Hoàn thiện phẩm chất, năng lực cán bộ quản lý giáo dục ở trường cao đẳng cộng đồng sóc trăng hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ ☼ TRẦN QUANG NGƠN HỒN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ ☼ TRẦN QUANG NGƠN HỒN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 01 14 NGI HNG DN KHOA HC: ts trần mạnh hïng HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ HOÀN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG 1.1 Các khái niệm đề tài 1.2 Vị trí, vai trò, đặc điểm lao động cán quản lý giáo dục 1.3 Quá trình hình thành, nội dung hoàn thiện phẩm chất, lực người cán quản lý giáo dục Chương THỰC TRẠNG PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG 2.1 Khái quát trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng 2.2 Nội dung khảo sát phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng 2.3 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế phẩm chất, lực cán quản lý trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng Chương YÊU CẦU, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG HIỆN NAY 3.1 Cơ cở yêu cầu thực hệ thống giải pháp hoàn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng 3.2 Hệ thống giải pháp hoàn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng cộng đồng Sóc Trăng 3.3 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi giải pháp KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 13 13 21 24 35 35 38 49 60 60 63 80 87 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý giáo dục điều kiện để đảm bảo hoạt động giáo dục đào tạo có kết đạt đến mục đích hoạch định Khi thừa nhận vai trò cơng tác quản lý giáo dục (QLGD), có ý nghĩa thừa nhận tồn vai trò yếu tố cấu thành hoạt động giáo dục Trong cần nhấn mạnh đến vai trò cán QLGD với tư cách chủ thể quản lý Chỉ thị số 40 – CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 Ban bí thư Trung ương Đảng ra: “Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” Chỉ thị đề “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) đất nước” Thơng báo số 242-TB/TW - Kết luận Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, xác định: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng” Bước sang kỷ XXI với phát triển công nghệ thông tin kinh tế tri thức, kinh tế giới có nhiều chuyển biến Sự hợp tác đa dạng, đa phương kinh tế thị trường đòi hỏi nước phải cải cách GD theo hướng đại Đại hội XI Đảng xác định "phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt.”[13, tr.93] Những nghiên cứu phẩm chất, lực CBQL nhà trường chưa nhiều chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển nguồn nhân lực tham gia quản lý trường học thời kỳ CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế Nhiều cơng trình tiếp cận xây dựng đội ngũ CBQL khía cạnh khác nhau, đề cập luận giải, phân tích làm rõ sở lý luận, thực tiễn đề xuất số giải pháp đội ngũ cán giáo dục Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống hồn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục góc độ chuyên ngành quản lý giáo dục với đối tượng cụ thể đội ngũ cán QLGD trường CĐCĐ Sóc Trăng Thực tiễn đặt đội ngũ CBQL nhà trường cần phải đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức, phương pháp QL cho phù hợp với chức trách, nhiệm vụ, góp phần tích cực vào nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo, xây dựng nhà trường vững mạnh toàn diện Để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ quản lý giáo dục đào tạo, cán QL nhà trường cần phải huẩn hóa, hồn thiện phẩm chất lực Xuất phát từ lý trên, chúng tơi chọn đề tài:“Hồn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề QLGD có tầm quan trọng đặc biệt việc xây dựng, trì phát triển tổ chức GD & ĐT Giáo dục thực mục tiêu truyền thụ-lĩnh hội kinh nghiệm sống từ hệ trước cho hệ sau Để đạt mục tiêu đó, QLGD coi nhân tố tổ chức, đạo hoạt động giáo dục-đào tạo tổ chức giáo dục Do đó, nói, tiến trình phát triển xã hội lồi người, GD, vấn đề QLGD quan tâm từ sớm Lịch sử quan điểm, học thuyết GD chứng minh điều Đến kỷ XX xuất hàng loạt cơng trình nghiên cứu QLGD đút kết từ kinh nghiệm thực tiễn thể qua tư tưởng triết học khác qua giai đoạn lịch sử giới nước 2.1 Những nghiên cứu giới liên quan phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục Thời Trung hoa cổ đại, tư tưởng đức trị Khổng Tử với triết lý đạo nhân chi phối QL, đến thời chiến quốc có Hàn Phi Tử chủ xướng tư tưởng pháp trị, coi trọng pháp chế nghiêm khắc đề cao thuật dùng người Một nỗ lực to lớn lĩnh vực GD&ĐT phát triển QL từ đầu năm 1980, Boyatzis (1982) cơng bố cơng trình nghiên cứu cơng phu mơ hình nhà QL Morley & Vilkinas tổng kết 16 đặc tính xác định chất lượng cho nhà lãnh đạo khu vực công Úc: Tầm nhìn sứ mạng; thực hiện; chiến lược; quản lý người; quan hệ công chúng, cộng đồng; phức tạp; quan hệ với q trình trị; tính trách nhiệm; thành tựu; lực trí tuệ, tư duy; đặc tính cá nhân, đặc biệt tự quản; sách; kỹ quan hệ qua lại cá nhân; thay đổi; truyền đạt; QL nguồn lực.[52, tr.95] Tony Bush (giáo sư giáo dục lãnh đạo, tác giả có nhiều tài liệu quản lý giáo dục xuất từ năm 1986 đến nay) nhiều tác giả khác Châu Phi Glover B (2002), Anderson (2003)… có nhiều nghiên cứu lý thuyết, sách thực hành QLGD Trong hàng chục năm nghiên cứu, ông đưa nhiều lý thuyết mơ hình lãnh đạo, QLGD loại trường học Châu Phi Các mơ hình phương Tây châu Phi cho thấy khái niệm QLGD trường học phức tạp đa dạng Nghiên cứu họ mở tranh phức tạp đa dạng Đồng thời cho ta thấy tầm quan trọng QLGD trường học Chất lượng QLGD làm thay đổi đáng kể nhà trường người học Luận điểm V.I Lenin vai trò, tiêu chuẩn phẩm chất, lực đội ngũ cán QL, giảng viên nghiệp GD xây dựng văn hóa xã hội chủ nghĩa 2.2 Những nghiên cứu phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục Việt Nam Đề tài luận văn kế thừa kết nghiên cứu có liên quan cơng trình để luận giải cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn việc hoàn thiện phẩm chất, lực người cán QLGD trường CĐCĐ Sóc Trăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị Đảng ủy Trung ương, Bộ GD&ĐT, chuẩn hiệu trưởng phẩm chất, lực người CBQL giáo dục Trong thời kỳ đầu đấu tranh cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói “vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” lần lại khẳng định tính bền vững lâu dài tồn phát triển quốc gia việc hoàn thiện phẩm chất, lực đội ngũ cán QLGD vừa có lĩnh trị, lại vừa có chun mơn đạo đức cách mạng Tư tưởng Hồ Chí Minh phẩm chất, lực người cán quản lý: cần, kiệm, liêm, chính… giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu đổi GD đất nước Quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phẩm chất, lực người CBQL nhà trường; xây dựng đội ngũ giảng viên Giáo dục vấn đề trung tâm đời sống xã hội định tương lai người xã hội, thực trạng nhức nhối giáo dục Việt Nam - nguyên nhân làm trì trệ phát triển Việt Nam - đặt vấn đề phải cải cách giáo dục, cải cách vấn đề nguồn nhân lực QLGD quan trọng cán QLGD Vì từ việc thực sách giáo dục quốc gia, nâng cao hiệu đầu tư cho giáo dục đến việc thực mục tiêu GD, nâng cao chất lượng GD gắn liền với cơng tác QLGD từ bình diện quốc gia đến cấp QLGD địa phương sở giáo dục đào tạo Vì vậy, nghiên cứu công tác QLGD nước ta yêu cầu cấp bách có ý nghĩa to lớn để phát triển giáo dục bền vững Võ Mạnh Sơn (Trường Chính trị tỉnh Thanh Hóa) cho thời kỳ vậy, người lãnh đạo, quản lý người có phẩm chất lực Chính phẩm chất lực định đến thành công hay thất bại hoạt động lãnh đạo, quản lý đất nước, quan, đơn vị Tuy nhiên, phẩm chất lực người lãnh đạo, quản lý không sẵn có người sinh ra, mà hình thành, phát triển hồn thiện dựa vào số yếu tố bản.[38, tr.94] Bài nghiên cứu “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn nay” PGS.TS Trần Viết Lưu cho rằng: “vấn đề nhà giáo cán quản lý mối quan tâm hàng đầu cấp lãnh đạo, cấp quản lý ngành giáo dục Để phát triển đội ngũ này, cần phải có hệ giải pháp đồng bộ: tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, bồi dưỡng, chế sách Trong giải pháp giải pháp đào tạo, bồi dưỡng có tính bản, lâu dài, giải pháp chế sách có tính cấp thiết”.[28; tr.98] Phẩm chất, lực CBQL giáo dục khó đánh giá, kiểm nghiệm xác, nhân cách khó bồi dưỡng, nâng cao để hồn thiện, có cơng trình nghiên cứu có liên quan đến việc “hoàn thiện phẩm chất, lực cán quản lý” Ở Sóc Trăng chưa có có liên quan khơng sâu, trường CĐCĐ Sóc Trăng chưa, đến thật chưa đề cập, nhiên, số cơng trình, đề án, báo cáo quy hoạch sau có liên quan đến phẩm chất, lực trường, cụ thể như: Đề án, đào tạo cán sau đại học giai đoạn 2006 – 2015, tỉnh Sóc Trăng UBND tỉnh Sóc Trăng xây dựng có đề cập đội ngũ CBQL giáo dục sau: “Phải thường xuyên bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhằm xây dựng đội ngũ cán cơng chức có đủ phẩm chất, trình độ, lực để thực tốt công vụ”.[47, tr.95] Trong Quy hoạch phát triển giáo dục – đào tạo tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 định hướng đến năm 2015, sở giáo dục đào tạo Sóc Trăng xây dựng có viết “tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục chung khu vực, địa phương nước Chủ động bảo đảm nhu cầu giáo viên cán quản lý cho sở giáo dục tỉnh”.[40, tr.94] Bên cạnh, có Đề án, Báo cáo, Chiến lược phát triển giáo dục Sóc Trăng có đề cập đến phẩm chất, lực nhằm nâng cao trình độ cán Tỉnh Sóc Trăng, đáp ứng nhu cầu CNH, HĐH tỉnh nhà Ở góc độ lý luận khoa học giáo dục, nhà khoa học Việt Nam tiếp cận QL trường học, QL nhân lực chủ yếu dựa tảng lý luận giáo dục học Hầu hết giáo trình giáo dục học tác giả Việt Nam điều có đề cập đến chất lượng phương thức nâng cao chất lượng CB quản lý trường học thơng qua việc phân tích thành tố lực lượng giáo dục cơng trình “Phương pháp luận khoa học giáo dục” tác giả Phạm Minh Hạc; “Quá trình sư phạm – Bản chất, cấu trúc tính quy luật” Hà Thế Ngữ; tài liệu “Giáo dục học đại cương” Nguyễn Sinh Huy Nguyễn Văn Lê; “Kiểm định chất lượng giáo dục học đại học” tác giả Nguyễn Đức Chính (chủ biên) v.v… Gần việc tồn đảng viên tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương 4, khóa XI xây dựng Đảng đẩy lùi suy thoái đạo đức kéo theo giảm sức chiến đấu lực mặt Thực Nghị Trung ương 4, khóa XI “một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Hướng dẫn số 06-HD/BTCĐUK, ngày 17/4/2012 Ban Tổ chức Đảng ủy Khối Công văn số 119/CV/ĐUK ngày 22/10/2012 Đảng ủy Khối Hướng dẫn Số 07-HD/BTC Ban Tổ chức Tỉnh ủy Sóc Trăng Đối chiếu 03 nội dung nêu Nghị Trung ương khóa XI, tự thân đảng viên tự kiểm điểm đánh giá trình thực nhiệm vụ có ưu điểm khuyết điểm điều đưa trước tập thể người phải xem xét góp ý để xây dựng khuyết điểm lưu hồ sơ để thời gian tới đối chiếu với kiểm điểm xem xét cá nhân có thay đổi chưa Đa phần khuyết đểm đảng viên là: nể nang, ngại va chạm, chưa mạnh dạn, thẳng thắn đóng góp ý kiến phê bình đồng nghiệp đồng chí, đồng nghiệp đơn vị; chưa để xuất, tham mưu phận khác, quy hoạch chung nhà trường; chưa linh hoạt, mềm dẻo trình thực nhiệm vụ, hiệu công tác chưa cao; làm việc thiếu khoa học, nhiều lúc chậm trễ Các cơng trình tiếp cận xây dựng đội ngũ CB khía cạnh khác nhau, đề cập luận giải, phân tích làm rõ sở lý luận, thực tiễn đề xuất số giải pháp đội ngũ cán giáo dục Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống hoàn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục góc độ chuyên ngành quản lý giáo dục với đối tượng cụ thể đội ngũ cán QLGD trường CĐCĐ Sóc Trăng Vì vậy, việc lựa chọn đề tài “hoàn thiện phẩm chất, lực 79 * Mối quan hệ giải pháp Mối quan hệ giải pháp thể sơ đồ GP1 GP2 Hoàn thiện phẩm chất lực CB QLGD CBQLGD GP6 GP5 GP3 GP4 Theo sơ đồ giải pháp có mối quan hệ thống nhất, gắn bó chặt chẽ với tạo thành chỉnh thể, giải pháp có vị trí, vai trò khác biện pháp cần thiết để hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL Trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng thời gian tới Nếu thiếu thực không đồng giải pháp làm cho phẩm chất lực CBQL nhà trường khó hồn thiện Mỗi giải giải pháp đề xuất thực cần xem xét cụ thể mối quan hệ tác động chung chúng Nếu trọng vào giải pháp làm cho giải pháp lại khơng đạt kết tốt phá vỡ tính cân hệ thống Khi thực giải pháp đề xuất phải mang tính đồng có kế hoạch cụ thể, kiểm soát đánh giá thường xuyên để kịp thời hiệu chỉnh cần thiết Cần ý kết hợp với yêu cầu 80 thực tiễn ngành điều kiện sở vật chất, nguồn nhân lực nhà trường để thực tốt yêu cầu đặt Đồng thời giải pháp tác động tạo môi trường giáo dục nhà trường tiếp cận với phát triển, đại có ảnh hưởng lớn đến việc bồi dưỡng lực quản lý cho đội ngũ CBQL, môi trường giáo dục nhà trường bao gồm môi trường tự nhiên môi trường xã hội, điều kiện sở vật chất kỹ thuật điều kiện tiếp cận đại cập nhật từ internet, đời sống tâm lý, tinh thần 3.3 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi giải pháp 3.3.1 Các bước khảo nghiệm Qua nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng phẩm chất, lực CBQL trường CĐCĐ Sóc Trăng năm qua, đề tài đề xuất giải pháp hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL Để khẳng định giá trị cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất, đề tài khảo nghiệm giá trị biện pháp thông qua bảng hỏi cán QL cán không tham gia QL Nhà trường Để tiến hành khảo nghiệm, đề tài xây dựng câu hỏi số 12, 13 bảng hỏi dành cho cán QL trường học (Phụ lục 1.1), câu hỏi số 7, bảng hỏi dành cho cán không tham gia QL trường học, câu hỏi số 37 bảng câu hỏi vấn (Phụ lục 2) cho cán QL trường học tiến hành khảo nghiệm Đối tượng khảo nghiệm 135 người tham gia khảo sát qua bảng hỏi (bao gồm 80 cán QL, 55 cán không tham gia QL) lựa chọn theo tiêu chí chọn mẫu chương có đặc điểm thể bảng Ngồi ra, đề tài khảo sát thêm cán QL trường (chuyên gia) qua phần gợi ý trả lời câu số 37 bảng câu hỏi vấn Để đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL đề xuất, định lượng ý kiến đánh giá 81 cách đánh giá theo mức độ, mức độ cao 5, mức độ thấp 1, cách tính là: Mức độ cần thiết: Rất cần thiết Mức độ khả thi: đtb đến Cần thiết đtb đến Chưa cần thiết: đtb đến Không cần thiết đtb đến Rất khả thi đtb đến Khả thi đtb đến Ít khả thi đtb đến Không khả thi: đtb đến Cách tính tốn: Lấy trung bình cộng điểm số khách thể điều tra lập bảng số 3.3.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp hoàn thiện phẩm chất, lực cán quản lý -Tính cần thiết giải pháp Kết khảo nghiệm giải pháp xử lý phần mềm thống kê xã hội học (bảng điểm trung bình đối tượng tham gia khảo sát câu hỏi số 12 số 7, phụ lục 3) Kết khảo nghiệm giải pháp cuối xử lý định tính thơng qua phần trả lời câu hỏi số 37 (phần hỏi gợi ý: “Thầy, cô có trí với ý kiến “Bản thân đội ngũ cán tham gia QL trường học cần nỗ lực phấn đấu vươn lên nhằm khẳng định hay khơng?” đối tượng tham gia vấn 82 Bảng Những mong muốn cần thiết hỗ trợ để hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL trường học (các giải pháp) Những mong muốn hỗ trợ 12.1 Nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBQL 12.2 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đánh giá lực quản lý cán quản lý giáo dục 12.3 Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học 12.4 Kết hợp tổ chức, lực lượng hoàn thiện phẩm chất, lực quản lý giáo dục 12.5 Phát huy vai trò tự học tập, rèn luyện trau dồi phẩm chất, lực đội ngũ cán QLGD 12.6 Nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho cán QLGD Đánh giá đối tượng khảo sát Quản lý Không.QL 4.0446 4.3482 4.6964 4.7434 3.3750 3.6726 4.7232 4.7965 4.8661 4.7748 4.6339 4.7699 Phân tích kết từ bảng cho thấy: Nhìn chung, giải pháp đề xuất nhận đồng tình cao cán QL cán khác (đtb từ 3.3750 đến 4.8661) Nếu xếp theo thứ tự cần thiết giảm dần (ưu tiên theo đánh giá cán QL), giải pháp đề xuất nhận đồng tình cao bao gồm: Phát huy vai trò tự học tập, rèn luyện trau dồi phẩm chất, lực đội ngũ cán QLGD (đtb 4.8661) Kết hợp tổ chức, lực lượng hoàn thiện phẩm chất, lực quản lý giáo dục (đtb 4.7232) Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đánh giá lực CBQL GD (đtb 4.6964) Nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ CBQL.(đtb 4.6339) Nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBQL (đtb 4.0446) (cần thiết) 83 Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học (đtb 3.3750)(cần thiết) Chỉ có giải pháp tạo mơi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học mức độ cần thiết nhu cầu cán không tham gia QL cao nâng cao học tập bồi dưỡng trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống CB không tham gia QL đánh giá cao Các giải pháp lại điều mức độ cần đến cần thiết Xử lý thông tin thu từ vấn câu 37, kết thu cho thấy cán vấn (chiếm 100%) đồng tình với giải pháp thân đội ngũ cán tham gia QL trường học cần nỗ lực phấn đấu vươn lên -Tính khả thi giải pháp Kết khảo nghiệm giải pháp xử lý phần mềm thống kê xã hội học (bảng điểm trung bình đối tượng tham gia khảo sát câu hỏi số 13 số 8, phụ lục 3) 84 Bảng Tính khả thi giải pháp để hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL trường học Tính khả thi 13.1 Nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBQL 13.2 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đánh giá lực CBQL 13.3 Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học 13.4 Kết hợp tổ chức, lực lượng hoàn thiện phẩm chất, lực quản lý giáo dục 13.5 Phát huy vai trò tự học tập, rèn luyện trau dồi phẩm chất, lực đội ngũ cán QLGD 13.6 Nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho cán QLGD Đánh giá tính khả thi đối tượng khảo sát QL K QL 4.5432 4.4429 4.6173 4.4571 4.0543 4.0286 4.5185 4.3571 4.4815 4.3143 4.0741 4.0429 Nếu xếp theo thứ tự khả thi giảm dần (ưu tiên theo đánh giá cán QL), giải pháp đề xuất nhận tính khả thi cao bao gồm: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đánh giá lực CBQL đtb 4.6173 Nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBQL, đtb 4.5432 Kết hợp tổ chức, lực lượng hoàn thiện phẩm chất, lực quản lý giáo dục, đtb 4.5185 Phát huy vai trò tự học tập, rèn luyện trau dồi phẩm chất, lực đội ngũ cán QLGD, đtb 4.4815 Nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ CBQL, đtb 4.0741 Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học, đtb 4.0543 Chỉ có giải pháp tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ CBQL mức độ khả 85 thi Nhu cầu khả thi cán không tham gia QL đánh giá cao Các giải pháp lại điều mức độ khả thi Bảng Nhận thức tính cần thiết tính khả thi giải pháp để hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL trường CĐCĐ Sóc Trăng Tính cần thiết TT Nội dung giải pháp Nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho CBQL Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đánh giá lực CBQL Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán quản lý giáo dục học tập nghiên cứu khoa học Kết hợp tổ chức, lực lượng hoàn thiện phẩm chất, lực quản lý giáo dục Phát huy vai trò tự học tập, rèn luyện trau dồi phẩm chất, lực đội ngũ cán QLGD Nhà trường cần bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ CBQL ≤ X ≤ ( X : điểm trung bình cộng) Tính khả thi X Thứ bậc X Thứ bậc 4.0446 V 4.5432 II 4.6964 III 4.6173 I 3.3750 VI 4.0543 VI 4.7232 II 4.5185 III 4.8661 I 4.4815 IV 4.6339 IV 4.0741 V Nhận xét Hệ thống giải pháp đề xuất mang tính cần thiết tính khả thi cao Sự cần thiết phải có giải pháp này, thực tế vấn đề quản lý đội ngũ CBQL trường CĐCĐ Sóc Trăng xúc cần có quan tâm giải Các giải pháp đưa đề tài có sở điều kiện thực Tuy nhiên ngồi nội lực ngành GD&ĐT, cần có đạo thống cao cấp quản lý, ban giám hiệu có sở sách thoả đáng tỉnh, ban ngành có liên quan phối hợp thực 86 Như nhìn chung giải pháp để hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL trường học đề xuất nhận đồng tình cao với độ lệch trung bình(3) thấp Điều chứng tỏ giải pháp đưa phù hợp có giá trị việc hoàn thiện phẩm chất, lực CBQL GD trường CĐCĐ Quan trọng hơn, cán QL cần ý thức tiến bộ, thăng tiến mình, nỗ lực thân đóng vai trò định trực tiếp * * * Chương tập trung giải pháp hoàn thiện phẩm chất, lực cán QLGD trường CĐCĐ Sóc Trăng q trình lâu dài không ngừng biến đổi tiến ngày với phát triển khoa học cơng nghệ Giải pháp hồn thiện phẩm chất, lực cán QLGD thông qua hoạt động dạy học nghiên cứu khoa học, người thời đại ngày người phải có tính phê phán trí tuệ, khơng lòng với có, ln tiến phía trước Đó người có khả tiếp cận giải vấn đề đường riêng Như nói: Năng lực nghiên cứu khoa học đòi hỏi người lao động thời đại bùng nổ thông tin, thời đại khoa học công nghệ phát triển không ngừng, thời đại mà nhân loại bước bước vào kinh tế tri thức KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Tăng cường bổ sung chuyên môn nghiệp vụ, tăng cường hợp tác cạnh tranh, xu hội nhập, để phát triển người cần phải biết hợp tác với sở hợp tác mà cạnh tranh lành mạnh với 87 hiệp hội CĐCĐ động lực phát triển, đòi hỏi mang tính khách quan Chủ động, tích cực học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ, tự ơn tập tham gia khố học ngắn hạn, dài hạn thường xuyên Xây dựng đề án, kế hoạch, quy hoạch theo chuẩn tạo nguồn cho học tập ngắn hạn, dài hạn để hoàn thiện đồng thời tuyển sinh viên giỏi, trường có kế hoạch tồn thạc sĩ học tiếp nghiên cứu sinh chưa khả thi Tất cán QL điều tham gia giảng dạy 130 tiết năm, khơng hồn thành khơng hưởng trợ cấp 25% lương theo quy định Đào tạo, bồi dưỡng đánh giá lực cán quản lý giáo dục trường CĐCĐ Sóc Trăng Đây yếu tố giữ vai trò chủ đạo việc hình thành, phát triển hoàn thiện phẩm chất, đạo đức lực Giáo dục phẩm chất lực người CBQL giáo dục, quản lý đòi hỏi phải thực thường xuyên, cấp bách, khách quan, song phải tự thân vận động người cán quản lý Mở rộng quan hệ giao lưu, giao tiếp, phẩm chất lực người lãnh đạo, quản lý thể rõ chất xã hội, hình thành phát triển mối quan hệ giao lưu, giao tiếp với xã hội Tham gia khóa học ngắn hạn, dài hạn, hội thảo, chuyên đề, cấp bộ, ngành Tổ chức tọa đàm ngày lễ kỷ niệm lớn ngày thương binh liệt sĩ, thành lập quân đội nhân dân Việt Nam, tọa đàm doanh nhân, doanh nghiệp thành đạt Tổ chức hội thảo học tập, tập san khoa học phát hành hàng tháng, tổ chức thi giáo viên dạy giỏi trường để chọn tài thi cấp tỉnh, cấp quốc gia, buổi sinh hoạt ngoại khóa nâng cao khả giao tiếp thu hút cán bộ, giáo viên, sinh viên tham gia theo chuyên đề 88 Đức, Tài sinh có, q trình hoạt động giao lưu xã hội, học tập người cảm nhận từ môi trường sống, xã hội lành mạnh công hoạt động tạo mơi trường tốt khó có người lệch đức Học, học học mãi, học nơi, trình sống trình học tập, học từ thực tiễn, từ giao tiếp, từ công việc hàng ngày, đúc kết nghiên cứu khoa học từ công việc làm, người quản lý nhà trường tức làm nghề sư phạm, nghề quản lý công tác giáo dục cảm hóa người lớn lên, thành viên phải thấy rõ vai trò thay mặt Đảng, Nhà nước Nhân dân Như việc tu dưỡng, trau dồi để có lòng, tài tầm nhìn xa trơng rộng vấn đề cốt yếu cán QLGD Có tài có lực tạo vật chất, cách tốt để tạo giữ vật chất ổn định bền vững phẩm chất, phẩm chất tốt môi trường thuận lợi, lý tưởng để tài phát triển đạt tới chân lý người, vật chất đủ tác động khơng tốt vật chất bên ngồi khơng tác dụng (Singapo áp dụng) Thường xun chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tạo điều kiện thuận lợi cho việc bồi dưỡng phẩm chất, lực quản lý đội ngũ cán quản lý trường Khuyến nghị - Đối với UBND tỉnh Sóc Trăng Duyệt quy hoạch phát triển nhà trường kịp thời, tiến độ theo giai đoạn đến 2015, 2020 Tiến hành thẩm định duyệt kinh phí, kế hoạch nâng cao trình độ, kế hoạch xây dựng phát triển sở vật chất theo quy mô nhu cầu cấp thiết Có kế hoạch sách thu hút người tài 89 Đơn giản hóa thủ tục khốn hổ trợ kinh phí thời gian học - Đối với ban giám hiệu nhà trường Lập kế hoạch, quy hoạch đội ngũ, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, dự trù kinh phí, tạo điều kiện khuyến khích cán trường học tập Chỉ đạo khuyến khích, hổ trợ CBQL học tập nâng cao, tìm tòi sáng tạo nâng cao chất lượng GD Tổ chức hội thảo khoa học, hỗ trợ số tiết chuẩn cho CB tham gia đóng góp hội thảo Tìm cách đơn giản hóa, cơng bố cụ thể hồ sơ cần thiết để toán cho việc học tập nâng cao trình độ Chú trọng phát bồi dưỡng tài năng, khuyến khích động viên CBQL việc học tập nâng cao trình độ kỹ quản lý - Đối với cán quản lý trường học Tự chủ động phấn đấu, tự rèn luyện, chấp hành quy hoạch, kế hoạch đề Chấp hành đúng, đầy đủ chủ trương, thị, quy chế trường Giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức cách mạng phát huy tính tiền phong, gương mẫu Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, báo cáo đầy đủ theo yêu cầu công việc Giải đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đáng giảng viên sinh viên trường Chủ động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm cương vị QL Tích cực trau dồi kinh nghiệm thực tế Biết lắng nghe ý kiến đóng góp đồng nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT), Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều 90 cấp học, Ban hành kèm theo Thơng tư số 29/2009/TT-BGDĐT Ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ GD&ĐT, Quy định Chuẩn Hiệu Trưởng mầm non, Ban hành kèm theo Thông tư số 17/2011 /TT-BGDĐT ngày 14 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ GD&ĐT (2009), Điều lệ trường Cao đẳng, Ban hành theo Thông tư số 14/2009/QĐ/BGDĐT ngày 28/5/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, Hà Nội Bộ GD&ĐT (08-12-2005), Thông tư số 33/2005/TT-BGD-ĐT, Hướng dẫn tạm thời thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo sở giáo dục cơng lập Chính phủ, Luật giáo dục 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009 Chính phủ, Luật Cán cơng chức, Ban hành kèm theo Luật số 22/2008/QH12, Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2008 Chính phủ, Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán Quản lý giáo dục giai đoạn 2005 -2010” Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009 – 2020, Nxb giáo dục, Hà nội Cục Thống kê Sóc Trăng (2012), Niên giám thống kê năm 2012, Sóc Trăng 10 Nguyễn Hữu Châu (2007), Giáo dục Việt Nam năm đầu TK21, Nxb giáo dục, Hà Nội 11 Vũ Dũng (1995), Tâm lý xã hội với quản lý Nxb Chính trị Quốc gia 12 Nguyễn Thị Thanh Dung (2010), Phong cách tư Hồ Chí Minh với việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Nxb Chính trị Quốc gia 13 Đại hội Đảng, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 11 14 Vũ Cao Đàm (1996), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb khoa học kỹ thuật Hà Nội 91 15 Trần Khánh Đức (2009), Giáo dục phát triển nguồn nhân lục TK 21, Nxb giáo dục Việt Nam, Hà Nội 16 Bùi Minh Hiền cộng (2001) Từ điển giáo dục, Nxb Giáo dục 17 Bùi Minh Hiền chủ biên (2006), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học sư phạm 18 Nguyễn Thị Hiếu(2010), Nhà trường thân thiện giải pháp đổi quản lý giáo dục, Bài viết, Học viện quản lý giáo dục 19 Vũ Ngọc Hải (2007), Giáo dục Việt Nam đổi phát triển đại hóa, Nxb giáo dục, Hà Nội 20 Lê Ngọc Hùng (2006), Xã hội học giáo dục, Nxb lý luận trị, Hà Nội 21 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb giáo dục Hà Nội 22 Trần Kiểm (2006), Tiếp cận đại quản lý giáo dục, Nxb đại học sư phạm 23 Trần Kiểm (2009), Những vấn đề của khoa học quản lý giáo dục , Nxb đại học sư phạm 24 Nguyễn Hữu Lam, Mơ hình lực giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, http://www.cemd.ueh.edu.vn/index.php? q=article/ 25 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục lý luận thực tiễn, Nxb trị quốc gia Hà Nội 26 Đặng Bá Lãm, Đào Vân Vy (2009), Quản lý dựa vào nhà trường-Quan niệm khả ứng dụng vào thực tiễn giáo dục nước ta, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 3/2009 27 Nguyễn Lộc chủ biên (2009), Cơ sở lý luận quản lý tổ chức giáo dục, Nxb Đại học sư phạm 92 28 Trần Viết Lưu (2012), Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 29 Hồ Chí Minh (2000), tồn tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2000), tồn tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2000), tồn tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Lê Bình Nguyên (7/2011), giảng Tâm lý học quản lý, Sóc Trăng 33 Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 34 Trần Thị Tuyết Oanh (2006), giáo trình giáo dục học, Nxb Đại học sư phạm 35 Võ Tấn Quang, xã hội học giáo dục, Viện khoa học giáo dục 36 Nguyễn Ngọc Quang (1998), Nhà sư phạm, người góp phần đổi lí luận dạy học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 37 Tập san kỷ niệm ngày thành lập Trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng 38 Võ Mạnh Sơn (2012), Yêu cầu phẩm chất lực người cán lãnh đạo, quản lý, Trường Chính trị tỉnh Thanh Hóa 39 Đỗ tiến sỹ (2012), “Người cán quản lý giáo dục thời kỳ đổi hội nhập”, Hội thảo khoa học, Học viện Quản lý giáo dục 40 Sở Giáo dục & Đào tạo Tỉnh Sóc Trăng, quy hoạch phát triển giáo dục – đào tạo tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 định hướng đến năm 2015 41 Phan Xuân Thắng, Trần Ngọc Tam (2008), Chuẩn hóa đội ngũ giảng viên trường sỹ quan trị nay, Đề cương luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục, Hà Nội 42 Phạm Minh Thụ chủ biên, Trần Đình Tuấn đồng chủ biên (2011), Giáo trình lịch sử giáo dục giới Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà nội 43 Trần Đình Tuấn (2008), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, giảng giáo trình 93 44 Trương Thành Trung (2012), Quản lý giáo dục nhà trường, giáo trình giảng, Hà Nội 45 Nguyễn Kiên Trường nhóm dịch giả (2004), Phương pháp lãnh đạo quản lý nhà trường hiệu quả, Nxb Chính trị quốc gia 46 Thái Duy Tuyên (2007), Triết học giáo dục Việt Nam, Nxb Đại học sư phạm 47 Ủy ban nhân dân Tỉnh Sóc Trăng, , Đề án Đào tạo cán Sau đại học giai đoạn 2006 – 2015, tỉnh Sóc Trăng 48 Phạm Viết Vượng (2000), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học giáo dục, Nxb đại học quốc gia Hà Nội 49 Phạm Viết Vượng, Giáo dục học, Nxb đại học quốc gia Hà Nội 50 Phạm Viết Vượng (2007), Quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào tạo, Nxb đại học sư phạm Tiếng Anh 51 Boyatzis, R.E (1982), John Wiley and Sons, The Competent Manager, New York, NY 52 Morley, K & Vilkinas, T (1997), Public sector executive development in Australia: 2000 and beyond, International Journal of Public Sector Management Vol 10 No 401-416 53 Tony Bush, Educational Leadership and Management, theory, policy, and practice, www.sajournalofeducation.co.za/index.php/saje/article/viewFile/ /29 54 Therese L Baker (1998), Thực hành nghiên cứu xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, 55 Whetten, D.A and Cameron, K S (1993), Developing Management Skills: Managing Conflict, Harper Collins, New York, NY ... chế phẩm chất, lực cán quản lý trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng Chương U CẦU, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG SÓC TRĂNG HIỆN NAY. .. động cán quản lý giáo dục 1.3 Q trình hình thành, nội dung hồn thiện phẩm chất, lực người cán quản lý giáo dục Chương THỰC TRẠNG PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG... Cơ cở yêu cầu thực hệ thống giải pháp hoàn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng 3.2 Hệ thống giải pháp hồn thiện phẩm chất, lực cán quản lý giáo dục trường