Hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ở trường cao đẳng cộng đồng sóc trăng hiện nay

hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển độingũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt.”[13, tr.93]Những nghiên cứu về phẩm chất, năng lực CBQL nhà t

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2013

☼

TRẦN QUANG NGÔN

HOÀN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG HIỆN NAY

MỞ ĐẦU 3

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ HOÀN THIỆN

PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG

1.2 Vị trí, vai trò, đặc điểm lao động của cán bộ quản lý

1.3 Quá trình hình thành, nội dung hoàn thiện phẩm

chất, năng lực của người cán bộ quản lý giáo dục 24

cán bộ quản lý ở trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng 49

Chương 3 YÊU CẦU, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHẨM

CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG

3.1 Cơ cở yêu cầu thực hiện hệ thống giải pháp hoàn

thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ởtrường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng hiện nay 603.2 Hệ thống giải pháp hoàn thiện phẩm chất, năng lực

cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng cộng

3.3 Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các giải

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87

PHỤ LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Quản lý giáo dục là một điều kiện để đảm bảo hoạt động giáo dụcđào tạo có kết quả đạt đến các mục đích đã hoạch định Khi thừa nhận vaitrò của công tác quản lý giáo dục (QLGD), cũng có ý nghĩa thừa nhận sựtồn tại và vai trò của các yếu tố cấu thành hoạt động giáo dục Trong đó cầnnhấn mạnh đến vai trò của cán bộ QLGD với tư cách chủ thể quản lý

Chỉ thị số 40 – CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban bí thưTrung ương Đảng đã ra: “Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũnhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục” Chỉ thị đã đề ra “Mục tiêu là xâydựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảmbảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nângcao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáothông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả để nângcao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của

sự nghiệp công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) đất nước”

Thông báo số 242-TB/TW - Kết luận của Bộ Chính trị (khóa X) vềtiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII), phương hướngphát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020, trong đó xác định: “Xây dựngđội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đáp ứng yêucầu về chất lượng”

Bước sang thế kỷ XXI với sự phát triển của công nghệ thông tin vàkinh tế tri thức, nền kinh tế thế giới đang có nhiều chuyển biến Sự hợp tác

đa dạng, đa phương trong nền kinh tế thị trường đang đòi hỏi các nước phảicải cách GD theo hướng hiện đại Đại hội XI của Đảng xác định "phát triểngiáo dục là quốc sách hàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dụcViệt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và

hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển độingũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt.”[13, tr.93]

Những nghiên cứu về phẩm chất, năng lực CBQL nhà trường chưanhiều và chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển nguồn nhân lực tham giaquản lý trường học trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế.Nhiều công trình đã tiếp cận xây dựng đội ngũ CBQL ở các khía cạnh khácnhau, đề cập và luận giải, phân tích làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn và đề xuấtmột số giải pháp đội ngũ cán bộ giáo dục Tuy nhiên chưa có công trình nàonghiên cứu một cách toàn diện, có hệ thống về hoàn thiện phẩm chất, nănglực cán bộ quản lý giáo dục dưới góc độ chuyên ngành quản lý giáo dục vớiđối tượng cụ thể là đội ngũ cán bộ QLGD ở trường CĐCĐ Sóc Trăng

Thực tiễn đặt ra đội ngũ CBQL nhà trường cần phải đổi mới mạnh

mẽ nội dung, hình thức, phương pháp QL cho phù hợp với chức trách,nhiệm vụ, góp phần tích cực vào nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo,xây dựng nhà trường vững mạnh toàn diện Để đáp ứng với yêu cầu nhiệm

vụ quản lý giáo dục và đào tạo, thì cán bộ QL nhà trường cần phải đượchuẩn hóa, hoàn thiện về phẩm chất và năng lực Xuất phát từ những lý do

trên, chúng tôi chọn đề tài:“Hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản

lý giáo dục ở trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng hiện nay” làm đề tài

luận văn tốt nghiệp của mình

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Vấn đề QLGD có một tầm quan trọng đặc biệt đối với việc xâydựng, duy trì và phát triển một tổ chức GD & ĐT Giáo dục thực hiện mụctiêu truyền thụ-lĩnh hội kinh nghiệm sống từ thế hệ trước cho thế hệ sau

Để đạt được mục tiêu đó, QLGD được coi là nhân tố tổ chức, chỉ đạo hoạtđộng giáo dục-đào tạo của tổ chức giáo dục Do đó, cũng có thể nói, trongtiến trình phát triển của xã hội loài người, của GD, vấn đề QLGD cũng

được quan tâm từ rất sớm Lịch sử các quan điểm, học thuyết về GD đãchứng minh điều đó.

Đến thế kỷ XX xuất hiện hàng loạt những công trình nghiên cứuQLGD được đút kết từ những kinh nghiệm thực tiễn được thể hiện qua các tưtưởng triết học khác nhau qua từng giai đoạn lịch sử thế giới và trong nước

2.1 Những nghiên cứu trên thế giới liên quan phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục

Thời Trung hoa cổ đại, tư tưởng đức trị của Khổng Tử với triết lýđạo nhân chi phối QL, đến thời chiến quốc có Hàn Phi Tử chủ xướng tưtưởng pháp trị, coi trọng pháp chế nghiêm khắc và đề cao thuật dùng người

Một trong những nỗ lực to lớn trong lĩnh vực GD&ĐT và phát triển

QL là ngay từ đầu những năm 1980, Boyatzis (1982) đã công bố một côngtrình nghiên cứu rất công phu về mô hình của nhà QL

Morley & Vilkinas đã tổng kết được 16 đặc tính xác định chất lượngcho những nhà lãnh đạo trong khu vực công ở Úc: Tầm nhìn và sứ mạng;thực hiện; chiến lược; quản lý con người; quan hệ công chúng, cộng đồng;

sự phức tạp; quan hệ với các quá trình chính trị; tính trách nhiệm; thànhtựu; năng lực trí tuệ, tư duy; các đặc tính cá nhân, đặc biệt là tự quản; chínhsách; các kỹ năng quan hệ qua lại giữa các cá nhân; thay đổi; truyền đạt;

QL nguồn lực.[52, tr.95]

Tony Bush (giáo sư về giáo dục lãnh đạo, một tác giả đã có nhiều tàiliệu về quản lý giáo dục được xuất bản từ năm 1986 đến nay) và nhiều tácgiả khác ở Châu Phi như Glover B (2002), Anderson (2003)… đã có nhiềunghiên cứu về lý thuyết, chính sách và thực hành về QLGD Trong hàngchục năm nghiên cứu, các ông đã đưa ra nhiều lý thuyết và mô hình lãnhđạo, QLGD trong các loại trường học Châu Phi Các mô hình phương Tây

và châu Phi cho thấy rằng khái niệm QLGD trường học rất phức tạp và đa

dạng Nghiên cứu của họ đã mở ra bức tranh về sự phức tạp và đa dạng đó.Đồng thời cũng cho ta thấy được tầm quan trọng của QLGD trường học.Chất lượng QLGD làm thay đổi đáng kể nhà trường và người học

Luận điểm của V.I Lenin về vai trò, tiêu chuẩn phẩm chất, năng lựccủa đội ngũ cán bộ QL, giảng viên trong sự nghiệp GD xây dựng nền vănhóa xã hội chủ nghĩa

2.2 Những nghiên cứu phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ở Việt Nam

Đề tài luận văn sẽ kế thừa kết quả nghiên cứu có liên quan củanhững công trình trên để luận giải một cách có hệ thống những vấn đề cơbản về lý luận và thực tiễn việc hoàn thiện phẩm chất, năng lực của ngườicán bộ QLGD ở trường CĐCĐ Sóc Trăng hiện nay

Chủ tịch Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng, pháp luật Nhà nước,các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ủy Trung ương, Bộ GD&ĐT, chuẩn hiệutrưởng về phẩm chất, năng lực của người CBQL giáo dục

Trong thời kỳ đầu đấu tranh cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói

“vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồngngười” một lần nữa lại khẳng định tính bền vững lâu dài đối với sự tồn tại

và phát triển của quốc gia trong việc hoàn thiện phẩm chất, năng lực củađội ngũ cán bộ QLGD vừa có bản lĩnh chính trị, lại vừa có chuyên môn vàđạo đức cách mạng

Tư tưởng Hồ Chí Minh về phẩm chất, năng lực của người cán bộquản lý: cần, kiệm, liêm, chính… về giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viênđáp ứng yêu cầu đổi mới GD của đất nước

Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam và nhà nước Cộng hòa xãhội chủ nghĩa Việt Nam về phẩm chất, năng lực của người CBQL trong nhàtrường; về xây dựng đội ngũ giảng viên

Giáo dục luôn là vấn đề trung tâm của đời sống xã hội vì nó quyếtđịnh tương lai của mỗi người và của cả xã hội, thực trạng nhức nhối củanền giáo dục Việt Nam hiện nay - nguyên nhân làm trì trệ sự phát triển củaViệt Nam - đặt ra vấn đề phải cải cách giáo dục, trong cải cách vấn đềnguồn nhân lực về QLGD rất quan trọng nhất là cán bộ QLGD Vì từ việcthực hiện chính sách giáo dục quốc gia, nâng cao hiệu quả đầu tư cho giáodục đến việc thực hiện các mục tiêu GD, nâng cao chất lượng GD luôngắn liền với công tác QLGD từ bình diện quốc gia đến các cấp QLGD ở địaphương và các cơ sở giáo dục đào tạo Vì vậy, nghiên cứu công tác QLGD

ở nước ta hiện nay là một yêu cầu cấp bách và có ý nghĩa rất to lớn để pháttriển giáo dục bền vững

Võ Mạnh Sơn (Trường Chính trị tỉnh Thanh Hóa) cho rằng thời kỳnào cũng vậy, người lãnh đạo, quản lý đều là người có phẩm chất và nănglực Chính phẩm chất và năng lực quyết định đến sự thành công hay thấtbại trong hoạt động lãnh đạo, quản lý đất nước, cơ quan, đơn vị Tuy nhiên,phẩm chất và năng lực của người lãnh đạo, quản lý không sẵn có khi conngười mới sinh ra, mà nó được hình thành, phát triển và hoàn thiện dựa vàomột số yếu tố cơ bản.[38, tr.94]

Bài nghiên cứu “Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáodục trong giai đoạn hiện nay” PGS.TS Trần Viết Lưu cho rằng: “vấn đềnhà giáo và cán bộ quản lý luôn là mối quan tâm hàng đầu của các cấp lãnhđạo, các cấp quản lý ngành giáo dục Để phát triển đội ngũ này, cần phải cócác hệ giải pháp đồng bộ: tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, bồi dưỡng, cơ chếchính sách Trong các giải pháp trên thì giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng cótính căn bản, lâu dài, giải pháp về cơ chế chính sách có tính cấp thiết”.[28; tr.98]

Phẩm chất, năng lực CBQL giáo dục rất khó đánh giá, kiểm nghiệmchính xác, vì đó là nhân cách cũng khó bồi dưỡng, nâng cao để hoàn thiện,

có rất ít công trình nghiên cứu có liên quan đến việc “hoàn thiện phẩm chất,

năng lực cán bộ quản lý” Ở Sóc Trăng hầu như chưa có hoặc có liên quankhông sâu, trường CĐCĐ Sóc Trăng thì cũng chưa, đến nay thật sự chưađược đề cập, tuy nhiên, một số công trình, đề án, báo cáo quy hoạch sauđây có liên quan đến phẩm chất, năng lực tại trường, cụ thể như:

Đề án, đào tạo cán bộ sau đại học giai đoạn 2006 – 2015, tỉnh SócTrăng do UBND tỉnh Sóc Trăng xây dựng có đề cập đội ngũ CBQL giáodục như sau: “Phải thường xuyên bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp

vụ và quản lý nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có đủ phẩm chất,trình độ, năng lực để thực hiện tốt công vụ”.[47, tr.95]

Trong Quy hoạch phát triển giáo dục – đào tạo tỉnh Sóc Trăng đếnnăm 2010 và định hướng đến năm 2015, do sở giáo dục và đào tạo SócTrăng xây dựng có viết “tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộquản lý phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục chung của khu vực, của địaphương và cả nước Chủ động bảo đảm nhu cầu giáo viên và cán bộ quản

lý cho mỗi cơ sở giáo dục trong tỉnh”.[40, tr.94]

Bên cạnh, còn có các Đề án, Báo cáo, Chiến lược phát triển giáo dục

ở Sóc Trăng có đề cập đến phẩm chất, năng lực nhằm nâng cao trình độ cán

bộ của Tỉnh Sóc Trăng, đáp ứng nhu cầu CNH, HĐH tỉnh nhà

Ở góc độ lý luận khoa học giáo dục, các nhà khoa học Việt Nam đãtiếp cận QL trường học, QL nhân lực chủ yếu dựa trên nền tảng của lý luậngiáo dục học Hầu hết các giáo trình giáo dục học của các tác giả Việt Namđiều có đề cập đến chất lượng và phương thức nâng cao chất lượng CBquản lý trường học thông qua việc phân tích các thành tố của lực lượnggiáo dục như công trình “Phương pháp luận khoa học giáo dục” của tác giảPhạm Minh Hạc; quyển “Quá trình sư phạm – Bản chất, cấu trúc và tínhquy luật” của Hà Thế Ngữ; quyển tài liệu “Giáo dục học đại cương” của

Nguyễn Sinh Huy và Nguyễn Văn Lê; quyển “Kiểm định chất lượng giáodục học đại học” của tác giả Nguyễn Đức Chính (chủ biên) v.v…

Gần đây nhất là việc toàn bộ đảng viên tự phê bình và phê bình theoNghị quyết Trung ương 4, khóa XI về xây dựng Đảng đẩy lùi sự suy thoái

về đạo đức kéo theo giảm sức chiến đấu năng lực về mọi mặt Thực hiệnNghị quyết Trung ương 4, khóa XI “một số vấn đề cấp bách về xây dựngĐảng hiện nay” Hướng dẫn số 06-HD/BTCĐUK, ngày 17/4/2012 của Ban

Tổ chức Đảng ủy Khối Công văn số 119/CV/ĐUK ngày 22/10/2012 củaĐảng ủy Khối Hướng dẫn Số 07-HD/BTC của Ban Tổ chức Tỉnh ủy SócTrăng Đối chiếu 03 nội dung được nêu trong Nghị quyết Trung ương 4khóa XI, tự bản thân mỗi đảng viên tự kiểm điểm đánh giá trong quá trìnhthực hiện nhiệm vụ có những ưu điểm và khuyết điểm điều được đưa ratrước tập thể mỗi người phải xem xét và góp một ý để xây dựng khuyếtđiểm và lưu hồ sơ để thời gian tới đối chiếu với kiểm điểm xem xét cá nhân

có thay đổi chưa Đa phần khuyết đểm của đảng viên là: còn nể nang, ngại

va chạm, chưa mạnh dạn, thẳng thắn đóng góp ý kiến phê bình đồng nghiệpđồng chí, đồng nghiệp trong đơn vị; chưa để xuất, tham mưu đối với các bộphận khác, quy hoạch chung của nhà trường; chưa linh hoạt, mềm dẻotrong quá trình thực hiện nhiệm vụ, hiệu quả công tác chưa cao; làm việccòn thiếu khoa học, nhiều lúc còn chậm trễ

Các công trình trên đã tiếp cận xây dựng đội ngũ CB ở các khía cạnhkhác nhau, đề cập và luận giải, phân tích làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn và

đề xuất một số giải pháp đội ngũ cán bộ giáo dục Tuy nhiên chưa có côngtrình nào nghiên cứu một cách toàn diện, có hệ thống về hoàn thiện phẩmchất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục dưới góc độ chuyên ngành quản lýgiáo dục với đối tượng cụ thể là đội ngũ cán bộ QLGD ở trường CĐCĐSóc Trăng Vì vậy, việc lựa chọn đề tài “hoàn thiện phẩm chất, năng lực

cán bộ quản lý giáo dục” sẽ không trùng với các công trình, đề tài đã đượcnghiệm thu, công bố.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

3.1 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu lý luận và thực tiễn làm cơ sở cho các giải pháp hoànthiện phẩm chất, năng lực cho cán bộ QLGD ở trường CĐCĐ sóc Trăngnhằm nâng cao phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trườnghiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hóa cơ sở lý luận khoa học về hoàn thiện phẩm chất, nănglực cán bộ quản lý giáo dục

Khảo sát thực trạng phẩm chất, năng lực của người cán bộ QLGD ởtrường Cao đẳng Cộng đồng (CĐCĐ) Sóc Trăng hiện nay

Đề xuất các giải pháp hoàn thiện phẩm chất, năng lực của người cán

bộ QLGD trong trường CĐCĐ Sóc Trăng hiện nay

4 Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Quá trình quản lý phẩm chất, năng lực cán bộ QLGD ở trường Caođẳng Cộng đồng Sóc Trăng

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp hoàn thiện phẩm chất, năng lực của người cán bộ quản lýgiáo dục ở trường CĐCĐ Sóc Trăng

4.3 Phạm vi nghiên cứu

Các số liệu điều tra, khảo sát năm học 2012-2013

Đối tượng tham gia khảo sát: cán bộ QLGD từ trưởng phó bộ môntrở lên và cán bộ giảng viên không tham gia QL trường CĐCĐ Sóc Trăng,

và xin ý kiến chuyên gia (chỉ hỏi để củng cố) là Hiệu trưởng ngoài trườngCĐCĐ Sóc Trăng

5 Giả thuyết khoa học

Đề tài hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ QLGD ở trườngCĐCĐ Sóc Trăng hiện nay phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhiều vấn đề cầngiải quyết và cách làm khác nhau Nếu thực hiện có hiệu quả, có kế hoạchhọat động hoàn thiện phẩm chất, năng lực QLGD như: Nâng cao nhận thứcchính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBQL Tăng cường đào tạo, bồidưỡng nâng cao chất lượng đánh giá năng lực QL của CBQL Tạo môitrường và điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở trườngCao đẳng cộng đồng Sóc trăng học tập và nghiên cứu khoa học Kết hợpcác tổ chức, các lực lượng trong hoàn thiện phẩm chất, năng lực quản lý giáodục Phát huy vai trò tự học tập, rèn luyện trau dồi phẩm chất, năng lực của độingũ cán bộ quản lý giáo dục Nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất vàtinh thần cho cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng Cộng đồng SócTrăng, thì phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ở trường CĐCĐSóc Trăng có thể được nâng lên

6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp luận

Dựa trên những luận điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng HồChí Minh, quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về giáo dục và đàotạo, về hoàn thiện phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ QLGD, giảngviên trong trường Đồng thời vận dụng các quan điểm cấu trúc – hệ thống,logic, lịch sử và quan điểm thực tiễn để nghiên cứu đề tài

6.2 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu lý luận và thựctiễn sau

* Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận gồm:

Phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các tàiliệu lý luận chuyên ngành, liên ngành và các tài liệu kinh điển; các văn

kiện, nghị quyết, chỉ thị, quy chế của Đảng các cấp; các văn bản pháp luật,chính sách của Đảng, Nhà nước để xây dựng cơ sở lý luận của vấn đềnghiên cứu.

* Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn bao gồm:

Phương pháp điều tra xã hội học, trưng cầu ý kiến, bằng phiếu hỏiđối với 135 giảng viên trong đó có 80 giảng viên từ cấp phó bộ môntrực tiếp tham gia công tác quản lý, giảng dạy và đào tạo tại nhà trường

Phương pháp chuyên gia, trao đổi, tọa đàm với cán bộ (CB) chủ chốttrong trường như ban giám hiệu, giám đốc các Trung tâm, một số giảngviên các khoa và CB QL về thực trạng chất lượng của đội ngũ cán bộQLGD hiện nay, tham khảo ý kiến của một số nhà khoa học nhà sư phạmngoài trường

Trong khi phân tích và xử lý số liệu tác giả sử dụng phương phápthống kê toán học, phương pháp Định lượng, và phương pháp Định tính Sốliệu được xử lý qua phần mềm SPSS for Windows

7 Ý nghĩa của đề tài

Đề tài góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực trạng của việchoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ QLGD ở trường Cao đẳng Cộngđồng Sóc Trăng Đồng thời, đề xuất giải pháp cơ bản có tính khả thi vềphẩm chất, năng lực của người cán bộ QLGD ở trường CĐCĐ Sóc Trăng

và có thể mở rộng sang các trường CĐCĐ khác

8 Kết cấu của luận văn

Luận văn bao gồm: Ba chương (9 tiết), Phần mở đầu, kết luận,khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ HOÀN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG

CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG 1.1 Các khái niệm cơ bản

Có người cho rằng không cần phải quan tâm đến những yếu tố caosiêu để trở thành một nhà QL giỏi mà chỉ cần tạo một phong cách làm việcphù hợp với cá tính và điểm mạnh, đức tính trung thực, suy nghĩ chínhchắn trong mọi hành động sẽ vượt qua được những thách thức và yêu cầucần có của một người QL

QL trong kinh doanh hay QL trong các tổ chức nhân sự nói chung làhành động đưa các cá nhân trong tổ chức làm việc cùng nhau để thực hiện,hoàn thành mục tiêu chung Công việc QL bao gồm 5 nhiệm vụ (theoHenry Fayol): xây dựng kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, phối hợp và kiểmsoát Trong đó, các nguồn lực có thể được sử dụng và để QL là nhân lực,tài chính, công nghệ và thiên nhiên

1.1.1 Phẩm chất

Phẩm chất theo từ điển là tư cách và tính chất, tư cách đạo đức cán

bộ và Đảng viên ta, nói chung, đã có phẩm chất cách mạng tốt đẹp (Hồ ChíMinh) là những đặc điểm, những thuộc tính tâm lý của cá nhân biểu hiệnbản sắc và giá trị xã hội của người quản lý hình thành nhân cách của ngườiquản lý: có tâm huyết với nhiệm vụ quản lý; có lối sống văn hóa, tự tin,luôn hành động đúng và sáng tạo theo pháp luật và chuẩn mực đạo đức xãhội; có ý chí dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có khả năng duytrì công việc trong những điều kiện thay đổi; chịu được áp lực công việc

Phẩm chất tâm lý, những đặc điểm thuộc tính tâm lý nói lên mặt

“đức” (theo nghĩa rộng) của một nhân cách

- Phẩm chất của cán bộ quản lý giáo dục.

Phẩm chất chính trị, yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, vì lợiích dân tộc, vì hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng Sản ViệtNam; chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật củaNhà nước, điều lệ, quy chế, quy định của ngành, của địa phương và của nhàtrường; tích cực tham gia các hoạt động chính trị - xã hội; thực hiện đầy đủnghĩa vụ công dân; tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống thamnhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm.

Đạo đức nghề nghiệp, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhàgiáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp và có trách nhiệm trong QL nhàtrường; hoàn thành nhiệm vụ được giao và tạo điều kiện cho cán bộ, giáoviên, nhân viên thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ; không lợi dụng chức vụ,quyền hạn vì mục đích vụ lợi; được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên vàcộng đồng tín nhiệm; là tấm gương trong tập thể sư phạm nhà trường

Lối sống, tác phong, có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp vớibản sắc văn hoá dân tộc và môi trường giáo dục; sống nhân ái, độ lượng,bao dung; có tác phong làm việc khoa học, sư phạm

Giao tiếp, ứng xử: thân thiện, thương yêu, tôn trọng và đối xử côngbằng ; gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng và giúp đỡ cán bộ,giáo viên, nhân viên; hợp tác và tôn trọng phụ huynh; hợp tác với chínhquyền địa phương và cộng đồng xã hội trong chăm sóc và giáo dục sinh viên

Học tập, bồi dưỡng: học tập, bồi dưỡng và tự rèn luyện nâng caophẩm chất chính trị, đạo đức; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm,năng lực lãnh đạo và quản lý nhà trường; tạo điều kiện và giúp đỡ cán bộ,giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng và rèn luyện nâng cao phẩm chấtchính trị, đạo đức; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm [2; tr.92]

1.1.2 Năng lực

Song phẩm chất tốt phải có của nhà QLGD, nhà giáo cũng chưa đủ

để khẳng định công việc được hoàn thiện mà phải kể đến năng lực, nhómnhững phẩm chất thuộc về năng lực rất quan trọng trong QLGD

-Năng lực theo từ điển giáo dục học là khả năng cho phép một ngườiđạt thành công trong hoạt động thể lực, trí lực hoặc nghề nghiệp, năng lựcđược thể hiện ở khả năng thi hành một hoạt động, thực hiện một nhiệm vụ.Năng lực là đặc điểm của cá nhân thể hiện ở mức độ thông thạo, tức là cóthể thực hiện một cách thuần thục và chắc chắn một số dạng hoạt động nào

đó, năng lực gắn liền với những phẩm chất và trí nhớ, tính nhạy cảm, trítuệ, tính cách của cá nhân Năng lực có thể phát triển trên cơ sở năng khiếu

cá nhân và là kết quả phát triển xã hội của con người (đời sống xã hội và sựgiáo dục rèn luyện hoạt động của cá nhân) Năng lực của một người hoànthành được những nhiệm vụ phức tạp, việc hoàn thành này đòi hỏi phải thihành một số lượng lớn thao tác đối với những nhiệm vụ mà người tathường gặp trong khi thực hành một nghề

Trong từ điển Tiếng Việt, năng lực là khả năng, điều kiện chủ quanhoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó, là phẩm chất tâm

lý và sinh lý tạo cho con người khả năng hoàn thành một loại hoạt độngnào đó với chất lượng cao

Từ điển mở Wiktionary định nghĩa ngắn gọn năng lực là “khả nănglàm việc tốt, nhờ có phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn”, nghe quathì đơn giản, nhưng để nhìn nhận và đánh giá năng lực của một ngườithường hay bị nhầm lẫn và bị chi phối bởi sự “phán xét”chủ quan củangười chung quanh và đặc biệt là người lãnh đạo trong tổ ngoại ngữ TiếngAnh của trường chẳng hạn, mỗi giảng viên đảm trách một môn trongTiếng Anh như tác giả được phân công giảng môn Từ Vựng những ngườikhác nhận môn Viết, Đọc hiểu v.v các lớp cũng không giống nhau thì đánhgiá năng lực người này hơn người khác dựa vào kết quả giảng dạy là thiếuyếu tố khách quan, và không công bằng Vậy để đánh giá năng lực chínhxác của mỗi người không dễ chút nào

Năng lực mỗi người không giống nhau, nó được hình thành trongquá trình phát triển của con người trong xã hội Nghĩa là có bao nhiêu hìnhthức hoạt động của con người thì có bấy nhiêu loại năng lực Người cónăng lực về công nghệ thông tin, về tư duy triết học, về thú y… Trong mỗichuyên ngành còn biểu hiện năng lực ở mỗi góc độ đảm nhiệm khác nhau,chẳng hạn trong ngành ngoại ngữ, có người có khả năng tốt về nói, dịchvăn bản, người có khả năng về chỉ đạo phân công giáo viên, về tổ chứclớp…Biết được khả năng của người đó, lãnh đạo sẽ giao nhiệm vụ tươngxứng để trong một thời gian nhất định như nhau, họ sẽ hoàn thành côngviệc tốt hơn những người khác.

Việc năng lực có biểu hiện và phát huy được hay không phụ thuộcchủ yếu vào người lãnh đạo QL, bởi nếu người lãnh đạo QL không pháthiện ra và tạo điều kiện cho mầm mống đó phát triển thì sự thui chột khảnăng của người đó là điều tất yếu… cũng chính là thiếu năng lực lãnh đạo QL

PGS TS Phạm Viết Vượng cho rằng, năng lực là một thuộc tính tâm

lý phức hợp, điểm hội tụ của nhiều trí thức, kỹ năng, kỹ xảo, kinh nghiệm,

sự sẵng sàng hành động và trách nhiệm đạo đức: “năng lực là khả năng và

kỹ xảo của cá thể học được hoặc sẵn có, nhờ đó sẵn sàng về động cơ xã hội

và có thể giải quyết vấn đề một cách có trách nhiệm và hiệu quả trongnhững tình huống linh hoạt …”

Năng lực QLGD là một tổ hợp các thuộc tính tâm lý cá nhân phứctạp của chủ thể quản lý phù hợp với các yêu cầu của hoạt động quản lý vàbảo đảm cho hoạt động quản lý đạt hiệu quả CBQL cần phải có nghệ thuậtquản lý, thể hiện bản sắc riêng của từng người Theo mức độ khả năng đápứng yêu cầu của công tác quản lý có thể phân định bốn chức năng quản lý

cơ bản: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá

Vậy năng lực quản lý của người CB thể hiện là có năng lực xây dựng

kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác Có bản lĩnh, sự nhạy

cảm, quyết đoán trong xử lý thông tin; làm việc có tính nguyên tắc và tínhĐảng cao; có năng lực quản lý, chủ nhiệm tốt; có kinh nghiệm và phongcách nhà giáo, quản lý khoa học, sáng tạo, nắm vững và thành thạo chuyênmôn nghiệp vụ mà lĩnh vực mình QL; có phương pháp tác phong khoa học,dân chủ, sâu sát, tỉ mỉ, cụ thể, kết hợp hài hòa giữa tác phong công tác củangười cán bộ lãnh đạo với tác phong phương pháp của nhà sư phạm giáodục, trực tiếp giáo dục, quản lý, rèn luyện học viên, hình thành nên phẩmchất nhân cách đáp ứng yêu cầu xã hội.

Từ cách tiếp cận này có thể quan niệm năng lực QLGD là tổng hợpnhững khả năng lãnh đạo, điều hành duy trì, quản lý con người, công việc

và cơ sở vật chất ở đơn vị của người CBQL trong thực tế, giúp họ hoànthành tốt nhiệm vụ, chức trách được giao

- Năng lực cán bộ quản lý giáo dục

Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, đạt trình độ chuẩn đào tạocủa nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục đối với giáo dục; có năng lựcchuyên môn để chỉ đạo các hoạt động giáo dục; có năng lực tư vấn, hướngdẫn và giúp đỡ cán bộ, giảng viên, nhân viên về chuyên môn giáo dục; cókiến thức phổ thông về chính trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đếngiáo dục; có khả năng vận dụng các phương pháp đặc thù của giáo dụctrong nhà trường; có năng lực tổ chức các hoạt động dạy và học của trường;

có năng lực tư vấn, hướng dẫn và giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên vềnghiệp vụ sư phạm của giáo dục nhà trường

Khả năng tổ chức triển khai chương trình giáo dục, nắm vữngchương trình giáo dục cao đẳng, đại học; có khả năng triển khai thực hiệnchương trình giáo dục cao đẳng, đại học phù hợp với đối tượng và điềukiện thực tế của nhà trường, của địa phương; có năng lực hướng dẫn vàgiúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hiện chương trình, kế hoạch giáodục cao đẳng, đại học

Hiểu biết nghiệp vụ quản lý, hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán

bộ quản lý giáo dục theo quy định; vận dụng được các kiến thức cơ bản về

lý luận và nghiệp vụ QL trong lãnh đạo, QL nhà trường

Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển nhàtrường Dự báo được sự phát triển của nhà trường, phục vụ cho việc xâydựng quy hoạch và kế hoạch; xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạchphát triển nhà trường toàn diện và phù hợp; xây dựng và tổ chức thực hiện

kế hoạch năm học

Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường,thành lập, kiện toàn tổ chức bộ máy, bổ nhiệm các chức vụ quản lý theoquy định; QL hoạt động của tổ chức bộ máy nhà trường nhằm đảm bảo chấtlượng giáo dục; sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khenthưởng kỉ luật, thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên,nhân viên theo quy định; tổ chức hoạt động thi đua trong nhà trường; xâydựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩmchất, năng lực để thực hiện mục tiêu giáo dục, được xã hội và địa phươngtín nhiệm

Quản lý hành chính và hệ thống thông tin, xây dựng và tổ chức thựchiện các quy định về quản lý hành chính trong nhà trường; QL và sử dụngcác loại hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định; xây dựng và sử dụng hệ thốngthông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học và giáo dục sinhviên của nhà trường; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủtheo quy định; tổ chức sử dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động QL

và thực hiện chương trình giáo dục cao đẳng, đại học

Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục, tổ chức kiểm tra,đánh giá chất lượng các hoạt động dạy học, giáo dục và quản lý nhà trườngtheo quy định; chấp hành thanh tra giáo dục của các cấp QL theo quy định;thực hiện kiểm định chất lượng dạy học và giáo dục theo quy định

Thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường, xây dựng quychế dân chủ trong nhà trường theo quy định; tổ chức thực hiện quy chế dânchủ cơ sở, tạo điều kiện cho các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trườnghoạt động nhằm nâng cao chất lượng dạy học, giáo dục.

Phối hợp giữa nhà trường và địa phương, tham mưu với cấp ủy,chính quyền địa phương nhằm phát triển giáo dục trên địa bàn; tổ chức huyđộng các nguồn lực của cộng đồng, các tổ chức kinh tế, chính trị-xã hội vàcác cá nhân trong cộng đồng góp phần xây dựng nhà trường thực hiện cácmục tiêu giáo dục; tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và sinh viêntham gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng [2, tr.92]

1.1.3 Hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục

Theo từ điển Việt Nam hoàn thiện là trọn vẹn, đầy đủ và tốt lành

Có chuyên gia cho rằng là quá trình cập nhật kiến thức, kỹ năng cònthiếu hoặc lạc hậu, hay là có ý nghĩa nâng cao trình độ nghề nghiệp, kiếnthức, kỹ năng chuyên môn …suy cho cùng Hoàn thiện gần giống như bồidưỡng làm tăng thêm để hoàn thiện hoặc chưa hoàn thiện bồi dưỡng đểhoàn thiện Hoàn thiện gần như là cái mục tiêu, cái đích để đạt được trongquá trình bồi dưỡng và gần như chân lý

UNESCO định nghĩa: Bồi dưỡng là hoàn thiện, có ý nghĩa nâng caotrình độ nghề nghiệp Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức cónhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bảnthân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

Như vậy hoàn thiện là làm tăng thêm trình độ hiện có của đội ngũcán bộ QLGD (cả phẩm chất, năng lực, sức khỏe) với nhiều hình thức, mức

độ khác nhau Bồi dưỡng hoàn thiện không đòi hỏi chặt chẽ, chính quy nhưđào tạo và được thực hiện trong thời gian ngắn là quá trình tác động thườngxuyên của các tổ chức, cán bộ giảng viên và lãnh đạo nhà trường đến tập

thể đội ngũ cán bộ QLGD, tạo cơ hội cho họ được bổ sung kiến thức, nângcao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất, năng lực quản lý đơn vị,đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng GD&ĐT của nhà trường.

Hoàn thiện phẩm chất của cán bộ QLGD cần có ý chí mạnh mẽ bắtnguồn trước hết từ thái độ chính trị tích cực, tư tưởng tiến công, tính độclập, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm và kinh nghiệm vượt qua khó khăn, thửthách Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “ai sợ phụ trách và không có sáng kiến thìkhông phải người lãnh đạo” Người lãnh đạo đúng đắn cần phải: khi thấtbại không hoang mang, khi thắng lợi không kiêu ngạo Khi thi hành cácnghị quyết kiên quyết, gan góc không sợ khó khăn”.Vì vậy cán bộ QLGDnhà trường cần phải được hoàn thiện về phẩm chất ý chí trong thực tế công tác

Từ những quan niệm trên chúng tôi cho rằng:

Hoàn thiện phẩm chất, năng lực của người cán bộ QLGD là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức của các chủ thể quản lý đến QLGD nhằm phát triển những phẩm chất và năng lực bản thân đáp ứng tốt yêu cầu chức trách, nhiệm vụ được giao.

Từ quan niệm đó có thể chỉ ra những đặc trưng cơ bản sau đây;

Thứ nhất: Cán bộ QLGD phải hành động chính là để tiến hành hoànthiện chính mình, có nhiều loại năng lực khác nhau, trong đó năng lực hànhđộng là loại quan trọng, năng lực hành động là khả năng thực hiện có hiệuquả và có trách nhiệm các hành động, giải quyết các nhiệm vụ, vấn đềthuộc các lĩnh vực nghề nghiệp, xã hội hay cá nhân trên cơ sở hiểu biết, kỹnăng, kỹ xảo và kinh nghiệm cũng như sẵn sàng hành động Năng lực hànhđộng bao gồm: năng lực chuyên môn, năng lực phương pháp, năng lực xãhội, năng lực tự nhận thức

Thứ hai: Người cán bộ QLGD nhà trường có trí tuệ phát triển tốtthường tích cực tìm tòi để phát hiện các vấn đề, có ý kiến độc lập, nhiều

sáng kiến, không lệ thuộc thụ động vào những khuôn mẫu, do đó họ có khảnăng thích ứng nhanh hoàn thiện cùng với sự phát triển của tình hình nhiệm

vụ Trình độ phát triển trí tuệ của cán bộ QLGD nhà trường phụ thuộc vào

nhiều yếu tố, trong đó việc rèn luyện các phẩm chất tư duy, nâng cao nănglực sáng tạo là yếu tố quan trọng nhất

Thứ ba: Cán bộ QLGD nhà trường phải nắm chắc và không ngừnghoàn thiện bộ máy tổ chức nhằm đáp ứng tốt yêu cầu của nhiệm vụ Nănglực quản lý tổ chức của cán bộ QLGD nhà trường thể hiện ở chỗ, khéo léovận dụng tư tưởng “vì công việc mà xếp người”; thực hiện tốt sự phân địnhtrách nhiệm của các cá nhân, các tổ chức; duy trì nguyên tắc, nề nếp, chế

độ hoạt động của từng tổ chức; kịp thời sắp xếp lại bộ máy tổ chức khi cóbiến động về nhân sự hoặc sự thay đổi về nhiệm vụ…Tất cả những côngviệc đó phải được tiến hành trên cơ sở óc tổ chức và tài xử lý các mối quan

hệ có lý, có tình của người cán bộ QLGD nhà trường

Chúng ta nếu ai đã có học qua chương trình phổ thông hiểu và nhậnđịnh về “Đức, Tài” của Hồ Chí minh thấm nhuần trong mỗi tâm trí của mỗicon người chúng ta, có tài mà không tích đức như gió vào nhà trống Các

cử nhân, kỹ sư, thạc sĩ muốn tham gia giảng dạy phải có chứng chỉ sưphạm và phẩm chất nhà giáo nếu không ta tự đánh mất chính mình, một kẻthù lợi hại luôn sẵn sàng tấn công ta mọi lúc, chúng ta phải tự hoàn thiệnmình theo chuẩn mực xã hội Có đức mà không tài làm việc gì cũng khó,thậm chí chẳng làm được gì trái lại còn phá hoại thành quả đã gầy dựngđược, kiềm hãm sự phát triển giáo dục Hoàn thiện phẩm chất được xem làtích đức, còn nâng cao năng lực chính là rèn luyện tài năng Chúng takhông được xem nhẹ một trong hai

1.2 Vị trí, vai trò, đặc điểm lao động của cán bộ quản lý giáo dục

- Vị trí, vai trò cán bộ QLGD là các cá nhân thực hiện những chứcnăng, nhiệm vụ QL nhất định trong bộ máy QL của hệ thống giáo dục nhàtrường Đó là những cán bộ QL nhà trường giữ cương vị chủ thể QL trong bộmáy quản lý giáo dục, đào tạo của nhà trường gọi chung là cán bộ QLGD.

Ở Việt Nam tính đến năm học 2005 – 2006 có khoảng trên 10 vạncán bộ QLGD, trong đó có khoảng 8 vạn cán bộ QL nhà trường, số còn lại

là cán bộ quản lý làm việc ở Bộ, Sở, Phòng giáo dục Cán bộ QLGD chiếm10% tổng số lực lượng giáo viên và cán bộ QLGD

Cán bộ quản lý có vai trò là người đứng đầu (cấp phó của ngườiđứng đầu) nhà trường, hoặc bộ phận chức năng trong cơ cấu bộ máy quản

lý giáo dục nhà trường (phòng, bộ môn, khoa, đơn vị quản lý học sinh, sinhviên), chịu trách nhiệm thực hiện các chức năng QLGD (kế hoạch, tổ chức,điều hành, kiểm tra) thuộc phạm vi QL được phân công

Căn cứ vào mối liên hệ các yếu tố cấu thành nhà trường có thể xácđịnh trách nhiệm của cán bộ QL nhà trường như sau:

Tổ chức quá trình dạy học, giáo dục, đào tạo trong nhà trường tuântheo sự lãnh đạo của Đảng và sự QL của Nhà nước

Đề ra được sứ mệnh, mục tiêu xây dựng và phát triển của nhà trường.Xây dựng kế họach chiến lược chuẩn hóa, hiện đại hóa nhà trường Xây dựng kế hoạch khóa học, năm học

Tổ chức các hoạt động chính trị – xã hội của nhà trường

Chỉ đạo, điều hành đổi mới nội dung dạy học

Chỉ đạo, điều hành đổi mới phương pháp dạy học

Tuyển chọn, bố trí, sử dụng giáo viên (giảng viên)

Tổ chức bồi dưỡng giáo viên (giảng viên)

Tổ chức nghiên cứu khoa học, tổng kết sáng kiến, kinh nghiệm sư phạm

Tổ chức việc tuyển sinh

Xây dựng động cơ, thái độ học tập tích cực cho học sinh, sinh viên.

Hỗ trợ tài năng trẻ, giúp đỡ học sinh nghèo vượt khó

Theo dõi có hệ thống các thế hệ học sinh của nhà trường

Xây dựng mối quan hệ với cha mẹ học sinh và địa phương

Quản lý cơ sở vật chất của nhà trường

Xây dựng môi trường sư phạm của nhà trường

Quản lý công tác tài chính

Duy trì công tác thi đua, khen thưởng và giữ vững kỷ cương, kỷ luật.Xây dựng các tập thể sư phạm, các cơ quan chức năng của nhà trường.Như vậy có thể nói rằng trách nhiệm của cán bộ quản lý giáo dục nhàtrường rất nặng nề, đòi hỏi họ phải được đào tạo, tuyển chọn kỹ lưỡng vàkhông ngừng học tập, rèn luyện để phát triển phẩm chất, năng lực củangười lãnh đạo, quản lý

Công tác QLGD đòi hỏi tính chuyên nghiệp cao về khoa học vàthực tiễn, bởi đặc thù về tính học thuật và nghệ thuật sư phạm và QLGD

Sự phát triển giáo dục không ngừng kéo theo nhiều thay đổi phức tạp chomôi trường và đối tượng QL, đòi hỏi người QL không chỉ bằng kinhnghiệm cảm tính, bằng thói quen chủ quan mà cần được thực hiện trên cơ

sở khoa học và thực tiễn đã được nghiên cứu và thực nghiệm một cáchkhả thi

- Đặc điểm lao động cán bộ quản lý giáo dục

Cán bộ QLGD là những cán bộ được đào tạo cơ bản, được tuyểnchọn, có trình độ, kinh nghiệm nhất định về công tác quản lý giáo dục

Tính chất công việc khá phức tạp, mang tính nhân cách, xử lý nhiều

vụ việc đột xuất

Không đồng đều về độ tuổi, kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý

Nhân cách con người thống nhất với hoạt động và quan hệ xã hội của

họ Vì vậy, hiểu rõ hoạt động và quan hệ xã hội của người cán bộ quản lýthì mới có thể xác định được nhân cách của họ cần và có thể hình thành vàphát triển như thế nào, người cán bộ quản lý cần có những phẩm chất vànăng lực gì để đáp ứng yêu cầu thực hiện chức trách nhiệm vụ

Nghiên cứu về hoạt động chuyên môn và quan hệ công việc củangười cán bộ QL đòi hỏi phải đi sâu vào lao động QLGD nhà trường màcán bộ QL trong nhà trường đảm nhiệm

Lao động QLGD nhà trường là hoạt động chuyên môn của ngườiQLGD nhằm xây dựng, triển khai kế hoạch; thiết lập cơ cấu tổ chức; điềuhành, phối hợp hoạt động của các bộ phận, các thành viên thuộc quyền;kiểm tra, giám sát và chấn chỉnh các mặt công tác theo phạm vi tráchnhiệm được giao, đảm bảo thực hiện được mục tiêu GD&ĐT của nhà trường

Trong hoạt động QL luôn đặt ra yêu cầu phải chủ động phối hợp vớicác bộ phận khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của nhà trường

1.3 Quá trình hình thành, nội dung hoàn thiện phẩm chất và năng lực của người cán bộ quản lý giáo dục

- Quá trình hình thành phẩm chất và năng lực của người cán bộQLGD

Nhân cách con người hình thành và phát triển trong hoạt động, vìvậy để hoàn thiện nhân cách của cán bộ QL nhà trường trước hết là pháthuy tính tích cực của họ trong hoạt động thực tiễn giảng dạy, nghiên cứukhoa học và tổ chức QL nhà trường Để làm được điều đó, cán bộ QL nhàtrường phải quán triệt sâu sắc chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình,hình thành được động cơ, mục đích hoạt động đúng đắn

Phát huy tính tích cực của cán bộ QL nhà trường trong hoạt độngthực tiễn theo chức trách, nhiệm vụ

Hoạt động thực tiễn chỉ có thể tác động hiệu quả đến sự phát triểnnhân cách của cán bộ QL nhà trường khi việc tổng kết và phổ biến kinhnghiệm thực tiễn được tiến hành thường xuyên và nghiêm túc Thông quatổng kết thực tiễn cán bộ QL sẽ nhận thức sâu sắc hơn về con người, tổchức; đúc rút được kinh nghiệm tiến hành công tác; tích luỹ được vốn sốngtrong giải quyết các quan hệ xã hội Tất cả những điều đó sẽ góp phần pháttriển các phẩm chất chính trị - đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp, phẩm chấttâm lý của nhân cách cán bộ QL.

Hiểu rõ tác dụng to lớn của hoạt động thực tiễn đối với quá trìnhhình thành và phát triển nhân cách, người cán bộ QL nhà trường một mặtkhông được nề hà bất kể công việc gì thuộc chức trách, nhiệm vụ của mình,nhưng mặt khác phải luôn chú ý tổ chức một cách khoa học các hoạt độngcủa đơn vị, bảo đảm cho nó có kế hoạch, có tổ chức, kỷ luật chặt chẽ và đạtchất lượng, hiệu quả cao

Nâng cao chất lượng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ QL.Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ QL nhà trường thực chất là chuẩn bị vềphẩm chất nhân cách và tay nghề cho họ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ QLphải bảo đảm tốt tính thiết thực để họ có thể nhanh chóng bắt nhịp được vớithực tế và hoàn thành tốt nhiệm vụ Theo đó, nội dung đào tạo, bồi dưỡngphải phù hợp với thực tế hoạt động của cán bộ QL, các bài học phải luônmang “hơi thở” của đời sống xã hội, của hệ thống giáo dục Đồng thời,hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phải bảo đảm được sự thốngnhất giữa học và hành, chống truyền thụ một chiều, thụ động, máy móc;thực hiện tốt phương châm lý luận liên hệ thực tiễn

Để người cán bộ QLGD thích ứng được với những phát triển mớicủa sự nghiệp giáo dục, họ phải có trình độ đào tạo cao (đại học, sau đạihọc) Nhưng việc đào tạo tại trường chỉ có thể góp phần hình thành những

phẩm chất nhân cách cơ bản cho cán bộ QL, do đó quá trình bồi dưỡng tạichức trở nên rất cần thiết để phát triển nhân cách của cán bộ QL trong quátrình công tác.

Mở rộng quan hệ xã hội và giao tiếp của cán bộ QL trong cộng đồng

xã hội, đặc biệt là trong tập thể sư phạm

Nhân cách con người luôn là sản phẩm của điều kiện xã hội - lịch sử.Điều kiện xã hội - lịch sử thường được xem xét theo hai cấp độ: môi trường

xã hội rộng lớn (môi trường xã hội của quốc tế, của đất nước ) và môitrường gần gũi ( nhà trường hoặc những cộng đồng xã hội mà con người có

sự tiếp xúc trực tiếp, thường xuyên) Đối với sự hình thành, phát triển nhâncách, môi trường xã hội rộng lớn thường chi phối và để lại dấu ấn trongnhững đặc điểm chung có tính thời đại, dân tộc, giai cấp, vùng miền trongnhân cách, còn môi trường gần gũi có vai trò là “bộ lọc” hay là “lăng kính”làm “khúc xạ” các tác động từ môi trường xã hội rộng lớn đến nhân cách.Môi trường gần gũi trực tiếp chi phối tới nội dung, hình thức biểu hịên củacác phẩm chất nhân cách

Vì vậy, để hoàn thiện nhân cách, cán bộ QL phải thực sự gắn bó vớitập thể nhà trường và chú ý mở rộng các quan hệ xã hội, quan hệ giao tiếpvới nhân dân Trong khi giao tiếp xã hội, một mặt cán bộ QLGD phải pháthuy sự ảnh hưởng tích cực của mình tới nhân cách của những người thamgia giao tiếp, mặt khác phải chú ý học tập những biểu hiện tốt từ họ và kiênquyết ngăn chặn ảnh hưởng của những thói hư, tật xấu từ một số người cóquan hệ công việc, quan hệ tình cảm với mình Để có thể tiếp thu có chọnlọc những tác động xã hội từ những người xung quanh, cán bộ QLGD phải

là một chủ thể tham gia quan hệ xã hội một cách chủ động, tích cực, có tính

tự chủ, tự trọng cao

Tăng cường tự giáo dục, tự học tập, rèn luyện của cán bộ QLGD

Để làm tốt việc tự giáo dục, tự học tập rèn luyện, cán bộ QL phảibiết tự đánh giá mình một cách khách quan và dũng cảm, tránh tự bằnglòng, thoả mãn với mình, thích tự khen mình Chỉ có nhận rõ được mạnhyếu trong từng phẩm chất nhân cách, cũng như những khiếm khuyết trongkiến thức, kỹ năng, kỹ xảo của mình so với yêu cầu của tình hình, nhiệm

vụ, cán bộ QL mới có thể định hướng đúng trong việc tự giáo dục, tự họctập, rèn luyện Bên cạnh đó, cán bộ QL phải kiên quyết tự đòi hỏi, tự độngviên mình để sửa chữa khuyết điểm, yếu kém bằng việc tạo nên động cơ tựgiáo dục, tự học tập mạnh mẽ Đây là việc rất khó, vì vậy cán bộ QL phải

nỗ lực ý chí cao, thường xuyên tự phê bình, tự đấu tranh với mình một cáchnghiêm khắc Cán bộ QL phải không ngừng tự đổi mới hoạt động nhậnthức, hoạt động thực tiễn của mình và thường xuyên tự rút kinh nghiệm.Những công việc đó sẽ góp phần làm cho nhân cách của cán bộ QL khôngngừng hoàn thiện

Ths Võ Mạnh Sơn cho rằng, công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng:

đây là yếu tố giữ vai trò chủ đạo trong việc hình thành, phát triển và hoànthiện phẩm chất, đạo đức và năng lực Giáo dục phẩm chất và năng lực củangười lãnh đạo, QL đòi hỏi phải thực hiện thường xuyên, cấp bách, kháchquan, song phải tự thân người lãnh đạo, QL là chính Trong đó, nội dungđào tạo, bồi dưỡng, ngoài những kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ cầnchú trọng đến giáo dục về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

và những chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước,đồng thời, tăng cường bồi dưỡng về kỹ năng lãnh đạo, QL Công tác giáodục, đào tạo, bồi dưỡng có hiệu quả, đòi hỏi người lãnh đạo, QL phải có kếhoạch học tập, rèn luyện thường xuyên nhằm nâng cao trình độ lý luậnchính trị, năng lực chuyên môn và năng lực hoạt động thực tiễn, nhất là coitrọng việc tự thân đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện

Hoạt động thực tiễn: Yếu tố này có vai trò to lớn trong sự hình thành

phẩm chất và năng lực của người lãnh đạo, QL Mỗi người thường có cácdạng hoạt động cơ bản như vui chơi, học tập và lao động để thể hiệnphẩm chất và năng lực của bản thân Mỗi giai đoạn, mỗi lứa tuổi con ngườiđều gắn với một dạng hoạt động chủ đạo và các hoạt động khác đóng vaitrò thứ yếu Trong điều kiện đất nước đẩy mạnh CNH, HĐH đã tạo ra môitrường hoạt động thực tiễn nhằm rèn luyện, nâng cao kiến thức, năng lực vàphẩm chất đạo đức, phát triển và hoàn thiện nhân cách cho người cán bộlãnh đạo, quản lý Đảng ta đã khẳng định: trên cơ sở phát triển sự nghiệpGD&ĐT, nâng cao dân trí để xây dựng đội ngũ cán bộ một cách cơ bản,chính quy, có hệ thống; đồng thời thông qua hoạt động thực tiễn và phongtrào cách mạng của nhân dân để giáo dục, rèn luyện, đào tạo, đánh giá sànglọc, tuyển chọn cán bộ

Mở rộng quan hệ giao lưu, giao tiếp: phẩm chất và năng lực của

người quản lý thể hiện rõ bản chất xã hội, vì nó được hình thành và pháttriển trong các mối quan hệ giao lưu, giao tiếp với xã hội Trong quan hệgiao lưu, giao tiếp diễn ra mối quan hệ giữa các chủ thể, tức là giữa nhữngcon người, những nhân cách với các phẩm chất, cũng như những đặc điểm

tâm lý đa dạng, phong phú sẽ giúp hình thành nên những phẩm chất tổng

hợp về nhân cách người lãnh đạo, quản lý

Sự rèn luyện, phấn đấu của chính bản thân: Mỗi cán bộ quản lý

thường xuyên được giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng và hoạt động giao tiếp,nên chịu sự ảnh hưởng, tác động hai chiều tích cực và tiêu cực của ngườikhác và môi trường xã hội Nhờ đó, phẩm chất và năng lực được hìnhthành, phát triển tương đối ổn định, đạt tới một trình độ hoàn thiện, nên đòihỏi người lãnh đạo, quản lý phải thường xuyên rèn luyện, đấu tranh,nghiêm khắc với chính bản thân để chống sự suy thoái về phẩm chất vànăng lực.[38, tr.99]

Từ quá trình hình thành này chúng ta có thể tác động vào nó để hoànthiện phẩm chất và năng lực cán bộ QLGD nâng cao chất lượng, hiệu quảcủa nhà trường.

Phẩm chất, năng lực của cán bộ QLGD là biểu hiện tập trung nhất nhân cách, là điều kiện để cán bộ QLGD hoàn thành chức trách, nhiệm vụ.

Để những yếu tố này hình thành và phát triển mạnh mẽ, chúng ta phải tác

động tới cán bộ QLGD thông qua tổ chức tốt hoạt động thực tiễn; nâng cao

chất lượng của công tác đào tạo, bồi dưỡng; mở rộng quan hệ xã hội vàgiao tiếp và tăng cường tự giáo dục, tự học tập, rèn luyện

- Nội dung hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ở

trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng hiện nay

* Yêu cầu về phẩm chất cán bộ quản lý giáo dục

Phẩm chất nói chung đó là tổng thể các thuộc tính của con ngườiđược xã hội nhìn nhận, đánh giá theo những chuẩn mực chung

Luôn thể hiện sự tin tưởng và nhất trí với sự lãnh đạo của Đảng và sự

QL của Nhà nước, người cán bộ QLGD là người có trách nhiệm tổchức, QL hoạt động giáo dục – đào tạo trong phạm vi thẩm quyền củamình, sao cho nó diễn ra đúng đường lối, quan điểm của Đảng, chínhsách, pháp luật Nhà nước Để làm tròn trách nhiệm đó, cán bộ QLGDphải luôn giữ trọn niềm tin vào Đảng, nghiêm chỉnh phục tùng sự lãnh đạocủa Đảng; luôn có tư tưởng tiến công trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ đãđược Nhà nước giao phó; xứng đáng là một tấm gương tiêu biểu về sự tậntuỵ, hết lòng chăm lo cho sự nghiệp giáo dục

Tôn trọng tổ chức, tôn trọng tập thể, nêu cao tinh thần trách nhiệmcủa người quản lý Trọng trách của người cán bộ QLGD là khơi nguồn choviệc phát huy sức mạnh tổng hợp của nhà trường, đồng thời biết dựa vàosức mạnh đó trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, vì vậy cán bộ QLGD

phải luôn tôn trọng tổ chức, tôn trọng tập thể Để làm được điều đó, trướchết, cán bộ QLGD cần phải tôn trọng nguyên tắc tổ chức và chế độ tậptrung, dân chủ trong công tác QL Bên cạnh đó, phải thường xuyên chăm lobảo đảm sự thống nhất mục đích hoạt động vì lợi ích chung, tính tổ chức,tính kỷ luật và trình độ dân chủ của mọi cán bộ, giáo viên, học sinh trongnhà trường để mọi người đồng tâm, hiệp lực thực hiện nhiệm vụ của nhàtrường và của bộ phận mà họ là thành viên.

Có đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh Đạo đức, lối sống củangười cán bộ QLGD nhà trường có ảnh hưởng rất mạnh mẽ tới mọi thànhviên trong nhà trường và sức mạnh QL Do đó, cán bộ QLGD nhà trườngphải đặc biệt quan tâm rèn luyện theo các yêu cầu về phẩm chất đạo đứccủa một cán bộ lãnh đạo, quản lý, đó là “cần, kiệm, liêm, chính, chí công

vô tư”; tận tụy với công việc; sống có lương tâm, trách nhiệm xã hội, tôntrọng pháp luật và kỷ luật, lối sống trong sạch, lành mạnh, giản dị, khiêmtốn Những biểu hiện suy thoái về đạo đức như: Cá nhân chủ nghĩa, tham ô,tham nhũng, lối sống thực dụng, buông thả, tiếp tay cho những tiêu cực xãhội sẽ huỷ hoại rất nhanh chóng uy tín của cán bộ QLGD

Có ý chí mạnh mẽ, quyết tâm cao trong công tác quản lý, trongQLGD, ý chí của chủ thể quản lý có ảnh hưởng rất mạnh mẽ tới ý chí củađối tượng quản lý Vì vậy để điều khiển, điều chỉnh hoạt động của đốitượng QL có kết quả, cán bộ QLGD phải có ý chí quyết tâm cao và truyềnđược ý chí đó tới cấp dưới bằng việc ra quyết định một cách chủ động,quyết đoán và thận trọng, đồng thời có tinh thần dám nghĩ, dám làm, dámchịu trách nhiệm trong mọi công việc

* Yêu cầu về năng lực của cán bộ quản lý giáo dục

Năng lực của con người là khả năng thực hiện một cách chủ động,sáng tạo, thành thạo và đạt hiệu quả tốt một hoặc một số hoạt động nào đó

Năng lực của cán bộ QLGD nhà trường là một dạng năng lực chuyên biệt,nhưng có quan hệ rất mật thiết với những năng lực chung của con người.

Óc quan sát và năng lực thu thập và xử lý thông tin

Năng lực trí tuệ, năng lực này có tác dụng giúp cho con người khả năngthực hiện tốt các thao tác tư duy để tiến hành việc lĩnh hội kiến thức, cũng nhưgiải quyết các nhiệm vụ thực tiễn một cách thông minh và sáng tạo hơn

Năng lực tiếp thu và vận dụng sáng tạo hệ thống kiến thức cơ bản,thiết thực đối với hoạt động QLGD nhà trường

+ Kiến thức chuyên môn giảng dạy

Năng lực ra quyết định: với tư cách là người quản lý, điều hành côngviệc của cơ sở đào tạo, cán bộ QLGD nhà trường cần có năng lực ra quyếtđịnh, để có thể đề ra được chủ trương đúng và mệnh lệnh chính xác, thấusuốt nhanh chóng tới đối tượng QL Muốn vậy cán bộ QLGD nhà trường

cần hết sức chú ý xác định động cơ và mục đích hành động chính xác cho

mình và cho cấp dưới

Mục đích hành động của con người luôn bị chế định bởi hoàn cảnh,điều kiện khách quan Vì vậy mỗi hoàn cảnh, điều kiện nhất định thườngđòi hỏi những mục đích và phương thức hành động tương ứng với nó Khicon người nắm bắt được phương thức khái quát của hành động trong nhữngtình huống điển hình và biết vận dụng phù hợp với từng hoàn cảnh cụ thể

thì sẽ hành động đạt kết quả cao Điều này được coi là một điều kiện tâm lýquan trọng để nâng cao năng lực ra quyết định của người cán bộ QLGDnhà trường.

Đội ngũ cán bộ QLGD ở trường CĐCĐ Sóc Trăng gồm Ban giámhiệu, cán bộ và giảng viên các phòng, khoa, trung tâm Chủ yếu họ là giảngviên được bổ nhiệm giữ các chức vụ QL: Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng;trưởng, phó các phòng khoa trung tâm, giảng viên, trưởng, phó bộ môncùng tổ chức các hoạt động của nhà trường, là bộ phận hợp thành đội ngũcán bộ, giảng viên được biên chế dưới sự chỉ đạo của các bộ phận chứcnăng, trực tiếp lãnh đạo, quản lý, giáo dục thực hiện nhiệm vụ giáo dục –đào tạo của nhà trường

* Nội dung về hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục

Có kế hoạch công tác xây dựng đội ngũ cán bộ QLGD

Xác định rõ chức năng, quyền hạn và trách nhiệm của cán bộ QLGDLựa chọn, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ QLGD

Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ của cán bộ QLGD

Có phẩm chất, năng lực theo chuẩn mực nhà giáo, nhà QLGD theocác tiêu chí đã nêu ở phần trước, có đức, có tài trong quản lý

Có phẩm chất, cần, kiệm, liêm, chính ''Tức là siêng năng, chăm chỉ,

cố gắng dẻo dai Nghĩa là cần thì việc gì, dù khó khăn mấy cũng làm được.Chữ Cần chẳng những có nghĩa hẹp như: tay siêng làm thì hàm siêng nhai

Nó lại có nghĩa rộng là mọi người đều phải Cần, cả nước đều phải Cần'', ''làtiết kiệm, không xa xỉ, không hoang phí, không bừa bãi Cần với Kiệm phải

đi đôi với nhau, như hai chân của con người Cần mà không Kiệm ''thì làmchừng nào xào chừng ấy'' Ngày xưa Khổng Tử đã nói: ''Người sản xuấtnhiều, người tiêu xài ít Làm ra mau, dùng đi chậm thì của cải luôn luôn

đầy đủ'', ''là không tham địa vị, không tham tiền tài, không tham sungsướng, không ham người tân bốc mình Vì vậy mà quang minh chính đại,không bao giờ hủ hóa Chỉ có 1 thứ ham là ham học, ham làm, ham tiến bộ.

Đó là đạo đức cách mạng Đạo đức đó không phải là đạo đức thủ cựu Nó

là đạo đức mới, đạo đức vĩ đại, nó không phải vì danh vọng của cá nhân,

mà vì lợi ích chung của Đảng, của dân tộc, của loài người'' ''Chính nghĩa làkhông tà, nghĩa là thẳng thắn, đứng đắn Điều gì không thẳng thắn, đứngđắn tức là tà'' Cần, Kiệm, Liêm là gốc rễ của Chính Một người Cần, Kiệm,Liêm, nhưng còn phải có Chính mới là hoàn toàn, hoàn thiện

Có kiến thức năng lực chuyên môn nghiệp vụ theo chuyên ngành đàotạo, phẩm chất nhân cách của một nhà giáo, mến trò, yêu nghề, luôn là tấmgương cho học sinh, sinh viên Kiến thức pháp luật và vận dụng có hiệuquả trong thực tiễn, cụ thể hóa các văn kiện qua các kỳ đại hội về lĩnh vựcgiáo dục

Có năng lực QL con người, tác phong công tác khoa học, phẩm chấtđạo đức, chính trị, tư duy phát hiện và cập nhật cái mới thường xuyên, cóhướng mở đường đi đầu như bản chất sẵn có của ngành

Có phẩm chất thuộc về năng lực tổ chức, quản lý, và xây dựng đơn vị

Có Tầm, Tâm, Trí, Tài, người QL nhà trường phải có tư duy chiến

lược, có tầm nhìn xa trông rộng, biết kết hợp trước mắt với lâu dài Phải ýthức QL nhà trường là QL một thiết chế sư phạm luôn vận động, do đóphải luôn bám sát sự vận động, phát triển của thực tiễn; hoạt động giáo dục

là lao động nhằm hình thành và hoàn thiện nhân cách với các tri thức kỹnăng kỹ xảo cần thiết cho con người, nên lãnh đạo QLGD có nhiều điểmkhác với lãnh đạo quản lý các công việc khác; người cán bộ QLGD trướchết phải là người có chuyên môn sâu, hiểu biết rộng và có tài năng, càng đatài càng có lợi cho công việc; ''vì không có việc tư túi nó làm mù

quáng, cho nên đầu óc trong sạch, sáng suốt Dễ hiểu lýluận, dễ tìm phương hướng Biết xem người, biết xét việc Vìvậy, mà biết làm việc có lợi, tránh việc có hại cho Đảng,biết vì Đảng mà cất nhắc người tốt, đề phòng người gian''

Có trình độ ngoại ngữ nhất là tiếng Anh và trình độ sử dụng côngnghệ thông tin, một người cán bộ QL nhà trường thời nay mà không biếtngoại ngữ, kiến thức vi tính lại lơ mơ thì khó có sức thuyết phục anh chị

em giáo viên cho dù có nói tài đến mấy

*

* *Chương 1 luận văn đã phân tích là rõ một cách tổng quát các vấn đềnghiên cứu của đề tài Những vấn đề được đề cập bao gồm: Những nghiêncứu trên thế giới và trong nước có liên quan đến các lĩnh vực nghiên cứucủa đề tài đã tiếp cận được Xác định rõ các thuật ngữ, phẩm chất, nănglực, con đường hình thành, yêu cầu, nội dung liên quan đến việc hoàn thiệnphẩm chất, năng lực cán bộ QLGD ở nhà trường Chỉ rõ cơ sở lý luận củaviệc hoàn thiện, phẩm chất, năng lực của cán bộ QLGD Đó là những cơ sở, điều kiện lý luận rất quan trong để tác giả tiếp tục nghiên cứu , đánh giáthực trạng cán bộ quản lý giáo dục trường CĐCĐ Sóc Trăng ở chương 2

Chương 2 THỰC TRẠNG PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG

2.1 Khái quát trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng

- Bộ máy tổ chức nhà trường

Bộ máy tổ chức của trường theo sơ đồ và bảng thống kê số lượng độingũ CB- giảng viên toàn trường như sau:

Bảng 1, thống kê CB – giảng viên toàn trường

Stt ĐƠN VỊ T.SỐ CBGDGV TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN

TRÌNH ĐỘ CHÍNH TRỊ

% CB giảng viên có trình độ tiến sĩ (2/100), 50% CB giảng viên được bồidưỡng ngoại ngữ để tham gia đào tạo cao hơn hoặc bồi dưỡng ngoài nước

Theo cơ cấu trên trường CĐCĐ Sóc Trăng chưa thành lập được: Banquản lý ký túc xá; Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật vàchuyển giao công nghệ

- Quy mô đào tạo của nhà trường năm học 2012-2013

Hiện tổng số lớp học toàn trường là 118 lớp, với tổng số 7.856 học

sinh sinh viên theo số liệu tổng hợp từ phòng đào tạo trường CĐCĐ SócTrăng cung cấp bảng thống kê sau:

4 Đại học hệ vừa làm vừa học 31 2.798 16

Theo quy mô trên muốn đạt được mục tiêu giáo dục đề ra với độingũ CB QLGD hiện có thì phải không ngừng hoàn thiện chính mình thựchiện nhiệm vụ cao cả mà xã hội đang mong đợi

2.2 Nội dung khảo sát phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng

Trong 05 năm qua, trường đã dần tự hoàn thiện chính mình từ khimới thành lập năm 2006 có gần 40 người trong đó có 3 giảng viên là thạc

sĩ, chưa có trung tâm, khoa đến nay nhà trường (bảng 1) đã được hoàn

thiện 7 phòng, 2 trung tâm, 5 khoa, số lượng cán bộ giảng viên lên đến 135người trong đó có 02 tiến sĩ, 1 nghiên cứu sinh, thạc sĩ 35, giảng viên đangtheo học cao học 26, quy mô đào tạo ngày càng được nâng lên, hợp tácquốc tế, nghiên cứu khoa học ngày càng đa dạng và hiệu quả Phẩm chất,năng lực cán bộ QLGD được hoàn thiện dần theo các chuẩn cán bộ QLGDnêu ở chương 1 đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh nhà.

Bảng 2 thống kê CB tham gia QL nhà trường ở trường CĐCĐ Sóc Trăng (nguồn từ phòng hành chánh tổng hợp) như sau:

lượng

Chuyên TS

Môn

LL Chính CC

Trị TC

Về trình độ chuyên môn: 80% cán bộ tham gia khảo sát có trình độ từđại học trở lên (107 CB); trong đó số cán bộ có trình độ đại học chiếm tỷ lệcao nhất 65,5% % (70 CB), 33 % (chuẩn 100 % = 80)có trình độ Ths (35 CB)

và 1,5 %(chuẩn 15%) có trình độ TS (2 CB)

Về trình độ lý luận chính trị: Số cán bộ có trình độ lý luận chính trị sơcấp chiếm đa số, trong đó số cán bộ có trình độ lý luận chính trị trung cấp trởlên 30% (24 CB), chuẩn phải là 100% (80 CB)

Riêng sinh viên và học viên trong trường chưa quan tâm và cũngchưa có trình độ nhận thức về phẩm chất, năng lực QL, chính bản thân họkhông cần biết CBQL nhà trường đối xử như thế nào, chỉ quan tâm điểmđạt hay không đạt, không bị thi lại là ổn, rất ngại nói về CB nhà trường khikhảo sát chỉ được đánh giá đại khái một chiều cho qua chuyện.

2.2.1 Thực trạng phẩm chất cán bộ quản lý giáo dục ở trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng

- Cách làm

Để phát triển nhà trường, cần nhận thấy được thực trạng phẩm chấtcán bộ QLGD ở trường học hiện nay Dựa vào các tiêu chí và chuẩn (đãnêu ở chương 1) người viết đã đưa ra các câu hỏi (phương pháp địnhlượng) trong các bảng hỏi (Phụ lục 1) Mỗi nội dung trong bảng câu hỏiđưa ra 5 mức độ trả lời (cao nhất là 5 và thấp nhất là 1), lấy điểm trungbình (đtb) cộng các điểm có các mức đánh giá sau: đối với những câu đòihỏi đánh giá theo 4 mức độ, mức độ cao nhất là 4, mức độ thấp nhất là 1,thì cách tính là:

Từ 1 đến 2: Mức độ 1 trong đánh giá, mức độ thấp nhất, không có

Từ 2.1 đến 3: Mức độ 2 trong đánh giá, yếu

Từ 3.1 đến 4: Mức độ 3 trong đánh giá, trung bình

Từ 4.1 đến 5: Mức độ 4 trong đánh giá mức độ cao nhất

Kết quả trả lời được xử lý (phương pháp thống kê) thành các bảngđiểm trung bình riêng cho các đối tượng tham gia khảo sát (Phụ lục 3.1) vàđược tổng hợp trong các bảng phân tích

-Phẩm chất của cán bộ QL ở trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng

Xử lý thông tin từ kết quả trả lời câu hỏi số 2 và 4 trong bảng hỏidành cho cán bộ QL và trong bảng hỏi dành cho cán bộ không tham gia QL(Phụ lục 1), được bảng điểm trung bình và đáp án trả lời tương ứng Kết