Quyền bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người chưa thành niên trong pháp luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN HUY CƢỜNG QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ MÃ NGÀNH: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ THỊ PHƢỢNG HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Huy Cƣờng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CQĐT: Cơ quan điều tra CQTHTT: Cơ quan tiến hành tố tụng BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình BLDS: Bộ luật dân ĐTV: Điều tra viên HĐXX: Hội đồng xét xử KSV: Kiểm sát viên TNHS: Trách nhiệm hình TTHS: Tố tụng hình THTT: Tiến hành tố tụng VKS: Viện kiểm sát XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 1.1 Khái niệm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên 1.2 Cơ sở việc quy định quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên 10 1.2.1 Cơ sở lý luận 10 1.2.2 Cơ sở thực tiễn 15 1.3 Ý nghĩa việc quy định quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên 17 1.3.1 Ý nghĩa trị 17 1.3.2 Ý nghĩa xã hội 18 1.3.3 Ý nghĩa pháp lý 20 CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TTHS VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 22 2.1 Quy định pháp luật TTHS Việt Nam hành quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên 22 2.1.1 Quyền tự bào chữa 22 2.1.2 Quyền nhờ người khác bào chữa 25 2.1.3 Quyền có người bào chữa 28 2.2 Thực tiễn thi hành quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên 31 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân 34 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 37 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 56 3.1 Sửa đổi, bổ sung qui định pháp luật tố tụng hình Việt Nam 56 3.2 Một số giải pháp khác 59 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta đổi cách toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội, kéo theo mặt trái xã hội tình hình tội phạm diễn phức tạp, đặc biệt số tội phạm độ tuổi chưa thành niên có chiều hướng gia tăng tính nguy hiểm ngày cao Mặc dù năm gần đây, Nhà nước ta liên tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đưa pháp luật vào chương trình giảng dạy nhà trường để nâng cao nhận thức pháp luật cho em, nhiên tình trạng người chưa thành niên phạm tội khơng có chiều hướng giảm, loại tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng mà em vi phạm ngày nhiều hơn, hành vi phạm tội ngày tinh vi Việc xác định nguyên nhân khách quan chủ quan dẫn đến tình trạng có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm phát triển bình thường bảo vệ quyền lợi đáng cho em Với khiếm khuyết tâm sinh lý người phát triển tác động tiêu cực từ gia đình, nhà trường xã hội dẫn em đến với chọn lựa sai lầm, không phù hợp với quy tắc xã hội quy định pháp luật Chính vậy, pháp luật có sách xử lý giành riêng cho người chưa thành niên phạm tội để bảo vệ quyền lợi đáng cho em có quyền bào chữa Bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung đặc biệt quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên nói riêng TTHS điểm tích cực quy định BLTTHS năm 2003 Có thể nói quyền bản, quan trọng của công dân tham gia tố tụng với tư cách người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tuy nhiên, thực tiễn tố tụng hình cho thấy việc đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên chưa thực cách đầy đủ, nhiều quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng xem nhẹ vấn đề nên xâm phạm, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Xuất phát từ tầm quan trọng nên tơi chọn đề tài “Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” làm để tài nghiên cứu cho luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên vấn đề liên quan đến quyền bào chữa số tác giả đề cập cơng trình nghiên cứu như: “Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự” - luận án tiến sĩ tác giả Hoàng Thị Sơn (2003); “Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục người chưa thành niên Luật tố tụng hình Việt Nam” - luận án tiến sĩ luật học tác giả Đỗ Thị Phượng (2008); “Vấn đề bảo đảm quyền bào chữa người chưa thành niên” tác giả Phan Trung Hồi (Tạp chí kiểm sát, số năm 2007); “Về nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Trọng Phúc (Tạp chí nhà nước pháp luật, số năm 2008); “Hoàn thiện quy định pháp luật nhằm bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo chưa thành niên” tác giả Nguyễn Hải Ninh (Tạp chí luật học số 11 năm 2009); “Quyền bào chữa việc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Văn Trượng (Tạp chí dân chủ pháp luật, số 12 năm 2009) Ngoài nhiều đề tài, viết, nghiên cứu đăng báo, tạp chí chuyên ngành Tạp chí Kiểm sát; Tạp chí Tồ án nhân dân; Tạp chí Luật học; Tạp chí dân chủ pháp luật Tuy nhiên xuất phát từ vấn đề quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên chế định quan trọng pháp luật TTHS Việt Nam nhiều vướng mắc nên cần tiếp tục nghiên cứu Qua đề tài mình, tơi muốn sâu phân tích thực trạng đưa giải pháp nhằm đưa quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên thực thi cách nghiêm túc thực tế Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu luận văn tập trung phân tích quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật TTHS Việt Nam Phân tích, đánh giá số hạn chế, vướng mắc chế định Qua đề xuất số giải pháp nhằm đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Để đạt mục đích đề luận văn, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp thống kê; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh nhằm làm rõ vấn đề quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật TTHS Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Khi nghiên cứu đề tài này, mục đích tác giả nhằm làm rõ số vấn đề lý luận quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên; làm rõ nội dung thể chế định pháp luật TTHS Việt Nam hành; nghiên cứu thực tiễn thi hành quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên; tìm hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế vướng mắc để đưa số giải pháp nhằm đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia thành chương: Chương 1: Những vấn đề chung quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Chương 2: Quy định pháp luật TTHS Việt Nam thực tiễn thi hành quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Chương 3: Một số giải pháp nhằm bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 1.1 Khái niệm quyền bào chữa ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên Trong thực tiễn TTHS, nguyên nhân khách quan chủ quan khác mà quyền người tham gia tố tụng, đặc biệt quyền bào chữa có lúc chưa trọng Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung người chưa thành niên nói riêng chưa thực đầy đủ số trường hợp Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung quyền mà pháp luật TTHS quy định để họ thực việc chống lại buộc tội quan tiến hành tố tụng, người bị hại (trong trường hợp khởi tố theo yêu cầu cầu người bị hại) giảm nhẹ trách nhiệm hình Bảo đảm quyền bào chữa nguyên tắc quan trọng pháp luật TTHS Đây chế định thể tôn trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, bảo đảm cho việc điều tra, truy tố xét xử khách quan, toàn diện nhằm đạt mục tiêu cuối xét xử người, tội, pháp luật [21, tr 33] Để đảm bảo sở pháp lý cho quyền bào chữa, Điều 132 Hiến pháp năm 1992 quy định “Quyền bào chữa bị cáo bảo đảm Bị can, bị cáo tự bào chữa nhờ người khác bào chữa cho mình” Trên sở quy định Hiến pháp, Điều 11 BLTTHS năm 2003 ghi nhận mở rộng phạm vi chủ thể quyền bào chữa: “Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa” Như vậy, so với Hiến pháp năm 1992, BLTTHS năm 2003 thêm chủ thể người bị tạm giữ có quyền bào chữa Đây bổ sung kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi đáng người bị tạm giữ (người bị nghi thực hành vi phạm tội) 55 kỹ tham gia lấy lời khai người chưa thành niên phạm tội; tiến hành thu thập tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến việc bào chữa từ người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người thân thích người từ quan, tổ chức, cá nhân theo yêu cầu họ xuất trình đến CQTHTT [11, tr 38, 39] Thứ ba, từ tổ chức hoạt động đội ngũ luật sư Luật luật sư đời tạo điều kiện cho đội ngũ luật sư Việt Nam tăng nhanh chóng chưa đáp ứng mục tiêu đặt phát triển đội ngũ luật sư vừa tăng số lượng phải đảm bảo chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cải cách tư pháp nước ta Tuy nhiên, tính tỷ lệ bình quân tổng số luật sư tổng số dân Việt Nam nước ta có 7000 luật sư/86 triệu dân, tương đương 01 luật sư/12.000 người dân Tỷ lệ so với số nước khu vực giới số lượng luật sư thấp, chủ yếu tập trung hai thành phố lớn Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội [44] Mặt khác, việc bố trí số lượng luật sư khơng hợp lý vùng miền gây nhiều khó khăn cho CQTHTT trường hợp phải định luật sư bào chữa Khi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên người đại diện hợp pháp họ muốn nhờ luật sư bào chữa khơng có nhiều lựa chọn Kết luận Chƣơng 2: Nội dung Chương phân tích, làm rõ quy định pháp luật TTHS Việt Nam quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên có quyền tự bào chữa, quyền nhờ người khác bào chữa quyền có người bào chữa Phân tích thực tiễn thi hành quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên kết đạt số tồn hạn chế cần khắc phục Qua hạn chế, tác giả đưa nguyên nhân hạn chế để có hướng khắc phục thời gian tới 56 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 3.1 Sửa đổi, bổ sung qui định pháp luật tố tụng hình Việt Nam Quyền bào chữa khơng phải vấn đề pháp luật hình Việt Nam Có nhiều quan điểm quyền bào chữa TTHS nói chung quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên nói riêng suy cho cùng, u cầu bảo đảm khách quan trình điều tra, truy tố xét xử vụ án hình Tuy nhiên, việc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên, đặc biệt quyền bào chữa họ vấn đề cần nghiên cứu hồn thiện pháp luật, khơng phạm vi BLTTHS mà cần có hồn thiện, đồng tất văn pháp luật có liên quan đến quyền bào chữa đối tượng Để quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên bảo đảm thực thiện có hiệu thời gian tới, tác giả xin đưa số giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, hoạt động bào chữa chất hoạt động hành nghề không khác với hoạt động hành nghề luật sư Nó đòi hỏi cao chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp mà hành nghề hay hoạt động mang tính chất nghề nghiệp phải đạt trình độ định Hiện nay, với việc thực thi Luật Luật sư năm 2006 Luật luật sư sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2013, hướng tới việc xây dựng đội ngũ luật sư chuyên nghiệp thực phạm vi hành nghề tư vấn, tranh tụng cung cấp dịch vụ pháp lý phủ kín mặt đời sống xã hội đời sống tư pháp, vậy, việc quy định chủ thể người bào chữa 57 bào chữa viên nhân dân không phù hợp Mặt khác, chế đảm bảo cho hoạt động người bào chữa bào chữa viên nhân dân chưa quy định cụ thể nên gây khó khăn cho việc thực thực tế Vì vậy, cần xem xét lại nên bỏ quy định bào chữa viên nhân dân người bào chữa khoản 1, Điều 56 BLTTHS hành BLTTHS sửa đổi, bổ sung tới cho phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp hội nhập quốc tế đất nước ta Trong điều kiện nên giữ đối tượng người bào chữa người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên cần quy định việc “trước cấp giấy chứng nhận người bào chữa, quan THTT cần phải xem người đại diện hợp pháp có kiến thức pháp luật hay khơng, có đủ lực, khả bào chữa hay khơng” cấp giấy chứng nhận bào chữa cho họ Vì có đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên thực tế, không, việc cấp giấy chứng nhận người bào chữa cho người đại diện hợp pháp hình thức khơng hiệu Thứ hai, cần sửa đổi Điều 10 BLTTHS theo hướng khẳng định Toà án quan thực chức xét xử khơng có trách nhiệm chứng minh tội phạm Tồ án có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật Tồ án thực nhiệm vụ thơng qua chức xét xử Tồ án khơng phải người truy tố bị cáo nên Tồ án khơng có nghĩa vụ chứng minh bị cáo có tội Nghĩa vụ thuộc CQTHTT có chức buộc tội CQĐT VKS Tồ án có nghĩa vụ chứng minh án chấp nhận cáo trạng VKS mà không chấp nhận lời bào chữa người bào chữa (khi tuyên án kết tội) ngược lại, khơng chấp nhận cáo trạng VKS mà lại chấp nhận lời bào chữa người bào chữa (khi tuyên án vô tội) Thứ ba, BLTTHS cần quy định bình đẳng mở rộng quyền việc thu thập chứng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bào 58 chữa Cụ thể, BLTTHS cần quy định trình tự, thủ tục chế đảm bảo cho thu thập tài liệu, chứng chủ thể để tạo điều kiện tốt cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên nói riêng người bào chữa họ đưa chứng chống lại buộc tội, góp phần làm sáng tỏ tình tiết khách quan vụ án Thứ tư, BLTTHS nên quy định việc cử người bào chữa dự bị cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên trường hợp họ gặp khó khăn việc tự bào chữa trước từ chối người bào chữa Đây quy định nhiều nước áp dụng Quy định mở rộng giải thực trạng bị cáo từ chối người bào chữa giai đoại điều tra, sau lại đề nghị định người bào chữa phiên tòa Sự tham gia người bào chữa đảm bảo tính cơng TTHS Theo đó, quan THTT cần nắm danh sách luật sư đoàn luật sư trung tâm trợ giúp pháp lý để dự trù việc cung cấp kịp thời người bào chữa dự bị cho người bị tạm giữ, bị can bị cáo tất giai đoạn tố tụng [23, tr 24 - 29] Thứ năm, để việc áp dụng thủ tục rút gọn có hiệu việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án có người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên cần quy định bổ sung phần người bào chữa, lựa chọn, thay đổi người bào chữa, quyền, nghĩa vụ người bào chữa vào chương XXXIV (thủ tục rút gọn) BLTTHS Theo đó, cần quy định rõ quyền nghĩa vụ cụ thể người bào chữa theo thủ tục rút gọn, đặc biệt cần quy định rõ thời gian CQĐT gửi cơng văn u cầu Đồn luật sư cử Văn phòng luật sư bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, thời gian Đoàn luật sư định cử Văn phòng luật sư luật sư đến làm thủ tục bào chữa Thời gian phải thật rút ngắn phù hợp với thời hạn điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục rút gọn CQTHTT [40] 59 3.2 Một số giải pháp khác * Thứ nhất, lực nhận thức người tiến hành tố tụng; người bào chữa người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên nói riêng bảo đảm CQTHTT, người THTT không nhận thức nội dung, ý nghĩa tầm quan trọng CQTHTT, người THTT chủ thể trực tiếp thực hoạt động tố tụng theo quy định pháp luật nhằm thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng làm sáng tỏ yếu tố đối tượng chứng minh tiến hành giải vụ án phạm vi quyền hạn Trước hết, họ phải nhận thức việc bảo đảm thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo giúp họ giải vụ án khách quan, toàn diện đầy đủ Đây nhiệm vụ mà Nhà nước giao cho họ thực Trong thực tế, tất người THTT nhận thức vấn đề Là người trực tiếp giải vụ án hình sự, hết, người THTT phải am hiểu thấu đáo quy định pháp luật quyền bào chữa Họ có nghĩa vụ phải giải thích cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hiểu rõ quyền bào chữa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để quyền thực có hiệu Muốn vậy, ngồi việc nâng cao lực chun mơn, người THTT phải có ý thức tuân thủ nhận thức cách nghiêm túc đắn vấn đề Nghị Hội nghị Trung ương III Khoá VIII Ban chấp hành trung ương Đảng nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh, có phẩm chất trị, đạo đức tốt có lực chun môn Lập quy hoạch tuyển chọn, đào tạo, sử dụng cán tư pháp theo loại chức danh với tiêu chuẩn cụ thể” Để nâng cao kiến thức chuyên môn nhận thức đội ngũ THTT, phải tập trung số vấn đề sau: Thứ nhất, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng tập huấn cho người THTT Nội dung đào tạo, 60 bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tế Tổ chức đợt kiểm tra kiến thức chun mơn, đánh giá trình độ, từ có chế độ tuyên dương, khen thưởng xứng đáng Phát động phong trào thi đua có ý nghĩa trau dồi đạo đức, tác phong sống, làm việc nghiêm túc, lành mạnh; coi sở đề xuất bổ nhiệm, miễn nhiệm Thứ hai, thay đổi nhận thức chưa đắn người THTT vai trò, vị trí người bào chữa TTHS Cần phải nhìn nhận tham gia người bào chữa yếu tố khách quan để vụ án giải đắn Sự có mặt người bào chữa vụ án khơng gây khó khăn cho quan THTT, họ bác bỏ việc buộc tội thiếu CQTHTT Vì vậy, người THTT cần phải tạo điều kiện cho người bào chữa thực tốt chức bào chữa Đối với người bào chữa, việc bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật kỹ hành nghề, kỹ hành nghề trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên việc làm cần thiết Người bào chữa phải nhận thức nêu cao trách nhiệm tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trường hợp phải thường xuyên cập nhật kiến thức pháp luật bồi dưỡng nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu thực tiễn thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có hiệu Pháp luật quy định cho người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên số quyền định Chính vậy, thân người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên cần nâng cao nhận thức, tính chủ động việc bảo vệ quyền lợi cho người mà đại diện Khi người đại diện hợp pháp nhận thức vai trò tích cực, chủ động trình tham gia tố tụng bảo đảm cho quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành nên thực thực thế, có quyền bào chữa 61 * Thứ hai, tổ chức hoạt động đội ngũ luật sư Về tổ chức hoạt động đội ngũ Luật sư, việc phát triển đội ngũ luật sư có chất lượng để đáp ứng tiến trình cải cách tư pháp nay, cần phải trọng đến việc phân bổ số lượng luật sư vùng miền cách hợp lý Tránh tình trạng số lượng luật sư chủ yếu tập trung thành phố lớn gây khó khăn cho việc mời người bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên người đại diện hợp pháp họ định người bào chữa bắt buộc CQTHTT địa phương có số lượng luật sư hành nghề hạn chế * Thứ ba, việc tuyên truyền phổ biến pháp luật Ngoài giải pháp nêu trên, việc tuyên truyền pháp luật phương pháp hiệu nhằm nâng cao hiểu biết người dân kiến thức pháp luật Điều mặt giúp người dân tự ý thức tuân thủ pháp luật, tự bảo vệ lợi ích đáng thân lợi ích chung xã hội, mặt khác giúp CQTHTT nhanh chóng phát có biện pháp xử lý kịp thời hành vi phạm tội Do đó, cần thiết phải thay đổi nhận thức người dân nói chung người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói riêng cho rằng, tham gia tố tụng người bào chữa không cần thiết tốn Đối với trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên CQTHTT định người bào chữa chi phí cho người bào chữa Nhà nước chi trả Nhận thức khơng vai trò vị trí người bào chữa rào cản lớn làm cho tham gia người bào chữa trở nên khó khăn, thân người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ lại khơng có khả bào chữa có hiệu Việc người bào chữa tham gia tố tụng để bảo vệ cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan họ, người đại diện hợp pháp gia đình họ Do vậy, việc thay đổi nhận thức vai trò người bào chữa cách tốt để trang bị cho người bị tạm giữ, bị can, bị 62 cáo phương tiện, biện pháp giúp họ bảo vệ trước nguy bị xâm phạm đe dọa bị xâm phạm quyền tố tụng từ phía người THTT, CQTHTT nhằm thực tốt quyền bào chữa Kết luận Chƣơng 3: Chương 3, tác giả đưa số giải pháp nhằm đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên bao gồm: Giải pháp sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật TTHS Việt Nam số giải pháp khác có giải pháp từ việc nâng cao lực nhận thức người THTT, người bào chữa, người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên; giải pháp tổ chức hoạt động đội ngũ luật sư giải pháp từ việc tuyên truyền phổ biến pháp luật Qua đề xuất, kiến nghị đó, tác giả mong muốn thời gian tới, quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành nên cần bảo đảm thực nghiêm chỉnh thực tế 63 KẾT LUẬN Quyền bào chữa quyền quan trọng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo TTHS, quyền bào chữa đặc biệt quan trọng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên đặc điểm riêng thể chất nhận thức chủ thể Quyền bào chữa xem phương tiện pháp lý cần thiết để chủ thể nói bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Càng mở rộng phạm vi quyền bào chữa mở rộng tính tranh tụng nhiêu kết tương ứng hạn chế khả làm oan sai người vô tội xét xử Xu phát triển TTHS nước ta theo hướng Từ chỗ người bào chữa tham gia vào vụ án kết thúc điều tra, BLTTHS năm 1988 thừa nhận tham gia người bào chữa sớm nhiều - từ có định khởi tố bị can BLTTHS năm 2003 có thêm bước tiến quy định người bào chữa có quyền tham gia từ có định tạm giữ, bước tiến quan trọng thể tiến pháp luật TTHS Việt Nam Cùng với phát triển pháp luật TTHS Việt Nam tiến trình cải cách tư pháp, quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên nói riêng ngày tơn trọng mở rộng hơn, đồng thời có chế để bảo đảm cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên thực quyền Điều thể tính dân chủ pháp luật nước ta Thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên đảm bảo cho cơng tác điều tra, truy tố xét xử diễn khách quan, tồn diện, đầy đủ xác, tránh để xảy tình trạng oan sai bỏ lọt tội phạm Hiện nay, quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật TTHS hành quy định tương đối cụ thể, nhiên trình thực có vướng mắc chưa có thống Một số CQTHTT, người THTT, người bào chữa có nhận 64 thức chưa đúng, chưa thực tôn trọng bảo đảm thực quyền bào chữa thực tế Tình trạng vi phạm tố tụng nói chung vi phạm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên diễn ảnh hưởng khơng nhỏ đến quyền lợi ích người chưa thành niên phạm tội Thông qua luận văn, tác giả mong muốn cung cấp thêm luận khoa học cho việc xây dựng, hoàn thiện chế định quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật TTHS Việt Nam Đồng thời đưa giải pháp, kiến nghị cụ thể để đưa quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên thực thi cách nghiêm chỉnh có hiệu thực tế, nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên, góp phần tăng cường pháp chế XHCN, hướng đến xã hội công bằng, dân chủ văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW, ngày 02/01/2002 “một số nghiện vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Bộ trị Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/06/2005 “chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Bộ Công an (2011), Thông tư số 70/2011/TT-BCA, ngày 10/10/2011 “quy định chi tiết thi hành quy định BLTTHS liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự” Nguyễn Ngọc Chí (2001), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Chiến (2009), Tham luận quyền nghĩa vụ người bào chữa TTHS Hướng tới hội thảo khoa học “BLTTHS - vấn đề cần sửa đổi, bổ sung”, Hà Nội Vũ Đức Khiển, Phạm Xuân Chiến (1989), Họ chưa bị coi người có tội (quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo), Nhà xuất pháp lý Hà Nội Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em (ngày 20/02/1990) Công ước Liên hợp quốc quyền dân trị (ngày 16/12/1966) Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 10 Bùi Ngọc Hải (2010), Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật TTHS Việt Nam, Khoá luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội 11 Phan Trung Hoài (2007), Vấn đề bảo đảm quyền bào chữa người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí kiểm sát, (6) 12 Lê Thị Hường (2012), Thực nguyên tắc đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo luật TTHS Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội 13 Nguyễn Sơn Hà (2013), Hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam theo hướng bảo đảm quyền bị can, bị cáo, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (2) 14 Nguyễn Đức Mai (2002), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách TTHS Việt Nam, Viện khoa học kiểm sát, Kỷ yếu đề tài cấp 15 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 16 Nguyễn Hải Ninh (2009), Hoàn thiện quy định pháp luật nhằm bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo người chưa thành niên, Tạp chí Luật học, (11) 17 Nguyễn Trọng Phúc (2008), Về nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa pháp luật TTH Việt Nam, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (2) 18 Nguyễn Thái Phúc (2007), Sự tham gia bắt buộc người bào chữa TTHS, Tạp chí khoa học pháp luật, (4) 19 Đỗ Thị Phượng (2003), Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên luật TTHS Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 20 Đỗ Thị Phượng (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên Luật TTHS Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Phạm Thái Quý (2008), Bàn quyền bào chữa pháp luật tố tụng hình sự, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (3) 22 Lê Kim Quế (1989), Những điều cần biết về điều tra, truy tố xét xử, Nhà xuất Pháp lý, Hà Nội 23 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2012), Hồn thiện quy định bảo đảm quyền có người bào chữa pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (24) 24 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2002), Hiến pháp Việt nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2000), BLHS nước CHXHCN Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2004), BLTTHS nước CHXHCN Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật luật sư 2006 số 65/2006/QH 11, ngày 29 tháng năm 2006 28 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), BLDS nước CHXHCN Việt Nam, Nhà xuất lao động, Hà Nội 29 Nguyễn Viết Sách (2005), Những nội dung cần hướng dẫn áp dụng quy định bào chữa BLTTHS năm 2003, Tạp chí kiểm sát, (24) 30 Hoàng Thị Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo TTHS, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 31 Nguyễn Văn Tuân (1995), Bàn tham gia Luật sư vụ án bị can, bị cáo người chưa thành niên, Tạp chí dân chủ pháp luật (chuyên đề) 32 Nguyễn Văn Tuân (2008), Luật sư với việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (3) 33 Toà án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004, Hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “những quy định chung” BLTTHS năm 2003 34 Võ Khánh Vinh (2002), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 35 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lăk (2011), Thông báo rút kinh nghiệm năm 2011 36 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai (2012), Thông báo rút kinh nghiệm năm 2012 37 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), Báo cáo chuyên đề nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa năm 2011 38 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2013), Báo cáo rút kinh nghiệm phiên tòa ngày 09 tháng năm 2013 39 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình (2011), Thơng báo rút kinh nghiệm số 653, ngày 18 tháng năm 2011 40 Đặng Khắc Thắng, “Cần quy định tham gia người bào chữa vào thủ tục rút gọn”, Trang thông tin điện tử VKSND thành phố Hải Phòng, truy cập ngày 22/4/2013 địa chỉ: http://vienkiemsathaiphong.gov.vn/index.php/home/detail/157/Canquy-dinh-su-tham-gia-cua-nguoi-bao-chua-vao-thu-tuc-rut-gon 41 Huỳnh Phương Nam (2012), “Một số vấn đề bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị tạm giam theo pháp luật hành”, Trang thơng tin điện tử Liên đồn luật sư Việt Nam, truy cập ngày 16/4/2013 địa chỉ: http://liendoanluatsu.org.vn/index.php/en/news/practicinglawyer/888- mt-s-vn v-bao-cha-cho-ngi-b-tm-gi-b-can-b-cao-ang-b-tm-giam-theo-phaplut-hin-hanh.html 42 Anh Thư (2006), “vai trò luật sư mờ nhạt”, vnexpress.net, truy cập ngày 20/4/2013 địa chỉ: http://vnexpress.net/GL/Phap-luat/2006/10/3B9EF50D/ 43 Quyền bào chữa - quy định pháp luật Việt Nam việc áp dụng thực tế, Trang thông tin điện tử Phạm Hồng Hải, truy cập ngày 15/4/2013 địa chỉ: http://www.phamhonghai.vn/quyen-duoc-bao-chua-quy-dinh-cua-phapluat-viet-nam-va-viec-ap-dung-tren-thuc-tenewsview.aspx?cate=258&id=277 44 Nguyễn Văn Chiến (2011), “Tham luận Luật luật sư sau 05 năm thực hiện, Trang thông tin điện tử Liên đoàn luật sư Việt Nam, truy cập ngày 25/3/2013 địa chỉ: http://liendoanluatsu.org.vn/index.php/vi/tin-tuc/hanh-nghe-luatsu/684-tham-lun-lut-lut-s-sau-05-nm-thc-hin-qkho-khn-vng-mc-ca-lut-strong-qua-trinh-hanh-nghq.html 45 Những quy định người chưa thành niên phạm tội cà vai trò luật sư việc bảo vệ quyền lợi cho em, Trang thông tin điện tử luathinhsu.wordpress.com, truy cập ngày 22/4/2013 địa chỉ: http://luathinhsu.wordpress.com/2010/11/25/nhung-quy-dinh-ve-nguoichua-thanh-nien-pham-toi-va-vai-tro-cua-luat-su-trong-viec-bao-ve-quyenloi-cho-cac-em/ 46 Lưu Thị Ngọc Lan, “Người bào chữa bào chữa viên nhân dân; người đại diện hợp pháp - Hợp lý hay bất hợp lý”, Trang thơng tin điện tử Liên đồn luật sư Việt Nam, truy cập ngày 25/4/2013 địa chỉ: http://liendoanluatsu.org.vn/index.php/en/news/legal-news/940-ngibao-cha-la-bao-cha-vien-nhan-dan-ngi-i-din-hp-phap hp-ly-hay-bt-hply.html ... 305 quyền nhờ người khác bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Bản thân người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói chung người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên. .. rằng, quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên xác định vị trí tố tụng họ Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên bị đe dọa hậu pháp lý định mà pháp luật. .. bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên, cần phải làm rõ quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên chủ thể nào? Liên quan đến quyền bào chữa pháp