Hoạch định chiến lược phát triển du lịch tỉnh hậu giang giai đoạn 2016 – 2020 và tầm nhìn 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ NGUYỄN THỊ THÚY LOAN HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 TẦM NHÌN 2025 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CẦN THƠ, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ NGUYỄN THỊ THÚY LOAN HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 TẦM NHÌN 2025 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60340102 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐÀO DUY HUÂN CẦN THƠ, 2017 i TRANG CHẤP THUẬN CỦA HỘI ĐỒNG Luận văn này, với tựa đề “Hoạch định chiến lược phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2025”, học viên Nguyễn Thị Thúy Loan thực theo hướng dẫn Thầy PGS.TS Đào Duy Huân Luận văn báo cáo Hội đồng chấm luận văn thông qua ngày…… tháng……năm 2016 Uỷ viên (Ký tên) Uỷ viên – Thư ký (Ký tên) Phản biện (Ký tên) Phản biện (Ký tên) Chủ tịch Hội đồng (Ký tên) ii TÓM TẮT Trong kinh tế thị trường ngành du lịch Hậu Giang phải cạnh tranh với du lịch ngồi nước, để đứng vững thương trường, ngành du lịch Hậu Giang cần phải hoạch định chiến lược, nâng cao sức cạnh tranh tăng trưởng bền vững Mục tiêu nghiên cứu đề tài hoạch định chiến lược cho du lịch Hậu Giang giai đoạn 2016 - 2020 đề giải pháp khả thi để triển khai chiến lược Phương pháp sử dụng để thực đề tài gồm phương pháp thống kê- mô tả, phương pháp chuyên gia diễn dịch- quy nạp Công cụ sử dụng để thực EFE IFE, Ma trận cạnh tranh, SWOT, QSPM, SPACE Phân tích mơi trường kinh doanh, khái qt điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy Tổng hợp ma trận SWOT để hình thành nhóm chiến lược SO, ST, WO, WT Ma trận hoạch định chiến lược QSPM cho điểm hấp dẫn từng nhóm chiến lược Từ chọn chiến lược ưu tiên cho phát triển du lịch Hậu Giang từ năm 2016 đến năm 2020 Đề xuất nhóm giải pháp để thực chiến lược ưu tiên bao gồm: đầu tư sở hạ tầng du lịch, liên kết, mở rộng thị trường du lịch, đa dạng hoá dịch vụ cung cấp, phát triển du lịch xanh, bền vững, đào tạo nguồn nhân lực đủ số lượng, chất lượng cấu nhằm đáp ứng hiệu nhu cầu du khách sản phẩm, dịch vụ Đồng thời, tăng cường cơng tác quảng bá hình ảnh du lịch Hậu Giang phương tiện truyền thông iii ABSTRACT In a market economy, the Hau Giang tourism enterprises has to compete with businesses and foreign tourists, to be able to stand in the market, tourism enterprises Hau Giang need strategic planning, improve the competitiveness and sustainable growth Derived from practical needs, the project "Planning the tourism development strategy Hau Giang province period 2016 – 2020 and vision to 2025", was selected as a master thesis in Business Administration The objective study is planned business strategy for tourism Hau Giang period 2016 2020 and set out the possible solutions to implement the strategy The method used to implement the project including traditional methods described, methods experts and dich- inductive link Tools are used to perform EFE IFE, competitive Matrix, SWOT, QSPM, SPACE Analysis of the business environment excavated strengths, weaknesses, opportunities and threats Synthetic SWOT matrix to form strategic group SO, ST, WO, WT Strategic planning matrix QSPM attractions for each group respectively from that selected strategic priority strategy for tourism development in Hau Giang from 2016 to 2020's To propose solutions to implement strategic priorities including: Investment in tourism infrastructure, linkages, expansion of tourism market, diversification of supplying services, green and sustainable tourism development, human resources training in sufficient quantity and quality as well as Structure to effectively meet the needs of visitors about products and services At the same time, strengthening the promotion of the image of Hau Giang tourism on the media iv LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Đào Duy Huân tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Ngồi ra, tơi xin gởi lời cảm ơn đến thầy tồn thể cán Khoa Quản trị kinh doanh, trường Đại học Tây Đơ nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ tơi hồn thành khóa học Cuối xin gởi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt luận văn Trong q trình viết luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, mong góp ý q thầy tồn thể bạn Trân trọng cảm ơn! NGUYỄN THỊ THÚY LOAN v LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam kết luận văn hồn thành dựa kết nghiên cứu kết nghiên cứu chưa dùng cho luận văn cấp khác Cần Thơ, ngày tháng năm 2017 Người thực NGUYỄN THỊ THÚY LOAN vi MỤC LỤC Trang GIỚI THIỆU TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1 Lý chọn đề tài Lược khảo tài liệu Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7.1 Ý nghĩa khoa học 7.2 Ý nghĩa thực tiễn Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Một số lý luận chung chiến lược 1.1.1 Khái niệm chiến lược 1.1.2 Quản trị chiến lược 1.2 Tổng quan du lịch 1.2.1 Khái niệm du lịch 1.2.2 Đặc trưng du lịch 1.2.3 Các loại hình du lịch 10 1.3 Chiến lược phát triển du lịch 11 1.3.1 Quy trình hoạch định chiến lược phát triển du lịch 11 1.3.1.1 Phân tích mơi trường vĩ mơ ảnh hưởng đến phát triển du lịch 12 1.3.1.2 Phân tích mơi trường vi mơ ảnh hưởng đến phát triển du lịch 12 1.3.1.3 Xác định phương hướng mục tiêu phát triển du lịch 13 1.3.1.4 Hình thành phương án chiến lược 13 1.3.1.5 Lựa chọn chiến lược tối ưu 14 1.3.1.6 Đề xuất giải pháp thực chiến lược 14 1.3.2 Các công cụ lựa chọn chiến lược 14 1.3.2.1 Ma trận đánh giá yếu tố bên EFE 14 1.3.2.2 Ma trận yếu tố nội IFE 15 1.3.2.3 Ma trận SWOT 16 1.3.2.4 Ma trận định lượng QSPM 16 1.4 Kinh nghiệm phát triển du lịch số nước 17 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch Thái Lan 17 vii 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch Singapore 19 1.4.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch Malaysia 20 1.4.4 Kinh nghiệm phát triển du lịch Sóc trăng 20 1.4.5 Bài học kinh nghiệm phát triển du lịch An Giang 21 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH TỔNG QUAN THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 VÀ DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ MÔI TRƯỜNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHIẾN LƯỢC ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN 2025 23 2.1 Tổng quát phát triển du lịch hậu giang giai đoạn 2011 – 2015 23 2.1.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Hậu Giang 23 2.1.2 Tổng quát hoạt động du lịch tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2011- 2015 23 2.1.2.1 Số lượng du khách 23 2.1.2.2 Thu nhập du lịch 24 2.1.2.3 Đặc điểm chung khách du lịch 25 2.1.2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang 25 2.2 Phân tích yếu tố mơi trường ảnh hưởng đến chiến lược đến năm 2020 tầm nhìn 2025 27 2.2.1 Các yếu tố môi trường nội ngành du lịch 27 2.2.1.1 Cơ sở lưu trú du lịch 27 2.2.1.2 Các sở ăn uống, vui chơi giải trí 28 2.2.1.3 Các phương tiện vận chuyển 28 2.2.1.4 Cơ sở hạ tầng 29 2.2.1.5 Nguồn nhân lực ngành du lịch 29 2.2.1.6 Sản phẩm du lịch quảng bá xúc tiến du lịch 31 2.2.1.8 Ma trận đánh giá yếu tố bên IFE 34 2.2.2 Phân tích yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến chiến lược đến 2020 tầm nhìn 2025 35 2.2.2.1 Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” 35 2.2.2.2 Sự Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hậu Giang 37 2.2.2.3 Về Phát triển sở hạ tầng 38 2.2.2.4 Tài nguyên du lịch tự nhiên 38 2.2.2.5 Tài nguyên du lịch sinh thái 39 2.2.2.6 Tài nguyên du lịch di tích lịch sử - văn hóa 39 2.2.2.7 Làng nghề thủ công truyền thống 40 2.2.2.8 Lễ hội 40 2.2.2.9 Chính sách phát triển du lịch 40 2.2.2.10 Ma trận đánh giá yếu tố bên EFE 42 2.2.3 Các đối thủ cạnh tranh 43 viii 2.3 Nhận định chung hội – thách thức, điểm mạnh - điểm yếu kinh doanh du lịch tỉnh hậu giang 48 2.3.1 Cơ hội – thách thức 49 2.3.2 Điểm mạnh điểm yếu 49 CHƯƠNG 3: CHIẾN LƯỢC VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ TẦM NHÌN 2025 51 3.1 Bảng ma trận swot chiến lược 51 3.1.1 Bảng ma trận SWOT 51 3.1.2 Các chiến lược phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2025 52 3.1.2.1 Các chiến lược kết hợp S-O, S-T, W-O, W-T 52 3.1.2.2 Sử dụng ma trận QSPM để lựa chọn chiến lược 53 3.2 Mục tiêu 58 3.3 Các chiến lược ưu tiên 59 3.4 Các giải pháp chung cho nhóm chiến lược lựa chọn 60 3.4.1 Giải pháp phát triển thị trường du lịch 60 3.4.2 Mở rộng liên kết 60 3.4.3 Xây dựng quy chế quản lý du lịch địa bàn tỉnh Hậu Giang 61 3.4.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch 61 3.5 Nhóm giải pháp riêng cho chiến lược lựa chọn 62 3.5.1 Giải pháp đa dạng hoá sản phẩm du lịch phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch đặc trưng 62 3.5.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 64 3.5.3 Giải pháp thực chiến lược đầu tư phát triển sản phẩm sở hạ tầng du lịch 65 3.5.4 Phát triển du lịch xanh, bền vững 67 3.5.5 Xây dựng hồn thiện chế sách liên quan đến phát triển kinh doanh du lịch 68 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC 73 PHỤ LỤC 1: PHIẾU LẤY Ý KIẾN CHUYÊN GIA 73 PHỤ LỤC 75 PHỤ LỤC 76 64 Để phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch đặc trưng, trước mắt Hậu Giang cần phải tập trung vào vấn đề sau: - Hoàn chỉnh khu du lịch khai thác, đẩy mạnh nâng cao chất lượng dịch vụ từ tăng sức cạnh tranh thị trường - Khuyến khích việc đầu tư nâng cấp mở rộng, xây cơng trình, sở phục vụ hoạt động kinh doanh, thương mại - Xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng xã hội, công trình vui chơi giải trí phục vụ đối tượng khách đa dạng - Phát triển nhanh hệ thống dịch vụ tài - ngân hàng - Hệ thống hố hoạt động lễ hội hoạt động thể thao dân tộc; tổ chức lễ hội truyền thống; lễ hội dân gian tạo thành sản phẩm phong phú, bên cạnh tơn vinh giá trị văn hố truyền thống lịch sử đồn kết lịng hiếu khách người dân Hậu Giang - Quy hoạch khuyến khích phát triển làng nghề truyền thống, trọng công tác bảo vệ môi trường - Hợp tác với trung tâm du lịch nước, tỉnh, địa phương khu vực ĐBSCL, đặc biệt trọng mối quan hệ với TP.Cần Thơ TP.Hồ Chí Minh để nâng cao chất lượng sản phẩm thông qua tuyến điểm du lịch liên vùng hoạt động xúc tiến với hình thức hội thảo, hội chợ, liên hoan du lịch 3.5.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Trình độ chun mơn cán cơng nhân viên có vai trị quan trọng định đến chất lượng sản phẩm du lịch thu hút khách du lịch Chính vậy, cơng tác đào tạo nghiệp vụ chuyên môn du lịch cho nguồn nhân lực cần coi khâu quan trọng để phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang - Trước mắt thu hút lao động có trình độ cao nghề kinh doanh du lịch - Lâu dài từng bước nâng cao trình độ chun mơn cho cán quản lý, doanh nghiệp cộng đồng dân cư khu, điểm du lịch - Xây dựng doanh nghiệp du lịch đủ mạnh để cạnh tranh thị trường du lịch nước Đào tạo nâng cao lực phân chia thành nhiều thành phần với trình độ khác chí tập trung đào tạo nghề ngoại ngữ nhằm trang bị kiến thức, kỹ du lịch cho lao động gián tiếp người dân vùng có tham gia hoạt động du lịch Các giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực bao gồm nội dung cụ thể sau: 65 - Bồi dưỡng nghiệp vụ cán đương nhiệm kết hợp có sách ưu đãi tuyển dụng cán trẻ có lực làm nguồn cho cơng tác quản lý hoạch định sách - Đẩy mạnh việc xây dựng, phát triển trường nghiệp vụ du lịch địa bàn trực tiếp hay liên kết đào tạo - Có sách cụ thể khuyến khích doanh nghiệp du lịch tự đào tạo, tái đào tạo đội ngũ nhân viên thông qua giải pháp ưu đãi thuế - Mở lớp tập huấn cho cộng đồng kiến thức nghiệp vụ du lịch, bảo vệ tài nguyên - Xây dựng sách thu hút nhân lực có chất lượng cao cho ngành - Tranh thủ hỗ trợ từ dự án phát triển nguồn nhân lực du lịch Tổng cục du lịch tổ chức, dự án quốc tế công tác đào tạo nguồn nhân lực nâng cao nhận thức du lịch Du lịch Hậu Giang phát triển cần lực lượng lao động lớn với chất lượng ngày cao Do đó, nhằm đảm bảo hiệu chiến lược phát triển kinh doanh du lịch Hậu Giang tương xứng với tiềm cần có đội ngũ du lịch ngành có trình độ quản lý nghiệp vụ cao Trong điều kiện cịn nhiều khó khăn để thu hút lực lượng lao động chất lượng cao giàu kinh nghiệm cho phát triển du lịch Hậu Giang, cần phải có chế thích hợp chế độ đãi ngộ, chế độ tiền lương thỏa đáng từng trình độ, từng cơng việc thời gian làm việc 3.5.3 Giải pháp thực chiến lược đầu tư phát triển sản phẩm sở hạ tầng du lịch - Về mục tiêu đầu tư Đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2025 cần đạt mục tiêu sau: - Đầu tư xây dựng hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch có chất lượng cao, đồng (các sở dịch vụ phục vụ hoạt động thương mại, kinh doanh, triển lãm, hội nghị hội thảo, sở lưu trú, vui chơi giải trí - thể thao, phương tiện vận chuyển, sở dịch vụ du lịch khác) đáp ứng yêu cầu ngày cao khách du lịch - Đầu tư đa dạng hoá nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch có phát triển sản phẩm đa dạng, hấp dẫn có sức cạnh tranh cao Đầu tư khai thác đôi với bảo vệ, tôn tạo phát triển nguồn tài nguyên, cải thiện môi trường du lịch nhằm đảm bảo cho phát triển bền vững lâu dài Về lĩnh vực cần ưu tiên đầu tư 66 Trước mắt cần ưu tiên đầu tư số lĩnh vực sau: - Phát triển sở hạ tầng du lịch khu du lịch trọng điểm Có thể khai thác nguồn vốn từ ngân sách địa phương thơng qua chủ trương đổi đất lấy hạ tầng, ngân sách nhà nước - Đầu tư xây dựng hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch có chất lượng cao; bao gồm khách sạn, nhà hàng, sở vui chơi giải trí- thể thao, vận chuyển du lịch, sở dịch vụ du lịch khác - Đầu tư khôi phục phát triển lễ hội để thu hút phục vụ phát triển du lịch; đặc biệt phát triển du lịch văn hoá - Đầu tư quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch; đào tạo nâng cao lực trình độ quản lý trình độ nghiệp vụ cho nguồn nhân lực du lịch Về chương trình, dự án ưu tiên đầu tư: Trên sở định hướng phát triển du lịch, chương trình, dự án ưu tiên đầu tư phát triển du lịch gồm: - Dự án bảo tồn phát huy lại chợ Ngã Bảy, tái lại không gian chợ “trên bến, thuyền”, phát triển du lịch Ngã Bảy theo hướng du lịch xanh, trở thành ngành có tốc độ tăng trưởng cao - Dự án xây dựng vận hành Trung tâm giao lưu văn hóa, thơng tin, tư vấn du lịch Hậu Giang - Dự án đầu tư vào khu du lịch sinh thái: Hồ Sen, Kênh Lầu, Hồ Tam Giác, Lung Ngọc Hoàng, Ngã Sáu- Phú Hữu, - Du lịch cộng đồng quýt đường Long Trị, vùng khóm Cầu Đúc,… - Tơn tạo, trùng tu khu di tích lịch sử: di tích Cây Lộc Vừng, khu Tỉnh ủy, Chiến thắng Chương Thiện, khu di tích Vàm Cái Sình, Đền thờ Bác Hồ, - Triển khai dự án mở rộng, nâng cấp tuyến đường giao thông dẫn vào khu du lịch di tích lịch sử - văn hóa như: Khu Tỉnh ủy, khu bảo tồn thiên nhiên Lung Ngọc Hoàng, khu du lịch sinh thái Việt- Úc, v.v… - Về vốn đầu tư Hậu Giang khơng có khu du lịch trọng điểm quốc gia nên năm qua, việc đầu tư vốn xây dựng hạ tầng du lịch trung ương cấp hạn chế, ngân sách tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn Từ việc xây dựng hạ tầng du lịch tỉnh thời gian qua chưa tương xứng với tiềm du lịch tỉnh Giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển du lịch tốn 67 khó Tác giả xin đưa vài giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển du lịch sau: Xây dựng chế sách thơng thống, tăng cường cải cách hành chính, đơn giản hóa hợp lý hóa thủ tục đầu tư để thu hút tạo nguồn vốn đầu tư phát triển hoạt động kinh doanh du lịch, huy động nguồn vốn để giải nhu cầu đầu tư Tích cực thực xã hội hóa công tác đầu tư phát triển du lịch, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh du lịch hình thức khác nhau, đặc biệt có chế thích hợp để thu hút nguồn vốn dân để đầu tư phát triển du lịch như: Huy động nguồn vốn để giải nhu cầu đầu tư vốn vay ngân hàng với tỷ lệ lãi suất vay ưu đãi dành riêng cho dự án hoang sơ, sở hạ tầng chưa phát triển Xây dựng kế hoạch ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch tập trung vào hệ thống giao thông, cấp điện Nhất quán sách đầu tư hạ tầng đến tận ranh giới quy hoạch khu du lịch, điểm du lịch quan trọng đặc biệt cần đẩy mạnh hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng vừa phục vụ du lịch vừa phục vụ dân sinh xã hội điểm du lịch tiềm vùng xa xôi hẻo lánh Xây dựng ban hành sách ưu đãi đầu tư thu hút nguồn lực xã hội thông qua việc ưu tiên hỗ trợ giải phóng mặt hỗ trợ thuế đất ổn định lâu dài dự án đầu tư phát triển sản phẩm du lịch đặc thù tỉnh Xây dựng triển khai chương trình khuyến khích thực xã hội hóa đầu tư, bảo vệ, tơn tạo di tích, thắng cảnh; bảo tồn phục dựng lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, làng nghề phục vụ phát triển du lịch 3.5.4 Phát triển du lịch xanh, bền vững Du lịch Hậu Giang xác định tầm quan trọng ý nghĩa chiến lược phát triển du lịch theo hướng xanh Đó phát triển du lịch sinh thái dựa vào thiên nhiên, gắn với sắc văn hóa địa phương với tham gia cộng đồng, nhằm hướng đến phát triển bền vững, góp phần bảo vệ mơi trường Từ thực tiễn khu vực ĐBSCL, Hậu Giang phát triển “Du lịch xanh” không nhu cầu, mà điều kiện cần để khai thác tiềm năng, mạnh đặc thù vùng, điều kiện vùng ĐBSCL chịu ảnh hưởng nhiều từ biến đổi khí hậu xâm nhập mặn Do vậy, phát triển nhanh phải gắn với bền vững trở thành vấn đề sống 68 Đối với tỉnh Hậu Giang, phát triển bền vững mục tiêu ưu tiên hàng đầu Hậu Giang cần tập trung khai thác du lịch theo hướng xanh gắn với phát huy sản văn hóa đặc thù địa phương Điển phát triển du lịch sinh thái, Hậu Giang thu hút đầu tư xây dựng nhiều khu du lịch như: chợ Ngã Bảy, khu sinh thái Việt – Úc, Lung Ngọc Hoàng, quýt đường Long Trị, khu du lịch Ngã Sáu – Phú Hữu, du lịch văn hóa, lễ hội đua ghe ngo, dâng hương đền thờ Bác Hồ, đờn ca tài tử,… Có thể nói, tiềm mạnh phát triển du lịch Hậu Giang cịn nhiều Với truyền thống hiếu khách, nghĩa tình, đồng hành tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, Hậu Giang mong muốn hợp tác với nhà đầu tư trong, nước phát triển lĩnh vực Để thúc đẩy hoạt động du lịch tiếp tục phát triển bền vững phát triển bền vững, ngành du lịch tỉnh tập trung khai thác giá trị độc đáo điểm du lịch tỉnh, tạo cho du lịch Hậu Giang có điểm nhấn để thu hút khách phát triển bền vững 3.5.5 Xây dựng hoàn thiện chế sách liên quan đến phát triển kinh doanh du lịch Kinh nghiệm thực tế năm qua cho thấy vai trị quan trọng chế sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung, Hậu Giang từng ngành kinh tế nói riêng có du lịch Điều có ý nghĩa quan trọng điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập với trào lưu phát triển khu vực giới Để đảm bảo mục tiêu phát triển du lịch Hậu Giang giai đoạn tới, cần xây dựng hoàn thiện số chế sách sau: - Có sách đầu tư phát triển thị trường trọng điểm xác định, tạo điều kiện hỗ trợ cho phát triển hoạt động du lịch cụm cần có quy định cụ thể dành cho việc phục hồi bảo vệ tài nguyên môi trường - Có sách phát triển liên kết hỗ trợ ngành kinh tế, cấp quản lý để thống quản lý kiểm sốt mơi trường sinh thái - Có sách ưu tiên miễn giảm không thu thuế thời gian định với hình thức đầu tư tuý cho hoạt động bảo vệ môi trường đầu tư lĩnh vực khác với công nghệ đồng bảo vệ mơi trường - Chính sách khuyến khích hỗ trợ phát triển loại hình du lịch thân thiện với mơi trường - Chính sách khuyến khích phát triển nghiên cứu khoa học ứng dựng 69 công nghệ lĩnh vực bảo vệ môi trường; khai thác sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên, đảm bảo phát triển du lịch bền vững Khuyến khích nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ tiêu thụ lượng, nước tăng cường tái sử dụng chất thải sở dịch vụ du lịch Tóm tắt chương Nhận định điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức ma trận SWOT làm sở đưa ma trận định lượng QSPM cho nhóm chiến lược kết hợp S-O, S-T, W-O, W-T, lựa chọn chiến lược ưu tiên: chiến lược đầu tư phát triển kinh doanh du lịch, chiến lược đa dạng hóa sản phẩm kinh doanh, chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chiến lược khác biệt hóa sản phẩm du lịch mang tính đặc thù tỉnh Hậu Giang Đồng thời, tác giả trình bày giải pháp phát triển du lịch Hậu Giang: nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước du lịch, đa dạng hoá sản phẩm du lịch phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch đặc trưng, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, giải pháp phát triển du lịch xanh, bền vững 70 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu, thực đề tài “ Hoạch định chiến lược phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2025” tác giả rút số nhận định kết luận sau: - Hậu Giang tỉnh thuộc vùng ĐBSCL, có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, có phát triển du lịch vùng ĐBSCL - Phát triển du lịch Hậu Giang, tầm nhìn đến năm 2025, bước cụ thể hóa Chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam; Đề án phát triển du lịch vùng ĐBSCL; định hướng phát triển kinh tế-xã hội Nghị Đạỉ hội Đảng Tỉnh ủy Hậu Giang giai đoạn năm 2015- 2020, tầm nhìn 2030 - Xây dựng hệ thống quan điểm mục tiêu phát triển du lịch Hậu Giang theo hướng bền vững cách toàn diện kinh tế, trị, văn hóa-xã hội, an ninh quốc phịng mơi trường bối cảnh hội nhập quốc tế - Các định hướng giải pháp phát triển du lịch tổng thể thị trường, sản phẩm, không gian đầu tư phát triển du lịch, tuyên truyền quảng bá, đào tạo nguồn nhân lực làm tiền đề cho Hậu Giang xây dựng quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư phát triển du lịch với quan điểm khai thác hợp lý có hiệu tiềm du lịch địa bàn để du lịch Hậu Giang trở nên thực phát triển vùng ĐBSCL Trong trình thực đề tài, tác giả cố gắng nghiên cứu tài liệu, trang bị lý thuyết điều kiện thời gian có hạn, tác giả chủ yếu chọn phương pháp định tính, chưa có nghiên cứu định lượng để kiểm tra kết thực tế để đánh giá hiệu chiến lược đề xuất Một số chiến lược dựa kết hợp chiến lược từ ma trận EFE, IFE, SWOT QSPM không đủ thời gian để kết hợp với ma trận SPACE GE để hoạch định chiến lược kinh doanh cho du lịch Hậu Giang Mặc dù sử dụng phương pháp hỏi chuyên gia, tác giả phân tích nhận định thơng tin tương đối xác, đủ làm sở để đánh giá đề xuất chiến lược Do giải pháp đề xuất kiến nghị cịn mang tính định tính, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp hội đồng khoa học thầy cơ, bạn bè Đồng thời tác giả cố gắng tiếp tục nghiên cứu phát triển sâu rộng để nội dung đề tài hoàn thiện nhằm triển khai thật hiệu thời gian tới 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Phương Anh (2010), Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Fredr David (2012), Khái luận quản trị chiến lược, Nhóm dịch Trương Cơng Minh-Trần Tuấn Thạc-Trần Thị tường Như, Nhà xuất lao động Nguyễn Văn Dung (2009), Chiến lược chiến thuật quảng bá Marketing du lịch, Nhà xuất giao thông vận tải Trần Kim Dung (2013), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Mỹ Em (2008), Xây dựng mơ hình du lịch sinh thái – văn hóa theo hướng liên kết vùng Hậu Giang, Trường Đại học Cần Thơ Đinh Phi Hổ (2014), Phương pháp nghiên cứu kinh tế viết luận văn thạc sĩ, Nhà xuất Phương Đông Đào Duy Huân (2010), Quản trị chiến lược tồn cầu hóa kinh tế, Nhà xuất thống kê Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2014 UBND tỉnh Hậu Giang thực nghị số 09-NQ/TU ngày 10 tháng 06 năm 2014 Ban cấp hành Đảng tỉnh khóa XII phát trỉnh du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Trần Tiến Khai (2014), Phương pháp nghiên cứu kinh tế, Khoa kinh tế phát triển-Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, Nhà xuất lao động 10 Nguyễn Hữu Lam (2011), Quản trị chiến lược phát triển vị cạnh tranh, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất Lao độngXã hội 11.Trần Hoài Nam (2016), Chiến lược phát triển du lịch TP Cần Thơ giai đoạn 2016- 2020 tầm nhìn 2030, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Tây Đô 12 Nghị số 09-NQ/TU ngày 10 tháng 06 năm 2014 Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XII phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 13 Nguyễn Minh Nhựt (2008), Đánh giá thực trạng giải pháp phát triển du lịch sinh thái Hậu Giang, Trường Đại học Cần Thơ 14 Sở thương mại du lịch Hậu Giang, Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển ngành du lịch tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 15 Ngô Kim Thanh (2013), Quản trị chiến lược, Khoa Quản trị kinh doanhTrường Đại học kinh tế quốc dân, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân 16.Đoàn Thị Hồng Vân, ThS Kim Ngọc Đạt (2011), Quản trị chiến lược, Nhà xuất tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 72 17 Tổng cục du lịch (2008), Đề án phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020 73 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU LẤY Ý KIẾN CHUYÊN GIA Kính thưa q Ơng/Bà Tơi học viên lớp Cao học QTKD Trường Đại học Tây Đô thực nghiên cứu khoa học luận văn thạc sĩ với đề tài “Hoạch định chiến lược phát triển kinh doanh du lịch Hậu Giang giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2025” Kính mong q Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá đánh dấu (X) vào lựa chọn phản ứng du lịch tỉnh Hậu Giang với yếu tố sau: Các yếu tố bên - Mức quan trọng: Cho điểm từ 0,0 (không quan trọng) đến 1,0 (quan trọng nhất) cho yếu tố Tổng số điểm tổng cộng yếu tố - Phân loại: Từ đến cho yếu tố đại diện (1: Phản ứng yếu; 2: Phản ứng trung bình; 3: Phản ứng trung bình khá; 4: Phản ứng tốt nhất) STT Các yếu tố Nền kinh tế Việt Nam phát triển ổn định bền vững Tình hình an ninh, trị Viêt Nam ổn định Chính sách Trung ương địa phương dành riêng cho tỉnh Hậu Giang Chính phủ đặc biệt quan tâm để đầu tư thành đặc khu kinh tế, trung tâm du lịch chất lượng cao Nhu cầu du lịch ngày tăng từ khách du lịch nội địa nước Sự cạnh tranh mạnh mẽ đối thủ thị trường ngành du lịch Cơ hội học tập mơ hình du lịch ngồi nước nhiều Sự bất ổn trị, an ninh số quốc gia khu vực Đông Nam Á, tranh chấp lãnh thổ biển đông số nước Cơ hội hợp tác du lịch tỉnh Hậu Giang ngày mở rộng Nhiều nhà đầu tư du lịch nước quan tâm Vốn đầu tư toàn xã hội cho phát triển ngành du lịch tăng mạnh Phương tiện giao thông (Đường bộ, đường 10 11 12 Mức quan trọng Phân loại 74 13 14 thủy) đầu tư mạnh mẽ Sản phẩm, loại hình du lịch chưa phong phú, đa dạng mang nhiều nét tương đồng với tỉnh đồng Sự phát triển công nghệ, kỹ thuật đại phục vụ du lịch, giải trí nước phát triển tạo thỏa mãn khách hàng cao Các yếu tố bên - Mức quan trọng: Cho điểm từ 0,0 (không quan trọng) đến 1,0 (quan trọng nhất) cho yếu tố Tổng số điểm tổng cộng yếu tố - Phân loại: Từ đến cho yếu tố đại diện (1: Rất yếu; 2: Khá yếu; 3: Khá mạnh; 4: Rất mạnh) STT 10 11 12 13 14 Nội dung Có vị trí, địa lý thuận lợi tiếp giáp với tỉnh thành phố ĐBSCL Đặc thù điều kiện tự nhiên tạo lợi phát triển du lịch sinh thái – văn hoá Kinh tế tỉnh Hậu Giang nhiều năm qua phát triển nhanh bền vững, mức sống người dân không ngừng nâng cao Trình độ nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch cịn nhiều bất cập Duy trì, bảo tồn văn hóa địa người dân Hậu Giang Hệ thống sở hạ tầng phục vụ du lịch đầu tư nâng cấp phát triển mạnh Người dân tỉnh Hậu Giang thân thiện, vui vẻ mến khách Uy tín thương hiệu chưa nhiều người biết đến Lượng khách đến nhỏ bé so tiềm đón tiếp Tài nguyên du lịch tỉnh Hậu Giang tương đối đa dạng phong phú, đặc biệt tài nguyên mang đậm nét văn hóa vùng ĐBSCL, di tích lịch sử Hoạt động Marketing, xúc tiến, quảng bá du lịch Hậu Giang hạn chế Chất lượng sản phẩm du lịch Hậu Giang Qui hoạch phát triển du lịch tỉnh Hậu Giang Cộng đồng địa phương tham gia vào ngành du lịch so với ngành nghề khác Mức quan trọng Phân loại 75 Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết: 1.Họ tên: ……………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………… Nơi công tác:…………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý giá Ông/Bà PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐƯỢC PHỎNG VẤN STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ NƠI CÔNG TÁC Đỗ Chiêu Quí Giám đốc Sở Sở VH-TT-DL Dương Thanh Tùng Phó Giám đốc Sở Sở VH-TT-DL Nguyễn Thị Lý Phó Giám đốc Sở Sở VH-TT-DL Nguyễn Văn Hồng Giám đốc Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch Lê Minh Dũng Phó Trưởng phịng Phịng Nghiệp vụ Du lịch Trần Xuân Diễm Trưởng phòng Phòng Quản lý Di sản Văn hóa Nguyễn Thế An Trưởng phòng Phòng Tổ chức Cán Hồ Ngọc Tú Anh Trưởng phòng Sở VH –TT- DL Lương Thị Bích Thảo Phó Trưởng phịng Phịng Kế hoạch - Tài 10 Nguyễn Thị Mộng Tơ Chuyên viên Sở VH –TT- DL 11 Phan Phương Đào Trưởng phòng Phòng Nghiệp vụ Văn hóa 12 Võ Hồng Vũ Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch 13 Nguyễn Thanh Triều Hiệu trưởng Trường Nghiệp vụ VHTTDL 14 Tống Thành Danh Phó Hiệu trưởng Trường Nghiệp vụ VHTTDL 15 Nguyễn Văn Mẫn Phó Chánh Thanh tra Thanh tra Sở 16 Nguyễn Thanh Tùng Phó Trưởng phịng Phịng Kế hoạch - Tài 76 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU ĐIỀU TRA TỪ CÁC CHUYÊN GIA Các yếu tố bên STT 10 11 12 Các yếu tố Nền kinh tế Việt Nam phát triển ổn định bền vững Tình hình an ninh, trị Viêt Nam ổn định Chính sách Trung ương địa phương dành riêng cho tỉnh Hậu Giang Chính phủ đặc biệt quan tâm để đầu tư thành đặc khu kinh tế, trung tâm du lịch chất lượng cao Nhu cầu du lịch ngày tăng từ khách du lịch nội địa nước Sự cạnh tranh mạnh mẽ đối thủ thị trường ngành du lịch Cơ hội học tập mơ hình du lịch ngồi nước nhiều Sự bất ổn trị, an ninh số quốc gia khu vực Đông Nam Á, tranh chấp lãnh thổ biển đông số nước Cơ hội hợp tác du lịch tỉnh Hậu Giang ngày mở rộng Nhiều nhà đầu tư du lịch nước quan tâm Vốn đầu tư toàn xã hội cho phát triển ngành du lịch tăng mạnh Phương tiện giao thông (đường bộ, đường thủy) Mức quan trọng trung bình Phân loại 0.084 0.000 0.444 0.333 0.222 0.083 0.000 0.278 0.444 0.278 0.067 0.000 0.123 0.222 0.678 0.070 0.000 0.056 0.322 0.522 0.084 0.000 0.111 0.278 0.611 0.075 0.056 0.333 0.500 0.111 0.054 0.000 0.167 0.400 0.333 0.080 0.444 0.278 0.167 0.111 0.075 0.000 0.222 0.456 0.322 0.081 0.111 0.278 0.389 0.278 0.057 0.278 0.278 0.333 0.111 0.066 0.056 0.111 0.667 0.167 77 13 14 STT 10 11 12 đầu tư mạnh mẽ Sản phẩm, loại hình du lịch chưa phong phú, đa dạng 0.058 mang nhiều nét tương đồng với tỉnh đồng Sự phát triển công nghệ, kỹ thuật đại phục vụ du lịch, giải trí nước phát 0.066 triển tạo thỏa mãn khách hàng cao Các yếu tố bên Nội dung Có vị trí, địa lý thuận lợi tiếp giáp với tỉnh thành phố ĐBSCL Đặc thù điều kiện tự nhiên tạo lợi phát triển du lịch sinh thái – văn hoá Kinh tế tỉnh Hậu Giang nhiều năm qua phát triển nhanh bền vững, mức sống người dân không ngừng nâng cao Trình độ nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch cịn nhiều bất cập Duy trì, bảo tồn văn hóa địa người dân Hậu Giang Hệ thống sở hạ tầng phục vụ du lịch đầu tư nâng cấp phát triển mạnh Người dân tỉnh Hậu Giang thân thiện, vui vẻ mến khách Uy tín thương hiệu chưa nhiều người biết đến Lượng khách đến nhỏ bé so tiềm đón tiếp Tài nguyên du lịch tỉnh Hậu Giang tương đối đa dạng phong phú, đặc biệt tài nguyên mang đậm nét văn hóa vùng ĐBSCL, di tích lịch sử Hoạt động Marketing, xúc tiến, quảng bá du lịch Hậu Giang hạn chế Chất lượng sản phẩm du lịch Hậu Giang Mức quan trọng trung bình 0.133 0.022 0.233 0.311 0.056 0.389 0.033 0.222 Phân loại 0.081 0.000 0.056 0.111 0.733 0.075 0.000 0.222 0.333 0.444 0.083 0.000 0.167 0.722 0.111 0.065 0.000 0.000 0.033 0.057 0.070 0.000 0.000 0.289 0.511 0.064 0.000 0.167 0.233 0.400 0.083 0.000 0.222 0.567 0.111 0.072 0.056 0.444 0.289 0.111 0.073 0.111 0.222 0.556 0.111 0.059 0.056 0.045 0.167 0.322 0.056 0.026 0.000 0.522 0.022 0.060 0.056 0.167 0.289 0.389 78 13 14 Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Hậu 0.075 Giang Cộng đồng địa phương tham gia vào ngành 0.085 du lịch so với ngành nghề khác 0.000 0.056 0.111 0.633 0.500 0.333 0.111 0.056