LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƢƠNG NHẬN ĐƢỢC TỪ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH SINH THÁI TẠI RỪNG NGẬP MẶN CẦN GIỜ

Đề tài nghiên cứu “ Lợi ích cộng đồng địa phương nhận được từ hoạt động DLST tại RNM Cần Giờ” được thực hiện từ tháng 3/2011 đến tháng 6/2011 với các nội dung: - Tìm hiểu lợi ích mà hộ d

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

**************

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG NHẬN ĐƯỢC TỪ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH SINH THÁI TẠI

RỪNG NGẬP MẶN CẦN GIỜ

Họ và tên: NGUYỄN THỊ PHƯỢNG Ngành: Quản lý môi trường và DLST Niên khóa: 2007-2011

Tháng 07/2011

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

**************

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG NHẬN ĐƯỢC TỪ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH SINH THÁI TẠI

RỪNG NGẬP MẶN CẦN GIỜ

Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện:

Tháng 07/2011

NHẬN ĐƢỢC TỪ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH SINH THÁI TẠI RỪNG

Giáo viên hướng dẫn:

Th.S NGUYỄN ANH TUẤN

Tháng 7/2011

Trong suốt quá trình thực hiện đề tài cũng như trong 4 năm học tập tại giảng đường Đại học tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ, động viên từ gia đình, thầy cô, các

cơ quan ban ngành và các bạn Tôi muốn được gửi lời cám ơn đến:

Các thầy cô trong Khoa Môi trường & Tài nguyên, Đại học Nông Lâm TP.HCM đã hướng dẫn, truyền đạt những kiến thức quý báu cho tôi trong 4 năm vừa qua

Thầy Nguyễn Anh Tuấn đã nhiệt tình hướng dẫn, hỗ trợ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Giám đốc Nguyễn Phạm Thuận và các anh, chị trong Trung tâm Truyền thông Giáo dục môi trường và DLST huyện Cần Giờ thuộc Ban Quản Lí Rừng phòng hộ Cần Giờ đã giúp đỡ, tạo điều kiện và động viên tôi rất nhiều để hoàn thành khóa luận

Gia đình, bạn bè đã luôn bên cạnh, động viên và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian qua

Xin chân thành cám ơn!

Tp Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 07 năm 2011

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Thị Phượng

Đề tài nghiên cứu “ Lợi ích cộng đồng địa phương nhận được từ hoạt động DLST tại RNM Cần Giờ” được thực hiện từ tháng 3/2011 đến tháng 6/2011 với các nội dung:

- Tìm hiểu lợi ích mà hộ dân nhận được từ công tác nhận khoán rừng từ năm

1990 tại RNM Cần Giờ

- Tìm hiểu lợi ích mà các hộ dân nhận khoán nhận được từ các hoạt động DLST

do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức

- Điều tra xã hội học về việc tìm hiểu cuộc sống cũng như lợi ích mà các hộ dân nhận khoán nhận được từ hoạt động DLST

- Đề xuất các giải pháp nhằm mở rộng lợi ích này hơn nữa để lợi ích được chia sẻ chan hòa với các hộ dân nơi đây

Các phương pháp được sử dụng: điều tra xã hội học, tham gia khảo sát thực tế một số chương trình du lịch nhằm có cái nhìn tổng quan hơn về loại hình DLST và nét đặc trưng rất riêng của Cần Giờ, thiết lập ma trận SWOT nhằm nâng cao lợi ích

mà cộng đồng nhận được và chia sẻ lợi ích này cho cộng đồng nơi đây Đặc biệt, phương pháp phỏng vấn chuyên gia được sử dụng tối đa cho GĐ và các anh chị tại Trung tâm với hình thức tốc kí nhằm nắm bắt hiện trạng cuộc sống của cộng đồng, những hoạt động DLST mà Trung tâm mang lại cũng như các vấn đề có liên quan khác đến đề tài

Trang

DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT x

DANH SÁCH CÁC BẢNG ix

Chương 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu đề tài 2

1.3 Nội dung nghiên cứu 2

1.4 Đối tượng nghiên cứu 3

1.5 Giới hạn đề tài 3

Chương 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 DLST và DLST dựa vào cộng đồng 4

2.1.1 DLST 4

2.1.1.1 Định nghĩa DLST 4

2.1.1.2 Các yêu cầu cơ bản để phát triển DLST 4

2.2 DLST dựa vào cộng đồng 4

2.2.1 Khái niệm về cộng đồng 4

2.2.2 Khái niệm về Du lịch cộng đồng 4

2.2.3.1 Lợi ích và hạn chế khi cộng đồng tham gia hoạt động DLST 5

2.2.3.1.1 Về kinh tế 5

2.2.3.1.2 Về văn hóa – xã hội 5

2.2.3.1.3 Về môi trường 6

2.2.3.2 Các nghiên cứu về sinh kế và lợi ích cộng đồng 6

2.3 Tổng quan RNM Cần Giờ 6

2.3.1 Lịch sử hình thành huyện Cần Giờ 6

2.3.2 Đặc điểm tự nhiên 7

2.3.2.1 Vị trí địa lí 7

2.3.2.2 Địa hình 9

2.3.2.3 Khí hậu 9

2.3.2.5 Chế độ thủy triều 9

2.3.2.7 Tài nguyên RNM Cần Giờ 10

2.3.2.8 Ý nghĩa và vai trò của RNM 12

2.3.3 Đặc điểm dân sinh kinh tế 13

2.3.3.1 Về dân số 13

2.3.2.2 Về lao động và việc làm 13

2.3.3.3 Thu nhập và mức sống 14

2.3.4 Ban Quản Lí Rừng phòng hộ huyện Cần Giờ 14

2.3.4.1 Giới thiệu 14

2.3.4.2 Tình hình hoạt động: 14

2.3.4.3 Chức năng & nhiệm vụ: 14

2.3.4.4 Công tác quản lí, bảo vệ và phát triển RNM 15

Chương 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18

3.1 Tìm hiểu về công tác khoán rừng 18

3.1.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 18

3.1.2 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia 18

3.1.3 Phương pháp liệt kê 19

3.2 Tìm hiểu lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ công tác nhận khoán rừng khi chưa có các chương trình về hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST Cần Giờ tổ chức 19

3.2.1 Phương pháp điều tra xã hội học 19

3.2.2 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia 19

3.2.3 Phương pháp liệt kê 19

3.2.4 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 20

3.3 Tìm hiểu và phân tích lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST Cần Giờ tổ chức 20

3.3.1 Phương pháp điều tra xã hội học 20

3.3.2 Phương pháp khảo sát thực địa 20

3.3.3 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia 21

3.3.4 Phương pháp liệt kê 21

nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện

Cần Giờ tổ chức 21

3.4.1 Phương pháp ma trận SWOT 21

Chương 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 23

4.1 Công tác khoán rừng đến hộ gia đình 23

4.1.1 Mục đích giao khoán 23

4.1.3 Kết quả 24

4.2 Lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ công tác nhận khoán rừng khi chưa có chương trình về hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức 24

4.3 Lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ các hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức 27

4.4 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao những lợi ích mà cộng đồng địa phương nhận được từ các hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST Cần Giờ tổ chức 33

4.4.1 Một số định hướng phát triển DLST tại RNM Cần Giờ 33

4.5.2 Các giải pháp nâng cao những lợi ích mà cộng đồng địa phương nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ mang lại 35

Chương 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39

5.1 Kết luận 39

5.2 Kiến nghị 39

TÀI LIỆU THAM KHẢO 40

PHỤ LỤC 41

Bảng 2.1: Các dạng địa hình ở Cần Giờ 8

Bảng 2.2: Dự báo số dân huyện Cần Giờ vào các năm kế tiếp 13

Bảng 2.3: Cơ cấu lao động tại huyện Cần Giờ năm 2010 13

Bảng 2.4: Thu nhập bình quân người dân huyện Cần Giờ qua các năm 14

Bảng 3.1: Bảng minh họa phương pháp ma trận SWOT 22

Bảng 4.1: Lợi ích từ của người dân về công tác nhận khoán rừng 24

Biểu đồ 4.1: Biểu đồ kết quả tiền nhận khoán của hộ dân qua các năm 25

Biểu đồ 4.2: Thống kê các mô hình sản xuất phụ dưới tán rừng của các người dân nhận khoán 25

Biểu đồ 4.3: Biều đồ biểu thị thu nhập từ sản xuất phụ các hộ dân nhận khoán rừng 26

Biểu đồ 4.4: Biểu đồ thống kê số lượng hộ tham gia hoạt động DLST tại 4 TK hiện tại 29

Biểu đồ 4.5: Biểu đồ thống kê số hộ tham giam vào hoạt động du lịch 29

Bảng 4.2: Kết quả phân tích về khả năng phát triển DLST tại RNM Cần Giờ 34

Bảng 4.3: Về nguồn lực con người được đưa ra nhằm phân tích những mặt mạnh, yếu, cơ hội, rủi ro 36

BHYT Bảo hiểm y tế

có biển Bao phủ huyện Cần Giờ là 2/3 RNM – nét đặc trưng vốn có của Cần Giờ

RNM Cần Giờ là một hệ sinh thái đa dạng, có vai trò rất quan trọng, được ví như lá chắn xanh bảo vệ vùng cửa sông, cửa biển để chống xói lở, hạn chế tác hại của gió bão, mở rộng đất liền

Ngoài ra, RNM còn được ví như một nhà máy lọc sinh học khổng lồ, nó không chỉ hấp thụ khí CO2 do hoạt động công nghiệp và sinh hoạt thải ra, mà còn sinh ra một lượng ô-xy rất lớn, làm cho bầu không khí trong lành

Về kinh tế, tài nguyên RNM rất đa dạng như: gỗ, than, ta-nin và là nơi cư ngụ lí tưởng cho các loài chim, thú và nhiều loài hải sản có giá trị xuất khẩu Bên cạnh đó, việc phát triển DLST dựa vào RNM là việc làm mang lại nguồn lợi lớn và lâu dài cho người dân nơi đây

Song, trải qua 2 cuộc chiến tranh, RNM đã bị phá hủy hoàn toàn bởi hàng triệu lít chất khai hoang và bom đạn Từ năm 1978, với những nổ lực to lớn của chính quyền, nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và huyện Cần Giờ, RNM Cần Giờ đã phục hồi và trở nên phong phú, đa dạng mang lại nhiều lợi ích cho cư dân và môi trường nơi đây như vai trò vốn có của nó Việc phục hồi RNM Cần Giờ phục vụ con người là chính Rừng phát triển sẽ góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và môi trường văn hóa xã hội Việc trồng và phục hồi rừng luôn đi đôi với công tác giữ rừng, làm cho rừng trở thành nguồn sống chính của dân cư trong vùng Vì thế mà ngay sau khi rừng Cần Giờ được hồi phục thì năm 1990 Ban Quản Lí Rừng phòng

hộ đã đẩy mạnh việc giao khoán rừng cho các hộ dân chăm sóc và bảo vệ Một mặt, các hộ nhận khoán này nhận được một nguồn thu nhập lớn từ việc nhận khoán rừng,

song quanh năm suốt tháng xung quanh chỉ rừng và rừng, heo hút, chỉ nghe được tiếng chim kêu, vượn hú Điều này cũng tạo nên sự thiếu thốn về tình cảm, sự yêu thương và sự thiếu hụt về cuộc sống tinh thần của con người nơi đây Tuy nhiên, từ năm 2009 việc Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ đưa vào thí điểm các chương trình du lịch hướng tới cộng đồng mà đối tượng ở đây chính là các hộ nhận khoán rừng, cuộc sống tinh thần của con người nơi đây có sự khác biệt lớn và ấm áp hơn Sự khác biệt ấy là gì, tại sao lại như thế, việc đưa chương trình du lịch hướng tới cộng đồng mang lại lợi ích gì cho các hộ dân nhận khoán nơi đây, họ mong muốn điều gì từ các chương trình du lịch hướng tới cộng đồng Vì thế, để hiểu

rõ hơn về những lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ hoạt động DLST hướng tới cộng đồng, được sự chấp thuận của Khoa Tài Nguyên & Môi Trường,

Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM chúng tôi thực hiện đề tài: “Lợi ích mà cộng

đồng địa phương nhận được trong hoạt động DLST tại RNM Cần Giờ”

1.2 Mục tiêu đề tài

Tìm hiểu lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ hoạt động DLST

do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức, đó là lợi ích

về vật chất và lợi ích về tinh thần Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao những lợi ích này

1.3 Nội dung nghiên cứu

- Tìm hiểu về công tác nhận khoán rừng và chương trình chính sách của Chính Phủ về việc nhận khoán RNM Cần Giờ từ năm 1990

- Tìm hiểu lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ công tác nhận khoán rừng khi chưa có các chương trình về hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức

- Tìm hiểu và phân tích lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức (do người khác mang đến, hợp đồng làm du lịch)

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa những lợi ích này

1.4 Đối tƣợng nghiên cứu

- RNM Cần Giờ và Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ

- Các hộ nhận khoán rừng ở các TK 2, TK 7, TK 14 và TK 19 thuộc PK 2

1.5 Giới hạn đề tài

- Vì thời gian thực hiện đề tài ngắn (tháng 3 – tháng 6), khóa luận chỉ nghiên cứu lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức, đó là lợi ích vật chất và tinh thần

- Đề tài giới hạn cộng đồng dân cư địa phương là các hộ dân nhận khoán rừng

Đó là các hộ dân ở TK 2, TK 7, TK 14, TK 19 thuộc PK 2

- Khóa luận cũng chỉ tập trung khảo sát các chương trình du lịch hướng tới cộng đồng, tới các hộ dân nhận khoán rừng chỉ do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức

2.1.1.2 Các yêu cầu cơ bản để phát triển DLST

Theo Phạm Trung Lương (2002), những yêu cầu cơ bản để phát triển DLST :

- Yêu cầu đầu tiên : Sự tồn tại của hệ sinh thái tự nhiên điển hình với tính đa dạng sinh học cao

- Yêu cầu thứ hai : Người hướng dẫn viên phải là người am hiểu các đặc điểm

tự nhiên và văn hóa cộng đồng địa phương Đồng thời, hoạt động DLST đòi hỏi phải có người điều hành có nguyên tắc, phải có được sự cộng tác với các nhà quản

lí các khu bảo tồn thiên nhiên và cộng đồng địa phương

- Yêu cầu thứ ba : Tuân thủ chặt chẽ các quy định về “sức chứa” Khái niệm

“sức chứa” được hiểu từ bốn khía cạnh : vật lí, sinh học, tâm lí và xã hội

- Yêu cầu thứ tư : Thỏa mãn nhu cầu hiểu biết của khách du lịch

2.2 DLST dựa vào cộng đồng

2.2.1 Khái niệm về cộng đồng

Cộng đồng là tập hợp một nhóm người có chung địa bàn cư trú và có quyền

sử dụng các tài nguyên thiên nhiên của địa phương (Schmink, 1999)

2.2.2 Khái niệm về Du lịch cộng đồng

Du lịch cộng đồng là phương thức tổ chức du lịch đề cao sự bền vững về môi trường, văn hóa xã hội Du lịch cộng đồng do cộng đồng sở hữu và quản lí vì cộng

đồng và cho phép du khách nâng cao nhận thức và học hỏi về cộng đồng, về cuộc sống đời thường của họ (REST – Thailand, 1997)

2.2.3.1 Lợi ích và hạn chế khi cộng đồng tham gia hoạt động DLST

2.2.3.1.1 Về kinh tế

- Lợi ích

+ Giúp mang lại những khoản tiền cho cộng đồng có được từ sự chi tiêu của khách và từ các bản hợp đồng

+ Đa dạng hóa và ổn định nền kinh tế địa phương

+ Tạo việc làm và thu nhập từ sự thành lập và mở rộng hoat động kinh doanh + Góp phần vào doanh thu thuế cho địa phương

+ Thu hút sự đầu tư của các tổ chức

- Hạn chế

+ Đòi hỏi vai trò lãnh đạo, kiểm soát với chi phí vận hành cao

+ Lợi nhuận DLST có thể chỉ làm lợi cho một số người

+ Đòi hỏi tập huấn, đào tạo cán bộ

2.2.3.1.2 Về văn hóa – xã hội

- Lợi ích

+ Làm tăng lòng tự hào của người dân về văn hóa bản địa

+ Khuyến khích phát triển các ngành nghề thủ công truyền thống, các loại hình biểu diễn nghệ thuật và văn hóa

+ Tăng cường trao đổi văn hóa, nâng cao nhận thức

+ Giúp cải thiện chất lượng các dịch vụ, sản phẩm, cơ sở hạ tầng

+ Làm gia tăng các tệ nạn xã hội như tình trạng phạm tội, nghiện hút…

+ Gia tăng mối bất hòa giữa người được hưởng và người không được hưởng lợi…

2.2.3.1.3 Về môi trường

- Lợi ích

+ Khuyến khích bảo tồn và bảo vệ nguồn tài nguyên lịch sử, văn hóa và tự nhiên

+ Giúp cải thiện diện mạo địa phương

+ Giúp phục hồi các công trình kiến trúc

- Hạn chế

+ Quá nhiều du khách sẽ làm giảm chất lượng tài nguyên thiên nhiên và lịch

sử, văn hóa bản địa

+ Rác thải, tiếng ồn có thể gia tăng cùng với sự phát triển của du lịch

2.2.3.2 Các nghiên cứu về sinh kế và lợi ích cộng đồng

Vấn đề nghiên cứu về sinh kế và lợi ích cộng đồng ngày càng được quan tâm khi mà nhu cầu xã hội ngày càng cao về hoạt động DLST Nhu cầu gần gũi với thiên nhiên hoang sơ, con người thân thiện và chất phác đậm chất địa phương ngày càng tăng lên Năm 2010, khóa luận kĩ sư quản lí môi trường đều có các đề tài nghiên cứu về lợi ích cộng đồng, sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động DLST của địa phương đó là :

- Khảo sát và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả cộng đồng trong hoạt động DLST tại quần đảo Cù Lao Chàm Tác giả đã cho thấy lợi ích mà cộng đồng địa phương nhận được từ hoạt động DLST đó là lợi ích về kinh tế, văn hóa – xã hội, môi trường

- Định hướng phát triển DLST theo hướng bền vững tại VQG Phước Bình, Ninh Thuận Tác giả đã định hướng phát triển DLST phát triển theo hướng bền vững gắn liền với cộng đồng địa phương, cho thấy sự tham gia nỗ lực của địa phương mang lại những lợi ích về kinh tế, môi trường và xã hội

2.3 Tổng quan RNM cần giờ

2.3.1 Lịch sử hình thành huyện Cần Giờ

Lịch sử vùng đất Cần Giờ gắn liền với lịch sử 300 năm Sài Gòn – Thành phố

Hồ Chí Minh Mảnh đất Rừng Sác Cần Giờ là một trong những nơi đặt chân sớm nhất của người Việt đi khai khẩn phương Nam Cần Giờ là nơi chứng kiến bao sự kiện lịch sử bi hùng của đất nước: nơi Gia Long “tẩu quốc” bị quân Tây Sơn đánh

bại ở “Thất Kỳ Giang”, nơi tàu chiến nước Pháp đầu tiên vào xâm chiếm Nam Bộ, một trong những địa bàn hoạt động của Bình Tây Đại Nguyên soái Trương Định, là căn cứ kháng chiến của Việt Minh, của quân Bình Xuyên trong thời kỳ chống thực dân Pháp, của đoàn 10 anh hùng trong thời kỳ kháng chiến chống đế quốc Mỹ

…Cùng với việc hình thành các cộng đồng dân cư sinh sống chủ yếu bằng nghề đánh bắt thủy sản và khai thác các nguồn lợi thiên nhiên thông qua các hoạt động nông, lâm nghiệp, đời sống văn hóa, tinh thần của người dân nơi đây cũng ngày một phong phú, đa dạng, mang dấu ấn vừa chung lại vừa rất riêng với những tập tục mang đậm bản sắc dân tộc, và tiêu biểu là lễ hội Nghinh Ông hằng năm vào rằm tháng tám, thờ cúng thần Nông, thờ người có công với làng, với nước Cùng với các lễ hội là các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thơ ca, hò vè mang đậm màu sắc dân gian truyền thống

Thuận lợi có nhiều nhưng khó khăn luôn luôn nhiều hơn, có những khó khăn trở ngại tưởng chừng không thể vượt qua, vậy mà suốt 25 năm ấy (1975 - 2000) từ điểm xuất phát về kinh tế, xã hội thấp hơn nhiều so với các quận, huyện khác của thành phố, Đảng bộ Cần Giờ đã vững tay chèo, lãnh đạo nhân dân khai thác tiềm năng, tiềm lực sẵn có, cộng với sự hỗ trợ từ thành phố và Trung ương, từng bước khôi phục, xây dựng và phát triển Cần Giờ trở thành Huyện có kinh tế ổn định và tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế ngày càng chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với trọng tâm hướng vào phát triển DLST, khai thác tiềm năng kinh tế biển, hình thành rõ nét thế mạnh theo cơ cấu kinh tế ngư – nông – lâm – dịch vụ

Những gì mà Cần Giờ đạt được trong 25 năm – 1/4 thế kỷ qua “là kết quả của quá trình phấn đấu kiên trì, là kết tinh của trí tuệ, phẩm chất, khí phách của Đảng bộ

và nhân dân huyện Cần Giờ Những kết quả đó không chỉ đánh dấu chặng đường phát triển mới của huyện mà còn là tiền đề quan trọng cho sự phát triển trong những năm tiếp theo”

2.3.2 Đặc điểm tự nhiên

2.3.2.1 Vị trí địa lí

Cần Giờ là một trong 5 huyện ngoại thành của thành phố Hồ Chí Minh, nằm

về hướng Đông Nam, cách trung tâm thành phố khoảng 50 km theo đường chim bay, có hơn 20 km bờ biển chạy dài theo hướng Tây Nam – Đông Bắc, có các cửa

sông lớn của các con sông Lòng Tàu, Cái Mép, Soài Rạp, Đồng Tranh… Chiều dài

từ Đông sang Tây là 30 km, từ Bắc xuống Nam là 35 km

Tổng diện tích tự nhiên huyện Cần Giờ là 70.421,58 ha, chiếm 1/3 diện tích thành phố; là huyện ven biển duy nhất của Thành phố Hồ Chí Minh, có các mặt giáp giới như sau:

- Phía Bắc: giáp huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh và huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai

- Phía Nam: giáp Biển Đông

- Phía Đông: giáp huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai và Bà Rịa – Vũng Tàu

- Phía Tây: giáp huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An và tỉnh Tiền Giang

RNM nằm gọn trong huyện Cần Giờ - một huyện nghèo của Thành phố Hồ Chí Minh, có tọa độ địa lí như sau:

(Nguồn : Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ)

2.3.2.3 Khí hậu

Khí hậu gió mùa nóng ẩm với mùa nắng và mùa mưa :

- Mùa mưa: từ tháng 5 đến tháng 10 Mùa mưa hướng gió chính là Tây – Tây Nam

- Mùa khô: từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau Mùa khô hướng gió Bắc – Đông Bắc

Nhiệt độ tương đối cao và ổn định, trung bình khoảng 25 oC đến 29 o

C, cao tuyệt đối là 38,2 oC, thấp tuyệt đối là 14,4 oC

Độ ẩm trung bình từ 73% đến 85% Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.000 mm đến 1.402 mm

Lượng mưa tại Cần Giờ thấp nhất khu vực thành phố Hồ Chí Minh, trung bình từ 1300 mm – 1400 mm hàng năm

Gió có 2 hướng thổi chính đó là : gió mùa Nam – Tây Nam, xuất hiện từ tháng 5 – 10, trùng với mùa mưa, sức gió mạnh nhất thường vào tháng 7 và 8; gió mùa Bắc – Đông Bắc, xuất hiện từ tháng 11 – 4, trùng với mùa khô, mạnh nhất vào tháng 2 và 3

2.3.2.5 Chế độ thủy triều

RNM Cần Giờ nằm trong vùng chế độ bán nhật triều, không đều 2 lần nước lớn và hai lần nước ròng trong ngày, 2 đỉnh triều thường bằng nhau nhưng chân triều lệch rất xa

2.3.2.6 Độ mặn

Nước mặn theo dòng triều ngược lên thượng lưu trong thời kỳ triều lên hòa lẫn với nước ngọt từ nguồn đổ về thành nước lợ, sau đó tiêu đi trong thời gian triều hết Do đó càng vào sâu trong đất liền độ mặn càng giảm

2.3.2.7 Tài nguyên RNM Cần Giờ

- Sau hơn 30 năm khôi phục và phát triển tài nguyên RNM rất phong phú và

đa dạng về thực vật cũng như động vật :

- Thực vật trên 157 loài trong đó có 35 loài thật sự ngập mặn, chiếm ưu thế là

các loài trong họ Rhizophoraceae, Avicenniaceae, Sonneratiaceae, tảo trên 130

loài Hệ thực vật của vùng ngập mặn Cần Giờ chiếm đa số là cây đước có nguồn gốc phát tán từ Inđônêsia và Malaysia Gồm nhiều kiểu phụ thổ nhưỡng nước mặn, nước lợ và phụ thứ sinh nuôi trồng nhân tạo Thành phần các loại cây này tương đối đơn giản và có kích thước các thể ở dạng trung bình

- Hệ thực vật tự nhiên khoảng 12.000 ha bao gồm: Chà là, Ráng, Giá, Mấm,

Dà vôi…tất cả đều sống trên vùng đất ít ngập nước Trong đó, Ráng thường được hỗn giao với Chà là, Cóc kèn mọc trên đất gò, ít ngập nước Mấm điển hình là các loại trắng, đen mọc ven sông đất trũng, bãi bồi cao hơn 0,2 m so với mực nước biển Dà vôi, Mấm phân bố trên đất sét chặt, ẩm

- Hệ thực vật rừng trồng hơn 20.000 ha bao gồm: Bạch đàn, Keo lá tràm trồng trên nền đất, Dừa lá trồng ở vùng đất phèn mặn và nước lợ Đước được trồng thử nghiệm, Chà là, Phi lao, Bạch đàn, Keo là tràm…được trồng theo đường trục chính Rừng Sác và những giồng cát ven biển

- RNM ở đây có 2 nhóm :

+ Nhóm thực vật ngập mặn:

o Quần xã thuần loại Bần trắng (Sonnerratia alba) : mọc tiên phong ở

những bãi mới bồi ngập nước triều sâu, dạng cây bụi

o Quần xã Đước đôi (Rhizophora apiculata) và Bần trắng : được hình

thành trên đất bồi đã ổn định nhờ quần thể tiên phong, trong quần xã có

Xu ổi (Xylocarpus granatum), Trang (Kandelia candel) và các loài tham gia như Cóc kèn (Derris trifoliata), Sú (Aegiceras corniculatum)

o Quần xã Đước đôi và Xu ổi: hình thành trên đất có độ ngập triều cao 2 – 2,5m Đây là loại quần xã phổ biến và chiếm 25% diện tích

o Quần xã Đước đôi và Dà vôi : hình thành trên đất ngập triều cao từ 2,5 –

3 m

o Quần xã Mấm lưỡi đòng và Dà quánh (Ceriops decandra) hình thành

trên đất ngập triều cao 2,5 – 3 m

o Quần xã Gía (Excoecaria agallocha) và chà là (Phoenix paludosa) : nằm

trên đất chỉ ngập triều cao 3,3 – 4 m ; các loài khác có Xu sung, Dà vôi, Ráng…

+ Nhóm thực vật nước lợ : phân bố dọc theo mép sông có chiều rộng 5 – 10m, chia làm 4 quần xã

o Vùng các loại cây ngập nước triều 1 – 1,5 m với loài tiên phong là bần chua

o Vùng ngập nước triều 1,5 – 2 m là Mái dầm và Ô rô cùng với các loài Dừa nước, Cói

o Vùng ngập nước triều 2 – 3 m có quần xã Bình bát và Mây nước, các loại khác như Lộc vừng, Dái ngựa nước,Trâm

o Vùng ngập nước triều 3 – 4 m có quần xã Mua, Sưa biển, các loài khác như Dứa dại, Bọt ếch, Tra biển…

- Động vật đáy không xương sống 70 loài thuộc 44 họ, 19 bộ, 6 lớp, 5 ngành chúng có nguồn gốc từ biển, sống ở vùng nước lợ đến cửa sông ven biển, vùng RNM RNM cung cấp môi trường sống rộng lớn cho các động vật không xương sống, do đó chúng có sinh khối lớn, là nguồn thức ăn giàu chất dinh dưỡng của nhiều loài cá và động vật khác

- Lưỡng cư 9 loài

- Bò sát 30 loài

- Chim 130 loài thuộc 47 họ, 17 bộ, trong đó có 51 loài chim nước (có 21 loài chim di cư, chiếm 41,7%) và 79 loài không phải chim nước (có 4 loài di cư) sống ở các môi trường sống khác nhau Số chim nước ở Cần Giờ so với thành phần những loài chim này trong cả nước (149 loài) chiếm tỉ lệ 33,55%

- Động vật có vú 19 loài thuộc 13 họ, 7 bộ Các loài thú được tìm thấy tại Cần Giờ hầu hết là các loài thú nhỏ và vừa có thể tồn tại bằng các con mồi là động vật nhỏ hơn điển hình của vùng ngập mặn: cua, cá, nghêu và các laoif động vật thủy sinh không xương sống Các loài thú quý hiếm ở Cần Giờ như là : Rái cá thường, Rái cá vuốt bé, Mèo cá, Mèo rừng Tất cả đều có giá trị kinh tế cao vì bộ lông của chúng có giá trị xuất khẩu cao

2.3.2.8 Ý nghĩa và vai trò của RNM

Duy trì nguồn dinh dưỡng cho sự phát triển của các loài sinh vật trong RNM: hàng năm RNM cung cấp một sản lượng rơi rụng khá lớn để làm giàu cho đất rừng và vùng cửa sông ven biển kế cận Lượng rơi rụng của bản thân cây rừng

khoảng 08 - 20 tấn/ha, trong đó 79,7% là lá (Hồng và cộng sự - 1998), qua quá

trình phân hủy làm nguồn thức ăn hữu cơ cho các loài sinh vật trong 54 RNM phát triển

Bảo đảm ổn định và phát triển nguồn lợi thủy sản cho địa phương, gìn giữ được nguồn gien các loài động thực vật quý hiếm như: Cóc đỏ, Rái cá, cá Sấu

Góp phần điều hòa khí hậu trong vùng, mở rộng diện tích đất bồi ven sông, hạn chế xói lở và phòng chống gió bão RNM Cần Giờ được xem là "Lá phổi xanh" của thành phố Hồ Chí Minh, góp phần cân bằng một lượng lớn CO2 thải ra trong hoạt động hàng ngày của cư dân thành phố Hồ Chí Minh

Tạo ra địa điểm nghỉ ngơi, giải trí, DLST cho cư dân trong và ngoài thành phố Trong những năm gần đây, RNM Cần Giờ đã trở thành điểm tham quan, DLST cho người dân, cho du khách trong và ngoài nước nhờ cảnh quan tươi đẹp, môi trường trong lành Việc phát triển du lịch tại địa phương đã góp phần nâng cao đời sống người dân, khai thác được giá trị của RNM Cần Giờ

Là địa điểm nghiên cứu khoa học hiện nay, hệ sinh thái RNM Cần Giờ là nơi được ví như một phòng thí nghiệm tự nhiên to lớn, là nơi lý tưởng cho các nhà khoa học, sinh viên, học sinh đến nghiên cứu, học tập Trong những năm qua, hàng năm Ban Quản Lí rừng phòng hộ đã tiếp đón hàng trăm sinh viên học sinh, các nhà khoa học trong và ngoài nước đến nghiên cứu, học tập Những kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học trong và ngoài nước đã góp phần phục vụ cho công tác quản lý và phát triển RNM Cần Giờ ngày càng bền vững

2.3.3 Đặc điểm dân sinh kinh tế

Huyện có 6 xã và 1 thị trấn đều nằm ở các vùng đệm của RNM và nối với thành phố bởi một tuyến đường duy nhất kéo dài từ bến phà Bình Khánh đến thị trấn Cần Thạnh

2.3.3.1 Về dân số

Dân số toàn huyện Cần Giờ năm 2007 là 69.166 người

Mật độ dân số trung bình thấp (98,22 người/km2), phân bố không đều, chủ yếu tập trung ở các trung tâm đô thị như: thị trấn Cần Thạnh có mật độ dân số cao nhất (470,04 người/km2), xã Bình Khánh (410 người/km2), thấp nhất là xã Thạnh

An (36,52 người/km2

)

Bảng 2.2: Dự báo số dân huyện Cần Giờ vào các năm kế tiếp

Bảng 2.3: Cơ cấu lao động tại huyện Cần Giờ năm 2010

Cơ cấu lao động Số lao động (người) Tỉ lệ %

(Nguồn : Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ)

Nhìn chung, lao động của huyện dồi dào, chủ yếu phục vụ cho ngành nông nghiệp, dân số trong độ tuổi lao động tăng nhanh, giá nhân công thấp, đây là tiềm năng rất lớn đối với các nhà đầu tư trong việc đào tạo mới tay nghề và thu hút nguồn lao động tại chỗ Đời sống người dân còn gặp nhiều khó khăn, nhiều hoạt

động còn dựa vào tự nhiên; các hình thức sản xuất chủ yếu: nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản, làm muối

2.3.3.3 Thu nhập và mức sống

Bảng 2.4: Thu nhập bình quân người dân huyện Cần Giờ qua các năm

(Nguồn : Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ)

Nhận xét: Nhìn chung, mức thu nhập bình quân đầu người của huyện ngày

càng được nâng cao

2.3.4 Ban Quản Lí Rừng phòng hộ huyện Cần Giờ

và Phát triển Nông thôn

2.3.4.3 Chức năng & nhiệm vụ:

Ban Quản Lí rừng phòng hộ Cần Giờ quản lý 37.152,764 ha, trong đó: rừng trồng : 19.448,4 ha, rừng tự nhiên : 11.043,06 ha, đất khác : 6.661,304 ha thống nhất toàn bộ diện tích rừng và đất rừng phòng hộ trên địa bàn huyện Cần Giờ nhằm phát triển vốn rừng phòng hộ và không ngừng nâng cao tác dụng phòng hộ của rừng để đáp ứng yêu cầu cải thiện môi trường sinh thái, các yêu cầu khác của thành phố và các vùng phụ cận có công nghiệp và dân cư

Tham mưu cho UBND huyện và Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn thành phố trong việc xây dựng các chính sách, chủ trương, các quy trình kỹ thuật phù hợp với việc quản lý, bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ Cần Giờ

Tổ chức hoàn chỉnh hệ thống quản lý bảo vệ rừng từ huyện đến cơ sở, thực hiện việc giao đất, giao rừng cho các hộ dân nhận khoán chăm sóc, bảo vệ, nhằm tạo ra những vùng lâm nghiệp bền vững, ngày càng ổn định đời sống của nhân dân

và cán bộ công nhân trực tiếp làm nghề rừng

Xây dựng các kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn để quản lý bảo vệ, phát triển rừng phòng hộ; trong đó bao gồm việc xây dựng và thực hiện các dự án lâm – ngư – dịch vụ DLST kết hợp, các đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật cho rừng phòng hộ nhằm nâng cao chất lượng của rừng Tăng cường công tác khuyến lâm và không ngừng tuyên truyền, giáo dục, vận động nâng cao ý thức phát triển và bảo vệ rừng trong nhân dân

Tổ chức hoạt động sản xuất lâm ngư kết hợp, các dịch vụ khoa học kỹ thuật

và dịch vụ phục vụ tham quan du lịch, làm tăng giá trị kinh tế, văn hóa, xã hội của rừng phòng hộ; góp phần cải thiện đời sống cho các hộ dân giữ rừng và cán bộ công nhân trực tiếp làm nghề rừng

Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ là một phòng đại diện cho Ban Quản Lí Rừng phòng hộ thực hiện công tác giao khoán cho dân cũng

như tham gia vào các hoạt động DLST với tổ du lịch và tổ truyền thông

2.3.4.4 Công tác quản lí, bảo vệ và phát triển RNM

RNM Cần giờ được chia thành 24 Tiểu khu, mỗi Tiểu khu có một đơn vị trực tiếp quản lý bảo vệ Hiện nay, Ban Quản Lí Rừng phòng hộ Cần Giờ trực tiếp quản lý 15 Tiểu khu với quân số 100 người (biên chế 45 người, ngoài biên chế và khoán công việc là 55 người) Với diện tích rừng và đất rừng trực tiếp quản lý là: 19.136,16 ha (có rừng là: 15.871,93 ha), trong đó có diện tích giao khoán bảo vệ rừng cho 132 hộ dân địa phương với diện tích: 11.912,05 ha Mỗi PK có 5 – 6 nhân viên, từ 13 – 20 hộ dân, tiền nhận khoán trung bình là 730 ngàn đồng/ ha/năm Hộ dân nhận khoán theo hợp đồng của Ban Quản Lí Đặc biệt có trên 170 hộ dân nhận khoán bảo vệ rừng

Ngoài ra, Ban Quản Lí đã hợp đồng giao khoán quản lý bảo vệ với 12 đơn

vị nhà nước đóng trên địa bàn huyện ở các TK còn lại với tổng diện tích là: 17.717,36 ha, trong đó diện tích có rừng là: 14.620,27 ha

Ngoài những lực lượng nêu trên, trên địa bàn huyện còn có các lực lượng khác cùng phối hợp tham gia quản lý, bảo vệ rừng như: Hạt Kiểm lâm Cần Giờ với

05 trạm và trên 40 cán bộ Kiểm lâm thường xuyên tuần tra, phối hợp với Ban Quản

Lí để ngăn chặn, xử lý các vụ việc vi phạm Lâm luật; chính quyền địa phương, Công an, trạm bảo vệ nguồn lợi thủy sản thường xuyên phối hợp tổ chức các đợt truy quét trên địa bàn, những điểm nóng đã hạn chế tối đa các vụ việc vi phạm một cách hiệu quả, bảo vệ tốt tài nguyên, môi trường sinh thái RNM cho thành phố

+ Bảo tồn hệ sinh thái RNM cả rừng trồng và rừng tự nhiên

+ Bảo tồn cảnh quan RNM và các môi trường sống của động vật hoang dã, đặc biệt là chim nước

+ Bảo tồn thủy vực, các bãi bồi ven sông, ven biển để tái sinh tự nhiên cả các loài động vật và thực vật

+ Nghiên cứu khoa học và DLST có giới hạn

- Vùng đệm : tổng diện tích 37.399 ha bao gồm các TK 1, 2, 4a, 5, 7, 9, 10,

14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 với chức năng :

+ Tạo ra cảnh quan tự nhiên và văn hóa nhân văn phục vụ cho DLST + Tạo không gian lớn hơn cho thú hoang dã ngoài vùng lõi Khi các khu vực này trở nên ổn định, có thể bổ sung vào vùng lõi nếu cần thiết

+ Các mô hình lâm ngư kết hợp thân thiện với môi trường cũng được ứng dụng trong vùng này cho cư dân địa phương : nuôi sò huyết trong bùn, đầm tôm,…

+ Góp phần bảo vệ chung vùng lõi của Khu dự trữ sinh quyển

- Vùng chuyển tiếp : tổng diện tích là 29.310 ha bao gồm các khu vực còn lại của huyện Cần Giờ cả các khu lúa nước và vườn cây ăn trái của thảm cỏ biển dọc theo ven biển Chức năng :

+ Đệm xã hội : các hoạt động sản xuất trong vùng chuyển tiếp cung cấp các loại sản phẩm và dịch vụ chủ yếu cho cư dân địa phương Việc sử dụng đất

và tài nguyên nơi đây không được mâu thuẫn với mục tiêu của khu dự trữ sinh quyển Mối quan hệ giữa người và thiên nhiên cần hài hòa

+ Đệm mở rộng : việc quản lí và phát triển của vùng chuyển tiếp nhằm mục tiêu mở rộng không gian có sẵn như môi trường sống cho các loài thú hoang dã từ vùng đệm

+ Các TK 2, TK 7, TK14, TK 19 thuộc PK 2 nằm trong vùng đệm của

rừng

Chương 3

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Tìm hiểu về công tác khoán rừng

3.1.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Đây là phương pháp cơ bản nhất được tiến hành thường xuyên trước và trong quá trình làm khóa luận

Nguồn tài liệu chủ yếu được tham khảo từ nguồn thứ cấp, trước hết đó là nguồn tư liệu giảng dạy của thầy cô và những khóa luận trước đây để định hướng và xác định mục tiêu đề tài

Tiếp đó, nguồn thông tin được tìm hiểu trên các website như của UBND huyện Cần Giờ, Ban Quản Lí rừng phòng hộ Cần Giờ,Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ Bên cạnh đó là các tài liệu thứ cấp được cung cấp bởi tổ DLST thuộc Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ như tài liệu

Khôi phục và phát triển bền vững HST RNM Cần Giờ, Khu dự trữ sinh quyển RNM Cần Giờ Các tài liệu này được tìm hiểu nhằm xác định tổng quan về RNM, chương

trình nhận khoán rừng, đặc điểm của các TK được nghiên cứu

3.1.2 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia

Đây là phương pháp được thực hiện rất thường xuyên và cơ bản, vì đây là phương pháp mà bất cứ thông tin nào chưa hiểu rõ, hoặc thắc mắc sẽ được giải đáp trong một giới hạn cho phép nào đó Phương pháp này được sử dụng trong phần này nhằm làm rõ lợi ích của các hộ dân được nhận khoán, nhìn nhận vấn đề của các chuyên gia về chương trình chính sách này Các chuyên gia đó là GĐ Nguyễn Phạm Thuận, anh Nguyễn Trung Hậu, anh Nguyễn Thanh Tân thuộc tổ DLST của Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ

3.1.3 Phương pháp liệt kê

Đây là phương pháp cơ bản và hầu như đều xuất hiện ở bất kì phần nào của nghiên cứu Phương pháp này được sử dụng nhằm vạch ra những đặc điểm, những con số về lợi ích kinh tế cũng như thu nhập trong chương trình nhận khoán rừng từ năm 1990, hệ thống hóa các thông tin một cách rõ ràng nhất và then chốt nhất

3.2 Tìm hiểu lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ công tác nhận khoán rừng khi chưa có các chương trình về hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST Cần Giờ tổ chức

3.2.1 Phương pháp điều tra xã hội học

Đây là phương pháp quan trọng nhất được sử dụng với các bảng câu hỏi nhằm nắm bắt thông tin xác thực nhất từ các hộ nhận khoán về lợi ích cũng như những vấn

đề khó khăn, băn khoăn mà các hộ dân gặp phải Từ đó, mới tìm hiểu nguyện vọng, mong mỏi của các hộ nhận khoán nơi đây Vì có nhiều vấn đề bất cập như phương tiện, đường xá, nên tôi chỉ có thể phát phiếu điều tra cho các hộ dân ở TK 2, TK7, TK14, TK 19 với 50 phiếu

3.2.2 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia

Bao gồm GĐ Nguyễn Phạm Thuận, phó GĐ Lê Đình Long, Trưởng phòng tổ DLST và Truyền thông GDMT Nguyễn Trung Hậu nhằm nắm bắt tình hình về đời sống của các hộ dân nhận khoán cũng như những lợi ích mà hộ dân nhận được Đồng thời, tìm hiểu những vấn đề còn tồn tại trong cuộc sống hàng ngày, tâm tư nguyện vọng mong muốn của các hộ dân hiện nay

3.2.3 Phương pháp liệt kê

Phương pháp này lại được sử dụng nhằm liệt kê những lợi ích mà hộ dân nhận được từ rừng như thu nhập từ rừng, từ các mô hình sản xuất phụ cũng như những chính sách ưu đãi của Chính Phủ dành cho các hộ nhận khoán như trợ cấp về phương tiện, nhu yếu phẩm về điện, nước ngọt, nhà cửa, các chính sách cho con em và cả những chính sách bảo hiểm cho các hộ

3.2.4 Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Trong phần này phương pháp này được sử dụng nhằm bổ sung thêm những thông tin cần thiết về cuộc sống của các hộ nhận khoán như nhân khẩu, mô hình sản xuất phụ của hộ dân nơi đây cũng như lợi ích của hộ dân nhận khoán rừng

3.3 Tìm hiểu và phân tích lợi ích mà các hộ nhận khoán rừng nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST Cần Giờ tổ chức

3.3.1 Phương pháp điều tra xã hội học

Đây là phương pháp quan trọng nhất trong quá trình thực hiện khóa luận Trong phần này, câu hỏi được sử dụng cho các hộ dân nhận khoán bao gồm :

Cuộc sống tinh thần và vật chất trước khi có chương trình hoạt động DLST Mức độ tham gia của các hộ dân khi triển khai các hoạt động DLST hướng tới cộng đồng

Lợi ích mà các hộ dân nhận được khi tham gia chương trình hoạt động DLST

Đó là các vấn đề về kinh tế ; các mặt xã hội như sự giao lưu văn hóa, đờn ca tài tử ; các mặt về môi trường đặc biệt xung quanh các mô hình sản xuất phụ như các vỏ chai, bao bì thức ăn…

Bên cạnh đó, liệt kê các chương trình hoạt động DLST mà các hộ dân tham gia Đặc biệt, các ý kiến mà các hộ dân muốn chia sẻ đó là mong muốn và nguyện vọng về chương trình hoạt động DLST

3.3.2 Phương pháp khảo sát thực địa

Đây là phương pháp được sử dụng 2 đợt :

Từ tháng 2 đến tháng 4, tham quan thực tế, khảo sát và đi theo đoàn du lịch trồng rừng như là các học sinh đến từ Singapore, tập đoàn khách sạn Sofitel Mục đích của việc này là xem tiến trình thực hiện một tour du lịch, cách làm du lịch và sự tham gia của khách du lịch nhằm hiểu rõ hơn mô hình DLST trồng rừng đặc trưng

do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức

Trong tháng 5, khảo sát các hộ nhận khoán rừng bằng bảng câu hỏi khi mà hàng tháng Ban Quản Lí Rừng phòng hộ có các cuộc họp định kì hàng tháng về việc báo cáo hiện trạng rừng mà các hộ dân nhận khoán cũng như làm công tác chỉ đạo bảo

vệ, chăm sóc rừng Vì phương tiện và việc đi lại gặp rất nhiều bất cập, nên khóa luận

chọn ngẫu nhiên ngày phỏng vấn rơi vào các hộ thuộc TK 2, TK7, TK 14, TK 19 với

50 hộ

3.3.3 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia

GĐ Nguyễn Phạm Thuận thuộc Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ được phỏng vấn với các nội dung nhằm làm rõ lợi ích mà các hộ dân nhận khoán có được từ hoạt động DLST, cách mà Trung tâm nhìn nhận và thực hiện nhằm nâng cao lợi ích mà các hộ dân nhận được không chỉ ở một số hộ, một số TK

mà sẽ lan rộng khắp 24 TK Nhìn chung, với phương pháp phỏng vấn chuyên gia, sử dụng phương pháp tốc kí là chính để thu thập thông tin cần thiết

3.3.4 Phương pháp liệt kê

Liệt kê những thông tin từ bảng câu hỏi với nội dung yêu cầu để rồi từ đó thống

kê thành các bảng biểu, các bản đồ nhằm làm nổi bật lên vấn đề cần nghiên cứu

3.4 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao những lợi ích mà cộng đồng địa phương nhận được từ hoạt động DLST do Trung tâm Truyền thông GDMT và DLST huyện Cần Giờ tổ chức

Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa lợi ích cho tất cả các hộ dân, đảm bảo tất cả các hộ dân đều được tham gia hoạt động DLST hướng tới cộng đồng

3.4.1 Phương pháp ma trận SWOT

Ma trận SWOT là một dụng cụ dựa trên 4 nhóm yếu tố đặc trưng : các điểm mạnh (S = Strengths), các điểm yếu (W = Weakness), các cơ hội (O = Opportunities), các thách thức (T = Threats) Quá trình phân tích là sự kết hợp 4 nhóm yếu tố trên, minh họa ở bảng 3.1

Bảng 3.1: Bảng minh họa phương pháp ma trận SWOT

(Nguồn: Ngô An, 2009)

Phân tích SWOT Yếu tố bên

Không để điểm yếu làm mất

đi cơ hội

T

Phát huy điểm mạnh để khắc phục vượt qua thách thức

Không để thách thức làm gia

tăng điểm yếu

Chương 4

KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

4.1 Công tác khoán rừng đến hộ gia đình

4.1.1 Mục đích giao khoán

 Nhằm quản lý và bảo vệ được rừng ở Cần Giờ một cách có hiệu quả, mọi mảnh rừng đều có chủ, tạo được việc làm và thu nhập cho người dân

 Một số chính sách hỗ trợ người dân giữ rừng :

- Từ năm 1990, Chính Phủ đã đẩy mạnh việc giao khoán rừng cho các hộ gia đình chăm sóc, bảo vệ, đã được triển khai cho 153 hộ với diện tích nhận khoán là 14.000ha

- Hiện nay, kinh phí cấp cho công tác quản lý BVR bình quân là: 730 ngàn đồng/ha/năm, trong đó có cơ cấu BHXH, BHYT

- Hỗ trợ mỗi hộ 6.000.000đ để làm nhà trên mảnh rừng được giao

- Hỗ trợ vốn vay, kỹ thuật để các hộ sản xuất phụ nhằm nâng cao đời sống Lắp đặt pin năng lượng mặt trời cho 100% hộ dân nhận khóan BVR và được tài trợ 75% giá trị còn 25% sẽ do hộ dân trừ dần vào kinh phí BVR được lĩnh hàng quý

- Các hộ được hưởng tiền công BVR, được hưởng 50% sản phẩm tỉa thưa (từ năm 1999 trở về trước), được hưởng tiền trong trồng rừng và chăm sóc rừng theo kế hoạch của Ban Quản Lí Rừng phòng hộ Cần Giờ

- Trang bị mỗi hộ 1 xuồng chèo, 1 radio và dụng cụ chứa nước ngọt

- Khám bệnh, xây dựng trường học

- Tổ chức hội nghị những hộ dân làm rừng giỏi

- Các hộ bảo vệ rừng tốt được đi tham quan Thái Lan, Minh Hải

- Cung cấp giống tôm, heo, thanh long cho dân nuôi trồng

- Phổ biến các chính sách giao, kiểm kê rừng cho dân, tập huấn kỹ thuật chăm sóc rừng, trồng rừng nuôi tôm sú

- Tổ chức tìm hiểu về RNM ở 6 xã và 01 Thị trấn