Pháp luật về thi hành phán quyết của trọng tài thương mại việt nam (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT PHAN THỊ THÙY DUNG PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT CỦA TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 838 0107 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HỒNG TRINH THỪA THIÊN HUẾ - năm 2017 Cơng trình đƣợc hoàn thành tại: Trƣờng Đại học Luật, Đại học Huế Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Hồng Trinh Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trƣờng Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 24 Tính cấp thiết đề tài 24 Tình hình nghiên cứu đề tài 25 Mục đích, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 26 Phạm vi nghiên cứu đề tài 26 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài 27 6.Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn 27 28 CHƢƠNG NHỮNG VẪN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 29 1.1 Khái quát thi hành phán trọng tài thƣơng mại 29 1.1.1 Khái niệm phán trọng tài thƣơng mại 29 1.1.2 Khái niệm, nguyên tắc pháp luật thi hành phán trọng tài 31 1.2 Khái quát phát triển quy định pháp luật thi hành phán Trọng tài Việt Nam 32 1.2.1 Giai đoạn trƣớc ngày 01/7/2003 (ngày Pháp lệnh TTTM có hiệu lực thi hành) 32 1.2.2 Giai đoạn từ ngày 01/7/2003 đến 33 Kết luận chƣơng 33 CHƢƠNG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 34 2.1 Các trƣờng hợp thi hành phán TTTM 34 2.1.1 Trƣờng hợp bên phải thi hành phán tự nguyện thi hành phán Trọng tài 34 2.1.2 Trƣờng hợp bên phải thi hành phán TTTM không tự nguyện thi hành phán không yêu cầu hủy phán Trọng tài 34 2.2 Thực tiễn thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam 35 2.2.1 Tình hình thi hành phán Trọng tài thƣơng mại 35 2.2.2 Thực trạng nguyên nhân thi hành phán Trọng tài thƣơng mại 35 Kết luận chƣơng 37 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI VIỆT NAM 37 3.1 Một số yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật thi hành phán trọng tài 37 3.1.1 Đảm bảo phù hợp với quan điểm, đƣờng lối đổi Đảng sách chung nhà nƣớc xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, cải cách tƣ pháp hội nhập quốc tế 37 3.1.2 Đảm bảo tính đồng bộ, thống , tránh chồng chéo, mâu thuẫn lẫn hệ thống quy định pháp luật 38 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại 38 3.2.1 Giải pháp chung 38 3.2.2 Giải pháp cụ thể 38 Kết luận chƣơng 39 KẾT LUẬN 40 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn phát triển chung kinh tế giới, quốc gia có có chuyển biến tích cực kinh tế để thích ứng hội nhập với đà phát triển chung giới Việt Nam nƣớc có chuyển biến tích cực để hội nhập Từ nƣớc có kinh tế tập chung bao cấp dần chuyển biến trở thành nƣớc có kinh tế thị trƣờng với quan hệ kinh tế ngày đa dạng Chính tác động kinh tế thị trƣờng tác động không nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội, chuyển biến kinh tế khiến cho mối quan hệ kinh tế ngày đa dạng, phức tạp kéo theo tranh chấp thƣơng mại nảy sinh ngày nhiều Tranh chấp kinh tế nói chung kinh doanh nói riêng hệ tất yếu trình phát triển kinh tế, trở nên phong phú chủng loại, gay gắt, phức tạp tính chất quy mơ Bởi vậy, u cầu phải áp dụng hình thức phƣơng thức giải tranh chấp phù hợp, có hiệu đòi hỏi khách quan để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể kinh tế, bảo đảm nguyên tắc pháp chế, thơng qua góp phần tạo lập mơi trƣờng pháp lý lành mạnh để thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội Trọng tài thƣơng mại phƣơng thức giải tranh chấp phổ biến giới, nƣớc có kinh tế thị trƣờng phát triển, có nhiều ƣu điểm Song thực tế Việt Nam, đƣờng giải Trọng tài chƣa đƣợc bên tranh chấp hƣớng tới, "chƣa hấp dẫn" doanh nghiệp cá nhân hoạt động lĩnh vực thƣơng mại Với đời Luật Trọng tài thƣơng mại 2010 Luật thi hành án dân có chuyển biến tích cực chế thực thi phán trọng tài thƣơng mại, trình tự, thủ tục thực thi phán trọng tài đƣợc quy định chi tiết quy định văn Số lƣợng tranh chấp thƣơng mại đƣợc yêu cầu giải trọng tài thƣơng mại tăng lên hàng năm Tuy nhiên, số lƣợng tranh chấp đƣợc giải Trọng tài so với tòa án ít, hoạt động giải tranh chấp phƣơng thức Trọng tài mờ nhạt, chƣa thực đƣợc bên tranh chấp coi lựa chọn thƣờng xuyên xảy tranh chấp Một nguyên nhân khiến bên e ngại lựa chọn Trọng tài để giải tranh chấp hoạt động thi hành phán Trọng tài không đạt hiệu cao tiềm ẩn vƣớng mắc, bất cập Chính vậy, học viên chọn đề tài: “Pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam ” để làm luận văn Thạc sỹ luật học Qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, học viên đƣa số giải pháp hoàn thiện chế thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, góp phần tích cực để chế thi hành đạt hiệu cao phù hợp với thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Pháp luật trọng tài thƣơng mại nói chung thi hành phán Trọng tài đƣợc nhiều nhà nghiên cứu nƣớc quan tâm Trong nƣớc thời gian qua, mặt lý luận, diễn đàn sách, báo pháp lý, tạp chí xuất nhiều viết, nghiên cứu, trao đổi hoạt động Trọng tài thƣơng mại Tuy nhiên, nhìn chung, cơng trình, sách, báo, viết chủ yếu tập trung phân tích, làm rõ quy định chung Trọng tài thƣơng mại góc độ lý luận, thực trạng hoạt động Trung tâm trọng tài Việt Nam hay hạn chế, bất cập Pháp luật Trọng tài thƣơng mại, từ đƣa giải pháp để hoàn thiện Ngoài có nhiều cơng trình nghiên cứu Trọng tài giải tranh chấp Trọng tài, phải kể đến: - “Pháp luật Việt Nam Trọng tài thƣơng mại”, Đỗ Văn Đại, Trần Hoàng Hải, NXB Chính trị quốc gia, 2011; - “Chun đề thơng tin pháp lý thực trạng công tác thi hành án”, Bộ Tƣ pháp năm 2000 - Các báo cáo Hội thảo Việt Pháp năm 1999 giải tranh chấp kinh tế có yếu tố nƣớc ngồi; - “Hồn thiện pháp luật Trọng tài thƣơng mại Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế” Luận án tiến sĩ, tác giả Nguyễn Đình Thơ (năm 2007) trƣờng Đại học luật Hà Nội; - “Sự hỗ trợ quan Tƣ pháp hoạt động Trọng tài thƣơng mại”, Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Yến (năm 2005); số đề tài, báo khác đề cập đến khía cạnh khác vấn đề Tuy nhiên, cơng trình chủ yếu tập trung vào nghiên cứu cấu tổ chức hoạt động Trọng tài, vấn đề công nhận cho thi hành phán trọng tài nƣớc hay vấn đề hủy phán trọng tài thƣơng mại,… riêng lĩnh vực thi hành phán trọng tài thƣơng mại đƣợc đề cập mảng nhỏ cơng trình nêu Có số đề tài nghiên cứu lý luận thực tiễn thi hành phán trọng tài thƣơng mại, hạn chế, vƣớng mắc thi hành phán Trọng tài để đƣa giải pháp nhằm đảm bảo hoạt động thi hành phán trọng tài đạt hiệu thực tế Tuy nhiên chƣa sâu chƣa thực vào nghiên cứu hết hạn chế, vƣớng mắc thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam Do đó, tác giả muốn nghiên cứu pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại Việt nam để tìm vƣớng măc, hạn chế đƣa giải pháp khác khắc phục khác phục vụ cho việc nghiên cứu Mục đích, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Trên sở phân tích, lập luận để làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam; phân tích thực trạng quy định pháp luật hành thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, thực tiễn pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại nƣớc ta nay, làm rõ nguyên nhân thực trạng nói trình tổ chức thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, đề tài đƣa số giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật thi hành phán Trong tài thƣơng mại bảo đảm hiệu hoạt động thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam Do phạm vi luận văn thạc sĩ nên đề tài tập chung vào vấn đề nhƣ sau: - Phân tích làm rõ khái niệm đặc điểm phán Trọng tài thƣơng mại thi hành phán Trọng tài thƣơng mại; - Làm rõ nội dung pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại, thực trạng thi hành phán trọng tài, nguyên nhân thực trạng - Từ thực trạng phân tích, đƣa kiến nghị phƣơng hƣớng hoàn thiện quy định pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại hoàn thiện chế thi hành phán đảm bảo thực thi phán trọng tài cách nhanh chóng hiệu Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung vào sở lý luận, pháp luật thực định thi hành phán trọng tài thƣơng mại thực tế việc thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam Trong q trình nghiên cứu, việc phân tích vấn đề khác Trọng tài với mục đích làm sáng tỏ có nhìn tồn diện đối tƣợng nghiên cứu nói Việc nghiên cứu lý luận thực tiễn pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại vấn đề thời sự, không riêng khoa học pháp lý mà nhiệm vụ lĩnh vực khác nhƣ xã hội học, kinh tế học, quản lý Nhà nƣớc Pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại khơng hoạt động có tính chất chun mơn, nghiệp vụ đơn mà mang ý nghĩa trị - xã hội sâu sắc … Phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu lý luận, pháp luật thực định thực tiễn thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện đảm bảo thực thi pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Luận văn đƣợc thực sở vận dụng phƣơng pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lê nin quan điểm đƣờng lối, sách Đảng, Nhà nƣớc ta phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hoàn thiện pháp luật trình hội nhập kinh tế quốc tế Để làm sáng tỏ nội dung đề tài nghiên cứu, tác giả sử dụng tổng hợp phƣơng pháp nghiên cứu khoa học nói chung phƣơng pháp nghiên cứu khoa học pháp lý nói riêng nhƣ: phƣơng pháp luận vật biện chứng, phƣơng pháp luận vật lịch sử đƣợc sử dụng chƣơng I, phƣơng pháp logic, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp thống kê đƣợc sử dụng chƣơng II, chƣơng III nhằm làm sáng tỏ khía cạnh vấn đề pháp luật thi hành phán Trọng tài Việt Nam 6.Những đóng góp đề tài Trong luận văn, tác giả nghiên cứu cách tổng thể có hệ thống sở lý luận pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam, phân tích thực trạng pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại nƣớc ta Trên sở phân tích đánh giá này, kết hợp tham khảo quy định số nƣớc giới pháp luật thi hành phán Trọng tài, luận văn số đặc thù pháp luật thi hành phán Trọng tài để qua đƣa số kiến nghị hồn thiện pháp luật thi hành phán Trọng tài, nâng cao hiệu pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam, đảm bảo phán Trọng tài thƣơng mại đƣợc thực thi cách nghiêm túc thực tế Luận văn cơng trình nghiên cứu chuyên khảo pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, đánh giá thực trạng pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam, phân tích hạn chế, bất cập, nguyên nhân hạn chế bất cập, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam Những kết luận kiến nghị đƣợc đƣa luận văn nhằm góp phần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, nâng cao hiệu pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam Với kết nhƣ trên, luận văn đƣợc sử dụng nhƣ tài liệu phục vụ việc học tập giảng dạy, nhƣ tham khảo để hoàn thiện pháp luật thi hành phán Trọng tài thời gian 7 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Luận văn có nội dung đƣợc chia thành chƣơng, CHƢƠNG NHỮNG VẪN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 1.1 Khái quát thi hành phán trọng tài thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm phán trọng tài thƣơng mại a Khái niệm trọng tài thƣơng mại Trọng tài thƣơng mại có nhiều ƣu điểm nhƣ thủ tục đơn giản, linh hoạt theo thỏa thuận bên giúp giải tranh chấp nhanh chóng Giải tranh chấp Trọng tài không công khai giúp Doanh nghiệp giữ bí mật đƣợc thơng tin tranh chấp gây ảnh hƣởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh Nhƣ vậy, Trọng tài đƣợc hiểu phƣơng thức giải tranh chấp bên lựa chọn bên cạnh phƣơng thức giải khác đƣợc pháp luật ghi nhận Pháp luật TTTM quy định TTTM có thẩm quyền giải tất tranh chấp thƣơng mại gồm: Tranh chấp bên phát sinh từ hoạt động thƣơng mại; Tranh chấp phát sinh bên bên có hoạt động thƣơng mại; Tranh chấp khác bên mà pháp luật quy định đƣợc giải Trọng tài (Điều Luật trọng tài thƣơng mại) b Các hình thức trọng tài thƣơng mại Trọng tài thƣơng mại tồn dƣới hai hình thức Trọng tài vụ việc (hay gọi trọng tài ad hoc) trọng tài thƣờng trực (hay gọi trọng tài quy chế) Trọng tài vụ việc (ad-hoc) bên thành lập để giải tranh chấp cụ thể, sau tranh chấp đƣợc giải xong định đƣợc cơng bố trọng tài chấm dứt hoạt động Các bên tự lựa chọn địa điểm tiến hành giải tranh chấp, quy định nguyên tắc lựa chọn trọng tài trình tự tố tụng Các bên có độc lập không hạn chế việc lựa chọn thủ tục giải tranh chấp, thỏa thuận với thủ tục hay lấy quy chế trung tâm trọng tài thƣờng xuyên làm sở Ngồi bên thỏa thuận áp dụng quy chế trọng tài đƣợc tổ chức quốc tế soạn thảo riêng cho trọng tài ad-hoc Trọng tài vụ việc hình thức trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận thành lập để giải vụ việc chấm dứt tồn giải xong vụ việc Bản chất trọng tài vụ việc đƣợc thể qua đặc trƣng sau: - Đƣợc thành lập phát sinh tranh chấp tự chấm dứt hoạt động giải xong tranh chấp - Khơng có trụ sở thƣờng trực, khơng có máy điều hành, khơng có danh sách Trọng tài viên Trọng tài viên đƣợc bên chọn định ngƣời có tên ngồi danh sách Trọng tài viên trung tâm trọng tài - Quy tắc tố tụng trọng tài vụ việc để giải vụ tranh chấp bên thỏa thuận xây dựng lựa chọn từ quy tắc tố tụng trung tâm trọng tài c Khái niệm phán TTTM Pháp lệnh TTTM 2003 BLTTDS 2004 sử dụng thuật ngữ “quyết định trọng tài”, văn liên quan Luật TTTM 2010 sử dụng thuật ngữ “phán trọng tài” Cách thức thay đổi thuật ngữ từ “quyết định trọng tài” thành “phán trọng tài” để phân biệt với định Hội đồng trọng tài trình giải tranh chấp Khoản 10, Điều Luật TTTM năm 2010 quy định “Phán trọng tài định Hội đồng TTTM giải toàn vụ tranh chấp chấm dứt tố tụng trọng tài buộc bên tranh chấp phải thực hiện” Theo quy định khoản Điều 14 Nghị số 01/2014/NQ-HĐTP ngày 20/3/2014 Hội đồng Thẩm phán TANDTC có hai loại định đƣợc xác định phán trọng tài Loại định thứ nhất: Quyết định công nhận thỏa thuận bên Hội đồng trọng tài quy định Điều 59 Luật TTTM Quyết định đƣợc hình thành từ việc Hội đồng trọng tài tiến hành hòa giải bên tranh chấp để bên thỏa thuận với việc giải tranh chấp Loại định thứ hai: Quyết định trọng tài đƣợc ban hành, đƣợc đời sở hoạt động xét xử Hội đồng trọng tài sau giải toàn nội dung tranh chấp Đây loại phán trọng tài đƣợc quy định Điều 60 Luật TTTM, đối tƣợng đƣơng có quyền u cầu Tòa án có thẩm quyền hủy phán Phán phải có nội dung theo quy định Điều 61 Luật TTTM 1.1.2 Khái niệm, nguyên tắc pháp luật thi hành phán trọng tài a Khái niệm thi hành phán Trọng tài Thuật ngữ “thi hành” có nghĩa việc làm cho điều trở thành hiệu lực (đƣợc thực thực tế) điều đƣợc thức định1 Nghĩa định đƣợc đƣa phải “làm cho” trở thành thực, không lý thuyết suông hay “giấy tờ” giá trị “Có thể nói cách hình ảnh tố tụng trình tìm chân lý để áp dụng cơng lý (pháp luật) thi hành pháp luật trình thực thi chân lý công lý Ở chân lý rõ, hay sai đƣợc phân xử rõ ràng, thi hành pháp luật trình tiến hành hoạt động nhằm thực án định Tòa án, TTTM” b Nguyên tắc thi hành phán TTTM - Nguyên tắc đảm bảo hiệu lực thi hành phán Trọng tài - Nguyên tắc bên phải thi hành phán TTTM không tự nguyện thi hành phán có quan Thi hành án dân có thẩm quyền thi hành - Nguyên tắc kết hợp phƣơng pháp giáo dục, thuyết phục đƣơng tự nguyện thi hành phán Trọng tài áp dụng biện pháp cƣỡng chế cần thiết Nguyên tắc thi hành phán Trọng tài kịp thời, nội dung, đảm bảo trình tự, thủ tục luật định 1.1.3 Nội dung pháp luật thi hành phán trọng tài Việt Nam Pháp luật thi hành phán trọng tài đƣợc hiểu tổng thể quy phạm pháp luật Nhà nƣớc ban hành bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tổ chức thi hành phán trọng tài b Thẩm quyền thi hành phán trọng tài Nội dung phần quy định quan Nhà nƣớc có thẩm quyền thi hành phán trọng tài; Nhiệm vụ, quyền hạn quan thi hành phán trọng tài c Trình tự thủ tục thi hành phán trọng tài thƣơng mại Nội dung phần quy định hƣớng dẫn quyền yêu cầu thi hành phán trọng tài; thời hiệu yêu cầu thi hành phán trọng tài; Đơn yêu cầu thi hành phán trọng tài thủ tục gửi, nhận, từ chối nhận đơn yêu cầu thi hành phán trọng tài; Ra định thi hành phán trọng tài; d Nhiệm vụ quyền hạn quan, tổ chức thi hành phán trọng tài Nội dung phần quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quan, ban, ngành có liên quan trình thực pháp luật thi hành phán trọng tài 1.2 Khái quát phát triển quy định pháp luật thi hành phán Trọng tài Việt Nam 1.2.1 Giai đoạn trƣớc ngày 01/7/2003 (ngày Pháp lệnh TTTM có hiệu lực thi hành) Trọng tài phi phủ xuất dƣới hình thức Hội đồng trọng tài ngoại thƣơng Hội đồng trọng tài hàng hải từ năm 60 kỷ trƣớc Ngày 28/4/1993, Thủ tƣớng phủ định số 204/TTG cho phép thành lập Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (VIAC) sở hợp hội đồng Trọng tài Hàng hải hội đồng Trọng tài Ngoại thƣơng đồng thời phê duyệt điều lệ trung tâm Nhƣ vậy, từ 28/4/1993 Việt Nam có Trung tâm Trọng tài quốc tế với tƣ cách Trọng tài phi Chính phủ 1.2.2 Giai đoạn từ ngày 01/7/2003 đến Ngày 1/7/1994, hệ thống Trọng tài kinh tế Nhà nƣớc bị giải, hệ thống Toà kinh tế đƣợc thành lập thay vào hệ thống Trọng kinh tế Nhà nƣớc Có hai đƣờng để giải tranh chấp kinh tế là: Tồ kinh tế thuộc hệ Toà án nhân dân Trung tâm trọng tài kinh tế đƣợc thành lập theo Nghị định số 116/CP Ngày 05/9/1994 ngày 25/02/2003, Uỷ ban thƣờng vụ Quốc Hội ban hành Pháp lệnh TTTM, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2003 Với đời Pháp lệnh này, TTTM Việt Nam thực có quy chế pháp lý để hoạt động có hiệu hơn, thực nghĩa trọng tài với tƣ cách quan “tài phán tƣ” Kết luận chƣơng Giải tranh chấp Trọng tài thƣơng mại ngày khẳng định đƣợc vị trí doanh nghiệp nƣớc, nhƣ khẳng định đƣợc vị trí định trƣờng quốc tế Các tranh chấp thƣơng mại nƣớc tranh chấp có yếu tố nƣớc ngồi lựa chọn trọng tài thƣơng mại quốc tế giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ thƣơng mại quốc tế ngày tăng điều cho thấy tính ƣu việt trọng tài việc giải tranh chấp thƣơng mại Ngoài ra, chế hỗ trợ thi hành phán Trọng tài thƣơng mại ngày đầy đủ tạo hành lang pháp lý an toàn để doanh nghiệp nƣớc nƣớc tin tƣởng an tâm chọn trọng tài thƣơng mại giải tranh chấp phát sinh CHƢƠNG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 2.1 Các trƣờng hợp thi hành phán TTTM Một nguyên tắc giải tranh chấp trọng tài đƣợc quy định Luật Trọng tài thƣơng mại phán trọng tài có giá trị chung thẩm Theo Điều 2, Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014) án, định đƣợc thi hành theo Luật bao gồm:… Nhƣ vậy, định trọng tài thƣơng mại định đƣợc thi hành theo quy định Luật thi hành án dân Ngòai phán trọng tài thƣơng mại nƣớc thì, định Trọng tài nƣớc ngồi đƣợc Tồ án Việt Nam cơng nhận cho thi hành Việt Nam thuộc trƣờng hợp đƣợc thi hành Việt Nam 2.1.1 Trƣờng hợp bên phải thi hành phán tự nguyện thi hành phán Trọng tài Phán Trọng tài chung thẩm có hiệu lực kể từ ngày ban hành, bên tranh chấp có nghĩa vụ thi hành Các bên thỏa thuận thống thi hành theo phán quyết, tức bên tự mình, khơng cần có can thiệp tổ chức, cá nhân, quan Nhà nƣớc có thẩm quyền nào, tự giác thi hành phán nhận đƣợc phán Trọng tài 2.1.2 Trƣờng hợp bên phải thi hành phán TTTM không tự nguyện thi hành phán không yêu cầu hủy phán Trọng tài Theo Khoản Điều 66 Luật Trọng tài thƣơng mại 2010, hết thời hạn thi hành phán trọng tài mà bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành, bên đƣợc thi hành phán trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài Theo Khoản Điều Luật Trọng tài thƣơng mại, quan thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng nơi Hội đồng Trọng tài phán quan có thẩm quyền thi hành phán trọng tài a.Quyền yêu cầu thi hành phán Trọng tài (Điều 66 Luật TTTM) b.Thẩm quyền thi hành phán Trọng tài Khoản 1, Điều Luật TTTM c.Thủ tục thi hành phán Trọng tài: Thủ tục gửi Đơn yêu cầu THADS Theo Điều 32 Luật Thi hành án dân 2.2 Thực tiễn thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam 2.2.1 Tình hình thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Tính đến ngày 31/7/2015, nƣớc có 12 Trung tâm trọng tài với tổng số 350 trọng tài viên Từ năm 2011 đến tháng 6/2015, Trung tâm trọng tài thụ lý 879 vụ việc ban hành 586 phán trọng tài, 180 phán đƣợc thi hành xong với số tiền 3.612.000 USD 300 tỉ đồng Nói hoạt động TTTM, thấy Doanh nghiệp thực chƣa “mặn mà” với TTTM Theo thống kê Tòa án nhân dân tối cao, số lƣợng vụ án kinh tế sơ thẩm giải tòa án tăng lên qua năm Năm 2010 có 6879 án kinh tế, năm 2011 8418 án, năm 2012 11995 án, năm 2013 số án kinh tế đƣợc giải ngành tòa án 14767 án Nếu so sánh số lƣợng án kinh tế đƣợc giải trọng tài thƣơng mại so với số lƣợng án kinh tế giải đƣờng tòa án thực số khiêm tốn 2.2.2 Thực trạng nguyên nhân thi hành phán Trọng tài thƣơng mại a Thực trạng thi hành phán Trọng tài thƣơng mại * Thứ nhất, Số lƣợng phán trọng tài bị hủy nhiều Từ năm 2011 – 2014 có 20 yêu cầu hủy phán trọng tài VIAC có đến 10 phán (50%) đƣợc tòa án chấp nhận hủy Thứ hai, Hạn chế xác minh điều kiện thi hành án Tuy nhiên, thực tế số hồ sơ thi hành án vi phạm thời hạn xác minh quan thi hành án dân thƣờng xảy tình trạng chậm xác minh điều kiện thi hành án lâu chƣa cải thiện đƣợc - Về nội dung biên xác minh Tại Khoản Điều 44 nêu rõ trách nhiệm Chấp hành viên thực xác minh điều kiện thi hành án, nhiên nhiều Chấp hành viên chƣa trọng nội dung xác minh theo quy định, nội dung biên xác minh thƣờng sơ sài, thiếu thông tin cụ thể tài sản, thu nhập, điều kiện kinh tế khác Một là, Trong biên xác minh tƣợng tẩy xóa, sửa chữa ngày tháng năm chấp hành viên chậm xác minh, đƣợc kiểm tra sửa chữa cho phù hợp thời hạn quy định Hai là, Về quy định quyền yêu cầu định giá lại tài sản kê biên Điều 59 Luật THADS năm 2008 quy định, Tuy nhiên, Điều luật lại không quy định cụ thể việc định giá để THA chia theo tỉ lệ nhƣ nào, văn hƣớng dẫn thi hành Luật chƣa quy định chi tiết Ba là,, Về quy định xử lý tài sản bán đấu giá không thành Điều 100 Luật THADS năm 2008 giao tài sản để THA quy định; Trong đó, văn quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật THADS không quy định cụ thể thêm vấn đề Do vậy, trƣờng hợp giá tài sản giảm thấp chi phí cƣỡng chế mà ngƣời đƣợc THA khơng đồng ý giao chƣa có sở pháp lý để giao tài sản dó cho ngƣời đƣợc THA Cơ quan THADS phải tổ chức bán hạ giá, bán tài sản không khả thi Bốn là,, công tác phối hợp thi hành án dân Trong năm qua, đúc kết từ thực tiễn cho thấy: Việc phối hợp tốt với quan, tổ chức, ban ngành có liên quan thi hành án dân yếu tố vô quan trọng, góp phần định thành cơng hay thất bại công tác thi hành án dân Trách nhiệm phối số Chấp hành viên, quan thi hành án dân chƣa cao b Nguyên nhân hạn chế, vƣớng mắc thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Nguyên nhân hạn chế công tác phối hợp - Pháp luật thi hành án dân chƣa đồng bộ, thiếu tính thống văn liên quan - Pháp luật mối quan hệ phối hợp quan Thi hành án dân với quan, tổ chức bất cập, văn hƣớng dẫn cụ thể - Ban đạo Thi hành án dân chƣa phát huy hết vai trò đạo việc tổ chức phối hợp thi hành án dân sự, chƣa đôn đốc, xử lý kịp thời vi phạm phối hợp nên chƣa nâng cao đƣợc trách nhiệm quan, tổ chứccũng nhƣ trách nhiệm cá nhân cán đƣợc phân công phối hợp - Các quan, tổ chức chƣa chủ động phối hợp, phối hợp chƣa thƣờng xuyên, kịp thời đồng Một số quan, tổ chức có quan niệm thi hành án dân việc quan Thi hành án dân sự, nên họ thƣờng khơng chủ động phối hợp, chí phối hợp cho có, khơng quan tâm đến hiệu việc phối hợp - Chấp hành viên cán công chức quan, tổ chức hạn chế định lực, trình độ chun mơn Trong năm gần công tác đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho Chấp hành viên, cán bộ, công chức làm công tác Thi hành án dân bƣớc đầu có thay đổi chƣơng trình đào tạo phù hợp nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu Kết luận chƣơng Các quy định trình tự, thủ tục thi hành phán trọng tài tƣơng đối đầy đủ tạo sở pháp lí vững cho việc thực thi phán trọng tài thƣơng mại Tuy nhiên, có nhiều nguyên nhân, hạn chế bất cập khiến phán trọng tài chƣa đƣợc thực thi cách có hiệu Điều đặt yêu cầu cần có số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nhƣ khắc phục bất cập thực tiễn thi hành án CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI VIỆT NAM 3.1 Một số yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật thi hành phán trọng tài 3.1.1 Đảm bảo phù hợp với quan điểm, đƣờng lối đổi Đảng sách chung nhà nƣớc xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, cải cách tƣ pháp hội nhập quốc tế Thực chủ trƣơng đổi toàn diện đất nƣớc nay, Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành nhiều Nghị văn kiện quan trọng để lãnh đạo nghệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, xây dựng nhà nƣớc pháp quyền XHCN, cải cách tƣ pháp hội nhập quốc tế Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp nhận định: “Cơng tác tƣ pháp bộc lộ nhiều hạn chế Chính sách hình sự, chế định pháp luật dân pháp luật tố tụng tƣ pháp nhiều bất cập, chậm đƣợc sửa đổi, bổ sung” Trong bối cảnh đó, vấn đề hồn thiện pháp luật trọng tài thi hành phán trọng tài thƣơng mại phải đáp ứng đƣợc tiêu chí quan trọng phải gắn liền với việc khẳng định quyền tiếp cận cơng lí cơng dân, bảo đảm cho chủ thể quyền bình đẳng việc lựa chọn phƣơng thức bảo vệ quyền 3.1.2 Đảm bảo tính đồng bộ, thống , tránh chồng chéo, mâu thuẫn lẫn hệ thống quy định pháp luật Xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống thích hợp cho giai đoạn phát triển kinh tế tiền đề cần thiết cho việc sử dụng có hiệu cơng cụ pháp luật nhằm thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện xây dựng kinh tế thị trƣờng nƣớc ta 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại 3.2.1 Giải pháp chung Quy định pháp luật thi hành phán TTTM cần đảm bảo tính khả thi, phù hợp với sách phát triển kinh tế xã hội giai đoạn văn hoá truyền thống dân tộc Pháp luật thi hành phán trọng tài chƣa đồng bộ, thống với văn có liên quan Trên sở bám sát với yêu cầu cải cách tƣ pháp Đảng nhà nƣớc cần đồng bộ, thống văn luật nhƣ Luật Trọng tài thƣơng mại với Luật Thi hành án dân sự, Luật Hình sự, Luật tổ chức tín dụng, Luật Bảo hiểm xã hội 3.2.2 Giải pháp cụ thể a Giải pháp sách pháp luật - Thứ nhất, Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật có liên quan thi hành phán Trọng tài - Thứ hai, Sửa đổi quy định thẩm quyền xử lý vi phạm hành lĩnh vực THADS: - Thứ ba, Sửa đổi Bộ luật hình năm 1999: - Thứ tƣ, Sửa đổi quy định xử lý tài sản bán đấu giá không thành b Giải pháp thực tiễn Thứ nhất: cần có đội ngũ thẩm phán chuyên sâu lĩnh vực trọng tài Thứ hai: Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, quảng bá trọng tài thƣơng mại Thứ ba, nâng cao trình độ, lực, phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi hành phán TTTM Thứ tƣ, Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật thi hành phán TTTM Kết luận chƣơng Pháp luật thi hành phán trọng tài có sửa đổi, chuyển biến tích cực để phù hợp với tình hình thực tiễn Tuy nhiên, quy định pháp luật nhƣ vấn đề thực thi phán trọng tài tiềm ẩn bất cập lí luận lẫn thực tiễn cần có giải pháp đồng hoàn chỉnh để chế hỗ trợ thực thi đƣợc tốt đạt hiệu cao Hoàn thiện pháp luật thi hành phán TTTM nhƣ điều kiện đảm bảo thực thi pháp luật thi hành phán TTTM yêu cầu tất yếu tình hình kinh tế xã hội tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với nhu cầu cải cách hành cải cách tƣ pháp đất nƣớc giai đoạn năm KẾT LUẬN Hiện nay, tranh chấp thƣơng mại đƣợc yêu cầu giải trọng tài ngày nhiều giảm phần áp lực cho tòa án cấp xét xử tranh chấp thƣơng mại Điều cho thấy, Trọng tài thƣơng mại phần khẳng định đƣợc chỗ đứng chế giải tranh chấp thƣơng mại Để chế khẳng định vị trí ƣu việt cần đến chế thi hành phán Trọng tài thƣơng mại hoàn thiện, đồng để phán Trọng tài thƣơng mại đƣợc thực thi cách hiệu Pháp luật thi hành phán TTTM năm qua đƣợc sửa đổi, bổ sung thay nhiều lần tạo hành lang pháp lý an toàn đầy đủ để phán Trọng tài đƣợc đảm bảo thi hành Mặc dù vậy, thực tiễn thi hành phán Trọng tài Việt Nam năm qua cho thấy kết thi hành phán Trọng tài chƣa thực mang lại hiệu Những yếu tố để đảm bảo thực thi quy định thi hành phán trọng tài chƣa thực đƣợc trọng Chính vậy, cần có giải pháp hồn thiện mặt lí luận thực tiễn để pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại đầy đủ phát huy đƣợc hiệu áp dụng thực tiễn Trong phạm vi đề tài luận văn nghiên cứu, tác giả đƣa số thực trạng pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại Việt Nam, nguyên nhân thực trạng Đồng thời, tác giả đề xuất số giải pháp hoàn thiện mặt lí luận pháp luật thi hành phán trọng tài thƣơng mại; Các giải pháp mặt thực tiễn nhƣ công tác tuyên truyền phổ biến hay giải pháp mặt nhân lực,… Với giải pháp nhƣ trên, tác giả mong muốn pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại tạo hành lang pháp lí an tồn cho chế thi hành phán Trọng tài thƣơng mại đạt hiệu cao, đáp ứng yêu cầu trình hội nhập quốc tế  ... tiễn pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam; phân tích thực trạng quy định pháp luật hành thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, thực tiễn pháp luật thi hành phán Trọng tài thƣơng mại. .. giới pháp luật thi hành phán Trọng tài, luận văn số đặc thù pháp luật thi hành phán Trọng tài để qua đƣa số kiến nghị hoàn thi n pháp luật thi hành phán Trọng tài, nâng cao hiệu pháp luật thi hành. .. chức thi hành phán Trọng tài thƣơng mại, đề tài đƣa số giải pháp tiếp tục hoàn thi n pháp luật thi hành phán Trong tài thƣơng mại bảo đảm hiệu hoạt động thi hành phán Trọng tài thƣơng mại Việt Nam