Thủ tục xét xử bị cáo là người chưa thành niên trong pháp luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ THỊ MỸ HẠNH THỦ TỤC XÉT XỬ BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ THỊ MỸ HẠNH THỦ TỤC XÉT XỬ BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60380104 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Phƣợng HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực sở kiến thức lý luận, thực tiễn tham khảo tài liệu liên quan Các số liệu có nguồn trích dẫn đảm bảo tính trung thực, xác; luận văn chƣa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2016 Ngƣời viết luận văn Vũ Thị Mỹ Hạnh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLTTHS Bộ luật tố tụng hình NCTN Ngƣời chƣa thành niên TAND Toà án nhân dân TTHS Tố tụng hình DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Bảng Thống kê số lƣợng bị cáo NCTN tổng số bị Trang cáo bị xét xử nƣớc 2010-2015 53 Bảng Cơ cấu loại tội phạm NCTN thực 55 Bảng Số bị cáo NCTN bị xử phạt tù giam nƣớc 56 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………… CHƢƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ THỦ TỤC XÉT XỬ BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN…………………………… 1.1 Một số vấn đề lý luận thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên………………………………… …………………………… 1.1.1 Khái niệm thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên… 1.1.2 Cơ sở việc quy định thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên……………………… …………………….………………… 14 1.1.3 Khái quát lịch sử phát triển thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên……………………………………… …………… 18 1.2 Quy định luật tố tụng hình Việt Namvề thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên…………… …………………………… 23 1.2.1 Quy định luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên……… ………………… 23 1.2.2 Những điểm luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015 thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên………… …… 39 KẾT LUẬN CHƢƠNG I…………………………………………… 52 CHƢƠNG II: THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM ĐẢM BẢO THỰC HIỆN THỦ TỤC XÉT XỬ BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN …….………………….………………… 53 2.1 Thực tiễn áp dụng thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên 53 2.1.1 Tình hình xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên…………… 53 2.1.2 Thực tiễn áp dụng thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên………………………………………………………………… 57 2.2 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam thủ tục xét xửbị cáo ngƣời chƣa thành niên giải pháp đảm bảo thực hiện……………………………………………………………… 70 2.2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS thủ tục xét xử bị cáo NCTN……………………………………………… …… 70 2.2.2 Một số giải pháp đảm bảo thực hiện…………………………… 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG II……………………………….……… … 84 KẾT LUẬN……………………….…………………………… …… 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc thực bảo vệ quyền trẻ em nói chung nhƣ ngƣời chƣa thành niên nói riêng năm gần Việt Nam có nhiều điểm tiến bộ, phát triển ngƣời, đặc biệt trẻ em – hệ tƣơng lai đất nƣớc chiến lƣợc phát triển hàng đầu Tuy nhiên, có thực tế năm qua thời điểm nay, tình trạng ngƣời chƣa thành niên phạm tội diễn biến phức tạp có xu hƣớng tăng Việc giải vấn đề ngƣời chƣa thành niên phạm tội việc làm cần thiết, vấn đề khiến toàn xã hội quan tâm, ngƣời chƣa thành niên nói chung ngƣời chƣa thành niên phạm tội nói riêng có đặc điểm tâm lý phát triển,chƣa đƣợc định hình, nhận thức non nớt, nữa, ngƣời chƣa thành niên phạm tội nạn nhân thiếu giáo dục, thiếu chăm sóc gia đình, nhà trƣờng nhƣ xã hội…Dù có hành vi vi phạm pháp luật nhƣng việc giải nhằm giữ ổn định trật tự an toàn xã hội lúc hết, quyền lợi ích NCTN cần đƣợc đảm bảo điều quan trọng tìm cách để giảm bớt hoạt động vi phạm Chính nhiều văn pháp luật Việt Nam có quy định đặc biệt thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên, luật tố tụng hình Việt Nam dành riêng chƣơng để quy định thủ tục giải vụ án Trong giai đoạn giải vụ án, khơng thể khơng nói tới thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên.Tuy nhiên, qua trình nghiên cứu lý luận quy định luật tố tụng hình việc xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên, thấy, quy định nhiểu điểm chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu hoạt động tố tụng bị cáo ngƣời chƣa thành niên, có nhiều quy định mang tính hình thức nhƣ quy định việc tham gia tố tụng gia đình, nhà trƣờng tổ chức xã hội; Hoặc số quy định chƣa rõ ràng, cụ thể, dẫn tới nhiều cách hiểu sai nhƣ tiêu chuẩn Thẩm phán tiến hành tố tụng… gây nhiều khó khăn q trình áp dụng, ảnh hƣởng đến quyền lợi bị cáo ngƣời chƣa thành niên Trong thực tiễn áp dụng quan tiến hành tố tụng cố gắng áp dụng linh hoạt quy định pháp luật tố tụng hình sự, nhiên việc giải vụ án bộc lộ hiều hạn chế sách hình nhiều bất cập hay trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ ngƣời tiến hành tố tụng chƣa cao, chƣa có hiểu biết định đặc điểm tâm sinh lý ngƣời chƣa thành niên… Từ đặt nhiều vấn đề cần phải giải có việc đánh giá quy định Bộ luật tố tụng hình trình phòng, chống tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực đạt hiệu hay chƣa? Trƣớc bối cảnh trên, trƣớc yêu cầu công cải cách tƣ pháp đòi hỏi đấu tranh phòng chống tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực hiện, đồng thời bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp họ, việc tiếp tục nghiên cứu cách có hệ thống thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam nhằm hồn thiện quy định luật tố tụng hình giải pháp nhằm đảm bảo cho việc giải loại án việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận nhƣ thực tiễn áp dụng Chính vậy, tơi chọn đề tài: “Thủ tục xét xử bị cáo người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học pháp lý hình sự, tố tụng hình liên quan đến ngƣời chƣa thành niênđã có nhiều cơng trình nghiên cứu, đề tài khoa học, giáo trình bình luận khoa học, kể đến số cơng trình nghiên cứu nhƣ sau: - Sách: Ngƣời chƣa thành niên phạm tội – Đặc điểm tâm lý sách xử lý tác giả Đặng Thanh Nga Trƣơng Quang Vinh, Nhà xuất Tƣ pháp, Hà Nội Nội dung sách nghiên cứuvề tâm lý ngƣời chƣa thành niên nói chung ngƣời chƣa thành niên phạm tội nói riêng;nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội ngƣời chƣa thành niên, từ có thủ tục, sách xử lý phù hợp với lứa tuổi Trong tác giả có phân tích đặc điểm tâm lý ngƣời chƣa thành niên phạm tội là: trạng thái cảm xúc, nhu cầu độc lập, thái độ học tập, nhận thức pháp luật nhu cầu khám phá mới, tất đặc điểm tâm lý dẫn tới hành vi phạm tội ngƣời chƣa thành niên - Luận án tiến sĩ luật học: Đỗ Thị Phƣợng (2008),Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội Trong luận án, tác giả khẳng định thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên thủ tục đặc biệt cần đƣợc thực tiến hành giải vụ án mà ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cáo, ngƣời bị kết ánlà ngƣời từ đủ 14 tuổi đến dƣới 18 tuổi nhằm giải đắn, khách quan vụ án đảm bảo lợi ích họ hoạt động tố tụng hình Tác giả phân tích vấn đề lý luận thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên Sau phân tích quy định luật tố tụng hình năm 2003 thực tiễn thi hành pháp luật tố tụng hình ngƣời chƣa thành niên, tác giả kết đạt đƣợc nhƣ điểm hạn chế, nguyên nhân hạn chế, từ tác giả kiến nghị giải pháp nhằm hồn thiện thủ tục tố tụng hình ngƣời chƣa thành niên - Luận văn thạc sĩ: 76 quy định chung khoản điều 417 nêu gây bất lợi cho ngƣời bị buộc tội số trƣờng hợp cụ thể mà tuổi ngƣời bị hại định có tội hay khơng có tội, điều 12 Thông tƣ 01/2011 quy định cụ thể cách tính tuổi ngƣời bị hại trƣờng hợp áp dụng biện pháp hợp pháp mà không xác định đƣợc xác ngày, tháng, năm sinh ngƣời bị hại ngƣời chƣa thành niên tuổi họ đƣợc xác định nhƣ sau: a) Trƣờng hợp xác định đƣợc tháng sinh cụ thể nhƣng không xác định đƣợc ngày sinh tháng lấy ngày mùng tháng làm ngày sinh b) Trƣờng hợp xác định đƣợc quý cụ thể năm nhƣng khơng xác định đƣợc ngày, tháng q lấy ngày mùng cuả tháng đầu quý làm ngày sinh c) Trƣờng hợp xác đƣợc cụ thể nửa đầu năm hay nửa cuối năm, nhƣng không xác định đƣợc ngày, tháng nửa đầu năm nửa cuối năm lấy ngày mùng tháng giêng ngày mùng tháng bảy tƣơng ứng năm làm ngày sinh d) Trƣờng hợp xác định đƣợc năm sinh cụ thể nhƣng không xác định đƣợc ngày, tháng sinh lấy ngày mùng tháng giêng năm làm ngày sinh Nhƣ hiểu giải vụ án gặp trƣờng hợp khơng xác định đƣợc xác ngày, tháng sinh ngƣời bị hại mà việc có ý nghĩa định đến buộc tội ngƣời có hành vi phạm tội quan tiến hành tố tụng phải áp dụng cách tính ngƣợc lại với quy định Khoản điều 417 BLTTHS năm 2015 đảm bảo nguyên tắc có lợi cho họ38 38 Tống Văn Hiện, “Nghiên cứu – Trao đổi quy định khoản Điều 417 Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh địa chỉ: 77 Theo phân tích trên, cần sửa đổi quy định Khoản Điều 417 nhƣ sau: tách tính tuổi ngƣời bị hại Điều quy định Điều luật riêng, theo hƣớng luật hoá nội dung quy định Điều 12 Thông tƣ 01/2011 2.2.2 Một số giải pháp đảm bảo thực Thứ nhất, tăng cường công tác đào tạo đội ngũ Thẩm phán đội ngũ cán cơng chức Tồ án Những ngƣời tiến hành tố tụng đóng vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động xét xử bị cáo NCTN Tồ án Muốn thực tốt vai trò ngƣời tiến hành tố tụng phải đƣợc đào tạo chuyên sâu kiến thức tâm lý lứa tuổi NCTN, với kinh nghiệm xét xử nhƣ kinh nghiệm sống, để nắm bắt tâm lý lứa tuổi đƣợc tốt Ngoài việc đƣợc đào tạo tốt chuyên môn nghiệp vụ nhƣ đƣợc làm việc cấu tổ chức đƣợc xếp hợp lý tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho ngƣời tiến hành tố tụng giải vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên Thứ hai, nâng cao trình độ, nhận thức người tham gia tố tụng Xây dựng đội ngũ ngƣời làm công tác bào chữa có lực, khơng thoả mãn u cầu pháp luật mà đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn đặt bào chữa cho bị cáo NCTN Năng lực cá nhân, uy tín, kinh nghiệm ngƣời bào chữa có ý nghĩa định đến hiệu bào chữa Vì vậy, đội ngũ ngƣời làm công tác bào chữa phải đƣợc đào tạo chuyên sâu NCTN, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ http://www.vksquangninh.gov.vn/index.php/Cac-dao-luat-tu-phap-m oi/nghien-c-u-trao-di-v-quy-d-nh-t-i-kho-n-2-di-u-417-b-lu-t-t-t-ng-hinh- s-nam-2015.html truy cập ngày 10/7/2016 78 Tăng cƣờng phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trƣờng, cộng đồng dân cƣ, tổ chức xã hội, gia đình vấn đề liên quan đến NCTN phạm tội Chỉ có hiểu biết pháp luật định gia đình, nhà trƣờng, tổ chức xã hội có biện pháp kịp thời ngăn ngừa NCTN phạm tội, tích cực tham gia vào hoạt động tố tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NCTN Thứ ba, tăng cường giáo dục pháp luật cho NCTN Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho NCTN đấu tranh, chống tội phạm NCTN thực hoạt động vô quan trọng, hoạt động truyền thơng, giải thích rộng rãi đến tầng lớp dân cƣ, lứa tuổi để ngƣời hiểu biết quy định pháp luật lĩnh vực này, nhằm nâng cao trách nhiệm, ý thức pháp luật NCTN nói chung tồn xã hội nói riêng Từ hình thành họ tri thức pháp luật, lòng tin pháp luật nhƣ hành vi thói quen xử phù hợp với yêu cầu hệ thống pháp luật Vì vậy, phải coi biện pháp bản, thƣờng xuyên có ý nghĩa định biện pháp đảm bảo quyền trẻ em Thứ tư, tăng cường sở vật chất để tiến hành hoạt động xét xử Để đảm bảo hiệu cho hoạt động xét xử bị cáo NCTN việc tăng cƣờng điều kiện sở vật chất phƣơng tiện làm việc yêu cầu cần thiết giai đoạn Có thể đƣợc thực nhƣ sau: đại hoá phƣơng tiện làm việc sở vật chất phục vụ cho công tác ngƣời tiến hành tố tụng; xây dựng phòng xử án trang bị sở vật chất phòng xử án thân thiện ngƣời chƣa thành niên… Có thể nói việc làm cần thiết nhằm tăng cƣờng hiệu hoạt động xét xử nói chung nhƣ xét xử NCTN phạm tội nói riêng 79 Thứ năm, tăng cường hướng dẫn, triển khai thực Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 đƣợc Quốc hội thông qua với nhiều điều luật mới, nhƣ nhiều điều luật đƣợc sửa đổi, bổ sung Vì vậy, việc hoàn thiện văn hƣớng dẫn thi hành xây dựng, ban hành văn hƣớng dẫn để hƣớng dẫn thi hành, giải thích nội dung BLTTHS năm 2015 nói chung liên quan đến thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên nói riêng việc làm cần thiết Cần ý nghiên cứu, rà sốt để đảm bảo tính thống văn pháp luật, thay văn pháp luật khơng phù hợp với Bộ luật tố tụng hình năm 2015; nhƣ vận dụng kế thừa quy định hợp lý văn hƣớng dẫn nhƣ Thông tƣ liên tịch số 01/2011 ngày 12/7/2011 hƣớng dẫn thi hành số quy định luật tố tụng hình ngƣời tham gia tố tụng NCTN; thông tƣ số 08/2001/TT-BCA ngày 12/11/2001 Bộ trƣởng Bộ Công an hƣớng dẫn thực số điều quy chế tạm giữ, tạm giam… Những văn pháp luật góp phần không nhỏ việc nâng cao hiệu việc xét xử vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên Có thể hƣớng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình theo hƣớng sau: bổ sung, thay khái niệm để phù hợp với quy định BLTTHS năm 2015; bổ sung quy định, hƣớng dẫn cụ thể trình giải vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên, đảm bảo nguyên tắc xử lý ngƣời chƣa thành niên Thứ sáu, việc tổ chức hoạt động Tồ gia đình NCTN Việt Nam Hiện nay, theo Điều 30, 38, 45 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Tòa gia đình NCTN đƣợc tổ chức Tòa chuyên trách nằm TAND cấp cao, TAND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng có 80 thể có TAND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tƣơng đƣơng Tòa gia đình NCTN có nhiệm vụ xét xử vụ án mà bị cáo NCTN độ tuổi từ 14 đến 18 tuổi Việc đề xuất thành lập Tòa chuyên trách Tòa gia đình NCTN Tồ án nhân dân cấp tỉnh tƣơng đƣơng, Toà án nhân dân cấp huyện tƣơng đƣơng vào yêu cầu công việc thực tế xét xử Toà án; tuỳ thuộc vào biên chế đội ngũ Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thƣ ký Chánh án Toà án nhân dân tối cao xem xét, định Cụ thể, theo quy định Thông tƣ 01/2016/TT-CA ngày 21/01/2016 quy định việc tổ chức Toà chuyên trách Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh tƣơng đƣơng phải đáp ứng đƣợc điều kiện: Số lƣợng vụ việc mà Toà án thụ lý, giải thuộc thẩm quyền Tồ gia đình NCTN phải từ 50 vụ trở lên năm; Có biên chế Thẩm phán, Thẩm tra viên; Thƣ ký Toà án đáp ứng đƣợc u cầu tổ chức Tồ án; Nếu trƣờng hợp khơng đáp ứng đƣợc đủ điều kiện thành lập Toà chuyên trách khơng thành lập nhƣng phải bố trí Thẩm phán chuyên trách để giải Thực tiễn xét xử cho thấy, số lƣợng vụ án NCTN thực đƣợc thụ lý giải hàng năm địa bàn huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh khơng đều, nhƣ vậy, việc thành lập Tòa chuyên trách tất Tòa cấp huyện tốn kém, gây lãng phí mà hiệu lại khơng cao Việc thành lập Tòa gia đình NCTN Tòa chun trách TAND cấp cao gây khó khăn cho ngƣời tham gia tố tụng khác thời gian chi phí lại nhƣng lại tập trung đƣợc việc giải vụ án mà bị cáo NCTN địa bàn tỉnh Hơn nữa, việc tổ chức Tòa gia đình NCTN nhƣ tập trung đƣợc đội ngũ cán tiến hành tố tụng (bao gồm điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán) nhƣ sở vật chất, tránh dàn trải, lãng phí khơng cần thiết 81 Vấn đề cần quan tâm đội ngũ cán chuyên trách để đảm bảo hoạt động Tòa gia đình NCTN Xuất phát từ đặc thù đối tƣợng xét xử NCTN, nên đội ngũ cán chuyên trách (đặc biệt thẩm phán đội ngũ hội thẩm) cần có tiêu chuẩn phù hợp Đối với thẩm phán Tòa gia đình NCTN, ngồi tiêu chuẩn thẩm phán thơng thƣờng, họ phải có kiến thức cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục kinh nghiệm đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN Thẩm phán Tòa gia đình NCTN thẩm phán chuyên trách, chuyên xử lý vụ án NCTN thực hiện, nhiên, số lƣợng vụ án khơng nhiều, nên thẩm phán Tòa gia đình NCTN vừa giải vụ án ngƣời thành niên thực đƣợc đƣa xét xử Tòa hình nhƣng việc giải vụ án nên kiêm nhiệm nhu cầu cơng việc.Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án mà bị cáo NCTN cần có tiêu chuẩn đặc biệt lực, trình độ chuyên môn nhƣ kinh nghiệm hiểu biết tâm lý ngƣời chƣa thành niên Số lƣợng hội thẩm nhân dân nói chung hội thẩm nhân dân thỏa mãn điều kiện để giải vụ án mà bị cáo NCTN cần phải cân nhắc Với hệ thống TAND nhƣ nay, thành lập Tòa gia đình NCTN khơng cần có thay đổi số lƣợng hội thẩm nói chung Bên cạnh đó, Tồ gia đình NCTN cần có chun gia tâm lý, giáo dục, bác sĩ… tham gia q trình giải vụ việc Một yếu tố khơng phần quan trọng để đảm bảo hiệu Tòa gia đình NCTN vấn đề sở vật chất Theo Tồ gia đình NCTN phải có phòng tƣ vấn – hồ giải; phòng trẻ em; phòng trợ giúp y tế phòng xét xử thân thiện Tòa gia đình NCTN đƣợc tổ chức Tòa chuyên trách, nên sử dụng phòng xử án, cách bố trí trang trí thiết bị đƣợc sử dụng phòng xử án thân thiện với NCTN để phát huy hiệu giáo dục NCTN Hội đồng xét xử ngƣời tiến hành tố tụng khơng nên ngồi 82 vị trí cao so với bị cáo, khơng sử dụng vành móng ngựa phòng xử án Khi xét hỏi, NCTN đƣợc ngồi để trả lời giống nhƣ mở phiên họp Điều tạo bầu khơng khí thân thiện NCTN Xuất phát từ vị trí, vai trò Tòa án nhân dân đƣợc quy định Hiến pháp Luật tổ chức Tòa án nhân dân, thơng tƣ 01/2016/TT-CA ngày 21/01/2016 quy định việc tổ chức Toà chuyên trách Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh tƣơng đƣơng thẩm quyền Tòa gia đình NCTN xét xử vụ án giải vụ việc có liên quan đến gia đình NCTN theo quy định pháp luật tố tụng hình pháp luật tố tụng dân giải việc khác theo quy định pháp luật.Để hoạt động Tòa gia đình NCTN bảo đảm đƣợc tính chun mơn hóa, tập trung vào đối tƣợng bị xử lý NCTN; nạn nhân trẻ em, NCTN cần đƣợc bảo vệ, hỗ trợ đặc biệt từ phía Tòa án; đồng thời gắn việc xử lý vụ việc NCTN với việc giải mối quan hệ gia đình nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cha mẹ với NCTN; hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực từ mâu thuẫn, tranh chấp gia đình trẻ em, NCTN, thẩm quyền Tòa gia đình NCTN đƣợc xác định nhƣ sau: - Về hình sự, vào đối tƣợng trẻ em, ngƣời dƣới 18 tuổi trực tiếp bị xử lý chịu tác động trực tiếp từ định Tòa án, Tòa gia đình NCTN giải vụ án mà bị cáo ngƣời dƣới 18 tuổi Trƣờng hợp vụ án có bị cáo NCTN, có bị cáo ngƣời thành niên Tòa xét xử tồn vụ án (nếu khơng tách đƣợc vụ án) tách để xử lý NCTN Tồ gia đình NCTN, bị cáo ngƣời thành niên xét xử Tòa thơng thƣờng Việc xác định thẩm quyền giải vụ án mà bị cáo NCTN - nhóm đối tƣợng trực tiếp bị xử lý nhiệm vụ chủ yếu hình Tòa gia đình NCTN nhằm chun mơn hóa đội ngũ Thẩm phán, xây dựng hoàn thiện thủ tục xét xử thân thiện bị cáo NCTN theo 83 chuẩn mực quốc tế (nhƣ thủ tục tố tụng phiên tòa, cách bố trí phòng xét xử, phƣơng pháp điều hành Thẩm phán ) Khi giải vụ án hình mà bị cáo NCTN, tùy trƣờng hợp cụ thể mà Tòa án áp dụng chế tài hình áp dụng biện pháp chuyển hƣớng theo quy định pháp luật họ Đối với trƣờng hợp ngƣời bị hại NCTN bị cáo ngƣời trƣởng thành Tòa gia đình NCTN giải vụ việc mà ngƣời bị hại bị tổn thƣơng nghiêm trọng tâm lý cần hỗ trợ, giúp đỡ bảo vệ từ phía Tòa án trƣờng hợp cần hỗ trợ điều kiện sống, học tập họ khơng có mơi trƣờng gia đình lành mạnh nhƣ trẻ em, NCTN khác (nhƣ trƣờng hợp ngƣời bị hại bị xâm phạm nghiêm trọng tình dục, bị bạo hành, bị bóc lột sức lao động khơng có ngƣời chăm sóc, ni dƣỡng) Đối với trƣờng hợp khác vụ án đƣợc giải Tòa án thơng thƣờng để bảo đảm việc xét xử nghiêm minh bị cáo ngƣời trƣởng thành theo thủ tục tố tụng chung; nhiên có thủ tục riêng biệt để áp dụng ngƣời bị hại NCTN trƣờng hợp này, quyền nghĩa vụ tố tụng ngƣời bị hại thực thơng qua ngƣời giám hộ ngƣời đại diện hợp pháp họ Ngồi Tòa gia đình NCTN có thẩm quyền xét xử dân Tòa gia đình NCTN giải tranh chấp hôn nhân gia đình theo quy định Bộ luật tố tụng dân Về thẩm quyền xử lý hành chính: Xem xét định biện pháp xử lý hành Toà án nhân dân NCTN nhƣ đƣa vào trƣờng giáo dƣỡng trẻ em, NCTN vi phạm pháp luật theo quy định Luật xử lý vi phạm hành 84 KẾT LUẬN CHƢƠNG II Qua việc nghiên cứu thực tiễn thi hành thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên Bộ luật tố tụng năm 2003 thấy, thời gian qua, quan tiến hành tố tụng có nhiều tiến việc áp dụng thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên, góp phần xử lý đắn, khách quan vụ án, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp ngƣời chƣa thành niên, điều thể chất lƣợng quan tiến hành tố tụng phần đƣợc đảm bảo, quyền lợi bị cáo ngƣời chƣa thành niên ngày đƣợc quan tâm Tuy nhiên thấy có nhiều sai phạm xuất phát từ nhiều nguyên nhân có nguyên nhân từ bất cập pháp luật nhƣ nguyên nhân từ phía quan tiến hành tố tụng nhƣ điều kiện sở vật chất không đảm bảo dẫn tới việc quyền lợi bị cáo ngƣời chƣa thành niên cần đƣợc đảm bảo, trọng Từ kết phân tích trên, tác giả đƣa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình bị cáo ngƣời chƣa thành niên, giải pháp xây dựng cấu tổ chức qua việc nghiên cứu Tồ gia đình ngƣời chƣa thành niên đƣợc thành lập thời gian tới giải pháp khác nhằm nâng cao chất lƣợng giải vụ án 85 KẾT LUẬN Có thể khẳng định lại lần nữa, Đảng Nhà nƣớc ta giành quan tâm đặc biệt đến chăm sóc, bồi dƣỡng bảo vệ trẻ em Phát triển ngƣời đƣợc coi trọng nghiệp xây dựng bảo vệ đất nƣớc Trong tình hình diễn biến phức tạp tội phạm ngƣời chƣa thành niên, hết, sách hình ngƣời chƣa thành niên lại đƣợc quan tâm nhƣ Ngƣời chƣa thành niên ngƣời lứa tuổi phát triển mạnh thể chất tinh thần, khả nhận thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi hạn chế, bị tác động nhiều điều kiện ngoại cảnh Vì vậy, thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên thủ tục đặc biệt thiếu việc bảo vệ quyền lợi ích đáng họ Với cố gắng khơng ngừng, hệ thống tƣ pháp ngƣời chƣa thành niên ngày hoàn thiện, đầy đủ sâu sắc qua giai đoạn lịch sử Các quyền lợi ích đáng ngƣời chƣa thành niên ngày đƣợc đảm bảo Bộ luật tố tụng hình năm 2003 đời với việc giành riêng chƣơng để quy định thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên thể quan tâm, ƣu sách khoan hồng, nhân đạo đối tƣợng Các quy định tƣơng đối đầy đủ, nhiên có hạn chế, vƣớng mắc định, gây khó khăn cho việc áp dụng quan tiến hành tố tụng Vì vậy, Bộ luật tố tụng năm 2015 đƣợc ban hành thay cho Bộ luật tố tụng hình năm 2003, hồn thiện, thay đổi, bổ sung quy định hạn chế luật cũ Bộ luật tố tụng hình 2015 có hiệu lực thời gian tới, thực tiễn thi hành, hy vọng góp phần nâng cao chất lƣợng xét xử nữa, khắc phục khó khăn, vƣớng mắc, tạo điều kiện tốt việc đảm bảo quyền lợi ngƣời chƣa thành niên 86 Tuy vậy, hạn chế trình lập pháp, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 không tránh khỏi hạn chế Việc nghiên cứu Bộ luật này, đồng thời điểm bất cập đó, nhƣ kiến nghị để luật tố tụng hình năm 2015 đƣợc hồn thiện khơng nằm ngồi mục đích nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời chƣa thành niên, để luật tố tụng hình năm 2015 thực phát huy hiệu hoạt động tố tụng ngƣời chƣa thành niên Ngồi ra, đề án thành lập Tồ gia đình ngƣời chƣa thành niên dần đƣợc đƣa vào thực tiễn, đƣợc thành lập thí điểm thành phố Hồ Chí Minh Đây giải pháp đột phá việc nâng cao hoạt động xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên, việc nghiên cứu cấu tổ chức nhƣ thẩm quyền hoạt động cần thiết Hy vọng thời gian tới, chất lƣợng xét xử vụ án đƣợc nâng lên rõ rệt Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên, mong kết nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ hoàn thiện thủ tục 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (chủ biên) đồng tác giả (2012), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội Nguyễn Hồ Bình (2015), Những nội dung luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Mai Bộ (2004), Biện pháp ngăn chặn, khám xét, kê biên tài sản Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội Bộ tƣ pháp (2012), Tờ trình số 06/TTr-BTP trình phủ dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật luật sư, Hà Nội Đại học Luật Hà Nội (2016), Những điểm Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội Bùi Kiên Điện (2010), “Vấn đề cƣỡng chế tố tụng hình nguyên tắc nhân đạo, Tạp chí Luật học, (01) Đỗ Xuân Hồng (2014), Xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên theo luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thu Huyền (2006), Thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội Liên hợp quốc (1990), Công ước quốc tế quyền trẻ em, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Liên hợp quốc (1985), Quy tắc tối thiểu phổ biến việc áp dụng pháp luật người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh) thông qua ngày 29/11/1985 88 11 Liên hợp quốc (1990), Quy tắc Riyadh phòng ngừa phạm pháp người chưa thành niên thông qua ngày 14/12/1990 12 Nguyễn Đức Mai (1999), “Chế độ giám hộ ngƣời chƣa thành niên”, Tạp chí Tố án nhân dân,(10) 13 Lê Huỳnh Tấn Minh (2013), “Đánh giá quy định luật tố tụng hình Việt Nam quyền bào chữa NCTN sở tiêu chuẩn Liên hợp quốc”, Tạp chí khoa học pháp lý,(04) 14 Đặng Thanh Nga Trƣơng Quang Vinh (2011), NCTN phạm tội – Đặc điểm tâm lý sách xử lý, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 15 Đỗ Thị Phƣợng – Lê Cảm (2004), “Tƣ pháp hình ngƣời chƣa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, TTHS, tội phạm học so sánh luật học”, Phần thứ hai, Tạp chí Tồ án nhân dân, (21) 16 Đỗ Thị Phƣợng (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 17 Đỗ Thị Phƣợng (2014), “Các quy định thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên dự thảo luật tố tụng hình Việt Nam (sửa đổi)”, Tạp chí Luật học, (12) 18 Hoàng Thị Minh Sơn (2008), “Những hạn chế việc thực quyền bào chữa ngƣời bị tạm giữ, bị can bị cáo”, Tạp chí Luật học, (10) 19 TANDTC (2016), Tài liệu tập huấn luật, luật quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua, Hà Nội 20 Trần Quang Tiệp (2003) Lịch sử luật TTHS Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quách Hữu Thái (2010) “Những vƣớng mắc thực tiễn xét xử ngƣời chƣa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (06) 89 22 Nguyễn Hữu Thế Trạch (2014), Quyền bào chữa bị can, bị cáo NCTN tố tụng hình Việt Nam, Luận án Tiến sỹ luật học, Trƣờng Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 22 Trung tâm ngôn ngữ học Việt Nam (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 23 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập 1, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 24 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 25 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 26 Viện khoa học pháp lý – Bộ tƣ pháp (2004), Báo cáo tổng hợp đề tài: nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật hệ thống xử lý Việt Nam, Hà Nội 27 Viện khoa học pháp lý – Bộ tƣ pháp (2006), Từ điển luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tƣ pháp, Hà Nội Webside: 28 Tống Văn Hiện, “Nghiên cứu – Trao đổi quy định khoản Điều 417 Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, Viện kiểm sat nhân dân tỉnh Quảng Ninh địa chỉ: http://www.vksquangninh.gov.vn/index.php/Cac-dao-luat-tu-phap-moi/ nghien-c-u-trao-d-i-v-quy-d-nh-t-i-kho-n-2-di-u-417-b-lu-t-t-t-ng-hinh-s-nam2015.html truy cập ngày 10/7/2016 29 Thông báo rút kinh nghiệm xét xử phúc thẩm”, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Giang, địa chỉ: http://vks.hagiang.gov.vn/vi/news/Hoat-dong-kiem-sat/Thong-bao-rut-k inh-nghiem-xet-xu-phuc-tham-265/ truy cập ngày 30/6/2016 90 30 Đà Long (2014), “Còn phạm nhân đánh trại giam”, Báo điện tử VTC News địa chỉ: http://vtc.vn/con-pham-nhan-danh-nhau-trongtrai-giam.7.511473.htm truy cập ngày 20/6/2016 ... định luật tố tụng hình Việt Nam thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên 1.2.1 Quy định luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 thủ tục xét xử bị cáo người chưa thành niên Trong giai đoạn xét xử. .. tài: Thủ tục xét xử bị cáo người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học pháp lý hình sự, tố tụng hình liên... tố tụng hình Việt Nam năm 2003 thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên …… ………………… 23 1.2.2 Những điểm luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015 thủ tục xét xử bị cáo ngƣời chƣa thành niên ………