Đánh giá thực hiện công việc tại trung tâm khí tượng thuỷ văn quốc gia thuộc bộ tài nguyên và môi trường

ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CƠNG VIỆC” TẠI TRUNG TÂM KHÍ TƯỢNG THUỶ VĂN QUỐC GIA THUỘC BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; hạn chế đề xuất số giải pháp để khắc phục BÀI LÀM: A Phần mở bài: Trong tất nhiệm vụ quản trị, quản trị người nhiệm vụ trung tâm quan trọng tất vấn đề khác phụ thuộc vào mức độ thành công quản trị người B Nội dung chính: I Thơng tin chung đơn vị: Trung tâm Khí tượng Thủy văn (KTTV) quốc gia tổ chức nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, thực chức giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý, khai thác mạng lưới khí tượng, thủy văn quốc gia (bao gồm hoạt động điều tra bản, dự báo, tư liệu khí tượng, thủy văn), quan trắc mơi trường khơng khí mơi trường nước phục vụ phòng, chống thiên tai, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng phạm vi nước Trung tâm KTTV quốc gia có 21 đơn vị trực thuộc, tổng số cán viên chức 3.000 biên chế Trung tâm KTTV quốc gia thực nhiệm vụ sau đây: Trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường chiến lược phát triển, chương trình, kế hoạch năm năm, hàng năm, đề án, dự án Trung tâm tổ chức thực sau phê duyệt 2 Tham gia xây dựng văn pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật khí tượng, thủy văn Tổ chức thực quy hoạch phát triển mạng lưới điều tra về: khí tượng bề mặt, khí tượng cao khơng, khí tượng nơng nghiệp, khí tượng biển, thuỷ văn lục địa thuỷ văn biển (sau gọi chung khí tượng, thủy văn); xây dựng kế hoạch triển khai thực chiến lược tổng thể quốc gia dự báo, cảnh báo thiên tai thuộc phạm vi trách nhiệm Trung tâm Tổ chức quan trắc, thu thập tài liệu hệ thống quan trắc khí tượng, thủy văn; tổ chức điều tra, khảo sát khí tượng, thủy văn, diễn biến địa hình lịng sơng, cửa sơng vùng biển ven bờ để bổ sung tài liệu điều tra nơi thiếu trạm quan trắc, nơi thường xảy bão, lũ thiên tai nguy hiểm khác; thực nhiệm vụ quan trắc môi trường khơng khí mơi trường nước theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Tổ chức thực cơng tác dự báo khí tượng, thủy văn; phát tin thức diễn biến thời tiết, áp thấp nhiệt đới, bão, lũ, lụt triều cường theo quy định pháp luật; tổ chức quan trắc truyền số liệu mực nước biển phục vụ công tác cảnh báo sóng thần, phịng, chống lụt, xâm nhập mặn tác động gây biến đổi khí hậu, cảnh quan mơi trường Cử đại diện có thẩm quyền Trung tâm tham gia Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm - cứu nạn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tổ chức đánh giá chất lượng điều tra dự báo khí tượng, thủy văn thuộc phạm vi quản lý Trung tâm; quản lý lưu trữ tư liệu khí tượng, thủy văn; tổ chức cung cấp thơng tin tư liệu khí tượng, thủy văn theo quy định pháp luật 8 Xây dựng, phát triển hệ thống thơng tin điện tử khí tượng, thủy văn công nghệ khác phục vụ điều tra bản, dự báo khí tượng, thủy văn, cảnh báo thiên tai mạng lưới khí tượng, thủy văn quốc gia Tổ chức lựa chọn, thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn phương tiện đo khí tượng, thủy văn; bảo vệ hành lang an tồn kỹ thuật di chuyển cơng trình khí tượng, thủy văn theo quy định pháp luật 10 Tham gia thẩm tra việc sử dụng liệu điều tra khí tượng, thuỷ văn cơng trình, dự án đầu tư xây dựng trọng điểm quốc gia cơng trình, dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền định quản lý đầu tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo phân công Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường 11 Tham gia thực hoạt động liên quan đến biến đổi khí hậu theo phân công Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường 12 Tổ chức thực chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế khí tượng, thủy văn sau phê duyệt; tham gia thực hoạt động hợp tác đa phương, song phương, điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế khí tượng, thủy văn theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường 13 Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, chuyển giao cơng nghệ khí tượng, thủy văn theo quy định pháp luật 14 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng phòng, tránh giảm nhẹ thiệt hại thiên tai theo phân công Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường 15 Liên doanh, liên kết tự tổ chức cung cấp, khai thác dịch vụ khí tượng, thủy văn môi trường theo quy định pháp luật 16 Thực cải cách hành theo chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ Tài ngun Mơi trường 17 Thực phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân vấn đề thuộc thẩm quyền Trung tâm theo quy định pháp luật 18 Quản lý tổ chức máy, biên chế; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, thi đua, khen thưởng; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, viên chức, người lao động thuộc Trung tâm theo phân cấp Bộ Tài nguyên Môi trường theo quy định pháp luật 19 Quản lý tài chính, tài sản giao theo phân cấp Bộ Tài nguyên Môi trường theo quy định pháp luật 20 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường giao theo quy định pháp luật II Thực trạng hoạt động “Đánh giá thực công việc” Trung tâm KTTV quốc gia: Để thực tốt nhiệm vụ trị giao dự báo KTTV phục vụ phòng tránh thiên tai, Trung tâm KTTV quốc gia đặc biệt trọng đầu tư phát triển nguồn nhân lực từ việc lập kế hoạch nhân sự, tuyển dụng; đào tạo, phát triển; đánh giá thực công việc; chi trả nâng lương trước thời hạn, chế độ phụ cấp đặc thù … Trong phạm vi viết, xin đề cập đến số cơng việc trên, cơng tác “Đánh giá thực cơng việc” “Mục đích lãnh đạo để giúp cho người làm việc chưa hiệu làm tốt đxa làm tốt làm tốt nữa” Jim Rohn Thật vậy, công tác “Đánh giá thực cơng việc” hệ thống thức nhằm xem xét đánh giá kết công việc của cá nhân nhóm Một hệ thống đánh giá hiêụ đánh giá thành tích đưa kế hoạch cho việc phát triển mục tiêu tổng thể cụ thể Quy chế đánh giá thực công việc: Để đánh giá chất lượng công việc nhân viên đơn vị trực thuộc Trung tâm KTTV quốc gia, Ban Tổ chức Cán - đơn vị tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc nghiên cứu kỹ vấn đề liên quan đến chất lượng nhân viên để qua ban hành “Quy chế đánh giá xếp loại cán công chức” Quy chế đánh giá xếp loại cán công chức ban hành, thực nhằm xác định xem nhân viên, nhóm quan trọng toàn tổ chức hoạt động hiệu đến đâu, làm sở cho việc kế hoạch hoá nguồn nhân lực, tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo phát triển, lên kế hoạch phát triển nghiệp, thù lao lao động (khen thưởng, nâng lương… ), đánh giá tiềm nhân viên, đề bạt, thuyên chuyển công tác… Mẫu, thang điểm đánh giá: Để thực công tác đánh giá thực công việc thơng thường vào cuối năm dương lịch, Ban Tổ chức cán có văn hướng dẫn nội dung, thiết kế mẫu chuẩn để đơn vị Cơ quan thực đánh giá cách nghiêm túc Việc đánh giá Cán bộ, công chức, viên chức người lao động thực theo nội dung theo mẫu sau: PHIẾU ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC NĂM 200 Họ tên: Mã số: Chức vụ: Ngạch lương: Đơn vị công tác: I Tự nhận xét kết cơng tác, tu dưỡng rèn luyện: Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước: - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Kết thực công tác chuyên môn - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Ý thức tổ chức kỷ luật - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Tinh thần phối hợp công tác - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Tính trung thực công tác - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Lối sống, đạo đức - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Tinh thần học tập nâng cao trình độ - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân - Tự nhận xét: - Tự xếp loại: Kết luận tự xếp loại năm 200 Hà Nội, ngày tháng năm 200 Người tự nhận xét tự xếp loại BẢNG CHẤM ĐIỂM THI ĐUA CÁ NHÂN NĂM 200 Họ tên: Đơn vị công tác: Chức vụ: TT Nội dung thi đua Mức độ khen thưởng Điểm Cá nhân Phịng tự chấm Thực nhiệm vụ - Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, có chun mơn (50 điểm) sáng kiến, cải tiến thực nhiệm vụ (46-50 điểm) - Hồn thành tốt nhiệm vụ, có sáng tạo thực nhiệm vụ (36-45 điểm) - Hoàn thành nhiệm vụ (25-35 điểm) - Thực nhiệm vụ chuyên môn hạn chế (1-24 điểm) Chấp hành chủ trương, - Chấp hành tốt (16-20 điểm) đường lối Đảng, - Chấp hành đầy đủ (11-15 điểm) pháp luật Nhà nước, - Có mặt cịn hạn chế (1-10 điểm) nội quy, quy chế, quy định quan, đơn vị - Có vi phạm (0 điểm) (20 điểm) Học tập nâng cao trình - Tích cực học tập, nghiên cứu có kết độ tốt (7-10 điểm) (10 điểm) -Thực cịn hạn chế (1-6 điểm) - Khơng học tập nâng cao trình độ (0 điểm) Phối hợp cơng tác, đồn - Phối hợp cơng tác tốt, đoàn kết nội kết nội (10 điểm) (7-10 điểm) - Phối hợp cơng tác, đồn kết nội hạn chế đạt yêu cầu (1-6 điểm) - Ý thức đoàn kết kém; thiếu tinh thần hợp tác nội bị đánh giá không tốt quan hệ với đơn vị chấm bên ngồi có quan hệ cơng tác (0 điểm) Thực phong trào - Thực đầy đủ, tích cực (4-5 điểm) thi đua, vận - Thực không đầy đủ (1-3 điểm) động xã hội - Không thực (0 điểm) (5 điểm) Tham gia hoạt động -Tham gia đầy đủ, tích cực (4-5 điểm) đồn thể - Tham gia khơng đầy đủ (1-3 điểm) (5 điểm) - Không tham gia (0 điểm) Cộng Khung điểm tiêu chuẩn để bình xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng: * Danh hiệu thi đua: - Lao động tiên tiến: từ 80-90 điểm - CSTĐ cấp sở; từ 91-95 điểm - CSTĐ cấp Ngành từ 96-100 điểm có lần liên tục đạt danh hiệu CSTĐ cấp sở * Hình thức khen thưởng: - Giấy khen Tổng Giám đốc: từ 93 đến 95 điểm; - Bằng khen Bộ trưởng: từ 96-100 điểm 02 lần liên tục đạt danh hiệu CSTĐ cấp sở; - Đề nghị tặng khen Thủ tướng Chính phủ: từ 98-100 điểm, tặng khen Bộ trưởng đạt danh hiệu CSTĐ cấp sở 05 năm liên tục trở lên BẢNG CHẤM ĐIỂM THI ĐUA TẬP THỂ NĂM 200 Đơn vị: Điểm TT Nội dung thi đua Yêu cầu cụ thể Thực nhiệm vụ - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có nhân tố chun mơn (50 điểm) mới, mơ hình (46-50 điểm) - Hoàn thành tốt nhiệm vụ (36-45 điểm) - Hoàn thành nhiệm vụ (25-35 điểm) - Thực nhiệm vụ hạn chế (1-24 điểm) - Khơng hồn thành nhiệm vụ (0 điểm) Chấp hành chủ - Chấp hành tốt (16-20 điểm) trương, đường lối - Chấp hành đầy đủ (11-15 điểm) Đảng, pháp luật - Có mặt cịn hạn chế (1-10 điểm) Nhà nước, nội quy, quy chế, quy định - Có vi phạm (0 điểm) quan, đơn vị (20 điểm) Phối hợp công tác, - Phối hợp công tác tốt với đơn vị khác đoàn kết nội bộ, thực nhiệm vụ chung, nội đoàn thực hành tiết kiệm kết; quản lý, sử dụng kinh phí, tài sản chống lãng phí, tiêu trang bị chế độ quy định, tiết kiệm, hiệu cực (7-10 điểm) (10 điểm) - Thực nội dung hạn chế (1-6 điểm) - Thiếu tinh thần phối hợp cơng tác với đơn vaytrong ngồi Trung tâm, để xảy mát, hư hỏng tài sản lỗi chủ quan, xảy tiêu Tập HĐ TĐ-KT thể tự đơn vị chấm chấm cực (0 điểm) Hoạt động tổ - Các tổ chức Đảng, đồn thể hoạt động có nề chức Đảng, đồn thể nếp, phát huy tác dụng tốt (7-10 điểm) (10 điểm) - Các tổ chức Đảng, đoàn thể hoạt động hạn chế (1-6 điểm) - Các tổ chức Đảng, đồn thể hoạt động khơng có nề nếp, khơng hiệu (0 điểm) Thực -Thực đầy đủ, tích cực (4-5 điểm) phong trào thi đua, - Thực không đầy đủ (1-3 điểm) vận động - Không thực (0 điểm) xã hội (5 điểm) Chế độ báo cáo (5 - Thực tốt (đúng thời gian, đảm bảo chất điểm) lượng, nội dung) (4-5 điểm) - Thực không đầy đủ (1-3 điểm) - Không thực (0 điểm) Cộng Khung điểm tiêu chuẩn để bình xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng tập thể: * Danh hiệu thi đua: - Tập thể Lao động tiên tiến: từ 80-90 điểm - Tập thể Lao động xuất sắc: từ 91-95 điểm - Tập thể đề nghị cờ thi đua Bộ: từ 96-97 điểm; - Tập thể đề nghị cờ thi đua Chính phủ: từ 98 đến 100 điểm * Hình thức khen thưởng: - Giấy khen Tổng Giám đốc: từ 85 đến 90 điểm; - Bằng khen Bộ trưởng: từ 91-95 điểm 02 lần liên tục đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”; - Tập thể đề nghị tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ từ 98 đến 100 điểm; tặng khen Bộ trưởng; đạt “Tập thể lao động xuất sắc” liên tục 03 năm trở lên Quy trình đánh giá: - Từng cán bộ, công chức, viên chức người lao động viết Phiếu đánh giá CBCC hàng năm theo tiêu chí đánh giá (8 tiêu chí) mẫu “Phiếu đánh giá Công chức năm …”), tự xếp loại theo tiêu chí đó; sau tự chấm điểm thi đua theo nội dung cơng việc hồn thành (6 nội dung công việc) mẫu “Bảng chấm điểm thi đua cá nhân năm…” - Họp Phòng (ban, phận) để đồng chí đọc Phiếu đánh giá, tự chấm điểm thi đua cho mình, sau đồng chí Phịng (ban, phận) đóng góp ý kiến mặt công tác, công việc cụ thể; sau Trưởng phận tổng hợp ý kiến, kết luận nội dung đánh giá, xếp loại, chấm điểm người - Trưởng phận tổng hợp kết đánh giá, xếp loại, chấm điểm thành viên Phòng, báo cáo kết cho Hội đồng thi đua khen thưởng đơn vị - Hội đồng Thi đua khen thưởng đơn vị họp để xem xét kết đánh giá Phòng (ban, phận) người để định cuối danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cá nhân, tập thể; sau tổng hợp, làm văn để đề nghị Hội đồng thi đua khen thưởng Trung tâm xem xét, định công nhận - Hội đồng Thi đua khen thưởng Trung tâm họp xem xét kết xếp loại cán công chức đề nghị khen thưởng đơn vị báo cáo tổng hợp kết đánh giá, xếp loại, chấm điểm đơn vị; sau Tổng Giám đốc Trung tâm Quyết định công nhận Danh hiệu thi đua Hình thức khen thưởng cho cá nhân tập thể Trung tâm Đối với trường hợp đề nghị khen thưởng cấp Tổng Giám đốc ký văn trình Bộ Tài ngun Mơi trường xem xét, định III Hạn chế công tác “Đánh giá thực công việc” Trng tâm KTTV quốc gia: - Nội dung số tiêu chí cịn chung chung, thiếu cụ thể; cịn mang tính định tính, khơng định lượng được; - Hạn chế việc phân tích cơng việc mơ tả cơng việc lĩnh vực công tác, làm sở xác định tiêu chí đánh giá (nhiều phận chưa có mô tả công việc); - Các nội dung đánh giá chưa tập trung vào số nội dung như: tố chất; hành vi; lực; mức độ đạt mục tiêu; tiềm Phát triển - Việc đánh giá, chấm điểm chưa thực cách thật sâu sắc, cịn mang tính hình thức, chưa đánh giá người, việc, với kết - Phần thưởng cho Danh hiệu thi đua chưa cao nên chưa động lực, đòn bẩy để khuyến khích người phấn đấu - Kết đánh giá, chấm điểm chưa sử dụng cách có hiệu việc xem xét bố trí cơng việc, bổ nhiệm đề bạt xét nâng lương…; thực việc xếp vị trí cơng tác, bổ nhiệm đề bạt, nâng lương kết đánh giá, chấm điểm dùng để tham khảo, khơng có tính định IV Một số đề xuất: - Tiêu chí đánh giá cần cụ thể, chi tiết; - Cần có bảng Phân tích cơng việc mô tả công việc lĩnh vực công tác làm sở xác định tiêu chí đánh giá cho hoạt động cụ thể, ví dụ Trung tâm KTTV quốc gia có hoạt động điều tra bản, dự báo phục vụ, lưu trữ số liệu, quản lý tài chính…, lĩnh vực cần phân tích mơ tả cơng việc cách cụ thể từ xác định tiêu chí đánh giá; - Các nội dung đánh giá cần tập trung vào số nội dung như: tố chất; hành vi; lực; mức độ đạt mục tiêu; tiềm Phát triển - Việc đánh giá, chấm điểm phải thực cách thực chất để đánh giá kết quả, mức độ hồn thành cơng việc người; - Phải có hệ thống nội dung cụ thể, thiết thực, sát với công việc để đánh giá, chẳng hạn như: + Các tiêu chí liên quan đến cơng việc + Những kỳ vọng Hiệu công việc + Chuẩn hóa + Những người đánh giá đào tạo + Trao đổi cởi mở thường xuyên liên tục + Thực xem xét lại hiệu công việc + Một quy trình thích hợp - Kết đánh giá phải sử dụng hiệu đòn bẩy để khuyến khích người phấn đấu; phải sử dụng cơng cụ việc kế hoạch hoá nguồn nhân lực, tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo phát triển, lên kế hoạch phát triển nghiệp, xem xét nâng lương, đề bạt, xếp vị trí cơng tác…; Trên số nội dung thực trạng công tác “Đánh giá thực công việc”; hạn chế số đề xuất liên quan đến công tác đánh giá thực công việc tại Trung tâm KTTV quốc gia C Kết luận: Quản trị nguồn nhân lực nghiên cứu vấn đề quản trị người tổ chức với mục tiêu sử dụng có hiệu nguồn nhân lực nhằm tăng suất lao động nâng cao tính hiệu tổ chức; đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân viên, tạo điều kiện cho nhân viên phát huy tối đa lực cá nhân, kích thích, động viên nhiều nơi làm việc trung thành, tận tâm với quan, đơn vị Là trưởng ban Ban Kế hoạch Tài Trung tâm KTTV quốc gia, tơi nhận thấy vấn đề người - nhân quan trọng nhất, định phát triển tổ chức Tôi hiểu cán lãnh đạo giỏi cần phải dành nhiều thời gian nghiên cứu giải vấn đề nhân vấn đề khác Thông qua môn học, hy vọng thân tơi hồn thiện cơng tác quản lý nghiệp Tài liệu tham khảo: - Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Chương trình đào tạo Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Quốc tế - Quản trị nguồn nhân lực PGS.TS Trần Kim Dung Nhà xuất Thống kê  ... trực thuộc Trung ương theo phân công Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường 11 Tham gia thực hoạt động liên quan đến biến đổi khí hậu theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường 12 Tổ chức thực. .. lý tài chính, tài sản giao theo phân cấp Bộ Tài nguyên Môi trường theo quy định pháp luật 20 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường giao theo quy định pháp luật II Thực. .. xét đánh giá kết công việc của cá nhân nhóm Một hệ thống đánh giá hiêụ đánh giá thành tích đưa kế hoạch cho việc phát triển mục tiêu tổng thể cụ thể Quy chế đánh giá thực công việc: Để đánh giá