góp cho kinh tế tỉnh, cho thấy tranh toàn cảnh nhân lực , nêu nguyên nhân sâu xa ảnh hưởng đến chất lượng đồng thời làm rõ tồn vấn đề nhân lực - Từ tổng hợp phân tích lý luận đánh giá thực trạng nhân lực tỉnh Ninh Bình, luận văn nghiên cứu đề luận quan trọng nhằm hoạch định hệ thống sách để đáp ứng nhân lực cho thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình Từ khuyến nghị cấp quyền tỉnh hệ thống giải pháp đồng tầm vĩ mô vi mô Hy vọng rằng, với lợi thế, tiềm sẵn có mình, với hệ thống sách đảm bảo nhân lực hồn chỉnh; cơng cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh Ninh Bình thu kết khả quan, góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu xây dựng Ninh Bình thành tỉnh giàu đẹp, đạt mục tiêu “Đến năm 2015 trở thành tỉnh công nghiệp” Đây đề tài phức tạp, phạm vi nghiên cứu rộng, thời gian nghiên cứu có hạn, trình độ thân nhiều hạn chế, địa phương có sách đảm bảo nhân lực riêng nên viết khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên, giúp đỡ thầy cô giảng viên trường Đại học Bách khoa Hà Nội, có hướng dẫn tận tình PGS.TS Đỗ Văn Phức tạo điều kiện cho hoàn thành viết Rất mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn Tụi xin chõn thnh cm n! Tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XIV Quản lý kinh tế (2001) NXB Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Khoa học quản lý hoạt động kinh doanh (2005) Đỗ Văn Phức, NXB Khoa Học Kỹ Thuật Cán quản lý sản xuất công nghiệp (2004) Đỗ Văn Phức NXB Khoa Học Kỹ Thuật Tâm lý quản lý kinh doanh (2004) Đỗ Văn Phức NXB Khoa Học Kỹ Thuật Quản lý nhân lực doanh nghiệp (2005) Đỗ Văn Phức NXB Khoa Học Kỹ Thuật Nhân lực trẻ - Đào tạo triển vọng (1999) Tổng cục Dạy nghề NXB Thanh niên Quy hoạch phát triển kinh tÕ - x· héi Mét sè vÊn ®Ị lý luận thực tiễn (2004) Viện Chiến l-ợc Phát triển NXB Chính trị Quốc gia 10 Quy hoạch phát triển KT - XH tỉnh Ninh Bình đến năm 2010 Sở Kế hoạch Đầu t- tỉnh Ninh Bình 11 Báo cáo kế hoạch phát triển KT - XH năm 2006 - 2010 Sở Kế hoạch Đầu t- tỉnh Ninh Bình 12 Ninh Bình 10 năm xây dựng phát triển (1/4/1992 - 1/4/2002) Cục Thống kê Ninh Bình - 2002 13 Niên giám thống kê Ninh Bình Cục Thống kê Ninh Bình 2004 14 Các Quyết định việc ban hành sách tỉnh Ninh Bình - Quyết định số 324/2003/QĐ-UB ngày 4/3/2003 UBND tỉnh Ninh Bình việc ban quy định sách khuyến khích tài năng, đào tạo thu hút cán bộ, công chức có trình độ cao - Quyết định số 1396/2003/QĐ-UB ngày 17/7/2003 UBND tỉnh Ninh Bình việc quy định công tác đào tạo, bồi d-ỡng cán bộ, công chức tỉnh Ninh Bình - Quyết định số 1655/2005/QĐ-UB ngày 27/7/2005 UBND tỉnh Ninh Bình việc ban hành sách thu hút ng-ời đ-ợc đào tạo có chuyên môn phù hợp công tác xã, ph-ờng, thị trấn - Quyết định số 568/2002/QĐ-UB ngày 10/9/2002 UBND tỉnh Ninh Bình việc ban hành quy định -u đãi khuyến khích đầu t- vào Khu Công nghiệp, Khu Du lịch địa bàn tỉnh - Quyết định số 532/2004/QĐ-UB ngày 11/3/2004 UBND tỉnh Ninh Bình việc ban hành quy định -u đãi khuyến khích đầu t- vào khu công nghiệp Gián Khẩu - Quyết định số 964/QĐ-UB ngày 23/4/2004 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt đề án xuất lao động tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2004 2005 - Quyết định số 1332/QĐ-UB ngày 7/7/2003 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt dự án hỗ trợ mở rộng phát triển vùng dứa tỉnh Ninh Bình - Quyết định số 1431/QĐ-UB ngày 21/7/2003 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt dự án hỗ trợ mở rộng sản xuất phát triển vùng cói, huyện Kim Sơn - Quyết định số 1325/QĐ-UB ngày 4/7/2003 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt dự án hỗ trợ giống thuỷ sản xây dựng mô hình chuyển đổi diện tích ruộng trũng sang phát triển nuôi trồng thuỷ sản - Quyết định số 1483/QĐ-UB ngày 25/7/2003 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt dự án hỗ trợ cải tạo đàn bò địa ph-ơng - Quyết định số 699/QĐ-UB ngày 25/4/2005 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt dự án hỗ trợ sản xuất, chế biến tiêu thụ nấm xã Khánh Phú, huyện Yên Khánh 15 Các Quyết định việc ban hành sách tỉnh: Hà Nam, Nam Định Thanh Hoá - Quyết định số 1036/2004/QĐ-UB ngày 02/8/2004 UBND tỉnh Hà Nam việc quy định tạm thời sách -u đãi tuyển dụng, đào tạo, sử dụng cán quản lý, c¸n bé khoa häc kü thuËt giái c¸c lĩnh vực - Quyết định số 209/QĐ-UB ngày 9/02/2004 UBND tỉnh Hà Nam việc ban hành quy định tiêu chuẩn, thủ tục xét công nhận danh hiệu số chế độ -u đãi thợ giỏi, nghệ nhân, ng-ời có công đ-a nghề tỉnh - Quyết định số 1154/QĐ-UB ngày 22/10/2001 UBND tỉnh Hà Nam việc ban hành quy định hỗ trợ kinh phí khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp làng nghề tỉnh Hà Nam - Quyết định 863/2003/QĐ-UB ngày 5/8/2003 UBND tỉnh Hà Nam việc ban hành quy định sách -u đãi, khuyến khích đầu t- vào khu công nghiệp tỉnh Hà Nam - Quyết định số 2816/2001/QĐ-UB ngày 29/11/2001 UBND tỉnh Nam Định việc ban hành số chế sách khuyến - - - khích đầu t- phát triển khu công nghiệp phía tây Thành phố Nam Định Quyết định số 01/2003/QĐ-UB ngày 01/01/2003 UBND tỉnh Nam Định việc ban hành số chế sách khuyến khích đầu t- phát triển cụm công nghiệp huyện, thành phố địa bàn tỉnh Nam Định Quyết định số 467/2003/QĐ-UB ngày 12/02/2003 UBND tỉnh Thanh Ho¸ vỊ mét sè chÝnh s¸ch khun khÝch ph¸t triĨn công nghiệp tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh Quyết định số 4446/QĐ-UB ngày 30/12/2002 UBND tỉnh Thanh Ho¸ vỊ viƯc khun khÝch ph¸t triĨn c¸c dù án: cải tạo đàn bò, chăn nuôi bò sữa chăn nuôi lợn h-ớng nạc giai đoạn 2002 2010 Quyết định số 3178/QĐ-UB ngày 01/10/2002 UBND tỉnh Thanh Hoá việc hỗ trợ kinh phí sản xuất giống thuỷ sản Quyết định số 1012/QĐ-UB ngày 28/3/2003 UBND tỉnh Thanh Hoá sách xuất lao động chuyên gia Phụ lục 2: So sánh Thực trạng Hệ thống sách thu hút nhân lực (Các tỉnh lân cận tỉnh Ninh Bình) Ninh Bình Nam Định ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tài tài (ch-a ban hành) - Đối với Giáo s-, Phó giáo s-, Tiến sỹ, Thạc sỹ, Bác sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa II đ-ợc -u tiên tiếp nhận, tuyển dụng bổ nhiệm vào ngạch công chức, đ-ợc bố trí sử dụng chuyên môn, khả đ-ợc trợ cấp: + Giáo s-: 30 triệu + cấp đất + Phó giáo s-: 20 triệu + cÊp ®Êt ë + TiÕn sü: 15 triƯu + cÊp đất + Thạc sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa II, Bác sỹ nội trú, sinh viên tốt nghiệp giỏi trở lên đ-ợc kết nạp Đảng tr-ờng đ-ợc -u tiên tuyển dụng không qua thi công chức + Bác sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa I, Bác sỹ nội trú, sinh viên xuất sắc đ-ợc hỗ trợ Hà Nam Thanh Hãa ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ChÝnh sách khuyến khích tuyển dụng, đào tạo, sử dụng tài (ch-a ban hành) cán quản lý, cán khoa häc kü thuËt giái - Gi¸o s-, Phã gi¸o s-, Tiến sỹ, Thạc sỹ, Bác sỹ chuyên khoa II, D-ợc sỹ chuyên khoa II đ-ợc -u tiên tiếp nhận, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức, đ-ợc bố trí sử dụng chuyên môn, khả đ-ợc trợ cấp: + Giáo s-: 35 triệu đồng + Phó giáo s-, Tiến sỹ: 30 triệu đồng + Thạc sỹ, Bác sỹ nội trú, Bác sỹ chuyên khoa II, D-ợc sỹ chuyên khoa II: 10 triệu đồng + Đ-ợc bố trí đất bố trí công tác cho vợ (hoặc chồng) theo chuyên môn - Đối với sinh viên tốt nghiệp: + D-ợc sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa II, Bác sỹ nội trú, sinh triệu đồng - Chính sách thu hút ng-ời đ-ợc đào tạo có công tác chuyên môn phù hợp, có hộ th-ờng trú Ninh Bình công tác UBND xã, ph-ờng, thị trấn (d-ới 35 tuổi) + Đ-ợc tuyển thẳng, không qua thi tuyển công chức + Về công tác xã Đồng đ-ợc hỗ trợ triệu + Về công tác xã Miền núi đ-ợc hỗ trợ triệu + Về công tác xã Vùng cao đ-ợc hỗ trợ triệu + Nếu xa nhà 20 km trở lên hỗ trợ thêm triệu bố trí nhà công vụ Chính sách thu hút đầu t- - Ưu đãi giá thuê đất thấp khung giá - Miễn thuế đất 10 năm - Giảm 50% tiền thuê đất 10 nă, - Không thu tiền thuê đất diện tích xây dựng nhà cho công nhân, trồng xanh, phục vụ phúc lợi công cộng - Cấp lại 100% thuế thu nhập doanh nghiệp năm 50% Chính sách thu hút đầu t- - Miễn giảm tiền thuế đất theo quy đinh Nhà n-ớc, hết thời hạn có nhu cầu đ-ợc thuê tiếp - Hỗ trợ 50 70 % kinh phí giải phóng mặt - Hỗ trợ 100% kinh phí giải phóng mặt dự án bãi sông, biển lấy từ nguồn thu thuế VAT doanh nghiệp nộp hành năm viên xuất sắc, giỏi đ-ợc kết nạp Đảng tr-ờng đ-ợc -u tiên tuyển dụng không qua thi tuyển công chức + Sinh viên xuất sắc, Bác sỹ chuyên khoa II, D-ợc sỹ chuyên khoa I, Bác sỹ nội trú hỗ trợ: triệu đồng - Những sinh viên quy ngành mũi nhọn tỉnh có nhu cầu đ-ợc -u tiên tuyển dụng - Hỗ trợ học phí, -u tiên tuyển dụng sinh viên học có cam kết làm việc tỉnh - Sinh viên cam kết làm việc xã đ-ợc -u tiên tuyển dụng làm cán công chức xã sách thu hút đầu t- Chính sách thu hút đầu t- - -u đãi giá thuê đất: 0,12 - Đ-ợc h-ởng mức giá thuê đất thấp theo khung giá quy USD/m2/năm định Nhà n-ớc - Miễn thuế đất 10 năm - Đ-ợc miễn tiền thuê đất giảm 50% 10 năm thời gian xây dựng cho dự án đầu t- n-ớc miễn tiếp 10 năm sau hết dự án nhóm A, dự án thời hạn mức giảm theo quy có sử dụng 50 lao động trở lên định Nhà n-ớc - Giảm 50% dự án sản - Không hỗ trợ bồi th-ờng giải xuất, chế biến nông lâm phóng mặt (chỉ thủy sản, đầu t- thử nghiệm doanh nghiệp khó khăn nghiên cứu khoa học đ-ợc hỗ trợ tối đa 30%) thuế thu nhập doanh nghiệp năm thứ kể từ phải nộp thuế - Đ-ợc bố trí vốn tín dụng -u đãi - Đ-ợc Ngân sách Nhà n-ớc cấp vốn đầu t- xây dựng CSHT hàng rào - Hỗ trợ 30% kinh phí giải phóng mặt hàng rào - Đ-ợc cung cấp lao động qua đào tạo - Hỗ trợ 50% kinh phí đào tạo nghề - Giảm 50% phí thông tin quảng cáo (trong thời gian năm kể từ hoạt động) Chính sách khuyến công - Ưu tiên hỗ trợ dự án sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp thu hút nhiều lao động, sử dụng nhiều nguyên liệu địa ph-ơng - H-ớng dẫn hỗ trợ phát triển nghề truyền thống, du nhập nghề mới, xây dựng làng nghề, phát triển cụm công nghiệp thu hút nhiều lao động nông nghiệp sang làm nghề có thu nhập cao - Ngân sách Nhà n-ớc đầu tCSHT hàng rào - Hỗ trợ 50% thuế thu nhập năm - Hỗ trợ 20% thuế thu nhập 10 năm dự án đầu t- ngành nghề -u đãi Chính phủ - Tạo điều kiện ký hợp đồng đào tạo công nghệ kỹ thuật với tr-ờng, trung tâm dạy nghề - Ưu tiên tuyển dụng, tiếp nhận lao động qua đào tạo địa ph-ơng - Hỗ trợ đào tạo lao động lần: 500 700 nghìn/ ng-ời năm - Hỗ trợ 1.000 đ/1m2 đào tạo chuyển nghề lao động đất thực dự án - Hỗ trợ 50% kinh phí quảng cáo năm, không 40 lần, không phút - Miễn tiền thuê đất năm kể từ hợp đồng thuê đất có hiệu lực - Giảm 30 % tiền thuê đất năm - Giảm 10 % tiền thuê đất hàng năm nộp năm liền - Giảm 50% cho nhà đầu tn-ớc thu hút thêm đ-ợc nhà đầu t- - Đ-ợc bố trí vay vốn tín dụng -u đãi, hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh cho vay - Hỗ trợ giải phóng mặt 30% kinh phí - Tỉnh đầu t- xây dựng sở hạ tầng hàng rào, thu 4.000đ/m2/năm - Dự án sử dụng 50 lao động trở lên đ-ợc hỗ trợ 300.000 đ/ ng-ời, đ-ợc -u tiên tiếp nhận lao động qua đào tạo - Có nhiệm vụ tiếp nhận lao động đất cho khu công nghiệp Chính sách khuyến công - Hỗ trợ 20 triệu đồng làng nghề đ-ợc tỉnh công nhận - Hỗ trợ 100% kinh phí cho công tác điều tra, lập quy hoạch phát triển, khôi phục làng nghề - Hỗ trợ 100% tiền thuê giáo viên truyền nghề, nhân cấy nghề - Hỗ trợ lãi suất sau đầu tkinh phí chuyển giao công nghệ xử lý môi tr-ờng - Tỉnh đầu t- xây dựng sở hạ tầng hàng rào - Hỗ trợ 20% thuế VAT thực nộp để bổ xung vốn đầu ttrong năm đầu - Hỗ trợ 50% thuế thu nhập doanh nghiệp năm kể từ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp - Đ-ợc miễn lệ phí tuyển dụng lao động - Dự án sử dụng 150 lao động trở lên, đ-ợc hỗ trợ thu hút lao động triệu đồng/1 ng-ời - Các dự án đầu t- giai đoạn ( 2000 2005) có đào tạo công nghệ kỹ thuật cao (2 năm trở lên) đ-ợc Ngân sách tỉnh hỗ trợ 30% kinh phí đào tạo/1 lao động Chính sách khuyến công Đối với sở sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: + Hỗ trợ thuê đất: Giá thấp nhất, đ-ợc miễn 10 năm giảm 50% cho năm (hoặc đ-ợc miễn hoàn tòan sở thuộc khu vực II, III) + Gi¶m 50 – 100% tiỊn chun qun sử dụng đất - Hỗ trợ ban đầu cho tổ chức dịch vụ t- vấn phát triển công nghiệp công nghiệp tiểu thủ công nghiệp , làng nghề - H-ớng dẫn hỗ trợ thực quy hoạch cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, làng nghề quy mô nhỏ - Trích 0,5% nguồn chi Ngân sách Tỉnh cho quỹ khuyến nông - Hỗ trợ dự án đào tạo nghề thu hút đ-ợc 30 lao động địa ph-ơng 50% kinh phí đào tạo nghề; hỗ trợ 50% kinh phí chuyển giao công nghệ kinh phí xử lý môi tr-ờng, mua bán thí nghiệm (nh-ng không 50 triệu) - Hỗ trợ đào tạo lực cho cán quản lý nhà n-ớc - Hỗ trợ kinh phí nghiên cứu tham quan học tập, tiếp cận thị tr-ờng - Hỗ trợ tham gia hội chợ (50% kinh phí) Chính sách khuyến nông - Chính sách hỗ trợ mở rộng phát triển vùng dứa hỗ trợ giống triệu/ Hỗ trợ hệ - Giảm 20% tiền thuê đất hàng năm nộp 10 năm liền - Giảm 30% tiền thuê đất hàng năm nộp 15 năm liền - Giảm 40% tiền thuê đất hàng năm nộp 20 năm liền - Giảm 50% tiền thuê đất hàng năm nộp ngày 30 năm liền - Hỗ trợ 100% kinh phÝ båi d-ìng, tËp hn, phỉ biÕn tiÕn bé khoa học kỹ thuật, sách pháp luật, thị tr-ờng, quân quản trị kinh doanh cho sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Hỗ trợ t- vấn kỹ thuật 50% kinh phí xây dựng th-ơng hiệu sản phẩm, áp dụng IS 9000, đăng ký nhãn hiệu, mã vạch - Hỗ trợ 100% kinh phí cho quan quản lý Nhà n-ớc cung cấp thông tin thị tr-ờng tiểu thủ công nghiệp làng nghề - Hỗ trợ 100% kinh phí thu hồi giải phóng mặt - Chính sách quy định tiêu chuẩn, thủ tục xét công nhận danh hiệu số chế độ -u đãi thợ giỏi, nghệ nhân, có công đ-a nghề tỉnh + Chế độ với thợ giỏi: Đ-ợc cấp giấy chứng nhận thợ giỏi th-ởng triệu; đ-ợc tổ chức truyền nghề, dạy nghề theo Chính sách khuyến nông quy định pháp luật; đ-ợc - Chính sách hỗ trợ, bảo vệ s¶n mêi tham gia cc thi tay nghỊ xt gièng lúa lai F 1: 2.200 thợ giỏi n-ớc quốc tế + Chế độ nghệ nhân: đ/kg - Hỗ trợ xây dựng mô hình đ-ợc cấp giấy chứng nhận - Hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt tối đa 30% - Các dự án thu hút 30 100 lao động trở lên (tùy theo khu vực) đ-ợc hỗ trợ lập dự án (50%), đ-ợc vay quỹ hỗ trợ phát triển với lãi suất -u đãi - Các sách sản xuất thành lập (chiếu cói, đan lát, dệt, may) sử dụng 300 lao động, ngành khác sử dụng 200 lao động có ký hợp đồng, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đ-ợc hỗ trợ lần triệu đồng/lao động - Hỗ trợ 50% số thuế VAT nộp tăng từ năm thứ 2, thứ kể từ sản xuất - Hỗ trợ lại 100% thuế thu nhập doanh nghiệp năm đầu 50% cho năm (đối với khu vực I) - Hỗ trợ lại 100% năm đầu 50% cho năm (đối với khu vực II) - Hỗ trợ lại 100% năm đầu 50% cho 10 năm (đối với khu vực III) - Đ-ợc miễn thuế nhập máy móc thiết bị - Các nghệ nhân, HTX, Hiệp hội mở lớp truyền nghề, dạy thống t-ới tiêu, nhân giống dứa - Chính sách hỗ trợ mở rộng phát triển vùng cói Kim Sơn Hỗ trợ mua giống triệu/ha - Chính sách hỗ trợ giống thủy sản, xây dựng mô hình chuyển đổi diện tích ruộng trũng sang phát triển nuôi trồng thủy sản: triệu/ ha; hỗ trợ trại sản xuất với số tiền 1,6 tỷ đồng - Chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi lợn nái ngoại + Mua lợn nái ngoại: 500.000 đ/ + Mua lợn đực giống: 454.000 đ/con + Mua lợn đực giống Móng Cái: 387.000 đ/ + Mua lợn nái Móng Cái chủng: 194.000 đ/con - Chính sách hỗ trợ cải tạo đàn bò địa ph-ơng + Mua bò đực lai Zêbu: 2,8 triệu đ/con + Thức ăn bò chửa: 75.000 đ/con +Thức ăn bò đực: 462,5 nghìn/ + Thụ tinh nhân tạo: 30.600 đ/ trình diễn trồng suất, chất l-ợng tốt xuất - Chính sách hỗ trợ sử dụng giống lúa chất l-ợng cao 1.000 đ/kg - Chính sách hỗ trợ nhân giống lạc: triệu đ/ - Chính sách hỗ trợ sản xuất cà chua xuất khẩu: 0,4 triệu đồng/ha - Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất vụ đông chế biến xuất khẩu: + Cà chua chế biến: 0,4 triệu đồng/ha + Cà chua nhót xuất khẩu: triệu đồng/ha + D-a chuột bao tử: 0,8 triệu đồng/ha - Nhân giống khoai tây Đức Hà Lan: triệu/ - Sử dụng khoai tây Đức Hà Lan: triệu/ - Chính sách hỗ trợ giống lợn: 500.000 đ/con giống; 100.000 đồng thuốc - Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất muối: 34 triệu đ/ha th-ởng triệu; đ-ợc tổ chức truyền dạy nghề; đ-ợc tham gia nghiên cứu, thiết kế, cải tiến mẫu mã tạo dáng sản phẩm, đổi công nghệ từ kinh phí nghiên cứu khoa học tỉnh; đ-ợc nhà n-ớc bảo vệ quyền tác giả; đ-ợc đề nghị hội đồng trung -ơng xét công nhận danh hiệu nghệ nhân cấp nhà n-ớc + Chế độ ng-ời có công đ-a nghề tỉnh: đ-ợc cấp khen th-ởng triệu đồng nghề đ-ợc thu tiền miễn với loại thuế hoạt động truyền nghề - Đ-ợc miễn thuế tài nguyên - Địa ph-ơng, sở sản xuất tổ chức đào tạo nghề, dạy nghề cho 50 lao động trở lên (thời gian tối thiểu tháng) ổn định việc làm từ tháng trở lên để khôi phục phát triển làng nghề: đ-ợc hỗ trợ 350.000 đồng/lao động - Đ-ợc hỗ trợ 30% kinh phí đào tạo nghề (6 tháng đến năm) - Các sở đào tạo tỉnh phải -u tiên tiêu đào tạo cho sở ngành nghề nông thôn - Sở Công nghiệp lập kế hoạch đào tạo cán quản lý cho sở sản xuất kinh doanh Chính sách khuyến nông - Chính sách hỗ trợ kinh phí sản xuất giống thủy sản + Trại cho đẻ 10 triệu tôm sú tôm xanh đ-ợc hỗ trợ triệu đ/1 triệu + Trại cho đẻ 10 triệu đ-ợc hỗ trợ 10 triệu đ/1 triệu - Chính sách hỗ trợ dự án cải - Chính sách phát triển bò sữa: + Hỗ trợ lãi suất vay: 6,5 triệu đồng/ + Hỗ trợ mua giống bò: 300.000 đồng/ + Hỗ trợ xây dựng chuồng trại: 500.000 đồng/ + Cung cấp Vacxin: 8.000 đ/con + Hỗ trợ kinh phí đào tạo, tập huấn kỹ thuật: lần - Chính sách hỗ trợ sản xuất, chế biến, tiêu thụ nấm + Hỗ trợ mua giống: 30% giá bán + Hỗ trợ xây dựng lán trại 50m2 trở lên: 50.000 đ/m2 + Hỗ trợ cán nông vụ: 150.000 đ/ng-ời/tháng + Hỗ trợ thuê chuyên gia: triệu đồng/ng-ời/tháng tạo tầm vóc đàn bò: + Hỗ trợ kinh phí mua vật tphối giống : 55.000 đ/con bò có chửa + Hỗ trợ kinh phí Vacxin: 18.000 đ/con + Hỗ trợ tiền phối giống: 20.000 đ/con - Chính sách hỗ trợ dự án chăn nuôi bò sữa + Hỗ trợ lãi tiền vay mua bò zobu: 500.000 đ/con + Hỗ trợ 200.000 đồng cho bê đực đ-ợc đẻ + Hỗ trợ tiền mua bò sữa ngoại: triệu đ/con + Hỗ trợ 200.000 đồng cho bê đực đ-ợc đẻ + Hỗ trợ kinh phí xây dựng mô hình trình diễn 50 triệu đ/mô hình + Khuyến nông viên đảm nhiệm 50 trở lên đ-ợc hỗ trợ l-ơng tháng - Chính sách hỗ trợ chăn nuôi lợn ngoại h-ớng nạc xuất + Hỗ trợ vacxin: 47.000 đ/con/năm + Hỗ trợ triệu đ/ mua lợn đực giống + Hỗ trợ kinh phí tập huấn kỹ thuật chăn nuôi triệu đồng/ lớp (trên 50 ng-ời, ngày) + Khuyến nông viên đảm nhiệm 150 lợn nạc ngoại trở lên đ-ợc hỗ trợ l-ơng tháng - Chính sách mở rộng vùng nguyên liệu dứa + Hỗ trợ phần kinh phí vận chuyển mua giống, khai hoang, vốn đầu t- cải tạo, nâng cấp đ-ờng giao thông - Chính sách mở rộng vùng nguyên liệu sắn: + Tỉnh hỗ trợ vốn đầu t- cải tạo, nâng cấp tuyến giao thông + Hỗ trợ c-ớc vận chuyển hom giống 101,78 đ/hom + Hỗ trợ kinh phí hoạt động ban quản lý dự án: triệu/ ng-ời/tháng + Hỗ trợ kinh phí hoạt động khuyến nông viên: 250.000 đ/ng-ời/tháng + Hỗ trợ kinh phí hoạt ®éng cđa Ban chØ ®¹o hun, x·: 30.000 ®/ha + Hỗ trợ triệu đồng/ha khai hoang máy So sánh Chính sách Đào tạo bồi d-ỡng (Các tỉnh lân cận tỉnh Ninh Bình) Ninh Bình Nam Định Hà Nam Thanh Hóa Chính sách quy định công tác đào tạo, bồi d-ỡng cán công chức Nội dung đào tạo: lý luận trị, hành quản lý hành chính, quản lý kinh tế, quản lý chuyên môn nghiệp vụ, bồi d-ỡng ngoại ngữ - tin học, đào tạo sau đại học Kinh phí đào tạo, bồi d-ỡng đ-ợc cân đối vào Ngân sách hàng năm đ-ợc sử dụng chi cho khoản: học phí, thù lao giúp việc, tài liệu hỗ trợ ăn nội trú cho học viên Cán công chức học đ-ợc h-ởng nguyên l-ơng, đ-ợc hỗ trợ kinh phÝ häc tËp Cơ thĨ: - TiÕn sü: 18 triƯu - Thạc sỹ, Bác sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa II: triệu - Bác sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa I: triệu Chính sách khuyến công - Hỗ trợ công tác đào tạo quản lý sản xuất kinh doanh cho chủ doanh nghiệp, nâng cao lực cán quản lý nhà n-ớc công nghệ đào tạo nghề cho ng-ời lao động - Hỗ trợ ban đầu cho tổ chức dịch vụ t- vấn phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, làng nghề quy mô nhỏ - Trích 0,5% nguồn chi ngân sách tỉnh hỗ trợ dự án đào tạo Chính sách quy định công tác đào tạo, bồi d-ỡng cán công chức (ch-a ban hành) Chính sách -u đãi, khuyến khích đầu t- + Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề lần năm từ 500.000 700.000 đồng/ng-ời + Hỗ trợ đào tạo chuyển nghề gia đình bị thu hồi đất: 1.000 đồng/m2 Chính sách -u đãi tuyển dụng, đào tạo sử dụng cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật giái c¸c lÜnh vùc - KhuyÕn khÝch c¸n bé, công chức, viên chức học cao học, nghiên cứu sinh Trong thời gian học đ-ợc h-ởng nguyên l-ơng đ-ợc hỗ trợ nh- sau: - Tiến sỹ: 20 triệu đồng Chính sách đào tạo, bồi d-ỡng cán công chức (ch-a ban hành) Chính sách -u đãi, khuyến khích đầu t- - Các dự án đào tạo công nhân kỹ thuật cao (thời gian năm) đ-ợc ngân sách Tỉnh hỗ trợ 30% kinh phí đào tạo lao động Chính sách khuyến công - Chính sách hỗ trợ kinh phí dạy nghề cho 50 lao động trở lên (trên tháng) để khôi phục, phát triển làng nghề đ-ợc ngân sách tỉnh hỗ trợ lần 350.000/ lao động - Hỗ trợ 30% kinh phí đào tạo lao động kỹ thuật cao, -u nghề dự án thu hút 30 lao động địa ph-ơng (50% kinh phí) - Hỗ trợ đào tạo ngắn ngày cho chủ doanh nghiệp nâng cao trình độ quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh (100% kinh phí giảng dạy) Chính sách khuyến nông - Hỗ trợ đào tạo chuyên sâu chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ khuyến nông - Hỗ trợ tập huấn quy trình sản xuất kỹ thuật thâm canh theo mùa vụ - Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn Chính sách dạy nghề - Hỗ trợ đào tạo nghề cho ng-ời lao động đất cho khu công nghiệp - Chính sách quản lý đào tạo nghề; tổ chức hội thi tay nghề Chính sách đào tạo nghề cho xuất lao động - Mục tiêu năm (2004-2005) xuất từ 3.500 4.000 lao động xuất lao động - Đào tạo nguồn nhân lực cho xuất lao động - Hỗ trợ kinh phí cho ng-ời đ-ợc giáo dục định h-ớng học ngoại ngữ - Hỗ trợ 400.000 đồng/ng-ời/khóa học gia đình sách, nghèo; Học đinh h-ớng xuất lao động đất bị thu hồi + Chính sách -u tiên tuyển chọn lao động bị đất vào học sở dạy nghề + Chính sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp ký hợp đồng đào tạo công nhân kỹ thuật với tr-ờng, trung tâm dạy nghề - Thạc sỹ: 10 triệu đồng - Bác sỹ, D-ợc sỹ chuyên khoa II: triệu đồng - Những ng-ời đ-ợc phong hàm Giáo sự: 25 triệu - Những ng-ời đ-ợc phong hàm phó giáo s-: 20 triệu tiên đào tạo cho sở ngành nghề nông thôn - Hỗ trợ đào tạo, dạy nghề cho sở sản xuất kinh doanh từ 50 lao động trở lên mức 350.000 đ/ lao động - Hỗ trợ 50% kinh phí học bổ túc nghề, ngoại ngữ, giáo dục định h-ớng cho lao động xuất + Các nghệ nhân, mở lớp truyền nghề, dạy nghề cho lao động, đ-ợc thu tiền học miễn loại thuế hoạt động tuyên truyền Chính sách khuyến nông - Hỗ trợ kinh phí tập huấn cho cán nông dân kỹ thuật chăn nuôi mức triệu đồng/lớp So sánh Chính sách sử dụng đãi ngộ (Các tỉnh lân cận tỉnh Ninh Bình) Ninh Bình Hà Nam Chính sách đãi ngộ khuyến khích tài + Đối với học sinh đoạt giải quốc gia: giải th-ởng triệu đồng; giải nhì th-ởng 1,5 triệu đồng; giải th-ởng 1,0 triệu đồng; giải khuyến khích 0,5 triệu đồng + Đối với học sinh đ-ợc chọn vào đội tuyển tham dự kỳ thi học sinh giỏi quốc tế đ-ợc hỗ trợ triệu đồng + Đối với học sinh đoạt giải Olympic khu vực quốc tế: giải triệu đồng, giải nhì th-ởng triệu đồng; giải th-ởng triệu đồng; giải khuyến khích triệu đồng + Đối với học sinh đoạt giải Olympic quốc tế: giải triệu đồng, giải nhì th-ởng triệu đồng; giải th-ởng triệu đồng; giải khuyến khích triệu đồng + Giáo viên có học sinh đoạt giải mức th-ởng mức th-ởng học sinh Tr-ờng hợp giáo viên có nhiều học sinh đoạt giải đ-ợc th-ởng tổng giải th-ởng cho học sinh đoạt giải theo quy định + Đối với Vận động viên đoạt huy ch-ơng thi đấu thể thao n-ớc Uỷ ban thể dục thể thao tổ choc đ-ợc th-ởng từ 0,5 đến triệu đồng + Vận động viên đoạt huy ch-ơng thi đấu thể thao quốc tế đ-ợc th-ởng từ triệu đến triệu tuỳ theo thành tích thi đấu giải khu vực giới + Huấn luyện viên có vận động viên đoạt huy ch-ơng, mức th-ởng mức th-ởng cho vận động viên Tr-ờng hợp huấn luyện viên có nhiều vận động viên đoạt giải đ-ợc th-ởng tổng giải th-ởng vận động viên đ-ợc giải + Diễn viên đoạt huy ch-ơng Hội diễn chuyên nghiệp toàn quốc đ-ợc th-ởng từ 0,5 triệu đến triệu đồng tuỳ theo thành tích đạt đ-ợc Chính sách -u đãi sử dụng tài - Thủ tr-ởng quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức xếp bố trí, quản lý, sử dụng tài ng-ời việc, lực sở tr-ờng - Chú trọng -u tiên xây dựng quy hoạch cán bộ, lãnh đạo, quản lý Chính sách sử dụng, đãi ngộ giáo viên mầm non, đặc biệt giáo viên mầm non biên chế + Tiếp tục thực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho cô giáo mầm non biên chế đủ điều kiện tham giao theo quy định + Chi trả trợ cấp việc lần cho cô giáo mầm non biên chế cao tuổi, d-ới chuẩn không tiếp tục công tác ngành, thiếu trợ cấp, năm công tác tháng l-ơng tối thiểu + Nâng mức l-ơng cho cô giáo mầm non biên chế theo trình độ chuyên môn cho sau đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế mức l-ơng không thấp mức tối thiểu đ-ợc tính theo hệ số: trình độ cao đẳng, đại học: hệ số 1,3; trình độ trung cấp: hệ sô 1,15; ch-a đạt trình độ chuẩn: hệ số 1,0 + Giáo viên mầm non biên chế đ-ợc h-ởng chế độ học tập, bồi d-ỡng chuyên môn nghiệp vụ, đ-ợc xét tặng danh hiệu thi đua khen th-ởng Chính sách hỗ trợ nơi giáo viên phổ thông phải công tác xa nhà ch-a có điều kiện chỗ UBND tỉnh xây dựng kế hoạch xây dựng nhà công vụ giáo viên nhằm mục đích xây dựng nhà công vụ cho giáo viên tr-ờng thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn để giúp cho giáo viên giảm bớt khó khăn sống, yên tâm công tác; động viên giáo viên đến công tác vùng khó khăn, thực tốt công tác luân chuyển cán Mức đầu t- cho nhà 70 triệu đồng, ngân sách tỉnh hỗ trợ 60 triệu đồng, 10 triệu đồng lại huy động cán giáo viên, công nhân viên ngành giáo dục đóng góp hỗ trợ Chính sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác tr-ờng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn Đối với giáo viên, cán quản lý tr-ờng nội trú công tác giảng dạy tr-ờng khu vực đặc biệt khó khăn: phụ cấp đứng lớp 70%, phụ cấp trách nhiệm 0,3 Chính sách đồng bào dân tộc: thực góp phần nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ lý luận trị đội ngũ cán từ địa ph-ơng đến sở thôn bản; chế độ đãi ngộ nhà giáo, cán y tế thôn góp phần nâng cao chất l-ợng giáo dục, chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc miền núi - Cơ chế ký hợp đồng lao động ng-ời làm công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật hết tuổi lao động nh-ng khả cống hiến - Tạo điều kiện học tập, đào tạo, bồi d-ỡng, trao đổi kinh nghiệm n-ớc n-ớc cho tài - Giáo s-, Phó giáo s-, Tiến sỹ chuyên ngành đ-ợc mời tham gia Hội ®ång khoa häc cña TØnh ... nhân lực chất lượng sách nhân lực 70 PHẦN III 78 HOẠCH ĐỊNH HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH NHẰM ĐẢM BẢO NHÂN LỰC CHO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KT - XH TỈNH NINH BÌNH 3.1 Chiến lược phát triển KT - XH Ninh Bình. .. luận đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Phần II: Thực trạng chất lượng nhân lực tỉnh Ninh Bình Phần III: Hoạch định hệ thống sách nhằm đảm bảo nhân lực cho chiến lược phát. .. chiến lược phát triển KT - XH tỉnh Ninh Bình 4 PHẦN I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠCH ĐỊNH HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH ĐẢM BẢO NHÂN LỰC CHO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KT XH 1.1 CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC ĐỐI VỚI HIỆU