Thủ tục sơ thẩm giải quyết vụ án ly hôn có yếu tố nước ngoài tại toà án việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÕ THỊ NGỌC DUNG THỦ TỤC SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VỤ ÁN LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI TỊA ÁN VIỆT NAM Chun ngành: Luật Quốc tế Mã số: 60 38 60 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hồng Bắc HÀ NỘI - 2011 LỜI CẢM ƠN Xin bày tỏ cảm ơn chân thành tới hướng dẫn tận tình chu đáo Nguyến Hồng Bắc, thầy cô giáo khoa Luật Quốc tế, khoa Sau đại học Trường Đại học Luật Hà Nội Xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Do hạn chế kiến thức, thời gian kinh nghiệm nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý, bảo thầy đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Học viên Võ Thị Ngọc Dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: Lý luận chung thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tòa án Việt Nam 1.1 Khái niệm thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước 1.2 Một số quy định đặc thù thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước 12 1.3 Thẩm quyền giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi 16 1.4 Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật Việt Nam thủ 22 tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Chương 2: Những quy định pháp luật Việt Nam hành thủ tục 28 sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi 2.1 Khởi kiện thụ lý vụ án 28 2.2 Chuẩn bị xét xử 32 2.3 Phiên tòa sơ thẩm 40 2.4 Thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước theo pháp luật số 49 nước giới Chương 3: Thực trạng giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam thủ 54 tục giải sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tịa án Việt Nam 3.1 Thực trạng thủ tục giải sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước 54 ngồi 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam thủ tục giải sơ thẩm vụ 63 án ly có yếu tố nước KẾT LUẬN 69 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLTTDS Bộ luật tố tụng dân PLTTGQCVADS Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân LUẬT HN&GĐ Luật Hôn nhân gia đình TTSTGQVALHCYTNN Thủ tục sơ thẩm giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi 5.TAND Tòa án nhân dân 6.TANDTC Tòa án nhân dân tối cao HĐXX Hội đồng xét xử VKS Viện kiểm sát LTTTP Luật tương trợ tư pháp 10 HĐTTTP Hiệp định tương trợ tư pháp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong thời kỳ đổi hội nhập, Đảng ta thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển Cùng với trình hội nhập đó, quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngày phát triển đa dạng phong phú, dẫn đến yêu cầu ly hôn có yếu tố nước ngồi mà Tịa án phải thụ lý giải ngày nhiều Mà ly hôn tượng xã hội phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi, hạnh phúc vợ chồng, đến lợi ích cái, gia đình xã hội Để đảm bảo việc xét xử vụ án ly có yếu tố nước ngồi nghiêm minh, pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân Việt Nam cá nhân nước ngồi, Tịa án vừa phải áp dụng đường lối, sách pháp luật, vừa phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định thủ tục tố tụng Thủ tục giải ly có yếu tố nước ngồi, pháp luật Việt Nam có quy định, nhiên thực tiễn áp dụng Tòa án nước ta gặp khơng vướng mắc, khó khăn định Vì vậy, việc nghiên cứu “Thủ tục sơ thẩm giải vụ án ly có yếu tố nước Toà án Việt Nam” trở nên cấp thiết, làm sáng tỏ thêm góc độ lý luận thực tiễn thực quy định pháp luật tố tụng thủ tục sơ thẩm giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi nhằm nâng cao hiệu giải xét xử Tịa án góp phần thực mục tiêu Chiến lược cải cách tư pháp, đảm bảo cho “hoạt động xét xử tiến hành hiệu hiệu lực cao”[28] Tình hình nghiên cứu đề tài Từ đất nước ta bước vào thời kỳ đổi hội nhập, thủ tục sơ thẩm giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi Toà án Việt Nam quan tâm nhà nghiên cứu pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu tác giả, thấy có số báo, cơng trình nghiên cứu giải sở lý luận thực tiễn cho vấn đề liên quan đến ly có yếu tố nước ngồi Ví dụ: Luận án Tiến sĩ luật học Nông Quốc Bình với đề tài “Pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam” (năm 2003) ; Luận án Tiến sĩ luật học Nguyễn Hồng Bắc với đề tài: “Pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi”(năm 2003); sách tham khảo Nơng Quốc Bình Nguyễn Hồng Bắc (năm 2006): “Quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế”; Luận án Tiến sĩ luật học Thái Công Khanh (2006) với đề tài: “Pháp luật điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi” Các luận án đề cập đến pháp luật điều chỉnh mặt nội dung quan hệ có yếu tố nước ngồi Về pháp luật tố tụng có số tác giả phân tích đề cập đến số khía cạnh thẩm quyền, thủ tục giải ly có yếu tố nước ngồi như: Ly có yếu tố nước ngồi vấn đề thẩm quyền Tịa án Việt Nam Tiến sĩ Đỗ Văn Đại, đăng tạp chí TAND, số 9/2009; Vài ý kiến thẩm quyền giải Tòa án Việt Nam vụ án ly có yếu tố nước ngồi Th.S Nguyễn Hồng Nam, đăng tạp chí TAND, số 10/2009; hay Luận văn Thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Thuý với đề tài: “Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án ly có bên đương nước theo Luật tố tụng dân Việt Nam (2004) Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý độc lập hệ thống thủ tục sơ thẩm giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tịa án Việt Nam Luận văn cơng trình nghiên cứu chun khảo có tính hệ thống toàn diện thủ tục sơ thẩm giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi (TTSTGQVALHCYTNN) theo quy định BLTTDS văn pháp luật liên quan Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích Làm rõ vấn đề lý luận bản, nội dung quy định pháp luật tố tụng Việt Nam hành TTSTGQVALHCYTNN thực trạng áp dụng Tòa án Việt Nam Trên sở xác định yêu cầu đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam TTSTGQVALHCYTNN Góp phần nâng cao nhận thức pháp luật TTSTGQVALHCYTNN đội ngũ Thẩm phán cán ngành Tòa án Nhiệm vụ lý luận Để thực mục đích nêu trên, việc nghiên cứu có nhiệm vụ giải vấn đề sau: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận TTSTGQVALHCYTNN; - Nghiên cứu khái quát trình hình thành phát triển pháp luật Việt Nam TTSTGQVALHCYTNN; - Phân tích pháp luật Việt Nam hành TTSTGQVALHCYTNN, khó khăn gặp phải thực tiễn áp dụng quy định đó; nêu số quy định pháp luật tố tụng TTSTGQVALHCYTNN số nước giới để làm sở tham khảo tác giả trình bày phần hồn thiện pháp luật Việt Nam quy định tương ứng - Đưa yêu cầu hoàn thiện pháp luật Việt Nam TTSTGQVALHCYTNN đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện tháo gỡ khó khăn vướng mắc thực tiễn xét xử Tòa án Phạm vi nghiên cứu đề tài TTSTGQVALHCYTNN vừa tuân theo quy định BLTTDS, vừa tuân theo quy định Luật HN&GĐ tuân theo quy định đặc thù yếu tố nước Trong phạm vi luận văn Thạc sĩ luật học, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề: khái niệm, đặc điểm TTSTGQVALHCYTNN, số quy định đặc thù TTSTGQVALHCYTNN, thẩm quyền Tòa án Việt Nam giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi trường hợp cụ thể; qy định pháp luật Việt Nam hành TTSTGQVALHCYTNN từ giai đoạn khởi kiện, thụ lý vụ án xét xử phiên tòa sơ thẩm quy định sau phiên tòa; thực trạng giải tình hình thụ lý giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tịa án số tỉnh Trung trung bộ: Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi Từ đó, luận văn giải pháp hoàn thiện thực pháp luật Việt Nam TTSTGQVALHCYTNN Đối với vấn đề khác như: việc ly có yếu tố nước ngồi; thủ tục cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định ly hôn Tịa án nước ngồi tác giả khơng đề cập nghiên cứu luận văn Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách tư pháp Phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành sử dụng phương pháp lịch sử, phân tích, so sánh, tổng hợp phương pháp xã hội khoa học sử dụng kết thống kê ngành Tòa án Tịa án số địa phương để hồn thành luận văn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo danh mục viết tắt, nội dung Luận văn gồm chương, 10 tiết Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC SƠ THẨM VỤ ÁN LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI TỊA ÁN VIỆT NAM 1.1 Khái niệm thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi 1.1.1 Khái niệm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Điều Luật HN & GĐ 2000 có giải thích: “Ly hôn chấm dứt quan hệ hôn nhân Tồ án cơng nhận định theo u cầu vợ chồng hai vợ chồng” Xét mặt xã hội, ly giải pháp giải khủng hoảng mối quan hệ vợ chồng Ly hôn mặt trái hôn nhân mặt thiếu quan hệ hôn nhân tồn cịn hình thức, cịn thực chất mối quan hệ vợ chồng hoàn toàn tan vỡ, sống gia đình vợ chồng nghĩa Trong quan hệ tự hôn nhân, pháp luật không bắt buộc nam nữ kết hôn họ khơng u khơng bắt buộc vợ chồng phải chung sống với tình yêu họ khơng cịn Việc ly nhằm giải phóng cho vợ, chồng khỏi sống chung đầy đau khổ tại, giúp vợ chồng thoát khỏi mâu thuẫn sâu sắc mà giải V.I Lê-nin khẳng định: “Ly khơng có nghĩa làm “tan rã” mối liên hệ gia đình, mà ngược lại, củng cố mối liên hệ sở dân chủ, sở có vững xã hội văn minh”[18, tr335] Vấn đề ly hôn quy định hệ thống pháp luật quốc gia khác không giống Đối với nước theo đạo giáo, cấm ly họ cho nhân chúa thánh tạo dựng, nên vợ chồng lấy phải sống với suốt đời Một số nước hạn chế quyền ly hơn, cho phép vợ chồng ly hôn đặt điều kiện nghiêm ngặt Cấm ly hôn hay hạn chế ly hôn trái với quyền tự dân chủ Khi bàn vấn đề Lê-nin khẳng định: “Nếu từ bây giờ, khơng địi hỏi quyền hồn tồn tự ly hơn, thiếu quyền tự ức hiếp lớn giới bị áp bức, phụ nữ”[18, tr163] Thủ tục ly hôn thường hai bên u cầu Tồ án có thẩm quyền giải quyết, có số nước quy định cần đăng ký quan hộ tịch vợ chồng thuận tình ly (ví dụ: Đài Loan, Nhật Bản) Ở nước ta, thẩm quyền giải ly giao cho Tồ án Xét mặt pháp lý, ly kiện pháp lý làm chấm dứt nghĩa vụ quyền vợ chồng theo quy định pháp luật Chỉ có vợ, chồng hai vợ chồng (trong trường hợp giải việc nhân) có quyền u cầu Tồ án giải việc ly (Điều 85 Luật HN&GĐ năm 2000) Mặc dù, họ có quyền tự việc ly hôn quyền tự không nằm ngồi quy định pháp luật Bởi vì, vợ chồng ly hôn ảnh hưởng trực tiếp đến tình cảm, chẩm dứt quyền nghĩa vụ vợ chồng mà ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ thành viên khác gia đình Do đó, Nhà nước mà đại diện Tồ án can thiệp vào việc ly hôn không nhằm bảo vệ lợi ích cụ thể bên chủ thể quan hệ nhân mà cịn nhằm mục đích bảo vệ Nhà nước xã hội Theo quy định pháp luật Việt Nam , ly hôn ghi nhận văn pháp luật Bộ luật Dân LHNGĐ năm 2000 Để Toà án thụ lý, giải vụ án ly hôn, đơn khởi kiện ly hôn vợ chồng đứng đơn phải thoả mãn điều kiện quy định Luật HN&GD, BLTTDS văn pháp luật khác có liên quan Khi đơn khởi kiện đương tài liệu, chứng kèm theo thoả mãn đầy đủ điều kiện để thụ lý, Tòa án tiến hành thủ tục thụ lý vụ án quy định Điều 171 BLTTDS như: thông báo nộp tiền tạm ứng án phí, thụ lý vụ án … Kể từ thời điểm Tồ án thụ lý đơn khởi kiện ly vụ án ly xác lập Từ phân tích đây, sở quy định pháp luật hành Việt Nam khái niệm vụ án ly hôn sau: Vụ án ly hôn kiện pháp lý phát sinh Toà án vợ chồng có đơn u cầu Tồ án giải ly hôn bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp khác Để xây dựng khái niệm vụ án ly có yếu tố nước ngồi cần thiết phải làm rõ “yếu tố nước ngồi” nào? Vấn đề này, khoản Điều 405 BLTTDS quy định: “ Vụ việc dân có yếu tố nước ngồi vụ việc dân có đương người nước ngoài, ... chung thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tịa án Việt Nam 1.1 Khái niệm thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước 1.2 Một số quy định đặc thù thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước 12... LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC SƠ THẨM VỤ ÁN LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI TỊA ÁN VIỆT NAM 1.1 Khái niệm thủ tục sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi 1.1.1 Khái niệm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Điều... xử để phán vụ án ly hôn có yếu tố nước ngồi 1.1.2.2 Đặc điểm thủ tục giải sơ thẩm vụ án ly có yếu tố nước ngồi Vụ án ly có yếu tố nước ngồi đặc biệt vụ án ly thơng thường ? ?yếu tố nước ngồi” Do