Quan điểm của sinh viên đại học ngoại thương về việc hợp pháp hóa mại dâm ở việt nam

Qua đó một phầnđánh giá nhận thức của giới trẻ Viêt Nam hiện nay về vấn đề nênhay chăng hợp pháp hóa mại dâm ở Việt Nam trong thời buổi nhànước ta vừa tổng kết 10 năm phòng chống mại dâm

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

MỤC LỤC

Mục Trang

PHẦN MỞ ĐẦU

1, Lý do lựa chọn đề tài:

Trải qua lịch sử phát triển lâu dài với nhiều bước tiến quantrọng, xã hội loài người đã tạo nên những thành tựu nổi bật thayđổi cả thế giới, đưa con người ta vào cuộc sống “văn minh nhânloại” khác biệt với “thế giới còn lại” tồn tại ngoài tự nhiên Đếnthời điểm này xã hội vẫn không ngừng vận động để phát triển lênmột nấc thang mới Nhu cầu của con người vì thế mà ngày càngtăng, chuyển dần từ cuộc sống “cơm nó, áo ấm” sang cuộc sống

“ăn ngon, mặt đẹp” và rất nhiều nhưng nhu cầu về văn hóa tinhthần khác Tuy nhiên, cùng với quá trình phát triển không ngừng

ấy đã làm phát sinh ra nhiều tệ nạn mang bản chất hiện tượng xãhội như ma túy, cờ bạc, trộm cắp, mại dâm, … Có thể nói mạidâm là một tệ nạn ra đời sớm nhất trong tất thảy các tệ nạn xãhội khác Nó được ví như “đứa con ngoài ý muốn” trong quá trìnhtạo hóa sinh ra xã hội loài người Từ khi có loài người thì nạn mạidâm cũng được đặt mầm mống cho sự phát triển Cho đến ngàyhôm nay, thế kỷ XXI, một thế kỷ của văn minh hiện đại, mại dâmvấn là một vấn đề nhức nhối làm đau đầu những nhà quản lý vàtoàn xã hội

Phải thừa nhận rằng mại dâm tồn tại từ rất lâu, xuyên suốt

từ thời nguyên thủy đến thời hiện đại bây giờ Và vấn đề mại dâmluôn luôn là một vấn đề bức bách và nóng bỏng, một vấn đề dùkhông còn mới mẻ gì nhưng chưa bao giờ được xem là cũ Vậy tạisao một tệ nạn xã hội được hình thành lâu dài trải qua quá trìnhđấu tranh phức tạp và quyết liệt nhưng vẫn được cả thế giới quantâm như thế? Bởi lẽ chính vì nó là “đứa con ngoài ý muốn” của tạohóa nên nó có một phần gắn bó với cái xã hội văn minh này và có

lẽ muốn xóa sạch nó là điều không thể Đã nhiều biện pháp đượcđưa ra để kiểm soát những tác hại do tệ nạn này đem lại nhưngtất cả vẫn không được như mong muốn của chúng ta Và dù cácquốc gia có hợp pháp hoá mại dâm hay tội phạm hóa nó thì cũng

sẽ nảy sinh cả những mặt lợi và mặt hại rõ ràng Không ai có thểđem những tác động lợi và hại của mại dâm lên bàn cân để đưa ramột giải pháp thỏa đáng nhất cho vấn đề trên vì chính trong mỗiquốc gia lại có những thực trạng riêng và không thể áp dụngkhuôn mẫu cho tất cả Vì thế nên nhóm chúng em đã lựa chọn đề

tài: Quan điểm của sinh viên Đại học Ngoại Thương về vấn đề

“hợp pháp hóa mại dâm ở Việt Nam” để phần nào đánh giá đượcquan điểm của sinh viên Đại học Ngoại Thương Qua đó một phầnđánh giá nhận thức của giới trẻ Viêt Nam hiện nay về vấn đề nênhay chăng hợp pháp hóa mại dâm ở Việt Nam trong thời buổi nhànước ta vừa tổng kết 10 năm phòng chống mại dâm và đang tìmmột giải pháp đúng đắn nhất cho vấn đề kiểm soát tệ nạn nàytrong xã hội, góp phần giúp Đảng thực hiện mục tiêu xây dựng xãhội công bằng dân chủ văn minh

-Tăng mức độ hiểu biết của sinh viên trong vấn đề mại dâm

-Đưa ra quan điểm của nhóm về vấn đề hợp pháp hóa mại dâm.Nêu ra những mặt lợi và hại trên quan điểm của giới trẻ hiện nay

về vấn đề hợp pháp hóa mại dâm

3, Đối tượng nghiên cứu: Quan điểm của sinh viên đại học

6, Phương pháp tiến hành điều tra:

-Sử dụng phương pháp Anket, tức là điều tra bằng bảng hỏi Bảng hỏi được thiết kế đúng yêu cầu, hợp lệ bao gồm: 19 câu hỏi trắc

nghiệm tư duy phức tạp (câu hỏi kết hợp), 2 câu hỏi mở và 3 câu hỏi cá nhân.

-Chia thành 50 đơn online và 50 đơn phát offline để tiến hành phỏng vấn, thu nhập thông tin và số liệu trong vòng 10 ngày.-Phần nội dung: xây dựng đề tài nghiên cứu

-Thực trạng về tệ nạn mại dâm và những hiểu biết cơ bản về nó

PHẦN NỘI DUNG

1, Trước hết chúng ta cần nắm rõ khái niệm mại dâm và thực trạng tệ nạn mại dâm trên thế giới nói cung và ở Việt Nam nói riêng

1.1, Thực trạng tệ nạn mại dâm

Mại dâm là hoạt động dùng các dịch vụ tình dục ngoại hônnhân giữa người mua dâm và người bán dâm để trao đổi tiền bạc,vật chất hay quyền lợi Đây là một hoạt động bất hợp pháp ởphần lớn các quốc gia trên thế giới

Tệ nạn mại dâm diễn ra từ bao giờ? Tệ nạn mại dâm xuấthiện từ khá sớm Nó được hình thành từ thời nguyên thủy Lịch sử

đã chứng minh cho sự tồn tại của tệ nạn này trong tất cả các hìnhthái xã hội cho dù là ở phương Đông hay phương Tây

Có thể rất nhiều người đang còn nhầm tưởng, thiếu hiểu biết

về vấn đề mại dâm Họ chỉ cho rằng mại dâm là hình thức quan

hệ tình dục giữa những người khác giới và gần như mặt định rằngngười bán dâm là nữ giới và mua dâm là nam giới Thực tế thìhoàn toàn khác Mại dâm xảy ra không chỉ với những người khácgiới mà còn với những người đồng giới (cùng nam hoặc cùng nữ);

có thể phần lớn người bán dâm là phụ nữ nhưng vẫn có trườnghợp người bán dâm là nam giới và hiện nay tình trạng đó đangngày càng gia tăng Những nam giới tham gia đường dây bán dâmthường tham gia quan hệ tình dục đồng giới hơn là với nhữngngười khác giới

Độ tuổi của những người hành nghề bán dâm thường rất đadạng ở tất cả các lứa tuổi khác nhau nhưng độ tuổi vàng củanhững đối tượng này thường rất trẻ Theo ủy ban Badgely củaCanada cho biết: khi họ khảo sát 229 người hành nghề mại dâmthì thấy rằng một nửa trong số người được phỏng vấn bắt đầuhành nghề mại dâm khi họ dưới 15 tuổi hoặc đang còn là trẻ em.Hơn nữa, hầu hết các đối tượng (96%) bắt đầu hành nghề mạidâm trước 18 tuổi Hiện tượng này có xu hướng gia tăng khi mànhu cầu của khách hàng với các đối tượng này ngày môt cao hơn.Mại dâm cũng là một trong những con đường lan truyềnHIV/AIDS hay tạo điều kiện cho sự phát triển của tệ nạn ma túy.Mại dâm – ma túy – HIV/AIDS có mối quan hệ mật thiết với nhau

và là chuỗi tệ nạn gây ảnh hưởng nặng nề cho sự phát triển củakinh tế xã hội Ngoài ra, mại dâm còn là con đường lây lan cho cácbệnh tình dục khác như: giang mai, lậu, sủi mào gà, …

Có nhiều hình thức mại dâm trong đó có 3 hình thức chủ yếu:

-Mại dâm đường phố

-Mại dâm nhà thổ

-Mại dâm hộ tống

Thưc tế hiện nay, tại đa số các nước mại dâm bị nghiêmcấm, đặc biệt là ở một số nước theo Hồi giáo, mại dâm có thể làtội tử hình Tại một số nước khác như Đài Loan Đức, Mexico,Bangladesh, Thổ Nhĩ Kì, hoạt động này là hợp pháp nhưng vớinhững điều kiện giới hạn hoạt động Trong tổng số 221 quốc gia

và vùng lãnh thổ, có hơn 20 quốc gia xem mại dâm là hợp pháp,

41 quốc gia không có luật cấm mại dâm nhưng có các bộ luậtkhác để cấm hoạt động như nhà chứa, môi giới, thậm chí là cảquảng cáo hay gái đứng đường … Khoảng 160 quốc gia còn lại đã

ra những văn bản luật cấm các hình thức mại dâm

Như đã nói ở phần mở đầu, mại dâm hình thành từ rất lâu, và

nó được xem như là cái gì đó ngoại ý muốn tồn tại cùng xã hội,mang những tính đặc thù của chính xã hội loài người và dườngnhư không thể xóa sạch tệ nạn này Con người đã và đang tìmcách để đấu tranh, phòng chống nó theo nhiều cách, nhiều hìnhthức khác nhau để làm giảm tác hại mà tệ nạn này đem lại

Một vấn đề được đặt ra là những nguyên nhân nào dẫn đếnviệc các quốc gia phải loay hoay tìm một giải pháp thỏa đáng chovấn đề mại dâm bằng những hình thức khác nhau thay vì việcđồng bộ hóa các biện pháp giải quyết cho tất cả? Tổng quanchung cho vấn đề này là những biện pháp đó liệu sẽ có tác độngtích cực hay tiêu cực nhiều hơn cho nền kinh tế - xã hội ở quốc giađó? Và liệu rằng Việt Nam có nên hợp pháp hóa mại dâm haykhông trong bối cảnh hiện nay? Để giải đáp những vấn đề trêncần có thời gian, nguồn lực và chi phí tốn kém để điều tra, tổnghợp và phân tích Đòi hỏi cần có một công trình nghiên cứu côngphu để làm nguồn tài liệu phục vụ cho công tác kiểm soát, quản

lý mại dâm ở nước ta

Trong thời lượng môn học với nhiều điều còn thiếu sót, nhómchúng em đã cố gắng điều tra và phân tích để đưa ra cái nhìn vềvấn đề mại dâm của sinh viên Đại học Ngoại Thương đồng thờicũng đưa ra quan điểm của nhóm chúng em

Mỗi quốc gia có một nền văn hóa riêng, những phong tục tậpquán riêng cùng với một trình độ phát triển kinh tế xã hội riêng vàđặc biệt nhất là cái quan điểm về đạo đức - nhân phẩm và cáchnhìn nhận về mại dâm cũng rất khác nhau Chính vì thế mà mỗiquốc gia đều phải tìm tòi chọn lựa những giải pháp tối ưu nhấtcho vấn đề mại dâm ở chính quốc Hiện nay trên thế giới có nhiềubiện pháp quản lý mại dâm khác nhau Nhưng chúng ta có thể xétđến 4 biện pháp bao gồm:

-Hợp pháp hóa mại dâm (ở các quốc gia như Đức, Hà Lan,Inđônêxia, …)

-Tội phạm hóa mại dâm (ở Cuba, Ai Cập, Iran, …)

-Phi hình sự hóa mại dâm (ở Áo, Bỉ, Braxil, Canada, ….)

-Mô hình thực thi chọn lọc (ở Thái Lan, Ý, Nhật Bản, ….)

Tuy nhiên, sau nhiều nỗ lực vẫn không có một mô hình nàomang lại hiệu quả toàn diện và tuyệt đối theo mong muốn củachúng ta.

Ví dụ như ở Đức: sau khi hợp pháp hóa mại dâm với sự đồngtình và ủng hộ của nhiều tầng lớp thì số lượng lao động tình dụctăng lên gấp 3 lần so với trước khi luật được thông qua Ước tính

có tới 200000 người làm trong ngành này

Còn ở những quốc gia mà còn bị hạn chế hoặc không chínhthức hợp pháp hóa mại dâm thì tồn tại một thực trạng là nhữngngười hành nghề bán dâm bị lạm dụng bởi ma cô, hoặc thậm chíkhách hàng dẫn đến tress, trầm cảm ảnh hưởng tới sức khỏe trầmtrọng nhưng không muốn báo cáo với cơ quan chức năng vì sợ bịbắt phạt

Chính vì có lẽ không thể nào tiêu diệt được mại dâm nên cácnhà cầm quyên luôn nghĩ đến những biện pháp làm giảm tác hạimột cách tối đa của mại dâm

Việt nam là một trong những quốc gia thực hiện mô hình tộiphạm hóa mại dâm Công tác phòng chống mại dâm đã được các

cơ quan nhà nước triển khai từ nhiều năm trước và vừa qua,chúng ta đã tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện chương trình hànhđộng phòng chống mại dâm giai đoạn 2011 – 2015 Song thựctrạng mại dâm ở Việt Nam hiện nay đang diễn ra hết sức phức tạp

và rất khó để kiểm soát, quản lý Mặc dù cũng đã áp dụng nhiềubiện pháp để phòng ngừa nhưng lực lượng chức năng vẫn gặp rấtnhiều khó khăn trong việc ngăn chặn, kiểm soát tệ nạn này

b, Tìm hiểu về Pháp lệnh phòng, chống mại dâm ở nước ta

Hiện tại, nước ta đã có Pháp lệnh năm 2003 về phòng vàchống mại dâm Pháp lệnh bao gồm có 6 chương:

Chương I: Những quy định chung

Chương II: Những biện pháp và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức,

cá nhân và gia đình trong phòng, chống mại dâm

Chương III: Xử lý vi phạm pháp luật về phòng chống mại dân

Chương IV: Quản lý Nhà nước về công tác phòng, chống mại dâmChương V: Khen thưởng và khiếu nại, tố cáo

Chương VI: Điều khoản thi hành

Theo đó thì pháp lệnh nghiêm cấm các hành vi:

- Mua dâm;

- Bán dâm;

- Chứa mại dâm;

- Tổ chức hoạt động mại dâm;

- Cưỡng bức bán dâm;

- Môi giới mại dâm;

- Bảo kê mại dâm;

- Lợi dụng kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm;

- Các hành vi khác liên quan đến hoạt động mại dâm theo quyđịnh của pháp luật

2, Xây dựng phiếu điều tra và tiến hành thu thập số liệu, thông tin

Qua bản báo cáo của nhóm, chúng em đã phần nào đánh giáđược những vấn đề sau đây từ hiểu biết của sinh viên đại họcNgoại Thương về việc hợp pháp hóa mại dâm ở Việt Nam

Để thực hiện được mục tiêu của đề tài đặt ra, chúng em đã thuthập thông tin, số liệu từ 100 sinh viên của trường đại học NgoạiThương một cách ngẫu nhiên và khách quan nhất trong đó:

2.1, Chúng em tiến hành khảo sát 100 sinh viên tróng đó có: 40 Nam, 58 Nữ và 2 sinh viên thuộc giới tính thứ 3

2.2,Về nơi sinh sống:

Có 76 bạn sinh viên ở thành phố và 24 bạn ở nông thôn tham giakhảo sát

24.00%

VÙNG MIỀN

Thành thị Nông thôn

2.3, Mức độ quan tâm về vấn đề mại dâm của sinh viên Đại học Ngoại Thương:

đề này đồng thời mức độ quan tâm cũng khá đồng đều ở cả haigiới Mại dâm đã làm tiêu tốn rất nhiều tiền của trong quá trìnhđấu tranh phòng chống tệ nạn và khiến chúng ta bận tâm về nónhiều hơn

2.4, Hiểu biết về những tụ điếm mại dâm ở Hà Nội

Chính trong số liệu khảo sát thu về thì có tới 86/100 ngườiđược khảo sát khẳng định được sự tồn tại của mại dâm trên địabàn Hà Nội với những con phố khá có tiếng như đường Phạm VănĐồng, hay Trần Duy Hưng,… Đến đấy, bạn không khó để có thểnhận thấy sự tồn tại của những đối tượng bán dâm Chỉ cần bạn

có những đối tượng chủ động đến tiếp cận và chào mời bạn vớinhiều mức giá và chất lượng khác nhau.

86.00%

14.00%

MỨC ĐỘ HIỂU BIẾT VỀ TỤ ĐIỂM MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI

Biết Không biết

2.6, Mức độ quan tâm của sinh viên Ngoại Thương về mại dâm

Với những câu hỏi mang tính chất đánh giá hiểu biết của nhữngngười được khảo sát về mại dâm bao gồm:

Nguồn gốc và lịch sử của tệ nạn mại dâm: chỉ có có 80 (80%)người biết rằng mại dâm hình thành từ rất lâu nhưng chỉ có 37người trong số họ biết chính xác được thời gian ra đời mại dâm.Nhiều người được hỏi chỉ mường tượng được hoạt động này diễn

ra trong những giai đoạn phong kiến (ở phương Đông) với nhữngchốn thanh lâu hay ở thời trung cổ (phương tây) với các nhà thổtrong những bộ phim giả sử.Thực chất mại dâm tồn tại từ thờinguyên thủy và nó được thể hiện trong tất cả các hình thái xã hội

Ở Hy Lạp cổ đại, mại dâm khá phổ biến và công khai Nó được coi

là một nghề, phát triển ở mức cực thịnh Tại Athens, nhà lập pháphuyền thoại Solon được coi là người đầu tiên lập ra nhà thổ hợppháp và có đặt mức thuế rõ ràng Mại dâm ở Hy Lạp có ở cả 2giới, họ đều có thể phục vụ nhu cầu tình dục cho một đối tượng lànam giới

Với câu hỏi: Vậy nhà nước ta đã có những văn bản pháp lý nào đểkiểm soát và phòng chống tình hình trên?

26.00%

74.00%

HIỂU BIẾT VỀ VĂN BẢN PHÒNG CHỐNG MẠI DÂM

Biết Không biết

Chỉ có 26 người biết được một trong số những văn bản đềcập tới vấn đề mại dâm bao gồm pháp lênh phòng chống mạidâm của Ủy ban thường vụ Quốc hội năm 2003, nghị định số:178/2004/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của pháplệnh, phòng chống mại dâm

2.7, Mức độ hiệu quả của công tác phòng, chống mại dâm.

Trong hơn mười năm đấu tranh phòng chống mại dâm, Nhànước ta đã ban hành Pháp lệnh về phòng, chống mại dâm và chikhá nhiều tiền của để phòn chống tệ nạn này nhưng khi hỏi 100bạn về mức độ hiệu quả của những nỗ lực trên thì kết quả khágây bất ngờ:

Ít hiệu quả Hoàn toàn không hiệu quả Hiệu quả 0%

SUY NGHĨ CỦA SINH VIÊN VỀ MỨC ĐỘ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC PHÒNG CỐNG MẠI DÂM

SUY NGHĨ CỦA SINH VIÊN VỀ MỨC ĐỘ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC PHÒNG CỐNG MẠI DÂM

83 người (83%) cho rằng các ít hiệu quả

15 người (15%) cho rằng hoàn toàn không hiệu quả

2 người (2%) cho là hiệu quả

Số liệu trên phần nào phản ánh được hiệu quả mà công tácphòng chống mại dâm ở nước ta

2.8, Tác động tiêu cực của mại dâm

“Vậy theo bạn mại dâm tác động tới đời sống xã hội như thếnào?” Khi khảo sát câu hỏi trên thì đã có rất nhiều ý kiến đượcnêu ra nhưng đa phần đều hướng tới tác hại của mại dâm đem lạinhư:

- Gây nhiều hệ lụy xã hội

-Gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe như các bệnh truyềnnhiễm nhất là HIV/AIDS

- Làm phát sinh hoặc làm gia tăng nhiều tệ nạn khác như buônngười, ma túy

- Ảnh hưởng tới thuần phong mỹ tục, quan hệ đạo đức

Nhìn chung mại dâm đem lại rất nhiều tác động xấu tới đờisống xã hội Chính vì thế kiểm soát và loại bỏ những tác hại đó làmột nhiệm vụ quan trọng và cần thiết của mỗi quốc gia

2.9, Vậy nguyên nhân dân đến hành vi bán dâm

Do hoàn cảnh kinh tế khó khăn

17 15

NGUYÊN NHÂN DẪN TỚI BÁN DÂM

-Có 17% cho là do đạo đức và nhân phẩm kém

-15% còn lại cho rằng do bị lôi kéo, lừa gạt, bị bán vào đường dâymua bán mại dâm

Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến hành vi bán dâm, trong

đó phần lớn là do những nguyên nhân trên Trên thực tế thì tỉ lệ %

do các nguyên nhân trong từng quốc gia là không giống nhau.Tuy nhiên trong các báo cáo của rất nhiều quốc gia đều chỉ ranguyên nhân quan trọng là do tình trạng kinh tế khó khăn Điều

đó giải thích được phần nào lý do tại sao các thành phố sa hoatráng lệ bậc nhất thế giới như Berlin, London, New York đều lànhững tụ điểm mại dâm của thế giới Chính ở những thành phố đónhững người bán dâm mới có thể kiếm được nhiều khách hàng vànếu họ may mắn thì có thể gặp được những đại gia Chính ViệtNam cũng cho đó là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến mại dâm

2.10, Việt Nam đã hợp pháp hóa mại dâm chưa?

Với câu hỏi theo bạn Việt Nam đã hợp pháp hóa mại dâmchưa thì có tới 95% cho là chưa hợp pháp hóa; 1% cho là đã hợppháp hóa rồi, và 4% không biết đến vấn đề này