VẤN ĐỀ 2: NỘI DUNG, BẢN CHẤT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT NGUYÊN TẮT TẬP TRUNG DÂN CHỦ TRONG CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG HIỆN NAY? Trước khi đi vào nội dung, bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ chúng ta cùng điểm qua sự hình thành và phát triển cũng như vị trí, vai trò của nguyên tắt này: Khái niệm “tập trung dân chủ” được Lenin sử dụng lần đầu tiên tại Hội nghị Tammecpho (1905), sau đó đưa vào điều lệ đảng công nhân dân chủxã hội Nga (Đại hội IV, 1906), được các Đảng trong Quốc tế III thừa nhận và khẳng định: Các đảng gia nhập Quốc tế cộng sản phải được xây dựng theo nguyên tắt tập trung dân chủ. Cuốn sách Thường thức chính trị của Hồ Chí Minh (1953) đánh dấu sự hoàn thiện từng bước tư tưởng của Người về nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc đó có nghĩa là: “có đảng chương thống nhất, kỷ luật thống nhất, cơ quan lãnh đạo thống nhất. Cá nhân phải phục tùng đoàn thể, số ít phải phục tùng số nhiều, cấp dưới phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng Trung ương”
VẤN ĐỀ 1: NHỮNG NGUYÊN LÝ VỀ ĐẢNG KIỂU MỚI CỦA LENIN? TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẢNG CỘNG SẢN ? I NHỮNG NGUYÊN LÝ VỀ ĐẢNG KIỂU MỚI CỦA LÊNIN Hoàn cảnh lịch sử cuối kỷ XIX đầu kỷ XX 1.1 Chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn chủ nghĩa đế quốc - Khi Chủ nghĩa tư chuyển sang chủ nghĩa đế quốc, giai cấp tư tăng cường máy nhà nước tư sản, phát triển quân đội để chống lại giai cấp công nhân Nhân dân lao động Nhà nước tư bản- đế quốc sức đàn áp thủ tiêu dân chủ, dân chủ giả dối bị cắt xén - Chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn chủ nghĩa đế quốc, mâu thuẫn giai cấp tư sản với giai cấp công nhân ngày gay gắt hơn; mâu thuẫn tư độc quyền với tư không độc quyền nước nước; mâu thuẫn tư độc quyền với nhân dân lao động nước nô dịch xuất tăng lên - Chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn chủ nghĩa đế quốc tạo điều kiện phát triển liên minh giai cấp công nhân với Nhân dân lao động quốc với nước thuộc địa Đồng thời, xuất phân chia giới thành hai khu vực ảnh hưởng tổ chức tư độc quyền Từ đó, nổ Chiến tranh giới lần thứ (1914-1918), tạo điều kiện thuận lợi cho cách mạng vô sản nổ cho giai cấp công nhân, nhân dân lao động giành quyền 1.2 Các đảng Quốc tế thứ hai khơng đủ uy tín lực lãnh đạo cách mạng vơ sản giành quyền, để cách mạng vơ sản thắng lợi phải có đảng kiểu lãnh đạo Sau Ph Ăngghen qua đời, năm kỷ XIX đầu kỷ XX, người lãnh đạo Quốc tế thứ hai, tiêu biểu Bécxtanh Cauxky phản bội giai cấp công nhân theo đuôi giai cấp tư sản, biến nhiều đảng lớn Quốc tế thứ hai Tây Âu thành đảng cải lương, phụ thuộc vào giai cấp tư sản Các đảng ấy, khơng đủ uy tín lực lãnh đạo cách mạng vô sản giành thắng lợi cách mạng vô sản nổ ra, nhiệm vụ lãnh đạo cách mạng vơ sản giành quyền ngày đến gần Nhiệm vụ to lớn cấp thiết phải xây dựng đảng khác hẳn chất với đảng Quốc tế thứ hai Nhiệm vụ đặt lên vai V.I.Lênin V.I.Lênin hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đó, thừa kế, phát triển tư tưởng C.Mác, Ph Ăngghen Đảng cộng sản đưa nguyên lý đảng kiểu giai cấp công nhân trực tiếp đam áp dụng vào nước Nga, xây dựng thành công đảng kiểu làm nên thắng lợi vĩ đại Cách mạng Tháng Mười Nga Những nguyên lý đảng kiểu V.I.Lê nin 2.1 Chủ nghĩa Mác tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động Đảng Cộng sản - V.I.Lênin viết: “Học thuyết Mác học thuyết vạn học thuyết xác Nó học thuyết hồn bị chặt chẽ; cung cấp cho người ta giới quan hồn chỉnh, khơng thỏa hiệp với mê tín nào, hành vi bảo vệ áp tư sản Nó người thừa kế đáng tất tốt đẹp mà loài người tạo hồi kỷ XIX, triết học Đức, kinh tế trị học Anh chủ nghĩa xã hội pháp” Học thuyết lý luận có vai trị đặc biệt quan trọng phong trào cơng nhân hoạt động Đảng Đối với Đảng cộng sản, V.I.Lênin khẳng định: “trước hết hết phải xem xét lý luận kim nam cho hành động” - Người nhấn mạnh, hoàn toàn đứng sở lý luận Mác: lý luận lý luận biến Chủ nghĩa xã hội từ không tưởng trở thành khoa học,… lý luận rõ nhiệm vụ thật đảng xã hội chủ nghĩa cách mạng, nhiệm vụ là: Tổ chức đấu tranh giai cấp giai cấp vơ sản lãnh đạo đấu tranh mục tiêu cuối giai cấp vô sản giành lấy quyền tổ chức xã hội xã hội chủ nghĩa V.I.Lê nin lưu ý Đảng cộng sản phải phát triển lý luận C Mác vận dụng lý luận phù hợp với điều kiện cụ thể nước 2.2 Đảng cộng sản đội tiên phong trị có tổ chức đội ngũ có tổ chức chặt chẽ nhất, cách mạng giác ngộ giai cấp công nhân - Đảng tập hợp người tiên tiến, ưu tú giai cấp công nhân, thể tiên phong hành động tiên phong lý luận - Trong tác phẩm Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, C.Mác, Ph Ăngghen cho rằng, Đảng cộng sản tổ chức gồm người tiên tiến, ưu tú giai cấp cơng nhân- người tiên phong hành động tiên phong lý luận Hai ông khẳng định: Về mặt thực tiễn, người cộng sản phận kiên đảng công nhân nước, phận thúc đẩy phong trào tiến lên; mặt lý luận, họ phận cịn lại giai cấp vơ sản chỗ họ hiểu rõ điều kiện, tiến trình kết chung phong trào vơ sản - Đảng tổ chức tổ chức chặt chẽ, có kỷ luật cao, tự giác, nghiêm minh thống ý chí hành động Đó tổ chức người giác ngộ cao mục tiêu, lý tưởng giai cấp công nhân, triệt để cách mạng, kiên đấu tranh cho lý tưởng Trong thực tiễn Đảng tiên phong giáo dục lôi quần chúng thực lý tưởng cộng sản Đảng phải vũ trang lý luận cách mạng thực lý tưởng cộng sản Lênin viết: Chỉ đảng lý luận tiền phong hướng dẫn có khả làm trịn vai trò người chiến sĩ tiền phong - Đảng cộng sản đảng giai cấp công nhân tồn giai cấp cơng nhân V.I.Lênin rõ: “ không lẫn lộn đảng, tức đội tiền phong giai cấp cơng nhân với tồn giai cấp, khẳng định: Đảng đội tiền phong giác ngộ giai cấp vô sản 2.3 Giành quyền, Đảng hạt nhân lãnh đạo hệ thống chun vơ sản phận hệ thống - Trở thành đảng cầm quyền lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng lập nên hệ thống hệ thống chun vơ sản, khác chất với hệ thống trị tư chủ nghĩa Đảng lãnh đạo hệ thống để thực cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội V.I.Lênin viết: khơng thơng qua Đảng cộng sản khơng thể thực hành chun vơ sản - Đảng hạt nhân trị hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, Đảng lãnh đạo, đồng thời phận hệ thống lãnh đạo Đảng đảm bảo cho hệ thống trị xã hội chủ nghĩa hoạt động đường lối, quan điểm đảng, thực mục tiêu, lý tưởng Đảng - Đó điều kiện tiên bảo đảm thành công công xây dựng chủ nghĩa xã hội 2.4 Tập trung dân chủ nguyên tắc xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng - Đảng tổ chức tự nguyện người chung lý tưởng cộng sản, tâm thực lý tưởng đó, đồng thời tổ chức chiến đấu - Để thực lý tưởng mình, mặt Đảng phải thực tốt dân chủ để phát huy cao độ trí tuệ, tính sáng tạo đảng viên hoạt động, đồng thời đảng phải hoạt động cách tập trung thống Vì thế, Đảng phải xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ để thống ý chí hành động Đó vấn đề thuộc chất Đảng, phân biệt đảng kiểu giai cấp công nhân với đảng kiểu cũ- đảng cải lương Xa rời nguyên tắc Đảng giảm sức mạnh không tránh khỏi tan rã Lênin viết: bảo vệ dân chủ nội đảng Nhưng không phản đối chế độ tập trung đảng chủ trương chế độ tập trung dân chủ “Các đảng gia nhập Quốc tế Cộng sản phải xây dựng theo nguyên tắc tập trung dân chủ” - Tập trung dân chủ đối lập với tập trung quan liêu, gia trưởng độc đoán dân chủ hình thức, dân chủ khơng lãnh đạo 2.5 Đồn kết thống sức mạnh vơ địch Đảng, tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng - V.I Lênin khẳng định, để lãnh đạo cách mạng giành thắng lợi, Đảng phải có thống ý chí chặt chẽ, tuyệt đối Người rõ: Đoàn kết thống sức mạnh to lớn Đảng Đó đồn kết người chung lý tưởng cộng sản, chung mục đích có lợi ích chung đồn kết dựa sở cương lĩnh trị nguyên tắc tổ chức, kỷ luật sắt Đảng - Đoàn kết thống Đảng sở điều kiện để đồn kết giai cấp cơng nhân Trong điều kiện đảng cầm quyền đoàn kết thống Đảng lại đặc biệt quan trọng, nước giai cấp công nhân chiếm tỷ lệ nhỏ bé dân cư Từng cán đảng viên tổ chức đảng phải giữ gìn đoàn kết thống Đảng - Tự phê bình phê bình biện pháp để xây dựng, củng cố đoàn kết thống Đảng, quy luật phát triển Đảng Một đảng thẳng thắn tự phê bình sai lầm khuyết điểm, Đảng trưởng thành V.I.Lênin viết: Nếu đảng khơng dám nói thật bệnh tật ra, khơng dám chẩn đốn bệnh cách thẳng tay, tìm phương cứu chữa bệnh đó, đảng không xứng đáng người ta tôn trọng 2.6 Gắn bó mật thiết với nhân dân, đấu tranh kiên ngăn chặn loại trừ bệnh quan liêu - Cách mạng nghiệp Nhân dân Đảng lãnh đạo song để lãnh đạo cách mạng giành thắng lợi Đảng phải gắn bó với nhân dân, nhân dân ủng hộ Gắn bó chặt chẽ với nhân dân Đảng có sức mạnh vơ địch thực trở thành người lãnh đạo nhân dân V.I.Lênin khẳng định: Muốn trở thành Đảng dân chủ xã hội, cần phải ủng hộ giai cấp - V.I.Lênin cịn rõ, Đảng khơng thể thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng, để thực điều đó, Đảng phải gắn bó chặt chẽ với Nhân dân, Nhân dân ủng hộ tham gia - Gắn bó mật thiết với Nhân dân vấn đề thuộc chất Đảng Quan liêu xa dân, Đảng không tránh khỏi tan rã, chí quyền Quan liêu xa dân nguy lớn Đảng Cộng sản quyền V.I.Lênin cảnh báo 2.7 Đảng kết nạp người ưu tú giai cấp công nhân, nhân dân lao động vào Đảng, kịp thời đưa người không đủ tiêu chuẩn đảng viên khỏi Đảng - Để Đảng ngày phát triển làm trịn nhiệm vụ mặt, Đảng phải tích cực kết nạp người ưu tú vào Đảng; mặt khác, Đảng để Đảng người thối hóa, biến chất, phần tử hội V.I.Lênin viết: Chúng ta cần có đảng viên khơng phải để quảng cáo mà để làm việc thật Những người kêu gọi họ vào hàng ngũ đảng ta Chúng ta mở rộng cửa để đón người lao động Đồng thời, Người nhấn mạnh: cần phải đuổi khỏi đảng kẻ gian giảo, đảng viên cộng sản quan liêu hóa, khơng trung thực, nhu nhược - Đảng Cộng sản đảng giai cấp công nhân, song Đảng không kết nạp người ưu tú xuất thân từ giai cấp công nhân vào Đảng mà Đảng kết nạp người ưu tú xuất thân từ giai cấp, tầng lớp lao động khác vào Đảng Đối với người phải đặc biệt coi trọng giáo dục, rèn luyện họ theo lập trường, quan điểm giai cấp công nhân 2.8 Cương lĩnh, đường lối hoạt động Đảng phải quán triệt chủ nghĩa quốc tế vơ sản Tính quốc tế Đảng Cộng sản bắt nguồn từ tính chất quốc tế giai cấp công nhân Điều lại bắt nguồn từ sứ mệnh lịch sử giới họ Tính quốc tế Đảng Cộng sản khơng thể lời nói mà cịn hành động, tức Đảng phải xây dựng hoạt động theo nguyên lý học thuyết Mác; đường lối Đảng phải thể chủ nghĩa đế quốc vô sản Đảng phải giáo dục đảng viên Nhân dân chủ nghĩa đế quốc vô sản, đồng thời V.I.Lênin nhấn mạnh, Đảng phải tích cực chống biểu sơvanh nước lớn chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi Người viết: kẻ khơng chứng tỏ hành động sẵn sàng Tổ quốc chịu phần hi sinh lớn nhất, cho nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa thực tiến lên, kẻ khơng phải người xã hội chủ nghĩa II TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẢNG CỘNG SẢN 1.1 Đảng cộng sản nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Trong tác phẩm Đường Cách mệnh, Hồ Chí Minh đặt câu hỏi Cách mệnh trước hết phải có gì? Và Người khẳng định: trước hết phải có đảng cách mệnh, để vận động tổ chức dân chúng, ngồi liên lạc với dân tộc bị áp vô sản giai cấp nơi Đảng có vững cách mệnh thành cơng, người cầm lái có vững thuyền chạy Người cịn khẳng định, Đảng muốn vững phải lấy chủ nghĩa Mác- Lênin làm cốt, bàn nam cho hành động Đảng Đảng người đề đường lối, chủ trương cách mạng, người tập hợp, tuyên truyền giáo dục, giác ngộ quần chúng, đưa đường lối, chủ trương vào quần chúng, tổ chức quần chúng đấu tranh đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng xã hội Nếu khơng có Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam khơng thể giành thắng lợi Điều lịch sử cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng khẳng định 1.2 Đảng cộng sản Việt Nam kết kết hợp chủ nghĩa Mác- Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước Chủ nghĩa Mác lenin Đảng Cộng sản quy luật đời, tồn tại, phát triển Đảng chủ nghĩa xh khoa học kết hợp với phong trào công nhân Đối với Việt Nam, nước thuộc địa nửa phong kiến, kinh tế nông nghiệp lạc hậu, giai cấp cơng nhân cịn nhỏ bé, phong trào cơng nhân phát triển, phong trào yêu nước mạnh mẽ, đồng chí Nguyễn Ái Quốc thấy rõ: để thành lập Đảng phải làm cho phong trào công nhân phong trào yêu nước chuyển biến chất phải chủ nghĩa MácLênin soi sáng, yếu tố phải kết hợp với Trong suốt trình chuẩn bị thành lập Đảng, Người tích cực thực thực thành cơng điều đó, dẫn tới đời Đảng Cộng sản Việt Nam vào ngày 3-2-1930 sau đó, chủ tịch Hồ Chí Minh khái qt: “chủ nghĩa Mác- Lênin kết hợp với phong trào công nhân phong trào yêu nước dẫn tới việc thành lập Đảng Cộng sản Đông Dương vào đầu năm 1930” 1.3 Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng giai cấp công nhân đồng thời Đảng dân tộc Việt Nam Chủ nghĩa Mác- Lênin Đảng Cộng sản rõ, Đảng Cộng sản Đảng giai cấp công nhân, vấn đề thuộc chất Đảng Điều có nghĩa là, lập trường, quan điểm, hệ tư tưởng Đảng giai cấp cơng nhân; lợi ích Đảng đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, Nhân dân lao động dân tộc luận điểm cuả Hồ Chí Minh: Đảng ta Đảng giai cấp, đồng thời dân tộc, không thiên tư, thiên vị, thể nội dung Nó hồn tồn khác với quan điểm Đảng tồn dân người xét lại, muốn hòa tan Đảng Nhân dân, thực chất hòng làm giảm tới thủ tiêu vai trò lãnh đạo Đảng 1.4 Đảng Cộng sản Việt Nam phải xây dựng theo nguyên lý đảng kiểu giai cấp công nhân Vận dụng nguyên lý đảng kiểu chủ nghĩa MácLênin Đảng Cộng sản vào xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh khái quát thành nguyên lý chủ yếu như: tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; tự phê bình phê bình; kỷ luật nghiêm túc tự giác; đoàn kết thống Đảng; đức tài, quan hệ đức tài cán bộ; liên hệ mật thiết với Nhân dân; xây dựng chi bộ, đảng sở đội ngũ đảng viên; lề lối, phong cách làm việc…, đồng thời, Người việc thực nguyên lý Đảng Cộng sản Việt Nam 1.5 Đảng vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ trung thành Nhân dânĐảng lãnh đạo, Nhân dân làm chủ, Đảng liên hệ mật thiết với Nhân dân, Đảng phải thường xuyên chăm lo đổi chỉnh đốn Đảng Để lật đổ chế độ áp bóc lột, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Đảng phải lãnh đạo Nhân dân tiến hành cách mạng, đưa Nhân dân khỏi kiếp nơ lệ, trở thành người tự do, đem lại sống ấm no, hạnh phúc cho người dân độc lập theo ý nghĩa đó, Đảng vừa người nhân văn sâu sắc nhất, người phục vụ đắc lực Nhân dân, vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ thật trung thành Nhân dân Muốn thực điều đó, Đảng phải tơn trọng nhân dân, phát huy vai trị làm chủ nhân dân liên hệ mật thiết với nhân dân Đây sống còn, phát triển Đảng 1.6 Đảng cộng sản Việt Nam phải thường xuyên chăm lo xây dựng chỉnh đốn đảng Trong trình vận động, phát triển lãnh đạo cách mạng bên cạnh ưu điểm, tiến bộ, Đảng thường xuất hạn chế, số cán bộ, đảng viên có biểu tiêu cực, thối hóa biến chất, số tổ chức đảng mắc sai lầm khuyết điểm Vì vậy, để Đảng ngày lớn mạnh lãnh đạo cách mạng giành thắng lợi, Đảng phải thường xuyên chăm lo xây dựng, chỉnh đốn Đảng Công việc Hồ Chí Minh nhắc nhắc lại nhiều lần Theo Hồ Chí Minh “xây dựng” “chỉnh đốn” Đảng hai vấn đề quan hệ biện chứng với Phải sở xây dựng Đảng mà chỉnh đốn Đảng; đồng thời, “chỉnh đốn” Đảng nhằm làm cho Đảng ngày vừng mạnh, có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng, đưa cách mạng nước ta đến thắng lợi Hồ Chí Minh nhấn mạnh, cách mạng chuyển sang giai đoạn Đảng phải lãnh đạo thực nhiệm vụ nặng nề, điều kiện phức tạp phải chỉnh đôn lại Đảng Trong di chúc, Người dặn “ Việc cần phải làm trước tiên chỉnh đốn lại đảng, làm cho đảng viên, đoàn viên, chi điều sức làm tròn nhiệm vụ Đảng giao phó cho mình, tồn tâm tồn ý phục vụ nhân dân” NỘI DUNG DỰ PHÒNG: Ý NGHĨA CỦA HỌC THUYẾT MÁC-LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẢNG CỘNG SẢN 1 Học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản sử lý luận cho đòi, phát triển Đảng Cộng sản giói Học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản sở lý luận cho đời, phát triển Đảng Cộng sản giới gần 170 năm qua Được học thuyết soi sáng, Đảng Cộng sản xây dựng ngày lớn mạnh đưa cách mạng vô sản cách mạng xã hội chủ nghĩa giành thắng lợi to lớn, đưa chủ nghĩa xã hội từ lý thuyết trở thành thực trở thành hệ thống hùng mạnh, đối lập song song tồn với hệ thống tư chủ nghĩa, đạt thành tựu to lớn phát triển toàn diện, nhiều mặt đứng đầu giới Mặc dù gần đây, số Đảng Cộng sản cầm quyền nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu tan rã, quyên, chế độ xã hội chủ nghĩa theo mơ hình hành chính, tập trung, bao cấp sụp đổ, song khơng mà học thuyết MácLênin Đảng Cộng sản giảm vai trò ý nghĩa Học thuyết ấy, đòi hỏi nghiêm ngặt vận dụng vận dụng sáng tạo Các Đảng Cộng sản không tuân thủ điều khó tránh khỏi tan rã Sự tan rã Đảng Cộng sản cầm quyền nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu kỷ trước minh chứng điển hình cho điều Học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản cịn ngun giá trị có ý nghĩa lớn, tiếp tục sở lý luận cho phát triển Đảng Cộng sản giới thời đại ngày Các Đảng Cộng sản vượt qua khủng hoảng tạm thời, ngày vừng mạnh, chủ nghĩa xã hội thực tiếp tục phát triển 2 Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản, xây dựng thành công đảng kiểu Việt Nam Vận dụng sáng tạo học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản phù hợp với nước ta, Hồ Chí Minh xây dựng thành công đảng kiểu Việt Nam đưa cách mạng nước ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam sáng tạo độc đáo Hồ Chí Minh vận dụng học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản Chủ nghĩa Mác-Lênin Đảng Cộng sản quy luật đời, tồn tại, phát triển Đảng chủ nghĩa xã hội khoa học kết họp với phong trào công nhân Đối với nước ta nước thuộc địa nửa phong kiến, kinh tế nơng nghiệp lạc hậu, giai cấp cơng nhân cịn nhỏ bé, phong trào công nhân phát triển, phong trào yêu nước mạnh mẽ, đồng chí Nguyễn Ái Quốc (Hồ Chí Minh) thấy rõ: Để thành lập Đảng phải làm cho phong trào công nhân phong trào yêu nước chuyên biến chất phải chủ nghĩa Mác-Lênin soi sáng, yếu tố phải kết hợp với Trong suốt trình chuẩn bị thành lập Đảng, Người tích cực thực thực thành cơng điều đó, dẫn tới đời Đảng Cộng sản Việt Nam vào ngày 3-2-1930ề Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo học thuyết vào xây dựng Đảng ta vững mạnh trị, thể việc xác định cương lĩnh trị, đường lối cách mạng đắn Đảng, xây dựng Đảng vừng mạnh tư tưởng, trung thành tuyệt chủ nghĩa Mác-Lênin; giữ vừng tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng Học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản có vai trị, ý nghĩa to lớn xây dựng Đảng ta vững mạnh tổ chức thời kỳ cách mạng 3 Ý nghĩa học thuyết Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta Trong công đổi nay, Đảng ta xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hóa tảng tinh thần xã hội, song suy đến xây dựng Đảng có vai trị định Học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản cẩm nang có giá tri nhât, đuốc soi đường để Đảng nhân dân Việt Nam tiên hành cơng tác xây dựng Đảng để Đảng có đủ lực lãnh đạo thăng lợi công đôi mới, đưa đất nước Việt Nam đên mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội (Dự đốn câu hỏi thi chia nhỏ hai nội dung này, hỏi thêm nội dung dự phòng) VẤN ĐỀ 2: NỘI DUNG, BẢN CHẤT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT NGUYÊN TẮT TẬP TRUNG DÂN CHỦ TRONG CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG HIỆN NAY? Trước vào nội dung, chất nguyên tắc tập trung dân chủ điểm qua hình thành phát triển vị trí, vai trị ngun tắt này: - Khái niệm “tập trung dân chủ” Lenin sử dụng lần Hội nghị Tammecpho (1905), sau đưa vào điều lệ đảng công nhân dân chủ-xã hội Nga (Đại hội IV, 1906), Đảng Quốc tế III thừa nhận khẳng định: Các đảng gia nhập Quốc tế cộng sản phải xây dựng theo nguyên tắt tập trung dân chủ - Cuốn sách Thường thức trị Hồ Chí Minh (1953) đánh dấu hoàn thiện bước tư tưởng Người nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc có nghĩa là: “có đảng chương thống nhất, kỷ luật thống nhất, quan lãnh đạo thống Cá nhân phải phục tùng đồn thể, số phải phục tùng số nhiều, cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng Trung ương” Vị trí, vai trị ngun tắc tập trung dân chủ: - Nguyên tắc tập trung dân chủ có vị trí tầm quan trọng hàng đầu tổng thể nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Cộng sản - Nguyên tắc tập trung dân chủ có vai trị quan ứọng hàng đầu việc bảo đảm vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Đảng Cộng sản A Nội dung nguyên tắc tập trung, dân chủ: Trên sở quan điểm chủ nghĩa Mác-lenin, Hồ Chí Minh khái quát nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ co nghĩa là: Các quan lãnh đạo quần chúng đảng viên bầu cử lên Phương châm, sách, nghị Đảng quần chúng đảng viên tập trung kinh nghiệm ý kiến lại mà thành Rồi lại hội nghị Đảng thảo luận giải quyết, khơng tự ý độc đốn Quyền lực quan lãnh đạo quần chúng đảng viên giao phó cho, khơng phải tự tranh giành Vì vậy, người lãnh đạo phải gần gũi học hỏi quần chúng đảng viên, nghe ngóng ý kiến họ Nếu lên mặt với quần chúng, lạm dụng quyền lực - sai lầm Trật tự Đảng là: cá nhân phải phục tùng tổ chức; số phải phục tùng số nhiều; cấp phải phục tùng cấp trên; địa phương phải phục tùng Trung ương”1 Còn dân chủ đạo tập trung, Hồ Chí Minh cho rằng: “Ở Đảng, đảng viên có quyền nêu ý kiến, đặt đề nghị, tham gia giải vấn đề Nhưng không trái lãnh đạo tập trung Đảng, trái nghị trái kỷ luật Đảng Quyết chống: không xét thời gian, địa điểm, điều kiện mà nói lung tung; tự hành động; dân chủ trớn Chỉ có quan lãnh đạo có quyền khai thác hội nghị Tất nghị Đảng phải quan lãnh đạo chuẩn bị kỹ càng, giao cho cấp thảo luận Không làm qua loa, sơ sài Khi bầu cử quan lãnh đạo Đảng, phải xem xét kỹ lưỡng để lập danh sách đảng viên ứng cử Toàn thể đảng viên phải theo đảng chương thống nhất, kỷ luật thống Đảng Toàn thể đảng viên phải theo lãnh đạo thống Trung ương”1 Hiện nay, nước ta bước vào thời kỳ mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa bối cảnh tình hình quốc tế,trong nước có nhiều biến đổi sâu sắc, nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng ta rõ Điều Điều lệ Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thông qua: Cơ quan lãnh đạo câp Đảng bâu cử lập ra, thực tập thể lãnh đao, cá nhân phu trách Cơ quan lãnh đạo cao nhât Đảng Đại hội đại biêu tồn qc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy) Cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động đên tơ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình Tổ chửc đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu sổ phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương Nghị quyêt quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến minh Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp ủy cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng, cấp ủy có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối,chính sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị Cấp B Sự thống tập trung dân chủ nguyên tắc tập trung dân chủ Tập trung tảng dân Nghiên cứu nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ cho thấy: Các quan lãnh đạo đảng viên bầu cử lên Phương châm, sách, nghị Đảng đảng viên tập trung kinh nghiệm ý kiến lại mà thành Các văn kiện lại hội nghị Đảng thảo luận giải quyết, khơng tự ý độc đốn định Quyền lực quan lãnh đạo đảng viên giao phó cho, khơng phải tự tranh giành Vì người lãnh đạo phải gần gũi học hỏi quần chúng đảng viên, lắng nghe ý kiến họ Nếu lên mặt với quần chúng đảng viên, lạm dụng quyền lực - sai lầm đưa tới hệ lụy nguy hiểm Trật tự Đảng là: cá nhân phải phục tùng tổ chức; số phải phục tùng số nhiều; cấp phải phục tùng cấp trên; địa phương phải phục tùng Trung ương Tập trung dân chủ nguyên tắc thống nhất, kết hợp hai mặt tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc hướng tới tập trung, thống nhất, tập trung sở dân chủ, định phải thảo luận sở dân chủ, tồn q trình tới tập trung phải trình dân chủ Tập trung theo nguyên tắc tập trung dân chủ đối lập hoàn toàn với tập trung quan liêu, tập trung độc đoán, cá nhân người lãnh đạo hay quan lãnh đạo áp đặt ý kiến, ý chí cho tổ chức đảng cấp Ở đây, định tập trung phải hình thành tổ chức thực thơng qua đường dân chủ, việc phát huy tối đa sáng tạo Việc chấp hành nghị quyết, định cấp kỷ luật Đảng phải dựa sở tự giác Dân chủ đạo tập trung Tập trung dân chủ tác động chiều theo tỷ lệ thuận, đòi hỏi bảo vệ lẫn Thực tập trung dân chủ tính tập trung tính dân chủ bảo đảm Khi tập trung sở dân chủ tập trung cổ vũ cho dân chủ, trở thành đòi hỏi dân chủ, thúc đẩy dân chủ rộng rãi có chất lượng Tập trung tập trung trí tuệ, tập trung lực lượng, tập trung sức mạnh, tập trung ý chí, tập trung hành động Bản chất tập trung Đảng đối lập với tập trung quan liêu Vì tập trung Đảng gắn liền với dân chủ, tập trung sở dân chủ Tập trung cao dân chủ phải rộng, dân chủ rộng tập trung cao Nếu tập trung cao mà dân chủ bị hạn chế tức tập trung khơng sở dân chủ, trở thành tập trung quan liêu, hình thức độc đoán Neu mở rộng dân chủ mà dẫn tới làm lỏng lẻo, suy giảm tập trung, đoàn kết nội bộ, không tới định chung buộc người tn theo tức dân chủ vơ tổ chức, vơ kỷ luật, kỷ cương Thứ dân chủ hoàn toàn xa lạ với nguyên tắc tập trung dân chủ LIÊN HỆ THỰC TẾ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ: Việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Chi A: Thành tựu: Thực tiễn việc thực nguyên tắt Chi A thời gian qua đạt kết định, cụ thể: - Đồng chí Bí thư thể vai trị người đứng đầu việc nghị đạo thực nhiệm vụ năm, Nghị chuyên đề - Đã phát huy vai trò đảng viên thực nhiệm vụ chung Chi - Thực tốt kiểm điểm tự phê bình phê bình Hạn chế: Bên cạnh, kết đạt việc thực nguyên tắt tập trung dân chủ Chi A hạn chế định: - Trong bố trí, đề bạch, sử dụng cán cịn trường hợp thiếu bàn bạc tập thể Chi ủy .- Hiện tượng chê trách “sau lưng”, phê bình thứ yếu Giải pháp: Một là, xây dựng đội ngũ đảng viên Chi vững mạnh, có chất lượng cao, số lượng phù hợp (tránh chạy theo tiêu kết nạp) Đảng viên thành viên chi bộ, vững mạnh đội ngũ đảng viên ảnh hưởng trực tiếp đến sạch, vững mạnh chi Hồ Chí Minh rõ: “Chi b ộ tốt đảng viên tốt”(2) “muốn có Đảng tốt, chi tốt, phải có đảng viên tốt”(3) Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Đổi mới, tăng cường công tác phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng đảng viên theo yêu cầu điều lệ Đảng Xây dựng tiêu chí, yêu cầu cụ thể tư tưởng, trị, trình độ, lực, phẩm chất, đạo đức, lối sống đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới; phát huy tính ti ền phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo đội ngũ đảng viên thực nhiệm vụ giao Kiên quy ết đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách đảng viên” Hai là, phải triệt để thực hành dân chủ, thực tốt tự phê bình phê bình để xây dựng chi sạch, vững mạnh Theo Hồ Chí Minh: “Để làm cho Đảng mạnh, phải mở rộng dân chủ”, phát huy tự phê bình phê bình, vì: “Tự phê bình phê bình thứ vũ khí sắc bén nhất, giúp cho Đảng ta mạnh ngày thêm m ạnh Nhờ mà sửa chữa khuyết điểm, phát triển ưu điểm, tiến không ngừng”(5) Dân chủ chuẩn bị nghị quyết, nghị thực nghị quyết; giữ vững nguyên tắc, đặc biệt nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt chi Tập trung sở dân chủ, dân chủ lãnh đạo, bảo đảm tập trung Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ gồm nhiều khâu, nhiều mặt, chi cần nắm đặc điểm, tình hình, nhiệm v ụ đơn vị để có nội dung, biện pháp cụ thể, gắn liền với đổi mới, chỉnh đốn Đảng Kiên quy ết đấu tranh khắc phục bệnh quan liêu, độc đoán, dân chủ hình thức biểu phân tán cục bộ, vị, địa phương chủ nghĩa, vô tổ chức, vô kỷ luật Ba là, giữ vững chế độ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Sinh hoạt chi có vị trí quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi Sinh hoạt chi trì đặn, thường xuyên có chất lượng làm cho đường lối, sách Đảng, thị, nghị cấp quán triệt, thực nghiêm túc; trí tuệ trách nhiệm đảng viên nâng cao, kỷ luật Đảng tăng cường, quan hệ Đảng với quần chúng củng cố, phát triển; nội chi đoàn kết, thống cao Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi cần thường xuyên cải tiến đổi nội dung sinh hoạt Có thể phân loại hình thức sinh hoạt chi thành ba vấn đề: sinh hoạt trị: bàn ngh ị quyết, định lãnh đạo; sinh hoạt học tập: nghiên cứu, quán triệt, thảo luận thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghe thông tin, thời nước quốc tế; sinh hoạt tự phê bình phê bình Tùy nội dung sinh hoạt mà lựa chọn hình thức sinh hoạt cho phù hợp Đảng ta thống quan điểm lấy nhiệm vụ xây dựng Đảng làm then chốt, vậy, chi bộ, đảng sở cần phải sức tìm tịi, đổi n ội dung sinh hoạt Đảng, cho phù hợp với thực tiễn chi mình, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao cho Bốn là, phát huy vai trò quần chúng nhân dân xây dựng chi Hồ Chí Minh khẳng định: “Sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân Quan liêu, mệnh lệnh, xa rời nhân dân đưa đến tổn thất khơng lường…”, vì, “Chi đồn lũy Đảng chiến đấu quần chúng”(8) Xa dân, khơng gắn bó với dân chúng trở thành nguy lớn đảng cầm quyền Trong giai đoạn nay, nước đứng trước vận hội thách thức mới, tiếp tục s ự nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hết, phải giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, xây dựng tổ chức chi vững mạnh, rèn luyện tư cách đảng viên với phẩm chất, lực ngang tầm nhiệm vụ Việc nghiên cứu, học tập làm theo t tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng Đảng nói chung, xây dựng chi nói riêng có ý nghĩa vơ quan trọng VẤN ĐỀ 3: KHÁI NIỆM ĐẢNG CỐNG SẢN CẦM QUYỀN? NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN? I Khái niệm Đảng Cộng sản cầm quyền Đảng Cộng sản cầm qưyền khái niệm đế giai đoạn mới, thời kỳ cách mạng Đó thời kỳ mà chủ nghĩa xã hội khơng cịn đơn mục đích, cương lĩnh, học thuyết nữa, mà trở thành công việc phấn đấu hàng ngày Đảng Đó thời kỳ mà nhiệm vụ chiến lược hàng đầu, chủ yếu trọng tâm tổ chức xây dựng đất nước; nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ chiến lược quan trọng II NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN TRONG ĐIỀU KIỆN ĐẢNG CẦM QUYỀN Những đặc điểm Đảng Cộng sản cầm quyền nói yếu tố chi phối nội dung phương thức lãnh đạo Đảng ta Trong hệ thống trị, Đảng đóng vai trị hạt nhân lãnh đạo Do đó, Đảng phải xác định rõ nội dung phương thức hoạt động đảm bảo vừa giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước hoạt động có hiệu đồn thể nhân dân Nội dung lãnh đạo Đảng Cộng sản điều kiện đảng cầm quyền Đảng phải lãnh đạo toàn diện đốị với lĩnh vực đời sống xã hội tồn hệ thống trị, đồn thể nhân dân, tổ chức xã hội hợp pháp Không tổ chức, lĩnh vực đời sống xã hội mà Đảng không lãnh đạo, chịu trách nhiệm Đảng phải chịu trách nhiệm trước nhân dân, trước dân tộc Tuy nhiên, có Nhà nước đồn thể nhân dân thực cơng việc quản lý hoạt động theo chức tổ chức, Đảng tập trung thực tốt nội dung lãnh đạo chủ yếu sau: 1.1 Xây dựng chủ trương, đường lối Đảng đề cương lĩnh trị, chiến lược, đường lối, sách lớn lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, giáo dục, an ninh, quốc phòng, V.V Đây coi quan điêm, nguyên tắc, tư tưởng đạo Đảng để Nhà nước tổ chức khác hệ thống trị vận dụng, thể chế hóa thành Hiến pháp, pháp luật, sách, cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch cơng tác tổ chức thực phù hợp với chức tổ chức Đảng tơn trọng tính độc lập, sáng tạo quy chế hoạt động tổ chức VD: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) đưa NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG LỚN Về PHÁT TRIỂN KINH TẾ, VĂN HÓA, Xà HỘI, QUỐC PHÒNG, AN NINH, ĐỐI NGOẠI,… 1.2 Lãnh đạo xây dựng nhà nước Đảng lãnh đạo xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, đủ lực hoạt động có hiệu quả, thực nhà nước dân, dân dân; chăm lo xây dựng củng cố đoàn thể nhân dân đủ sức tập họp rộng rãi quần chúng nhân dân phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội Trên lĩnh vực này, lãnh đạo Đảng thể việc đề quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo việc xây dựng tổ chức hoạt động tổ chức; giúp đỡ tổ chức xác định mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ thời kỳ Đảng không can thiệp vào công việc cụ thể, quy tắc, quy chế hoạt động thành viên khác hệ thống trị VD: Với vai trị hạt nhân trị hệ thống trị, Đảng Cộng sản Việt Nam thực lãnh đạo trị tồn tổ chức hoạt động hệ thống trị, có Nhà nước Sự lãnh đạo trị Đảng thể thông qua quyền định quyền kiểm tra, giám sát việc thực đường lối trị Vài trò này, khẳng định Điều 4, Hiến pháp 2013 Nghị số 12-NQ/TW - Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng 1.3 Lãnh đạo công tác cán Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, cán chủ chốt hệ thống trị Trên lĩnh vực này, nội dung lãnh đạo Đảng thể việc Đảng đề quan điêm, chủ trương công tác cán từ khâu đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, đánh giá, sử dụng, tuân chuyển cán bộ, V.V Đảng định sách lớn cán Đảng trực tiếp bố trí quản lý cán tổ chức đảng quan nhà nước đồn thể nhân dân VD: Thơng qua Điều lệ Đảng, quy chế bầu cử Đảng, quy định Đảng,… Như cán bầu cử nhiệm kỳ 2015-2020, việc bầu cử đại hội đảng cấp thực theo Quy chế bầu cử Đảng kèm theo Quyết định 244-QĐ/TW, ngày 9-62014 Ban chấp hành Trung ương,… 1.4 Kiểm tra, giám sát Nhà nước tổ thức hệ thống trị Đảng tiến hành kiểm tra, giám sát Nhà nước tổ chức hệ thống trị Nội dung kiểm tra, giám sát Đảng chủ yếu tập trung vào việc quán triệt tổ chức thực quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo Đảng, việc chấp hành pháp luật tinh thần trách nhiệm trước nhân dân Đảng vừa trực tiếp kiểm tra, giám sát vừa tổ chức phối kết hợp hoạt động kiểm tra, giám sát hệ thống kiểm tra, giám sát Đảng, tra nhà nước, kiểm tra, giám sát đoàn thể nhân dân VD: Ban Chấp hành Trung ương khoá X Nghị “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng” Bộ Chính trị ban hành Kết luận “Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát Đảng đến năm 2020”để giải vấn đề vừa trước mắt, vừa lâu dài cơng tác tồn Đảng,… Phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản điều kiện đảng cầm quyền Phưong thức lãnh đạo Đảng hình thức, phương pháp, biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng sử dụng để tác động vào đối tượng nhằm thực tốt nội dung lãnh đạo 2.1 Lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, chủ trương, đường lối Đảng xây dựng cương lĩnh trị, đường lối quan điêm, chủ trương, nghị có tính ngun tắc nhằm giải qut vân đê lớn, có ý nghĩa trị quan trọng Đảng lãnh đạo Nhà nước thông qua phương thức này, làm cho hệ tư tưởng, đường lối, chủ trương, nghị Đảng thể chế hóa thành luật pháp sách Mọi hoạt động Nhà nước phải thể đường lối trị Đảng Bằng chủ trương, nghị quyết, quan điểm Đảng xây dựng, Nhà nước thể chế hóa thành kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội 10 năm, năm, V.V Các kế hoạch kinh tế - xã hội năm, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực đời sống xã hội Với Mặt trận tổ chức trị-xã hội, Đảng lãnh đạo việc hoạch định đường lối, chủ trương định định hướng cho phong trào hoạt động Mặt trận tổ chức trị - xã hội; lãnh đạo, cụ thể hóa chủ trương, định Để làm cho Mặt ừận tổ chức trị - xã hội phải thực đồn kết, tập hợp lực lượng, gây dựng phong trào xã hội để thực nghị Đảng, chấp hành luật pháp Nhà nước, phát huy dân chủ quyền làm chủ dân Đảng lãnh đạo Đảng không áp đặt, không bao biện làm thay, không can thiệp tùy tiện vào hoạt động quyền, đồn thể, khơng trái với luật pháp VD: Nghị Trung ương khóa 8, khóa XI (nghị số 29-NQ/TW) đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Chính phủ ban hành Nghị số 44/NQ-CP Chính phủ : Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo 2.2 Lãnh đạo giáo dục, thuyết phục Đảng lãnh đạo Nhà nước tổ chức hệ thống trị cơng tác tư tưởng, phương thức giáo dục, thuyết phục đảng viên nhân dân thực theo cương lĩnh, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; làm cho chủ trương, sách, chương trình, kế hoạch, mục tiêu hoạt động Nhà nước tổ chức hệ thống trị phổ biến rộng rãi nhân dân, làm cho người hiểu đúng, tự giác, nghiêm chỉnh chấp hành cách có hiệu Thơng qua việc sinh hoạt hoạt động tổ chức đảng đảng viên hệ thống trị, Đảng ln giáo dục, thuyết phục cán bộ, đảng viên hoàn thành nhiệm vụ trị, đồng thời nâng cao nhận thức trị, bồi dưỡng tình cảm, giáo dục đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, v.v đảm bảo đồng thuận xã hội, tin tưởng nhân dân, tiền phong gương mẫu đảng viên điều kiện đảng cầm quyền, định hướng lên chủ nghĩa xã hội VD: Tuyên truyền Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hậu Giang lần thứ 13 (2015-2020): Lãnh đao tỉnh đạoc ngành, cáp in lắp pano ến đường nối Vị Thanh – Cần Thơ In phát hành tranh cổ động tới quan, ban, ngành địa phương 2.3 Lãnh đạo công tác tổ chức, cán Đảng nắm công tác cán đội ngũ cán Nhà nước tổ chức trị - xã hội Đảng nắm tổ chức đảng đội ngũ đảng viên hoạt động Nhà nước tổ chức trị - xã hội Đảng đề đường lối công tác cán thống quản lý cán bộ, đồng thời tôn trọng quyền hạn trách nhiệm Nhà nước tổ chức Đảng giới thiệu tạo điều kiện cần thiết để cán bộ, đảng viên có trình độ, lực, phẩm chất trị vững vàng giữ vị trí quan trọng, chủ chốt quan nhà nước tổ chức hệ thống trị Các tổ chức đội ngũ cán chủ chốt phải chịu trách nhiệm trước Đảng việc thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành nghị cụ thể, thành văn pháp quy, thành kê hoạch, tiêu, sách cụ thể Đảng lãnh đạo Nhà nước tổ chức hệ thống trị việc nắm thường xun rà sốt, kiện tồn tổ chức máy Đảng hệ thống trị; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cấu máy, từ bố trí tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên phù hợp với mơ hình, tổ chức, V.V VD: Ban Tổ chức Trung ương Đảng ban hành Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW năm 2014 Công tác nhân cấp ủy đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Quy định rõ tiêu chuẩn cấp ủy viên, độ tuổi, cấu,…Số lượng cấp ủy viên, số lượng ủy Ban Thường vụ,… 2.4 Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát Đảng lãnh đạo Nhà nước tổ chức hệ thống trị, lĩnh vực xã hội việc thường xuyên kiếm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên như: - Lãnh đạo, đạo quan chức tổ chức tiến hành tra, kiểm soát, kiểm tra hoạt động tổ chức cán bộ, đảng viên, công chức đảm bảo thực nguyên tắc Đảng - Xây dựng chương trình triển khai thực cơng tác giám sát thường xuyên đột xuất tổ chức đảng đảng viên VD: Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW ngày 25/9/2014 Ban Tổ chức Trung ương kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân lo ại ch ất l ượng t ổ chức sở đảng, đảng viên năm ; hướng dẫn cụ thể Kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên nhằm để cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị, 2.5 Lãnh đạo phát huy vai trò làm chủ nhân dân Đảng lãnh đạo Nhà nước tổ chức hệ thống trị cịn thể việc phát huy vai trị làm chủ nhân dân: việc tơn trọng phát huy vai trị tổ chức quần chúng theo quy định Hiến pháp pháp luật; việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức quần chúng hoạt động, khơi dậy tính chủ động sáng tạo quần chúng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phải trở thành lực lượng tham mưu, nòng cốt việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ Đảng tạo điều kiện cho Mặt trận tổ chức đoàn thể tăng thêm tính tự chủ, động, sáng tạo hoạt động để gần dân, sát dân hơn; phát huy vai trị người có uy tín cộng đồng Động viên, tạo điều kiện thuận lợi để đoàn thể nhân dân nhân dân tham gia thực việc giám sát, phản biện xã hội hoạt động tổ chức đảng, cán bộ, công chức cách có chất lượng hiệu » VẤN ĐỀ 4: HỘI NGHỊ THÀNH LẬP ĐẢNG ? Ý NGHĨA LỊCH SỬ CỦA SỰ KIỆN THÀNH LẬP ĐẢNG ? Bối cảnh, yêu cầu cho đời Đảng Cộng sản Sự chuyển biến mạnh mẽ phong trào đấu tranh tầng lớp nhân dân ngày cảng lên cao, nhu cầu thành lập đảng cách mạng có đủ khả tập hợp lực lượng tồn dân tộc đảm nhiệm vai trị lãnh đạo dự nghiệp giải phòng dân tộc ngày trở nên thiết cách mạng Việt Nam lúc Đen năm 1929, trước phát triển mạnh mẽ phong trào cách mạng nước ta, tổ chức Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên khơng cịn thích hợp đủ sức lãnh đạo phong trào Trước tình hình 'đó, tháng 3-1929, người lãnh đạo Kỳ Bắc Kỳ định lập Chi cộng sản Việt Nam Ngày 17-6-1929, Đông Dương Cộng sản Đảng thành lập thông qua Tuyên ngôn, Điều lệ định xuất báo Búa liềm Trước ảnh hưởng Đông Dương Cộng sản Đảng, Kỳ Nam Kỳ định thành lập An Nam Cộng sản Đảng (11-1929), xuất tờ báo Đỏ làm quan ngôn luận Tại Trung Kỳ, Tân Việt Cách mạng Đảng (một tổ chức niên yêu nước) chịu tác động Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên - thành lập Đơng Dương Cộng sản liên đồn vào ngày 1-1-1930 Hà Tĩnh Ba tổ chức cộng sản đời khẳng định bước phát triển quan trọng phong trào cách mạng Việt Nam Sự đời ba tổ chức cộng sản ba miền tuyên bố ủng hộ Quốc tế Cộng sản, kêu gọi Quốc tế Cộng sản thừa nhận tổ chức tự nhận đảng cách mạng chân chính, nhiên khơng tránh khỏi phân tán lực lượng thiếu thống tổ chức Trước tình hình đó, ngày 2710-1929, tài liệu Quốc tế Cộng sản gửi người cộng sản Đông Dương nêu rõ: “Nhiệm vụ quan trọng cấp bách tất người cộng sản Đông Dương thành lập đảng cách mạng có tính chất giai cấp giai cấp vơ sản, nghĩa Đảng Cộng sản có tính chất quần chúng Đơng Dương Đảng phải có tổ chức Đơng Dương”1 Yêu cầu cấp thiết đặt chấm dứt tượng biệt phái, chia rẽ nhóm cộng sản, phải thống tổ chức cộng sản thành đảng Việt Nam Hội nghị thành lập Đảng nội dung Cương lĩnh trị Đảng 2.1 Hội nghị thành lập Đảng Trước nhu cầu cấp bách phong trào cách mạng nước, Nguyễn Ái Quốc đến Hương Cảng (Trung Quốc) triệu tập Hội nghị họfp tổ chức cộng sản lại thành đảng Việt Nam Trong Bảo cảo gửi Quốc tế Cộng sản, ngày 18-2-1930, Nguyễn Ái Quốc viết: “Lập tức Trung Quốc, tới vào ngày 2312 Sau đó, tơi triệu tập đại biểu hai nhóm (Đơng Dương An Nam) Chúng họp vào ngày mồng 6-1 Với tư cách phái viên Quốc tế Cộng sản có đầy đủ quyền định vấn đề liên quan đến phong trào cách mạng Đông Dương, tơi nói cho họ biết sai lầm họ phải làm Họ đồng ý thống vào đảng Chúng xác định cương lĩnh chiến lược theo đường lối Quốc tế Cộng sản Các đại biểu trở An Nam ngày 8-2”1 Lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc nêu năm điểm lớn cần thảo luận thống nhất, trước hết là: “bỏ thành kiến xung đột cũ, thành thật hợp tác để thống nhóm cộng sản Đơng Dương”3 Hội nghị thảo luận, tán thành ý kiến đạo Nguyễn Ái Quốc, hợp tổ chức cộng sản thành đảng, lấy tên Đảng Cộng sản Việt Nam Hội nghị thông qua văn kiện lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Đó văn kiện: Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược van tắt Đảng, Chương trình tóm tắt Đảng, Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sản Việt Nam Trong Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ tơn mục đích Đảng: Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức đê lãnh đạo quân chúng lao khô làm giai câp tranh đâu đê tiêu trừ tư đế quốc chủ nghĩa, làm cho thực xã hội cộng sản Quy định điều kiện vào Đảng người: “Tin theo chủ nghĩa cộng sản, chương trình đảng Quốc tế Cộng sản, hăng hái tranh đấu dám hi sinh phục tùng mệnh lệnh Đảng đóng kinh phí, chịu phấn đấu phận đảng”1 Chủ trương Hội nghị đại biểu nước phải tổ chức Trung ương lâm thời gồm ủy viên thức ủy viên dự khuyết để lãnh đạo cách mạng Việt Nam Hệ thống tổ chức đảng từ chi bộ, huyện bộ, thị hay khu bộ, tỉnh bộ, thành hay đặc biệt Trung ương Đảng viên có trách nhiệm: - Tuyên truyền chủ nghĩa cộng sản cổ động quần chúng theo Đảng - Tham gia tranh đấu trị kinh tế công nông - Phải thực hành cho sách nghị Đảng Quốc tế Cộng sản - Điều tra việc - Kiểm huấn luyện Đảng viên mới”2 Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trì lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc có giá trị đại hội Đảng Những văn kiện thông qua Hội nghị họp dù “vắt tắt”, phản ánh vấn đề trước mắt lâu dài cho cách mạng Việt Nam, đưa cách mạng Việt Nam sang bước ngoặt lịch sử vĩ đại Tố chức Đơng Dương Cộng sản liên đồn (tổ chức cộng sản thành lập Trung Kỳ) đến ngày 24-2-1930 xin gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam 2.1 Nội dung cương lĩnh trị Đảng Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng thông qua Hội nghị thành lập Đảng phản ánh đường hướng phát triển vấn đề chiến lược sách lược cách mạng Việt Nam Vì vậy, khẳng định Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Chánh cương vắn tắt Đảng phân tích, đánh giá khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam chế độ thuộc địa nửa phong kiến Đặc biệt phân tích tính chất độc quyền khai thác thuộc địa tư Pháp, gây nên hậu kìm hãm phát triển kinh tế Việt Nam Từ đó, Chánh cương xác định: - Đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam “chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản” - Về nhiệm vụ mục tiêu cụ thể, chủ yếu trước mắt cách mạng Việt Nam: “Đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp bọn phong kiến”, “làm cho nước Nam hoàn toàn độc lập” Cương lĩnh xác định: Chống đế quốc chống phong kiến nhiệm vụ để giành độc lập cho dân tộc ruộng đất cho dân cày, chống đé quốc, giành độc lập cho dân tộc đưọc đặt vị trí hàng đầu Để sau đó: “Dựng phủ cơng nơng binh”, “thâu hết sản nghiệp lớn (như công nghiệp, vận tải, ngân hàng, v.v.) tư đế quốc chủ nghĩa Pháp để giao cho Chính phủ cơng nơng binh quản lý” Trong đó, trước hết “thâu hết ruộng đất đế quốc chủ nghĩa làm công chia cho dân cày nghèo” - lực lượng cách mạng: Xác định lực lượng cách mạng phải đồn kết cơng nhân, nơng dân - lực lượng bản, giai cấp cơng nhân lãnh đạo; đồng thời chủ trương đoàn kết tất giai cấp, lực lượng tiến bộ, yêu nước để tập trung chống đế quốc tay sai - phương pháp tiến hành cách mạng giải phóng dân tộc, Cương lĩnh khẳng định phải đường bạo lực cách mạng đường cải lương thỏa hiệp - “không nhượng chút lợi ích cơng nơng mà vào đường thỏa hiệp”1 Có sách lược đấu tranh cách mạng thích hợp để lơi kéo tiểu tư sản, trí thức, trung nơng phía giai cấp vơ sản, cịn “bộ phận mặt phản cách mạng (Đảng Lập hiến, v.v.) phải đánh đổ” - Về quan hệ quốc tế: Phát huy tinh thần tự lực tự cường, đồng thời tranh thủ đoàn kết, ủng hộ dân tộc bị áp giai cấp vô sản giới, giai cấp vô sản Pháp Cương lĩnh nêu rõ cách mạng Việt Nam liên lạc mật thiết phận cách mạng vơ sản giới - vai trị lãnh đạo Đảng: với tư cách đội tiên phong giai cấp vô sản, Sách lược vắn tắt Đảng ghi rõ: “Đảng đội tiên phong vô sản giai cấp phải thu phục cho đại phận giai cấp mình, phải làm cho giai cấp lãnh đạo sản gồm số lớn giai cấp cơng nhân làm cho họ có đủ lực lãnh đạo quần chúng” Ý NGHĨA LỊCH sử CỦA KIỆN THÀNH LẬP ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG 3.1 Ý nghĩa lịch sử kiện thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Cộng sản Việt Nam đời bước ngoặt quan trọng lịch sừ cách mạng Việt Nam Sự kiện lịch sử vĩ đại chấm dứt khủng hoảng đường lối cứu nước tổ chức lãnh đạo phong trào yêu nước Việt Nam đầu kỷ XX - Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam sản phẩm kết hợp chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh với phong trào công nhân phong trào yêu nước Việt Nam Đó phản ánh quy luật đời cội nguồn sức mạnh Đảng Cộng sản Việt Nam Đồng thời vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin vào đặc điểm dân tộc Việt Nam công lao to lớn lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh cơng vận động thành lập đảng vơ sản Việt Nam - nước thuộc địa nửa phong kiến - Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập khẳng định dứt khoát nội dung, xu hướng phát triển xã hội Việt Nam gắn liền độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội Sự lựa chọn đường cách mạng vô sản phù họp với nội dung xu thời đại mở từ Cách mạng Tháng Mười Nga vĩ đại: “Đối với nước ta, khơng cịn đường khác để có độc lập dân tộc thật tự do, hạnh phúc cho nhân dân cần nhấn mạnh lựa chọn lịch sử, lựa chọn dứt khoát từ năm 1930 với đời Đảng ta”1 Với đời Đảng Cộng sản Việt Nam, cách mạng Việt Nam trở thành 10 phận khăng khít cách mạng vô sản giới - Đảng Cộng sản Việt Nam đời bước ngoặt định phát triển dân tộc ta, tạo tiền đề nhân tố hàng đầu định đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác 3.2 Ý nghĩa cương lĩnh trị tiến trình cách mạng Việt Nam - Cương lĩnh trị Đảng phản ánh cách súc tích luận điểm đường lối chiến lược sách lược cách mạng Việt Nam Trong đó, thể lĩnh trị độc lập, tự chủ, sáng tạo việc đánh giá đặc điểm, tính chất xã hội thuộc địa nửa phong kiến Việt Nam năm 20 kỷ XX, rõ mâu thuẫn chủ yếu dân tộc Việt Nam lúc đó, đặc biệt việc đánh giá đắn, sát thực thái độ giai tầng xã hội nhiệm vụ giải phóng dân tộc - Cương lĩnh trị phản ánh quy luật khách quan xã hội Việt Nam, đáp ứng nhu cầu cấp bách xã hội Việt Nam, phù họp với xu thời đại, định hướng chiến lược đắn cho tiến trình phát triển cách mạng Việt Nam - Cương lĩnh trị Đảng vận dụng đăn, sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào hoàn cảnh cụ thê nước thuộc địa nửa phong kiến Đó giải đắn mối quan hệ cốt lõi cách mạng Việt Nam: Kết hợp đắn vấn đề giai cấp vấn đề dân tộc; kết hợp truyền thống yêu nước tinh thần cách mạng nhân dân ta với kinh nghiệm cách mạng giới; kết họp chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế sáng; đặc biệt kết hợp nhuân nhuyễn đầy sáng tạo, đặc điểm thực tiễn, yêu cầu cách mạng Việt Nam với tư tưởng tiên tiến cách mạng thời đại Vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam cách đắn, sáng tạo có phát triển điều kiện lịch sử - Cương lĩnh trị khẳng định dứt khoát nội dung, xu hướng phát triển xã hội Việt Nam gắn liền độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội Sự lựa chọn đường xã hội chủ nghĩa phù hợp với nội dung xu cách mạng thời đại mở từ Cách mạng Tháng Mười Nga vĩ đại VẤN ĐỀ 5: NHỮNG CHỦ TRƯƠNG VÀ BIỆN PHÁP LỚN CỦA ĐẢNG ĐỂ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHÍNH QUYỀN CÁCH MẠNG? Ý NGHĨA LỊCH SỬ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC? I NHỮNG CHỦ TRƯƠNG VÀ BIỆN PHÁP LỚN CỦA ĐẢNG ĐỂ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHÍNH QUYỀN CÁCH MẠNG 1 Tình hình giới Việt Nam sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 1.1 Tình hình giới - Hệ thống xã hội chủ nghĩa hình thành Uy tín ảnh hưởng Liên Xơ không ngừng mở rộng - Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản, lực lượng cách mạng Trung Quốc giải phóng phần lớn phía Bắc với gần 100 triệu dân - Phong trào đấu tranh giai cấp công nhân nhân dân lao động nước tư chủ nghĩa đòi tự do, dân chủ, đòi cải thiện đời sống diễn sôi rộng lớn Ở số nước Italia, Pháp, Đảng Cộng sản có vị trí quan trọng đời sống trị đất nước - Các nước đế quốc chủ nghĩa bị chấn động: Những hậu chiến tranh để lại nặng nề, bị kiệt quệ kinh tế tiềm lực quốc phịng; trị, xã hội rối ren, khủng hoảng nghiêm trọng; đời sống nhân dân vơ khó khăn - Lực lượng hịa bình, dân tộc, dân chủ giới đà tiến công mạnh mẽ vào chủ nghĩa đế quốc lực phản cách mạng nhiều hình thức tính chất khác Song lực lượng đế quốc lực phản cách mạng tìm cách để phục hồi phát triển vai trò mình, phản kích mạnh mẽ lực lượng hịa bình, dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Những mâu thuẫn giới diễn biến phức tạp ngày gay gắt, mà chủ yếu mâu thuẫn lực lượng hịa bình, dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội (do Liên Xô trụ cột) với nước đế quốc lực lượng phản động Mỹ cầm đầu 1.2 Tình hình nước Thuận lợi - Sau CMT8 đất nước VN có thay đổi sâu sắc, quyền cách mạng thiết lập có hệ thống từ trung ương đến địa phương; - Có lãnh đạo Đảng chủ tịch HCM; - Có khối đồn kết tồn dân; - Có đội qn quy để bảo vệ nhà nước Khó khăn: Bên cạnh thuận lợi, Nhà nước Việt Nam trẻ tuổi dân tộc phải đương đầu với mn vàn khó khăn, thách thức - Đất nước bị chiến tranh tàn phá nặng nề Kinh tế xã hội nghèo nàn lạc hậu Ngân khố quốc gia sau tổng khởi nghĩa 1.233.000 đồng, nửa tiền rách lưu hành Ngân hàng Đông Dương nằm tay thực dân đế quốc Việc buôn bán, giao lưu trao đổi với nước ngồi bị đình trệ, tài tình trạng gần trống rỗng - tình hình xã hội, 90% dân số Việt Nam mù 11 chừ, tệ nạn xã hội, hủ tục lạc hậu chế độ cũ thực gánh nặng cho quyền cách mạng non trẻ - Sau Cách mạng Tháng Tám lực trị phản động chống phá cách mạng liệt - Thù trong, giặc ngồi cấu kết hịng tiêu diệt nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á Vận mệnh dân tộc “ngàn cân treo sợi tóc” Những chủ trương biện pháp lớn Đảng 2.1 Xây dựng, củng cố, bảo vệ quyền cách mạng chế độ xã hội - Ngày 3-9-1945 Bắc Bộ phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trì phiên họp Chính phủ lâm thời Người thay mặt Chính phủ nêu lên “những nhiệm vụ cấp bách Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa”: giải nạn đói, nạn dốt; tổ chức tổng tuyển cử, giáo dục tinh thần tiết kiệm nhân dân cách thực hiện: Cần, kiệm, liêm, chính; bỏ thứ thuế vơ nhân đạo; cấm hút thuốc phiện đề nghị Chính phủ tun bố “tín ngưỡng tự lương giáo đồn kết” - Ngày 25-11-1945, Trung ương Đảng Chỉ thị “Kháng chiến, kiến quốc”, xác định nhiệm vụ trước mắt: “Nhiệm vụ riêng nước phải củng cố quyền, chống thực dân Pháp xâm lược, trừ nội phản, cải thiện đời sống cho nhân dân” Ngày 6-1-1946, Tổng tuyển cử toàn quốc thu thắng lợi to lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh trúng cử Hà Nội với số phiếu cao 98,4% Ngày 2-31946 phiên họp đầu tiên, Quốc hội khóa I định Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu Chính phú liên hiệp kháng chiến gồm 12 thành viên Ỏ địa phương, nhân dân bầu Hội đồng nhân dân cấp Hội đồng nhân dân cử ủy ban hành thay cho ủy ban lâm thời thành lập tổng khởi nghĩa Ngày 9-111946 kỳ họp thứ hai, Quốc hội thông qua Hiến pháp dân chủ nước ta Với đời Hiến pháp năm 1946, tính hợp hiến hợp pháp Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa xác lập Nhằm tăng cường sức mạnh trị, Đảng Cộng sản Đơng Dương Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương mở rộng khối đoàn kết toàn dân Ngày 29-51946, Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam thành lập Đảng Xã hội Việt Nam đời ngày 22-7-1946 đoàn thể công thương cứu quốc, sinh viên cứu quốc, công nhân cứu quốc, niên cứu quốc mở hội nghị để thống tổ chức hành động Để mở rộng Mặt trận đoàn kết, Nha dân tộc thiểu số thành lập Hội nghị dân tộc thiểu số toàn quốc tổ chức tháng 12-1945 Hội nghị đại biểu dân tộc thiểu số khu vực miền Nam họp tháng 4-1946 Khối đại đồn kết tồn dân mà nịng cốt Mặt trận Việt Minh Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam sở trị xã hội rộng lớn, chồ dựa cho quyền nhân dân năm tháng quản lý đất nước, chống thù trong, giặc ngồi 2.2 Khắc phục khó khăn kinh tế, văn hóa, xã hội Phong trào diệt giặc đói phát động nước Trong thư gửi nhân dân tồn quốc việc chống giặc đói, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị: líCứ mười ngày nhịn ăn bừa, tháng nhịn ba bừa Đem gạo (mỗi bừa bơ) để cứu dân nghèo” Cả nước dấy lên nhiều phong trào: “Hũ gạo tiết kiệm”, “ngày đồng tâm”, “tăng gia sản xuất”, “tấc đất, tấc vàng”, khai hoang phục hóa, khơi phục hầm mỏ, xí nghiệp, nhà máy, V.V Đồng thời, Chính phủ lâm thời ký loạt sắc lệnh quan trọng: sắc lệnh ngày 7-9-1945, bãi bỏ thuế thân; ngày 26-10-1945, Chính phủ ban hành nghị định giảm thuế 20% miễn thuế hoàn toàn cho đồng bào vùng bị lụt bão; ngày 16-11-1945, Chính phủ thơng tư việc tạm chia ruộng đất công cho dân cày nghèo Đen cuối 1945, đầu năm 1946 nạn đói bị đẩy lùi, đời sổng nhân dân bước đầu ổn định Để khắc phục khó khăn cho tài quốc gia, Chính phủ phát động “tuần lễ vàng”, “quỹ độc lập” “quỹ đảm phụ quốc phòng” Trong tuần lễ vàng tị ngày 17 đến ngày 24-9-1945 nhân dân đóng góp 370 kg vàng 60 triệu đồng Để chống lại nạn dốt, ngày 8-9-1945 Chính phủ sắc lệnh thành lập Nha bình dân học vụ Trong lời kêu gọi Chống nạn thất học, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “Muốn giữ vững độc lập, muốn làm cho dân mạnh nước giàu Mọi người Việt Nam phải hiểu biết quyền lợi mình, bổn phận mình, phải có kiến thức để tham gia vào công việc xây dựng nước nhà, trước hết phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ”1 Hưởng ứng lời kêu gọi Chủ tịch Hồ Chí Minh, phong trào xóa mù chữ phát triển rộng khắp nước Chỉ thời gian ngắn có 2,5 triệu người biết đọc, biết viết Thắng lợi diệt giặc đói diệt giặc dốt có ý nghĩa to lớn mặt trị, xã hội văn hóa Đây nhân tố chủ yếu tạo nên ổn định trị, niềm tin nhân dân vào Đảng Chính phủ Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu 2.3 Tiến hành kháng chiến chống thực dân Pháp & Nam Bộ Ngày 23-9-1945, thực dân Pháp nổ súng đánh chiếm Nam Bộ, mở đầu xâm lược nước ta lần thứ hai - Cuối tháng 10-1945, quân Pháp tăng viện phá vỡ vòng vây Sài Gòn - Chợ Lớn mở rộng đánh chiếm toàn miền Nam Ngày 25-10-1945, Xứ ủy Nam Bộ họp Thiên Hộ (Mỹ Tho) kiểm điểm tình hình kháng chiến đề biện pháp quân sự, trị, xây dựng quyền, v.v để tiếp tục đẩy mạnh kháng chiến Bản Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc Ban Chấp hành Trung ương Đảng ngày 25-11-1945 nêu rõ: “Cuộc cách mạng Đông Dương lúc cách mạng dân tộc giải phóng Khẩu hiệu “dân tộc hết” “tổ quốc hết” Kẻ thù ta lúc thực dân Pháp xâm lược Phải tập trung lửa đấu tranh vào chúng”1 Tháng 12-1945, ủy ban kháng chiến miền 12 Nam Việt Nam thành lập 2.4 Đẩu tranh mặt trận ngoại giao Để tránh đương đầu với nhiều kẻ thù lúc, Đảng ta có đối sách hịa hỗn thích hợp với kẻ thù lợi dụng mâu thuẫn kẻ thù để phân hóa, loại bỏ chúng - Tạm hòa với Tưởng miền Bắc để tập trung chống Pháp miền Nam (từ tháng 91945 đến tháng 31946): Mục tiêu nhân nhượng: Tạm hòa hỗn với Tưởng để có thời gian xây dựng lực lượng mặt, chuẩn bị cho kháng chiến toàn quốc Nguyên tắc nhân nhượng: Giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, quyền cách mạng mục tiêu độc lập dân tộc thống đất nước Nội dung hịa hỗn, nhân nhượng với Tưởng: kinh tế, ta cung cấp lương thực, thực phẩm cho 20 vạn quân Tưởng, thỏa mãn nhu cầu tối thiểu nhà ở, điều kiện sinh hoạt cho quân đội Tưởng, cho lưu hành đồng tiền quan kim thị trường trị, ta chấp nhận mở rộng thành phần Chính phủ liên hiệp lâm thời cho Việt Quốc, Việt Cách tham gia chấp nhận dành 70 ghế Quốc hội cho Việt Quốc, Việt Cách tham gia không qua bầu cừ quân sự, tránh xung đột với qn đội Tưởng Sách lược tạm hịa hỗn với Tưởng làm thất bại âm mưu lật đổ quyền dân chủ nhân dân Việt Nam Quốc dân Đảng Trung Hoa, tạo điều kiện cho nhân dân ta có thêm thời gian củng cố xây dựng lực lượng mặt, chuẩn bị bước vào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược - Hịa hỗn với thực dân Pháp, xây dựng phát triển lực lượng cách mạng, chuẩn bị mặt cho kháng chiến toàn quốc (từ thảng 3-1946 đến tháng 12-1946): Ngày 28-2-1946, quyền Tưởng thực dân Pháp ký kết Hiệp ước Hoa - Pháp, theo Tưởng tạo điều kiện cho Pháp đưa quân miền Bắc nước ta thay quân Tưởng Trước thay đổi tình hình, Đảng chủ trương chuyển sang thực sách lược hịa hỗn, nhân nhượng với Pháp Mục đích sách lược nhằm đuổi quân Tưởng nước, tránh lúc đối phó nhiều kẻ thù bảo tồn thực lực, tranh thủ thời gian hịa hỗn để chuẩn bị cho chiến đấu Ngày 6-3-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh Vũ Hồng Khanh ký vói đại diện Chính phủ Pháp J.Xanhtomy Hiệp định sơ quan hệ Việt - Pháp Ngày 9-3-1946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Chỉ thị Hòa để tiến nêu rõ ý nghĩa quan trọng việc ký hiệp định với Pháp nhằm thống tư tưởng toàn Đảng, đồng thời nhấn mạnh việc cảnh giác đề phòng, chuẩn bị sẵn sàng chiến đấu Pháp bội ước Sau Hiệp định sơ 6-3, nhiều hoạt động mặt trận ngoại giao đẩy mạnh nhằm đến hội nghị thức Ngày 24-3-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh có hội đàm với Đắcgiăngliơ - Cao ủy Pháp Đông Dương Hạ Long định họp Hội nghị trù bị Đà Lạt trước tiến hành đàm phán thức Pari Ngày 16-4-1946, phái đồn Quốc hội Việt Nam đồng chí Phạm Văn Đồng dẫn đầu sang thăm nước Pháp Hội nghị trù bị diễn Đà Lạt từ ngày 19-4-1946 đến ngày 11-5-1946 bế tắc thực dân Pháp cố tình chia cắt đất nước ta Ngày 31-5-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh phái đồn Việt Nam lên đường thăm thức Pháp theo lời mời Chính phủ Pháp Hội nghị Việt - Pháp diễn Phơngtennơblơ từ ngày 6-7-1946 đến ngày 10-9-1946 bế tắc Ngày 149-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký với M.Mute Bộ trưởng Hải ngoại Pháp Tạm ước nhằm tiếp tục tìm giải pháp hịa bình cho xung đột Pháp - Việt Các nỗ lực ngoại giao Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa sau Tạm ước 14-9-1946 bị tư tưởng hiếu chiến lực thực dân phá bỏ Đêm 19-121946, kháng chiến tồn quốc bùng nổ, hịa hỗn với thực dân Pháp chấm dứt Những kinh nghiệm Đảng xây dựng bảo vệ quyền cách mạng Q trình xây dựng bảo vệ quyền nhà nước năm 1945-1946 để lại kinh nghiệm có ý nghĩa nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân Nhanh chóng xác lập sở pháp lý tính hợp hiến quyền nhà nước, chăm lo xây dựng củng cố máy quyền nhân dân tị Trung ương đến tận sở Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh toàn dân để xây dựng bảo vệ thành quyền cách mạng Đồng thời tranh thủ thời gian chuẩn bị điều kiện thiết yếu để sẵn sàng đối phó với chiến tranh xảy Triệt để lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù, thực nhân nhượng có nguyên tắc sách ngoại giao thêm bạn bớt thù Đảm bảo lãnh đạo Đảng Nhà nước hồn cảnh, tình hình có nhiều đảng phái đối lập chống phá loại kẻ thù Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Nhà nước Việt Nam năm 1945-1946 khẳng định sức mạnh tính ưu việt thể chế trị lịch sử phát triển đất nước người Việt Nam II Ý NGHĨA LỊCH SỬ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC? Ý nghĩa lịch sử, kỉnh nghiệm 13 kháng chiến Mỹ, cứu nước chống Ý nghĩa lịch sử - Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đỉnh cao anh hùng ca lòng yêu nước tự hào dân tộc Đây chiến thắng vĩ đại lịch sử chống ngoại xâm dân tộc Việt Nam, thắng lợi vĩ đại dân tộc Việt Nam kỷ XX Thắng lợi chấm dứt 117 năm chống lại lực thực dân, đế quốc xâm lược, hồn thành nghiệp giải phóng miền Nam, kết thúc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước, thu giang sơn mối, hoàn thành nghiệp thống Tổ quốc - Dân tộc Việt Nam làm phá sản chủ nghĩa thực dân kiểu đế quốc Mỹ, mở kỷ nguyên cho dân tộc Việt Nam: kỷ nguyên nước hịa bình, độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội Thắng lợi nhân dân Việt Nam góp phần làm thay đổi tương quan lực lượng có lợi cho chủ nghĩa xã hội, cổ vũ động viên phong trào đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân kiểu Mỹ phạm vi giới - Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước khẳng định tính đắn, khoa học sáng tạo đường lối chiến tranh nhân dân ánh sáng lý luận Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đó đường lối kháng chiến độc lập, tự chủ Đảng Cộng sản Việt Nam, thực hóa sợi đỏ: kết hợp mục tiêu độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội, tạo nên xung lực cho nghiệp thống Tổ quốc Lý luận cách mạng sáng tạo, đường lối đắn trở thành cờ tập hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, kết họp yếu tố nước với quốc tế, phối hợp nhịp nhàng sức mạnh hai miền Nam - Bắc để tới thăng lợi cuối - Chính sức mạnh chủ nghĩa xã hội, sức mạnh nghĩa, sức mạnh dân tộc đấu tranh cho hịa bình, độc lập góp phần vào thắng lợi kháng chiến - Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước mở thời kỳ cho dân tộc Việt Nam, thời kỳ nước thống lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam trở thành cờ tiêu biểu cho phong trào đấu tranh độc lập dân tộc, hịa bình tiến xã hội Một số kinh nghiệm - Kiên định mục tiêu, giữ vững độc lập tự chủ, xây dựng đường lối phương pháp cách mạng đắn, sáng tạo, phù họp với thực tiễn Việt Nam - Đó đường lối tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng hai miền đất nước nhằm thực mục tiêu chung hoàn thành nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ, thống Tổ quốc lên chủ nghĩa xã hội Nhờ kết họp động viên, tập họfp sức mạnh chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa yêu nước, sức mạnh hậu phương tiền tuyến tạo nên sức mạnh nước đánh Mỹ - Cùng với đắn đường lối kháng chiến, phương pháp cách mạng chống Mỹ sáng tạo: nhiều cách đánh, nhiều hình thức đấu tranh, nhiều lực lượng phối họp, nhiều vùng chiến lược tạo nên sức mạnh tổng hợp để đánh thắng Xây dựng địa cách mạng hậu phương chiến tranh vững cho nghiệp giải phóng miền Nam, thống đất nước - Từ đầu kháng chiến, Đảng xác định miền Bắc hậu phương cách mạng nước Đồng thời, Đảng chủ trương xây dựng hệ thống địa chỗ miền Nam hệ thống giao thông bộ, biển nối liền Bắc - Nam với Lào Campuchia Nghị Đại hội IV Đảng nhấn mạnh: “Không thể có thắng lợi nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước khơng có miền Bắc xã hội chủ nghĩa” Từ hậu phương miền Bắc, hệ thống địa cách mạng nối thơng, liên hồn với chiến trường với hệ thống nước xã hội chủ nghĩa Đây nguồn sức mạnh, nguồn gốc chiến thắng - Thực đoàn kết dân tộc với đồn kết quốc tế sở tơn trọng độc lập, chủ quyền, lợi ích nước ừong cộng đồng giới - Trên sở đoàn kết dân tộc, Đảng, giai cấp, tầng lớp mục tiêu đánh Mỹ thắng Mỹ, Việt Nam mở rộng đoàn kết với nước láng giềng, bè bạn khắp giới Đó liên minh với Lào Campuchia sở Đông Dương chiến trường Tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ nước xã hội chủ nghĩa, bè bạn u hịa bình, chống chiến tranh khắp giới, kể nhân dân tiến Mỹ Vừa khai thác hiệu sức mạnh quốc tế, thời đại, Đảng ta phát huy cao sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc để nhân lên sức mạnh đánh thắng đế quốc Mỹ - Xây dựng Đảng đội ngũ cán ngang tầm với nhiệm vụ yêu cầu kháng chiến - Vừa hoạch định đường lối, Đảng vừa đạo trực tiếp kháng chiến thời điểm, giai đoạn, định Để hồn thành trọng trách lớn lao lịch sử, Đảng coi trọng công tác xây dựng Đảng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán vừa hồng, vừa chuyênỄ Đảng gắn bó với nhân dân, với dân tộc, với phong trào cách mạng nhân dân Ở mơi trường đó, Đảng trưởng thành, hồn thành xuất sắc vai trò người lãnh đạo kháng chiến tới thắng lợi - Cuộc chiến tranh giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc diễn suốt ba mươi năm Với sức mạnh toàn dân tộc lãnh đạo Đảng, chiến thắng thuộc nhân dân ta quy luật lịch sử, tiếp nối truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam 14 VẤN ĐỀ 5: NHỮNG CHỦ TRƯƠNG VÀ BIỆN PHÁP LỚN CỦA ĐẢNG ĐỂ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHÍNH QUYỀN CÁCH MẠNG? Ý NGHĨA LỊCH SỬ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC? I NHỮNG CHỦ TRƯƠNG VÀ BIỆN PHÁP LỚN CỦA ĐẢNG ĐỂ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHÍNH QUYỀN CÁCH MẠNG Tình hình giới Việt Nam sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 1.1 Tình hình giới - Hệ thống xã hội chủ nghĩa hình thành Uy tín ảnh hưởng Liên Xơ khơng ngừng mở rộng - Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản, lực lượng cách mạng Trung Quốc giải phóng phần lớn phía Bắc với gần 100 triệu dân - Phong trào đấu tranh giai cấp công nhân nhân dân lao động nước tư chủ nghĩa đòi tự do, dân chủ, đòi cải thiện đời sống diễn sôi rộng lớn Ở số nước Italia, Pháp, Đảng Cộng sản có vị trí quan trọng đời sống trị đất nước - Các nước đế quốc chủ nghĩa bị chấn động: Những hậu chiến tranh để lại nặng nề, bị kiệt quệ kinh tế tiềm lực quốc phịng; trị, xã hội rối ren, khủng hoảng nghiêm trọng; đời sống nhân dân vô khó khăn - Lực lượng hịa bình, dân tộc, dân chủ giới đà tiến công mạnh mẽ vào chủ nghĩa đế quốc lực phản cách mạng nhiều hình thức tính chất khác Song lực lượng đế quốc 15 lực phản cách mạng tìm cách để phục hồi phát triển vai trị mình, phản kích mạnh mẽ lực lượng hịa bình, dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Những mâu thuẫn giới diễn biến phức tạp ngày gay gắt, mà chủ yếu mâu thuẫn lực lượng hịa bình, dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội (do Liên Xô trụ cột) với nước đế quốc lực lượng phản động Mỹ cầm đầu 1.2 Tình hình nước Thuận lợi - Sau CMT8 đất nước VN có thay đổi sâu sắc, quyền cách mạng thiết lập có hệ thống từ trung ương đến địa phương; - Có lãnh đạo Đảng chủ tịch HCM; - Có khối đồn kết tồn dân; - Có đội qn quy để bảo vệ nhà nước Khó khăn: Bên cạnh thuận lợi, Nhà nước Việt Nam trẻ tuổi dân tộc phải đương đầu với mn vàn khó khăn, thách thức - Đất nước bị chiến tranh tàn phá nặng nề Kinh tế xã hội nghèo nàn lạc hậu Ngân khố quốc gia sau tổng khởi nghĩa 1.233.000 đồng, nửa tiền rách khơng thể lưu hành Ngân hàng Đông Dương nằm tay thực dân đế quốc Việc buôn bán, giao lưu trao đổi với nước ngồi bị đình trệ, tài tình trạng gần trống rỗng - tình hình xã hội, 90% dân số Việt Nam mù chừ, tệ nạn xã hội, hủ tục lạc hậu chế độ cũ thực gánh nặng cho quyền cách mạng non trẻ - Sau Cách mạng Tháng Tám lực trị phản động chống phá cách mạng liệt - Thù trong, giặc ngồi cấu kết hịng tiêu diệt nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á Vận mệnh dân tộc “ngàn cân treo sợi tóc” Những chủ trương biện pháp lớn Đảng 2.1 Xây dựng, củng cố, bảo vệ quyền cách mạng chế độ xã hội - Ngày 3-9-1945 Bắc Bộ phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trì phiên họp Chính phủ lâm thời Người thay mặt Chính phủ nêu lên “những nhiệm vụ cấp bách Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa”: giải nạn đói, nạn dốt; tổ chức tổng tuyển cử, giáo dục tinh thần tiết kiệm nhân dân cách thực hiện: Cần, kiệm, liêm, chính; bỏ thứ thuế vơ nhân đạo; cấm hút thuốc phiện đề nghị Chính phủ tuyên bố “tín ngưỡng tự lương giáo đoàn kết” - Ngày 25-11-1945, Trung ương Đảng Chỉ thị “Kháng chiến, kiến quốc”, xác định nhiệm vụ trước mắt: “Nhiệm vụ riêng nước phải củng cố quyền, chống thực dân Pháp xâm lược, trừ nội phản, cải thiện đời sống cho nhân dân” Ngày 6-1-1946, Tổng tuyển cử toàn quốc thu thắng lợi to lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh trúng cử Hà Nội với số phiếu cao 98,4% Ngày 2-3- 1946 phiên họp đầu tiên, Quốc hội khóa I định Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu Chính phú liên hiệp kháng chiến gồm 12 thành viên Ỏ địa phương, nhân dân bầu Hội đồng nhân dân cấp Hội đồng nhân dân cử ủy ban hành thay cho ủy ban lâm thời thành lập tổng khởi nghĩa Ngày 9-111946 kỳ họp thứ hai, Quốc hội thông qua Hiến pháp dân chủ nước ta Với đời Hiến pháp năm 1946, tính hợp hiến hợp pháp Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa xác lập Nhằm tăng cường sức mạnh trị, Đảng Cộng sản Đơng Dương Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương mở rộng khối đoàn kết toàn dân Ngày 29-51946, Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam thành lập Đảng Xã hội Việt Nam đời ngày 22-7-1946 đoàn thể công thương cứu quốc, sinh viên cứu quốc, công nhân cứu quốc, niên cứu quốc mở hội nghị để thống tổ chức hành động Để mở rộng Mặt trận đoàn kết, Nha dân tộc thiểu số thành lập Hội nghị dân tộc thiểu số toàn quốc tổ chức tháng 12-1945 Hội nghị đại biểu dân tộc thiểu số khu vực miền Nam họp tháng 4-1946 Khối đại đoàn kết tồn dân mà nịng cốt Mặt trận Việt Minh Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam sở trị xã hội rộng lớn, chồ dựa cho quyền nhân dân năm tháng quản lý đất nước, chống thù trong, giặc 2.2 Khắc phục khó khăn kinh tế, văn hóa, xã hội Phong trào diệt giặc đói phát động nước Trong thư gửi nhân dân toàn quốc việc chống giặc đói, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị: líCứ mười ngày nhịn ăn bừa, tháng nhịn ba bừa Đem gạo (mỗi bừa bơ) để cứu dân nghèo” Cả nước dấy lên nhiều phong trào: “Hũ gạo tiết kiệm”, “ngày đồng tâm”, “tăng gia sản xuất”, “tấc đất, tấc vàng”, khai hoang phục hóa, khơi phục hầm mỏ, xí nghiệp, nhà máy, V.V Đồng thời, Chính phủ lâm thời ký loạt sắc lệnh quan trọng: sắc lệnh ngày 7-9-1945, bãi bỏ thuế thân; ngày 26-10-1945, Chính phủ ban hành nghị định giảm thuế 20% miễn thuế hoàn toàn cho đồng bào vùng bị lụt bão; ngày 16-11-1945, Chính phủ thông tư việc tạm chia ruộng đất công cho dân cày nghèo Đen cuối 1945, đầu năm 1946 nạn đói bị đẩy lùi, đời sổng nhân dân bước đầu ổn định Để khắc phục khó khăn cho tài quốc gia, Chính phủ phát động “tuần lễ vàng”, “quỹ độc lập” “quỹ đảm phụ quốc phòng” Trong tuần lễ vàng tò ngày 17 đến ngày 24-9-1945 nhân dân đóng góp 370 kg vàng 60 triệu đồng Để chống lại nạn dốt, ngày 8-9-1945 Chính phủ sắc lệnh thành lập Nha bình dân học vụ Trong lời kêu 16 gọi Chống nạn thất học, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “Muốn giữ vững độc lập, muốn làm cho dân mạnh nước giàu Mọi người Việt Nam phải hiểu biết quyền lợi mình, bổn phận mình, phải có kiến thức để tham gia vào cơng việc xây dựng nước nhà, trước hết phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ”1 Hưởng ứng lời kêu gọi Chủ tịch Hồ Chí Minh, phong trào xóa mù chữ phát triển rộng khắp nước Chỉ thời gian ngắn có 2,5 triệu người biết đọc, biết viết Thắng lợi diệt giặc đói diệt giặc dốt có ý nghĩa to lớn mặt trị, xã hội văn hóa Đây nhân tố chủ yếu tạo nên ổn định trị, niềm tin nhân dân vào Đảng Chính phủ Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu 2.3 Tiến hành kháng chiến chống thực dân Pháp & Nam Bộ Ngày 23-9-1945, thực dân Pháp nổ súng đánh chiếm Nam Bộ, mở đầu xâm lược nước ta lần thứ hai - Cuối tháng 10-1945, quân Pháp tăng viện phá vỡ vòng vây Sài Gòn - Chợ Lớn mở rộng đánh chiếm toàn miền Nam Ngày 25-10-1945, Xứ ủy Nam Bộ họp Thiên Hộ (Mỹ Tho) kiểm điểm tình hình kháng chiến đề biện pháp quân sự, trị, xây dựng quyền, v.v để tiếp tục đẩy mạnh kháng chiến Bản Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc Ban Chấp hành Trung ương Đảng ngày 25-11-1945 nêu rõ: “Cuộc cách mạng Đông Dương lúc cách mạng dân tộc giải phóng Khẩu hiệu “dân tộc hết” “tổ quốc hết” Kẻ thù ta lúc thực dân Pháp xâm lược Phải tập trung lửa đấu tranh vào chúng”1 Tháng 12-1945, ủy ban kháng chiến miền Nam Việt Nam thành lập 2.4 Đẩu tranh mặt trận ngoại giao Để tránh đương đầu với nhiều kẻ thù lúc, Đảng ta có đối sách hịa hỗn thích hợp với kẻ thù lợi dụng mâu thuẫn kẻ thù để phân hóa, loại bỏ chúng - Tạm hòa với Tưởng miền Bắc để tập trung chống Pháp miền Nam (từ tháng 91945 đến tháng 31946): Mục tiêu nhân nhượng: Tạm hịa hỗn với Tưởng để có thời gian xây dựng lực lượng mặt, chuẩn bị cho kháng chiến toàn quốc Nguyên tắc nhân nhượng: Giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, quyền cách mạng mục tiêu độc lập dân tộc thống đất nước Nội dung hịa hỗn, nhân nhượng với Tưởng: kinh tế, ta cung cấp lương thực, thực phẩm cho 20 vạn quân Tưởng, thỏa mãn nhu cầu tối thiểu nhà ở, điều kiện sinh hoạt cho quân đội Tưởng, cho lưu hành đồng tiền quan kim thị trường trị, ta chấp nhận mở rộng thành phần Chính phủ liên hiệp lâm thời cho Việt Quốc, Việt Cách tham gia chấp nhận dành 70 ghế Quốc hội cho Việt Quốc, Việt Cách tham gia không qua bầu cừ quân sự, tránh xung đột với quân đội Tưởng Sách lược tạm hịa hỗn với Tưởng làm thất bại âm mưu lật đổ quyền dân chủ nhân dân Việt Nam Quốc dân Đảng Trung Hoa, tạo điều kiện cho nhân dân ta có thêm thời gian củng cố xây dựng lực lượng mặt, chuẩn bị bước vào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược - Hịa hỗn với thực dân Pháp, xây dựng phát triển lực lượng cách mạng, chuẩn bị mặt cho kháng chiến toàn quốc (từ thảng 3-1946 đến tháng 12-1946): Ngày 28-2-1946, quyền Tưởng thực dân Pháp ký kết Hiệp ước Hoa - Pháp, theo Tưởng tạo điều kiện cho Pháp đưa quân miền Bắc nước ta thay quân Tưởng Trước thay đổi tình hình, Đảng chủ trương chuyển sang thực sách lược hịa hỗn, nhân nhượng với Pháp Mục đích sách lược nhằm đuổi quân Tưởng nước, tránh lúc đối phó nhiều kẻ thù bảo tồn thực lực, tranh thủ thời gian hịa hỗn để chuẩn bị cho chiến đấu Ngày 6-3-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh Vũ Hồng Khanh ký vói đại diện Chính phủ Pháp J.Xanhtomy Hiệp định sơ quan hệ Việt - Pháp Ngày 9-3-1946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Chỉ thị Hòa để tiến nêu rõ ý nghĩa quan trọng việc ký hiệp định với Pháp nhằm thống tư tưởng toàn Đảng, đồng thời nhấn mạnh việc cảnh giác đề phòng, chuẩn bị sẵn sàng chiến đấu Pháp bội ước Sau Hiệp định sơ 6-3, nhiều hoạt động mặt trận ngoại giao đẩy mạnh nhằm đến hội nghị thức Ngày 24-3-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh có hội đàm với Đắcgiăngliơ - Cao ủy Pháp Đông Dương Hạ Long định họp Hội nghị trù bị Đà Lạt trước tiến hành đàm phán thức Pari Ngày 16-4-1946, phái đồn Quốc hội Việt Nam đồng chí Phạm Văn Đồng dẫn đầu sang thăm nước Pháp Hội nghị trù bị diễn Đà Lạt từ ngày 19-4-1946 đến ngày 11-5-1946 bế tắc thực dân Pháp cố tình chia cắt đất nước ta Ngày 31-5-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh phái đồn Việt Nam lên đường thăm thức Pháp theo lời mời Chính phủ Pháp Hội nghị Việt - Pháp diễn Phôngtennơblô từ ngày 6-7-1946 đến ngày 10-9-1946 bế tắc Ngày 149-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký với M.Mute Bộ trưởng Hải ngoại Pháp Tạm ước nhằm tiếp tục tìm giải pháp hịa bình cho xung đột Pháp - Việt Các nỗ lực ngoại giao Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa sau Tạm ước 14-9-1946 bị tư tưởng hiếu chiến lực thực dân phá bỏ Đêm 19-121946, kháng chiến tồn quốc bùng nổ, hịa hỗn với thực dân Pháp chấm dứt 10 Những kinh nghiệm Đảng xây dựng bảo vệ quyền cách mạng 17 Q trình xây dựng bảo vệ quyền nhà nước năm 1945-1946 để lại kinh nghiệm có ý nghĩa nghiệp cách mạng tồn Đảng, tồn dân Nhanh chóng xác lập sở pháp lý tính hợp hiến quyền nhà nước, chăm lo xây dựng củng cố máy quyền nhân dân tị Trung ương đến tận sở Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh toàn dân để xây dựng bảo vệ thành quyền cách mạng Đồng thời tranh thủ thời gian chuẩn bị điều kiện thiết yếu để sẵn sàng đối phó với chiến tranh xảy Triệt để lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù, thực nhân nhượng có ngun tắc sách ngoại giao thêm bạn bớt thù Đảm bảo lãnh đạo Đảng Nhà nước hồn cảnh, tình hình có nhiều đảng phái đối lập chống phá loại kẻ thù Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Nhà nước Việt Nam năm 1945-1946 khẳng định sức mạnh tính ưu việt thể chế trị lịch sử phát triển đất nước người Việt Nam II Ý NGHĨA LỊCH SỬ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC? 11 Ý nghĩa lịch sử, kỉnh nghiệm kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Ý nghĩa lịch sử - Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đỉnh cao anh hùng ca lòng yêu nước tự hào dân tộc Đây chiến thắng vĩ đại lịch sử chống ngoại xâm dân tộc Việt Nam, thắng lợi vĩ đại dân tộc Việt Nam kỷ XX Thắng lợi chấm dứt 117 năm chống lại lực thực dân, đế quốc xâm lược, hoàn thành nghiệp giải phóng miền Nam, kết thúc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước, thu giang sơn mối, hoàn thành nghiệp thống Tổ quốc - Dân tộc Việt Nam làm phá sản chủ nghĩa thực dân kiểu đế quốc Mỹ, mở kỷ nguyên cho dân tộc Việt Nam: kỷ nguyên nước hòa bình, độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội Thắng lợi nhân dân Việt Nam góp phần làm thay đổi tương quan lực lượng có lợi cho chủ nghĩa xã hội, cổ vũ động viên phong trào đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân kiểu Mỹ phạm vi giới - Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước khẳng định tính đắn, khoa học sáng tạo đường lối chiến tranh nhân dân ánh sáng lý luận Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đó đường lối kháng chiến độc lập, tự chủ Đảng Cộng sản Việt Nam, thực hóa sợi đỏ: kết hợp mục tiêu độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội, tạo nên xung lực cho nghiệp thống Tổ quốc Lý luận cách mạng sáng tạo, đường lối đắn trở thành cờ tập hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, kết họp yếu tố nước với quốc tế, phối hợp nhịp nhàng sức mạnh hai miền Nam - Bắc để tới thăng lợi cuối - Chính sức mạnh chủ nghĩa xã hội, sức mạnh nghĩa, sức mạnh dân tộc đấu tranh cho hịa bình, độc lập góp phần vào thắng lợi kháng chiến - Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước mở thời kỳ cho dân tộc Việt Nam, thời kỳ nước thống lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam trở thành cờ tiêu biểu cho phong trào đấu tranh độc lập dân tộc, hịa bình tiến xã hội Một số kinh nghiệm - Kiên định mục tiêu, giữ vững độc lập tự chủ, xây dựng đường lối phương pháp cách mạng đắn, sáng tạo, phù họp với thực tiễn Việt Nam - Đó đường lối tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng hai miền đất nước nhằm thực mục tiêu chung hoàn thành nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ, thống Tổ quốc lên chủ nghĩa xã hội Nhờ kết họp động viên, tập họfp sức mạnh chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa yêu nước, sức mạnh hậu phương tiền tuyến tạo nên sức mạnh nước đánh Mỹ - Cùng với đắn đường lối kháng chiến, phương pháp cách mạng chống Mỹ sáng tạo: nhiều cách đánh, nhiều hình thức đấu tranh, nhiều lực lượng phối họp, nhiều vùng chiến lược tạo nên sức mạnh tổng hợp để đánh thắng Xây dựng địa cách mạng hậu phương chiến tranh vững cho nghiệp giải phóng miền Nam, thống đất nước - Từ đầu kháng chiến, Đảng xác định miền Bắc hậu phương cách mạng nước Đồng thời, Đảng chủ trương xây dựng hệ thống địa chỗ miền Nam hệ thống giao thông bộ, biển nối liền Bắc - Nam với Lào Campuchia Nghị Đại hội IV Đảng nhấn mạnh: “Khơng thể có thắng lợi nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước khơng có miền Bắc xã hội chủ nghĩa” Từ hậu phương miền Bắc, hệ thống địa cách mạng nối thơng, liên hồn với chiến trường với hệ thống nước xã hội chủ nghĩa Đây nguồn sức mạnh, nguồn gốc chiến thắng - Thực đoàn kết dân tộc với đồn kết quốc tế sở tơn trọng độc lập, chủ quyền, lợi ích nước ừong cộng đồng giới - Trên sở đoàn kết dân tộc, Đảng, giai cấp, tầng lớp mục tiêu đánh Mỹ thắng Mỹ, Việt Nam mở rộng đoàn kết với nước láng giềng, bè bạn khắp giới Đó liên minh với Lào Campuchia sở Đông Dương chiến trường Tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ nước xã hội chủ nghĩa, bè bạn yêu hịa bình, chống chiến tranh khắp giới, kể nhân dân tiến Mỹ Vừa khai thác hiệu sức mạnh quốc tế, thời đại, Đảng ta phát huy cao sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc để nhân lên sức 18 mạnh đánh thắng đế quốc Mỹ - Xây dựng Đảng đội ngũ cán ngang tầm với nhiệm vụ yêu cầu kháng chiến - Vừa hoạch định đường lối, Đảng vừa đạo trực tiếp kháng chiến thời điểm, giai đoạn, định Để hoàn thành trọng trách lớn lao lịch sử, Đảng coi trọng công tác xây dựng Đảng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán vừa hồng, vừa chuyênỄ Đảng gắn bó với nhân dân, với dân tộc, với phong trào cách mạng nhân dân Ở mơi trường đó, Đảng trưởng thành, hồn thành xuất sắc vai trò người lãnh đạo kháng chiến tới thắng lợi - Cuộc chiến tranh giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc diễn suốt ba mươi năm Với sức mạnh toàn dân tộc lãnh đạo Đảng, chiến thắng thuộc nhân dân ta quy luật lịch sử, tiếp nối truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam VẤN ĐỀ 6: ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ VI CỦA ĐẢNG (THÁNG 12/1986) QUYẾT ĐỊNH 19 ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI? THÀNH TỰU, HẠN CHẾ, KINH NGHIỆM CỦA 25 NĂM ĐỔI MỚI? I ĐẠI HỘI VI Bối cảnh lịch sử: * Tình hình giới: Sự phát triển mạnh mẽ CM KH&CN tạo điều kiện để phát triển nhanh kinh tế nhiều nước, đặc biệt ngành điện tử, tin học, lượng, vật liệu mới, công nghệ sinh học,…Tuy nhiên, diễn biến phức tạp diễn Liên Xô nước XHCN Đông Âu gây nhiều bất lợi CMVN Hơn nữa, khủng hoảng dầu mỏ năm 1975 củng ảnh hưởng khơng nhỏ đến nước * Tình hình nước: SX phát triển, tăng trưởng bình quân (1975 – 1980) 1,6%, dân số tăng nhanh 4,5 triệu người, năm tăng trưởng kinh tế tăng 6,4%, dân số 2,3 triệu người, SX cung không đủ cầu Phân phối lưu thơng có nhiều rối ren nhà nước áp dụng sách ngăn sơng cách chợ, ch ất lượng hàng hố Chính sách nhà nước giá, lương, tiền không phát huy tác dụng dẫn đến lạm phát VN tăng cao 313% (1981) siêu lạm phát, năm 1986 lạm phát tăng cao 774% (lạm phát phi mã) làm cân đối kinh tế VN Xã hội xuất nhiều tiêu cực, công xã hội bị vi phạm, pháp luật, kĩ cương không nghiêm, phận CB –CNV nhà nước lộng quyền, tham nhũng Đời sống nhân dân khó khăn, nhiều nhu cầu ăn, mặt, ở,….thiếu thốn Niềm tin nhân dân vào Đảng, NN giảm súc nghiêm tr ọng Mặt khác, chiến tranh biên giới Tây Nam phía Bắc làm cho đất nước khó khăn chồng chất khó khăn * Nguyên nhân: - Nen kinh tế sản xuất lạc hậu vốn không đủ sức đáp ứng nhu cầu nhiều mặt xã hội, lại bị chiến tranh kéo dài nhiều năm tàn phá Hậu 30 năm chiến tranh, chủ nghĩa thực dân chiến tranh hai đầu biên giới diễn gây hậu nặng nề kinh tế - xã hội - Mỹ xiết chặt bao vây cấm vận nước ta Các lực thù địch với Mỹ phá hoại nước ta nhiều mặt - Duy trì q lâu chế cũ: Kế hoạch hóa, tập trung quan liêu, bao cấp sản xuất tiêu dùng nên khơng kích thích người lao động Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam họp từ ngày 15 đến ngày 18-121986 Thủ đô Hà Nội Dự Đại hội có 1.129 đại biểu thay mặt cho gần 1,9 triệu đảng viên Đại hội đề đường lối đổi toàn diện, gồm nội dung sau: Đổi cấu kinh tế Có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế khác kinh tế xã hội chủ nghĩa theo quan điểm Lênin: “Cỡỉ kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ”x Các thành phần là: kinh tế xã hội chủ nghĩa (quốc doanh, tập thể); kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế tự nhiên tự túc tự cấp Nhận thức vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phải phù họp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lại cấu đầu tư, tập trung thực ba chương trình kinh tế lớn Đổi chế quản lý kinh tế Kiên xóa bỏ chế quản lý tập trung quan liêu hành bao cấp; đổi kế hoạch hóa, kết hợp kế hoạch hóa với thị trường, bước đưa kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Phương hướng đổi chế quản lý kinh tế “xóa bỏ tập trung quan liêu, bao cấp, xây dựng chế phù hợp với quy luật khách quan với trình độ phát triển kinh tế Trong ch ế quản lý đó, tính kế hoạch đặc trưng số sử dụng đắn quan hệ hàng hóa - tiền tệ đặc trưng thứ hai Thực chất chế quản lý kinh tế chế kế hoạch hóa theo phương thức hạch tốn kinh doanh xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc tập trung dân chủ1 Đổi tăng cường vai trò quản lý, điều hành Nhà nước kinh tế Tăng cường máy nhà nước tò Trung ương đến địa phương thành thể thống nhất, có phân biệt rành mạch nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm tùy cấp theo nguyên tắc tập trung dân chủ: “Phân biệt rõ ch ức quản lý hành - kinh tế quan nhà nước Trung ương địa phương với chức với quản lý sản xuất - kinh doanh đon vị kinh tế sở”2 Thực chức quản lý nhà nước kinh tế - xã hội, thực chế “Quản lý đất nước pháp luật, không đạo lý”3 Đổi hoạt động kinh tế đối ngoại Đổi hoạt động kinh tế đối ngoại sở mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Mở rộng hợp tác đầu tư với nước ngồi thơng qua việc cơng bố sách khuyến khích đầu tư với nhiều hình thức, ngành đòi hỏi kỳ thuật cao sản xuất hàng xuất Bên cạnh đó, tạo điều kiện cho người nước Việt kiều nước đầu tư, họp tác kinh doanh Đổi tư lý luận phong cách lãnh đạo Đảng Đổi lãnh đạo Đảng sở nâng cao nhận thức lý luận, khắc phục bệnh chủ quan, ý chí bảo thủ trì trệ Đổi đổi tư duy, trước tiên đổi tư kinh tế sở nắm vững chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác-Lênin, kế thừa tư tưởng cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh “Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, phải nắm vững thực tiễn không ngừng nâng cao trình độ trí tuệ đổi phong cách, phương pháp làm việc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng có ý nghĩa lịch sử trọng đại, đánh dấu bước ngoặt nghiệp độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Đại hội tìm lối cho khủng hoảng kinh tế - xã hội việc đề đường lối đổi mới, đặt tảng cho việc tìm đường lên chủ nghĩa xã hộiỗ Đường lối đổi sản phẩm tư khoa học toàn Đảng, toàn dân, thể tâm đổi Đảng II NHỮNG THÀNH Tựu, HẠN CHẾ VÀ KINH 20 NGHIỆM QUA 25 NĂM TIẾN HÀNH CÔNG ĐỔI MÓI Thành tựu Sau hom 25 năm tiến hành nghiệp đổi mới, nhận thức Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội ngày sáng tỏ hơn; hệ thống luận điểm lý luận công đổi mới, xã hội xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam hình thành nét Những thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm đất nước Kinh tế phát triển chưa bền vững, sức cạnh tranh kinh tế th ấp Những tiêu cực tệ nạn xã hội ngày diễn biến phức tạp, phân hóa giàu nghèo ngày tăng An ninh trị tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị xã hội, đe dọa chủ quyền quốc gia Hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành Nhà nước quyền cấp chưa cao, gây xúc nhân dân Tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí gây bất bình xã hội, làm suy giảm lòng tin nhân dân với Đảng Nhà nước - thực tiễn + Công đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử: Tăng trưởng kinh tế cao tương đối ổn định: 7,5% năm 1991-2000 7,25% năm 2001-2010; (hiện nay, giai đoạn 2010-2015 khoảng 5.8%) Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, định hướng xã hội chủ nghĩa Từng bước hình thành loại thị trường: thị trường dịch vụ hàng hóa, thị trường sức lao động, thị trường tài - tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường khoa học - cơng nghệ Sự nghiệp cơng nghiệp hóa đẩy mạnh sở hình thành vùng kinh tế trọng điểm khu công nghiệp, khu chế xuất Sản xuất nông nghiệp phát triển đưa Việt Nam nhiều năm liền tr thành nước xuất gạo đứng thứ hai giới nhiều mặt hàng nông sản xuất đứng tốp đầu giới như: hạt tiêu, cà phê, cao su Văn hóa xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt Đến năm 2013, thu nhập đầu người đạt khoảng 1.800USD, (năm 2014 thu nhập bình quân đầu ngườ 2.000 USD dự kiến năm 2015 khoảng 2.300USD) Những giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc bảo tồn phát huy Đến năm 2013, Việt Nam có 17 di sản văn hóa giới, hàng chục di s ản văn hóa cấp quốc gia đặc biệt Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đẩy mạnh nước Thực có hiệu sách xã hội Việt Nam trở thành điểm sáng xóa đói giảm nghèo nước sớm hoàn thành mục tiêu thiên niên kỷ Chính trị - xã hội ổn định Hệ thống trị khối đại đồn kết tồn dân tộc củng cố tăng cường Sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Bộ máy hành nhà nước cải cách bước Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội bước đổi m ới nội dung phương thức hoạt động Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng tăng cường nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, đáp ứng yêu cầu tình hình An ninh - quốc phòng củng cố Trước diễn biến phức tạp tình hình giới nước, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ giữ vững Lực lượng vũ trang ngày vững mạnh, xây dựng theo hướng quy bước đại Quan hệ đối ngoại ngày mở rộng Vị Việt Nam nâng cao trường quốc tế Hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt được, q trình tiến hành cơng đổi số hạn chế: Những thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm đất nước Kinh tế phát triển chưa b ền vững, sức cạnh tranh kinh tế thấp Những tiêu cực tệ nạn xã hội ngày diễn biến ph ức tạp, phân hóa giàu nghèo ngày tăng An ninh trị cịn tiềm ẩn yếu tố gây mat on định trị - xã hội, đe dọa chủ quyền quốc gia Hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành Nhà nước quyền cấp chưa cao, gây xúc nhân dân Tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí gây bất bình xã hội, làm suy giảm lòng tin nhân dân v ới Đảng Nhà nước - lý luận Một số vấn đề lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam chưa làm sáng tỏ, đặc biệt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội Lý luận bước cơng nghiệp hóa, đại hóa vấn đề thể chế kinh tế thị trường; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đảng cầm quyền điều kiện kinh tế thị trường, dân chủ mở cửa, hội nhập quốc tế chưa làm sáng tỏ Bài học kinh nghiệm qua 25 năm đổi mói Trong điều kiện tình nào, phải kiên trì thực đường lối đổi mới, kiên định vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hộiỗ Đổi toàn diện, đồng bộ, có kế thừa với bước thích hợp Tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đảm bảo độc lập, chủ quyền, tự chủ, giữ vững truyền thống sắc văn hóa dân tộc Kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội Coi trọng chất lượng, hiệu tăng trưởng phát triển bền vững Đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với Phát huy cao độ nội lực, đồng thời sức khai thác ngoại lực, kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Củng cố quốc phòng - an ninh, thực tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đặc biệt chăm lo củng cố, xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Không 21 ngừng đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị 22 ... phát triển văn hóa tảng tinh thần xã hội, song suy đến xây dựng Đảng có vai trị định Học thuyết Mác-Lênin Đảng Cộng sản cẩm nang có giá tri nhât, đuốc soi đường để Đảng nhân dân Việt Nam tiên... to lớn, đưa chủ nghĩa xã hội từ lý thuyết trở thành thực trở thành hệ thống hùng mạnh, đối lập song song tồn với hệ thống tư chủ nghĩa, đạt thành tựu to lớn phát triển toàn diện, nhiều mặt đứng... trào công nhân phong trào yêu nước chuyên biến chất phải chủ nghĩa Mác-Lênin soi sáng, yếu tố phải kết hợp với Trong su? ??t trình chuẩn bị thành lập Đảng, Người tích cực thực thực thành cơng điều