Thủ tục tố tụng đối với người chưa thành niên trong pháp luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VĂN ĐÌNH THẮNG THỦ TỤC TỐ TỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành Mã số : Luật hình tố tụng hình : 60380104 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Phượng HÀ NỘI - NĂM 2016 MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn Mục tiêu nghiên cứu luận văn Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Bố cục luận văn CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 1.1 Khái niệm thủ tục tố tụng hình Người chưa thành niên 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Người chưa thành niên 1.1.2 Khái niệm thủ tục tố tụng hình người chưa thành niên 1.2 Cơ sở quy định thủ tục tố tụng hình người chưa thành niên 12 1.3 Các nguyên tắc tiến hành tố tụng hình người chưa thành niên 14 1.4 Ý nghĩa thủ tục tố tụng hình người chưa thành niên 16 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VÀ NĂM 2015 VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 19 2.1 Quy định BLTTHS năm 2003 năm 2015 thủ tục tố tụng người chưa thành niên 19 2.1.1 Những vấn đề cần xác minh tiến hành tố tụng người bị buộc tội người chưa thành niên 19 2.1.2 Chủ thể tiến hành tố tụng chủ thể tham gia tố tụng 25 2.1.3 Những biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế giám sát 32 2.1.4 Đặc điểm việc tiến hành tố tụng 35 2.1.5 Các biện pháp người chưa thành niên phạm tội miễn trách nhiệm hình 41 2.1.6 Biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng 44 2.2 Thực tiễn thi hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thủ tục tố tụng người chưa thành niên 46 2.2.1 Những kết đạt 46 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 48 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 60 3.1 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình 60 3.2 Một số giải pháp bảo đảm thực 65 3.2.1 Bảo đảm mặt tổ chức 65 3.2.3 Bảo đảm đội ngũ bổ trợ tư pháp 73 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Phượng Các nội dung nghiên cứu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu, tài liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ nguồn Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2016 Xác nhận giảng viên hướng dẫn Học viên PGS.TS Đỗ Thị Phượng Văn Đình Thắng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật dân BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra CƯQTE : Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em HĐXX : Hội đồng xét xử HTND : Hội thẩm nhân dân NCTN : Người chưa thành niên TA : Tòa án TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TGĐ&NCTN : Tòa gia đình người chưa thành niên TTHS : Tố tụng hình VKS : Viện kiểm sát VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Biều đồ 1: Tỷ lệ NCTN bị khởi tố tổng số người bị khởi tố năm 2012 (trang 50) Biểu đồ 2: Tỷ lệ số bị cáo NCTN đưa xét xử tổng số bị cáo giai đoạn 2011 - 2015 (trang 53) LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, tình hình tội phạm Người chưa thành niên (NCTN) diễn biến ngày tăng cao Theo số liệu thống kê Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Cơng an, riêng năm 2013, nước phát 7.208 vụ việc, 10.603 đối tượng phạm tội thiếu niên, có 10.211 đối tượng nam (chiếm 96,3%), 392 đối tượng nữ (chiếm 3,7%) Tội phạm NCTN từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi thực chiếm tỷ lệ cao nhất, khoảng 71,8%; từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chiếm 22,5% 14 tuổi chiếm khoảng 5,7% tổng số vụ phạm tội NCTN trẻ em thực [35] Vì vậy, pháp luật hình tố tụng hình (TTHS) vấn đề Chính phủ quan tâm, xem xét sửa đổi cho phù hợp với tình hình Xét góc độ pháp luật hình sự, NCTN nhóm người độ tuổi mà khả nhận thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi bị hạn chế nhiều trường hợp chịu tác động mạnh mẽ nguyên nhân khách quan bên ngồi Vì vậy, sách hình Nhà nước ta nhóm đối tượng chủ yếu mang tính chất giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, tạo điều kiện tốt cho họ phát triển lành mạnh, quay trở lại hòa nhập cộng đồng Với tính chất đặc biệt nhóm đối tượng này, NCTN tham gia tố tụng cần có sách đặc thù Trong Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003 quy định thủ tục tố tụng NCTN Chương XXXII, Phần thứ bảy với tên gọi Thủ tục đặc biệt thể quan tâm Đảng Nhà nước việc xử lý hình NCTN Thủ tục đóng góp vai trò quan trọng việc giải vụ án hình có người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN Qua thực tiễn thi hành, quy định thủ tục tố tụng NCTN phát huy hiệu tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu mới, để đảm bảo việc xử lý NCTN phạm tội khách quan, nhân đạo hơn, thể đắn sách hình NCTN phạm tội tình hình mới, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đối tượng NCTN khác tham gia TTHS, đồng thời đáp ứng chuẩn mực quốc tế, quy định thủ tục NCTN BLTTHS cần nghiên cứu, sửa đổi Việc đổi quy định thủ tục tố tụng NCTN BLTTHS cần dựa sở tổng kết thực tiễn, nghiên cứu, nội luật hóa điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Đồng thời, cần pháp điển hóa quy định hướng dẫn thi hành BLTTHS liên quan Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, thủ tục tố tụng NCTN sửa đổi, bổ sung toàn diện, quy định Chương XXVIII, Phần thứ bảy (Thủ tục đặc biệt) BLTTHS năm 2015 với tên gọi là: “Thủ tục tố tụng người 18 tuổi”, bao gồm 18 điều, từ Điều 413 đến Điều 430, có nhiều điểm mới, nội dung so với quy định BLTTHS năm 2003 Với tình hình trên, tác giả lựa chọn đề tài “Thủ tục tố tụng Người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật học, nhằm phân tích, đánh giá làm rõ quy định thủ tục tố tụng NCTN theo quy định BLTTHS năm 2003, điểm BLTTHS năm 2015, qua đưa ý kiến góp phần hồn thiện pháp luật vấn đề Tình hình nghiên cứu đề tài Với ý nghĩa quan trọng trên, đề tài thủ tục NCTN nhiều tác giả quan tâm Hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề số tác giả nước góc độ, cấp độ mức độ khác Ở cấp độ giáo trình, cần kể đến Giáo trình Luật TTHS Việt Nam trường Đại học Luật Hà Nội xuất năm 2008 Giáo trình Luật TTHS Việt Nam Đại học Quốc Gia Hà Nội xuất năm 2003 Một số cơng trình nghiên cứu chuyên sâu thủ tục tố tụng NCTN: Luận văn thạc sĩ luật học Đỗ Thị Phượng với đề tài: Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo NCTN Luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003; Luận án Tiến sĩ Luật học Đỗ Thị Phượng với đề tài: Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng NCTN luật tố tụng hình Việt Nam năm 2008; Khố luận tốt nghiệp Dương Thị Hằng với đề tài: Thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo NCTN pháp luật tố tụng hình Việt Nam năm 2010; Khóa luận tốt nghiệp Hà Diệu Linh với đề tài: Một số vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục xét xử bị cáo NCTN pháp luật TTHS Việt Nam năm 2011; Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Hoà với đề tài: Tổ chức hoạt động Toà án NCTN năm 2011; Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Lan Anh với đề tài: Hoàn thiện quy định BLTTHS Việt Nam năm 2003 thủ tục tố tụng NCTN năm 2012; Luận văn thạc sĩ luật học Vũ Thị Anh Đào với đề tài: Kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng bị can, bị cáo NCTN năm 2014; Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Tâm với đề tài: Thủ tục tố tụng bị can NCTN giai đoạn điều tra vụ án hình năm 2015… Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu có cách tiếp cận giải vấn đề góc độ khác Những đề tài nói nghiên cứu, phân tích kiến nghị hồn thiện dựa sở BLTTHS năm 2003 thủ tục TTHS NCTN Cho đến chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu chun sâu, cụ thể thủ tục tố tụng NCTN góc độ so sánh BLTTHS năm 2015 BLTTHS năm 2003 Vì vậy, bối cảnh BLTTHS năm 2015 vừa đời, có nhiều sửa đổi, bổ sung so với BLTTHS năm 2003, đặc biệt phần thủ tục tố tụng NCTN, tác giả tập trung phân tích thủ tục đối tượng NCTN tham gia TTHS Thêm vào đó, cơng trình nghiên cứu nói chủ yếu phản ánh thực tiễn thi hành quy định pháp luật hình thủ tục tố tụng NCTN phạm tội giai đoạn trước, chưa có thực tiễn giai đoạn 2010 đến Do đó, bên cạnh việc phân tích, đánh giá quy định pháp luật góc độ so sánh, tác giả cung cấp thêm thực tiễn áp dụng quy định Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015, từ đóng góp số ý kiến nhằm hồn thiện chế định NCTN Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Thủ tục tố tụng hình NCTN - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thủ tục đối tượng NCTN người bị buộc tội tham gia tố tụng Các thủ tục tố tụng tập trung BLTTHS 2003, đặt mối quan hệ so sánh với số quy định BLTTHS 2015, quy định luật pháp quốc tếm, CƯQT mà Việt Nam tham gia Mục tiêu nghiên cứu luận văn Việc nghiên cứu luận văn nhằm: - Làm sáng tỏ lý luận thủ tục tố tụng NCTN; - Phân tích nội dung thủ tục tố tụng NCTN BLTTHS năm 2003, đồng thời nêu lên bất cập thực tiễn thi hành quy định Trên sở có đối chiếu với quy định BLTTHS năm 2015; - Qua đánh giá thủ tục khía cạnh: tính pháp lý, tính phù hợp với đặc điểm tâm, sinh lý đối tượng, tính phù hợp với văn quốc tế mà Việt Nam tham gia - Đề xuất số kiến nghị nhằm khắc phục tồn trình áp dụng pháp luật thực tế hồn thiện pháp luật vấn đề Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Chương 1: Một số vấn đề lý luận tố tụng hình người chưa thành niên Câu hỏi nghiên cứu: - Các khái niệm nghiên cứu: Khái niệm NCTN gì? Thủ tục tố tụng hình NCTN gì? Các đặc điểm NCTN gì? - Cơ sở quy định thủ tục tố tụng NCTN? - Các nguyên tắc tiến hành tố tụng NCTN gì? - Các ý nghĩa thủ tục tố tụng NCTN? Chương Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 2015 thủ tục tố tụng người chưa thành niên thực tiễn thi hành Câu hỏi nghiên cứu: - Các vấn đề quy định BLTTHS năm 2003 thủ tục tố tụng người chưa thành niên (so sánh với BLTTHS năm 2015)? - Những vấn đề thực tiễn thi hành BLTTH năm 2003 thủ tục tố tụng NCTN, bất cập? Chương Một số giải pháp nhằm hoàn thiện bảo đảm thực pháp luật tố tụng hình thủ tục tố tụng người chưa thành niên Câu hỏi nghiên cứu: - Từ vướng mắc, bất cập quy định thủ tục tố tụng NCTN thực tiễn thi hành đề giải pháp để hoàn thiện? - Các giải pháp bảo đảm thực quy định pháp luật vấn đề thủ tục tố tụng NCTN? Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Cơ sở lý luận: Khi tiếp cận vấn đề nghiên cứu, luận văn vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam trình đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội với vấn đề cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền Đồng thời luận văn tham khảo cơng trình nghiên cứu tập thể cá nhân có liên quan đến đề tài 64 Thứ năm, bổ sung quy định người đại diện NCTN tham gia tố tụng hình văn hướng dẫn thi hành BLTTHS năm 2015: Chế định “người đại diện” chế định quan trọng pháp luật nói chung, pháp luật tố tụng hình NCTN nói riêng Dựa đặc điểm tâm sinh lý, phát triển chưa đầy đủ mặt thể chất mà tham gia tố tụng hình sự, NCTN bắt buộc phải có người đại diện Với việc quy định rải rác số điều luật quyền nghĩa vụ người đại diện dẫn đến số mâu thuẫn khó khăn áp dụng Hiện chưa có quy định BLTTHS xác định khái niệm người đại diện hợp pháp thực tế có nhiều cách hiểu khơng dẫn đến việc xác định sai tư cách họ, dẫn đến việc không đảm bảo quyền lợi ích họ người đại diện tham gia tố tụng Theo quy định BLTTHS năm 2003, có hai khái niệm “người đại diện” cần phân biệt là: người đại diện gia đình người đại diện hợp pháp Trên thực tế, xác định tư cách tố tụng người đại diện hợp pháp vụ án hình sự, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng dựa vào Điều 140 (Đại diện gia đình) Điều 141 (Người đại diện theo pháp luật) BLDS năm 2005, mà không dựa vào Điều 143 (Đại diện theo ủy quyền) Vì đại diện theo ủy quyền đại diện xác lập theo thỏa thuận chủ thể ủy quyền chủ thể ủy quyền họ phải đảm bảo điều kiện lực hành vi dân NCTN tham gia tố tụng, họ tham gia quan hệ ủy quyền họ khơng thể tự thỏa thuận người đại diện hợp pháp Do đó, người đại diện họ phải người đại diện đương nhiên (do pháp luật quy định) Vì vậy, người đại diện hợp pháp NCTN bao gồm: cha, mẹ, người giám hộ Còn người đại diện gia đình ngồi đối tượng có: ông, bà, bác, anh chị em có trách nhiệm nuôi dưỡng, giáo dục NCTN Hiện nay, BLTTHS năm 2015 thống hai khái niệm thành khái niệm chung “người đại diện” Đồng thời mở rộng phạm vi điều chỉnh, khơng có chế định “người đại diện người bị tạm giữ, bị can, bị cáo”, mà áp dụng chế định “người đại diện người 18 tuổi” tham gia tố tụng Ngoài BLTTHS năm 2015 bổ sung số quyền đối với: người đại diện, nhà trường, tổ chức tham gia tố tụng NCTN Tuy nhiên, với vai trò quan trọng vụ án NCTN, quy định người đại diện BLTTHS năm 2015 chung chung, chưa đưa khái niệm địa vị pháp lý cụ thể người đại diện 65 Thông qua quy định BLTTTHS năm 2003 quy định chung người đại diện theo BLDS năm 2005 phân tích Chương luận văn, tác giả đề xuất bổ sung khái niệm người đại diện NCTN địa vị pháp lý họ tham gia tố tụng Nghị định hướng dẫn thi hành BLTTHS năm 2015 sau: “1 Người đại diện NCTN tố tụng hình cha mẹ, người giám hộ người TA định người bị hạn chế lực hành vi dân sự, tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp NCTN Người đại diện phải người đại diện đương nhiên đại diện theo ủy quyền” Người đại diện có quyền sau: - Được thông báo biết lý tạm giữ, lý khởi tố bị can; - Các quyền quy định điểm c, d, đ, e, h Điều 58; điểm b, c, đ, e, g khoản Điều 59; đểm b, c, d, đ, e, g, i, k khoản Điều 60; điểm c, d, đ, e, g, h, i, l, m, n, o khoản Điều 61; điểm b, c, d, đ, e, g, h, k, l, m, n, o khoản Điều 62; điểm b, c, d khoản Điều 66; Người đại diện có nghĩa vụ sau: Người đại diện phải có mặt theo giấy triệu tập CQĐT, VKS, TA thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Đối với chủ thể người 18 tuổi, người đại diện có quyền quy định Điều 418, khoản Điều 419, Điều 420 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN 3.2.1 Bảo đảm mặt tổ chức 3.2.1.1 Tổ chức hoạt động Tòa gia đình người chưa thành niên a Thẩm quyền, tổ chức thực Việc thành lập Tòa gia đình người chưa thành niên (TGĐ&NCTN) Việt Nam yêu cầu thiết thực, trước hết đảm bảo lợi ích cho NCTN Nghiên cứu cấu tổ chức hoạt động Tòa án chuyên biệt dành cho NCTN số quốc gia khu vực giới, Tòa án đời từ lâu Ví dụ TA NCTN Thái Lan thành lập vào ngày 28/01/1952, đến năm 1992 đổi thành TA NCTN gia đình Về vấn đề Tòa chun trách NCTN Việt Nam pháp luật quy định cụ thể Luật Tổ chức TAND năm 2014, Thông tư số 01/2016/TT-CA ngày 21/01/2016 việc tổ chức tòa chuyên trách TAND tỉnh, thành phố, trực thuộc trung ương, TAND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương Theo đó: 66 * Về cấu tổ chức: Trước đây, có nhiều quan điểm cho nên hay không nên quy định TGĐ&NCTN thuộc hệ thống TAND cấp Hiện nay, TGĐ&NCTN tòa chuyên trách, điều chỉnh Luật Tổ chức TAND Theo đó, TGĐ&NCTN thuộc hệ thống TA chun trách tổ chức TAND gồm: Tòa hình sự, Tòa dân sự, Tòa kinh tế, Tòa hành chính, Tòa lao động TGĐ&NCTN (Điều Thông tư số 01/2016) TGĐ&NCTN phải tuân theo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức, chế độ xét xử, chế độ bổ nhiệm Thẩm phán, bầu, cử Hội thẩm, cấu tổ chức TA, việc tổ chức xét xử Căn Luật Tổ chức TAND, TGĐ&NCTN thuộc cấu tổ chức TAND cấp cao (điểm b, khoản Điều 30); TAND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (điểm b, khoản Điều 38); TAND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương (khoản Điều 45) * Thẩm quyền TGĐ&NCTN: Căn Thông tư số 01/2016 quy định: TGĐ&NCTN giải vụ việc sau: Các vụ án hình mà bị cáo người 18 tuổi vụ án hình mà bị cáo người đủ 18 tuổi trở lên người bị hại người 18 tuổi bị tổn thương nghiêm trọng tâm lý cần hỗ trợ điều kiện sống, học tập khơng có mơi trường gia đình lành mạnh người 18 tuổi khác; Xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành Tòa án nhân dân người chưa thành niên; Các vụ việc nhân gia đình theo quy định Bộ luật tố tụng dân Theo quy định này, thẩm quyền xét xử TGĐ&NCTN xét xử vụ án có bị cáo, người bị hại người 18 tuổi Người bị hại phải người bị tổn thương nghiêm trọng tâm lý cần hỗ trợ điều kiện sống, học tập khơng có mơi trường gia đình lành mạnh người 18 tuổi khác Đối với vụ án có nhân chứng người 18 tuổi khơng thuộc thẩm quyền xét xử tòa * Đội ngũ Thẩm phán cho TGĐ&NCTN: Để trở thành Thẩm phán TGĐ&NCTN, tiêu chuẩn trở thành Thẩm phán thơng thường, họ phải đảm bảo điều kiện quy định Điều 415 BLTTHS năm 2015 người tiến hành tố tụng Đó là: đào tạo có kinh nghiệm điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi, có hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục người 18 tuổi 67 Theo kết điều tra lấy ý kiến 300 Thẩm phán TA cấp nước cho thấy: 51,5% số lượng Thẩm phán TA huyện, tỉnh, thành phố nước mong muốn trở thành Thẩm phán chuyên trách TGĐ&NCTN, 47,0% Thẩm phán TA muốn Thẩm phán kiêm nhiệm, 1,5% không muốn tham gia xét xử vụ án mà bị cáo NCTN Ngồi ra, số Thẩm phán đó, có 76,5% Thẩm phán cho họ có kiến thức tâm lý học, khoa học giáo dục NCTN đầy đủ, 15,9% cho rẳng có kiến thức cần thiết lĩnh vực 7,6% Thẩm phán thừa nhận khơng có kiến thức tâm sinh lý, khoa học giáo dục NCTN [23] Những số liệu điều tra cho thấy khóa học tâm lý học, khoa học giáo dục NCTN kỹ xét xử bị cáo NCTN cần thiết bắt buộc việc đào tạo Thẩm phán người tiến hành tố tụng khác Các khóa học chuyên gia nghiên cứu tâm sinh lý NCTN đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN giảng dạy, thời lượng giảng dạy cần kéo dài đủ để đảm bảo lượng kiến thức vấn đề Vì vậy, TGĐ&NCTN đời đồng nghĩa với việc cần đảm bảo chất lượng số lượng Thẩm phán chuyên trách, việc cung cấp kiến thức vấn đề cần trọng b Về việc tổ chức hoạt động: vấn đề quy đinh công văn số 99/TANDTC-PC việc triển khai thực tổ chức TGĐ&NCTN Theo đó, Tòa gia đình người chưa thành niên phải có phòng tư vấn - hòa giải; phòng trẻ em; phòng trợ giúp y tế phòng xét xử thân thiện; yêu cầu phải nắm quy định pháp luật tư pháp NCTN, hôn nhân gia đình Bên cạnh đó, Chánh án TANDTC đạo TA cần chủ động xây dựng quy chế phối hợp với tổ chức trị - xã hội, tổ chức phúc lợi xã hội, quan y tế, giáo dục trung ương địa phương để phối hợp với Tòa án giải tốt vụ việc thuộc thẩm quyền TGĐ&NCTN Trước đòi hỏi tình hình thực tế yêu cầu phải đảm bảo tính thân thiện xét xử NCTN phạm tội, sau thời gian dài xây dựng đề án, ngày 04/04/2016 vừa qua, TANDTC tổ chức lễ mắt TGĐ&NCTN TAND thành phố Hồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh nơi thành lập TGĐ&NCTN nước Trụ sở Tòa bố trí riêng biệt với trụ sở với Tòa án Sự khác biệt TGĐ&NCTN thể chỗ: - Có phòng xử thân thiện: Chánh án TAND thành phố Hồ Chí Minh, bà Ung Thị Xuân Hương cho biết: “Theo nghiên cứu, định dạng chuẩn phòng xét xử có 68 thể làm cho trẻ em sợ hãi Vì vậy, TGĐ&NCTN có bố trí lại để tạo môi trường thân thiện với trẻ em” Cụ thể, bà Hương cho biết phòng xử án hình bị cáo chưa đủ 18 tuổi vành móng ngựa, trẻ đứng gần với người giám hộ, người bào chữa để hỗ trợ tâm lý q trình thẩm vấn, tranh tụng Phòng xử án nhân bố trí khác phòng xử bình thường Trong phòng bố trí bàn vuông, HĐXX ngồi đối diện với đương sự, hai bên lại đại diện VKS luật sư tham gia phiên tòa “Việc xếp tránh khơng khí căng thẳng phiên xử Các đương trình bày trò chuyện, chia sẻ, khơng q áp lực, nặng nề ” - bà Hương giải thích3 Bên cạnh phòng xử có phòng tư vấn, hòa giải, phòng y tế Các phòng đáp ứng nhiệm vụ tư vấn pháp luật hôn nhân gia đình, đưa lời khuyên cách cư xử vợ chồng sau ly hôn hay quan tâm đến tâm lý trẻ nhỏ sau biến cố Đặc biệt, tòa có phòng trẻ em giúp giám sát tâm lý trẻ hay để trẻ chờ chưa dự tòa Phòng nơi quan sát, đánh giá tâm lý, tình cảm trẻ em vụ án ly có tranh chấp ni Nơi bố trí camera để chuyên gia tư vấn, thẩm phán theo dõi tâm lý, tâm trạng em để định giao cho ni tốt Phòng trang trí hài hòa, có phim hoạt hình, có bút màu vẽ tranh có đồ chơi , tạo cảm giác ấm cúng, gần gũi, giúp cháu tự tin bộc lộ cảm xúc - HĐXX ngồi thẩm phán có hội thẩm Tiêu chí hội thẩm phải có giáo viên người đoàn niên người có kinh nghiệm, hiểu biết tâm lý người 18 tuổi Chánh án TAND Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: “TGĐ&NCTN giải vấn đề ly hôn, án hình dành cho NCTN, biện pháp xử lý hành người chưa thành niên (đưa vào trường giáo dưỡng) Vì vậy, lãnh đạo cân nhắc, lựa chọn thẩm phán vừa vững kinh nghiệm, chuyên môn, vừa điềm đạm, chịu lắng nghe chia sẻ để giải án tốt nhất” - TGĐ&NCTN có đội ngũ chuyên gia tâm lý hỗ trợ: điểm đặc biệt TA ngồi đội ngũ thẩm phán, tòa có đội ngũ chun gia tâm lý tư vấn để hỗ trợ tốt cho cơng tác hòa giải xét xử thẩm phán Bà Hương cho biết TAND TP.HCM họp với Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn niên, Sở Y tế, Sở http://plo.vn/phap-luat/khac-biet-cua-toa-gia-dinh-va-nguoi-chua-thanh-nien 621406.html 69 Giáo dục, Sở VH-TT&DL để lập hội đồng tư vấn gồm khoảng 20 người Những người tham vấn cho thẩm phán, đương giải vụ án - Thông tư số 01/2016/TT-CA ngày 21/1/2016 quy định, TGĐ&NCTN giải ba nội dung sau: Thứ nhất, vụ án hình mà bị cáo người 18 tuổi vụ án hình mà bị cáo người đủ 18 tuổi trở lên người bị hại 18 tuổi bị tổn thương nghiêm trọng tâm lý cần hỗ trợ điều kiện sống, học tập khơng có mơi trường gia đình lành mạnh người 18 tuổi khác Thứ hai, xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành TGĐ&NCTN Thứ ba, vụ việc nhân gia đình theo quy định Bộ luật tố tụng dân Hiện nay, ông Trần Thanh Minh, Thẩm phán trung cấp, Trưởng phòng Giám đốc kiểm tra, vừa bổ nhiệm làm Chánh án TGĐ&NCTN - TAND TP.HCM Ông Đỗ Giang, bà Phạm Hồng Loan bà Phạm Thị Duyên (thẩm phán trung cấp) bổ nhiệm phó chánh tòa tòa Có thể thấy, sau nhiều năm nghiên cứu, đánh giá tình hình thực tiễn học tập kinh nghiệm nước khác giới, Việt Nam đời Tòa án chuyên biệt dành cho đối tượng NCTN với tên gọi TGĐ&NCTN Như phát biểu Chánh án TANDTC Trương Hòa Bình thể ý nghĩa tầm quan trọng Tòa án cơng tác xét xử NCTN phạm tội “Việc đời TGĐ&NCTN dấu ấn quan trọng thành công tiến trình cải cách tư pháp Thực tiễn xét xử vụ việc liên quan đến quan hệ hôn nhân, người chưa thành niên có đặc thù riêng, xuất phát từ quan hệ hôn nhân, huyết thống… Khi giải vụ việc trên, bên cạnh tuân thủ pháp luật, thẩm phán cần ý yếu tố tâm lý, tình cảm, đạo đức Việc giải vấn đề gia đình có ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống tâm lý thành viên Bởi vậy, giải tốt vấn đề thuộc quan hệ gia đình góp phần hạn chế, ngăn ngừa trẻ em phạm pháp, tạo môi trường lành mạnh để trẻ phát triển ” [40] Như vậy, TGĐ&NCTN đời TA chuyên trách Việt Nam xét xử vụ án NCTN Do TA kỳ vọng TA thân thiện với NCTN, giải hiệu quả, hợp lý vụ việc nhân gia đình, đồng thời đáp ứng mục đích đặt cơng tác xử lý hình vụ án NCTN Theo công văn số 99/TANDTC-PC việc triển khai thực tổ chức TGĐ&NCTN, để đẩy nhanh việc tổ chức TGĐ&NCTN TAND, TANDTC đề 70 nghị đồng chí Chánh án TAND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chánh án TAND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương khẩn trương chuẩn bị điều kiện cần thiết, đặc biệt công tác nhân sở vật chất để tổ chức TGĐ&NCTN, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quy định pháp luật Trong trình thực cần liên hệ với TAND thành phố Hồ Chí Minh để học tập kinh nghiệm việc tổ chức TGĐ&NCTN Đánh giá TGĐ&NCTN: Có thể thấy rằng, TGĐ&NCTN mắt thời gian chưa lâu, chưa thể đánh giá kết hoạt động TA Nhưng đánh giá rằng, đời TGĐ&NCTN mang ý nghĩa quan trọng, thể tính nhân văn sâu sắc quan điểm chiến lược cải cách tư pháp nước ta Đây phương thức để thực nguyên tắc hiến định việc xét xử kín NCTN quy định khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 Với việc bố trí phòng xử thân thiện, đội ngũ chuyên gia tâm lý mang lại hiệu tích cực việc giảm bớt áp lực tâm lý cho NCTN tham gia xét xử, từ nâng cao việc giáo dục NCTN phạm tội, tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng Ngồi ra, việc bố trí phòng xử thân thiện, khơng có vành móng ngựa, NCTN ngồi gần với người đại diện người giám hộ điểm đặc biệt, tín hiệu tích cực mang tính khả thi cao thực tế Đặc điểm không làm cho NCTN sợ hãi mà tạo thiện cảm thể thân thiện cho người tiến hành tố tụng Tuy nhiên, với việc tổ chức hoạt động TGĐ&NCTN trên, việc đảm bảo kinh phí sở vật chất TA cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh gặp khó khăn, yêu cầu đội ngũ chuyên gia tâm lý, phòng xử bố trí phim hoạt hình, bút màu, đồ chơi Ngoài ra, tác giả lo ngại việc bố trí đồ chơi số vật dụng khác vơ tình trở thành khí số trường hợp NCTN bị kích động mạnh tâm lý Do đó, tác giả xin đưa số kiến nghị việc hoàn thiện mặt cấu, tổ chức sau: Thứ nhất, nên xem xét khẩn trương để đưa TGĐ&NCTN vào hoạt động cấp theo quy định Đồng thời mở rộng phạm vi TA địa phương nước, đáp ứng công tác xét xử kịp thời vụ án Thứ hai, theo Thông tư số 01//2016/TT-CA TA giải 03 nội dung nêu Tác giả nhận thấy, theo tinh thần BLTTHS 71 năm 2015 mở rộng giới hạn phạm vi điều chỉnh khơng người buộc tội mà đối tượng NCTN khác tham gia tố tụng Do đó, tác giả kiến nghị nên mở rộng phạm vi vụ án xét xử vụ án có NCTN có tính chất nghiêm trọng, có tổn thương nặng nề tâm lý cần hỗ trợ Thứ ba, nên xem xét lại vấn đề điều kiện sở vật chất bố trí phòng xử cho NCTN để đảm bảo tốt nguồn kinh phí hoạt động lâu dài Đảm bảo vấn đề có khả trì hoạt động TGĐ&NCTN tương lai cách bền vững, tránh tình trạng thành lập sở đầy đủ, sau bị xuống cấp không đáp ứng theo tiêu chuẩn đặt Thứ tư, nên có quy định đồng phục Hội đồng xét xử phiên tòa Hiện nay, TANDTC đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định trang phục Thẩm phán Hội thẩm, nhằm thể trang nghiêm, tính chuyên nghiệp, đồng rõ ràng hình tượng đặc trưng quan thực quyền tư pháp; đó, việc đổi trang phục thành viên Hội đồng xét xử theo yêu cầu nêu nhu cầu tất yếu cấp thiết giai đoạn nay; góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đề cao tác phong lễ tiết, danh dự nghề nghiệp trách nhiệm cá nhân Theo đó, đại diện TANDTC đề nghị trang phục Thẩm phán TAND cấp cấp trang phục để sử dụng theo niên hạn, gồm có trang phục xét xử áo choàng dài tay màu đen (riêng trang phục xét xử Thẩm phán TGĐ&NCTN áo choàng dài tay màu da cam) Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả, việc quy định đồng phục xét xử cho Thẩm phán phù hợp, nhiên riêng TGĐ&NCTN khơng cần có đồng phục Vì tính chất TA dành riêng cho NCTN thể thân thiện, khơng phải thể hình tượng nghiêm khắc Vì tạo khoảng cách không gần gũi NCTN người tiến hành tố tụng Do đó, Thẩm phán thành viên khác HĐXX phiên tòa TGĐ&NCTN nên mặc thường phục lịch theo tiêu chuẩn ngành TA đề mà đồng phục áo choàng đề nghị 3.2.2.2 Nghiên cứu thành lập quan chuyên trách khác Đảm bảo hệ thống tư pháp thân thiện NCTN khơng cần đến vai trò TA, mà cần hệ thống đồng từ CQĐT, VKS TA Do trọng vào việc xây dựng hoàn thiện hệ thống TA mà không nghiên cứu thành lập phận chuyên trách CQĐT, VKS để đảm nhiệm việc khởi 72 tố, điều tra, truy tố hiệu việc bảo vệ giáo dục NCTN không đạt hiệu cao Bên cạnh đó, khơng riêng đội ngũ Thẩm phán cần có hiểu biết đào tạo kiến thức tâm sinh lý, giáo dục NCTN mà Điều tra viên, Kiểm sát viên cần có u cầu Vì nay, tình trạng lạm quyền, “nhục hình biến tướng”, thực thủ tục riêng cho NCTN mang tính hình thức xảy nhiều Do đó, để phù hợp với thẩm quyền xét xử TA nói chung TAGĐ&NCTN nói riêng, tác giả kiến nghị thành lập phận chuyên trách NCTN CQĐT VKS theo hướng sau: Thứ nhất, CQĐT: thành lập CQĐT cấp tỉnh đội điều tra vụ án mà bị can NCTN Những Điều tra viên đội điều tra vụ án NCTN phải đáp ứng yêu cầu Thẩm phán xét xử NCTN như: đào tạo kiến thức tâm sinh lý, khoa học giáo dục NCTN có kinh nghiệm vấn đề điều tra vụ án NCTN Thứ hai, VKS: để đảm bảo tính đồng thống công tác điều tra, truy tố xét xử bị can, bị cáo NCTN, VKS phải thành lập phận chuyên trách để giải vụ án mà bị can NCTN Mỗi VKS cấp tỉnh thành lập phận chuyên trách để kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án NCTN Đồng thời phận giữ quyền cơng tố phiên tòa TGĐ&NCTN Thứ ba, để phát huy tính hiệu phối hợp chặt chẽ ba quan thực tế, ba phận thường xuyên liên lạc, trao đổi kinh nghiệm vụ án NCTN với Có nâng cao chất lượng hiểu biết vấn đề NCTN Do đó, cần xây dựng chế phối hợp liên ngành cho vấn đề xử lý vụ án NCTN Ngoài ra, thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, đào tạo quy mô nhỏ (tránh việc tổ chức gây lãng phí, tốn kém) để nâng cao hiệu chất lượng kiến thức NCTN Về nguồn cán bộ, TGĐ&NCTN, CQĐT, VKS lấy nguồn cán ngành để thành lập phận điều tra, Viện kiểm sát chuyên trách, tránh việc mở rộng nhân lực gây tốn Việc tuyển chọn nguồn cán ưu tiên tuyển cán có kiến thức, có hiểu biết vấn đề Nếu thiếu đội ngũ tổ chức cung cấp kiến thức, đồng thời thường xuyên kiểm tra, học tập trao đổi kinh nghiệm để nâng cao chất lượng Vì kiến thức tâm sinh lý, đặc điểm, giáo dục khoa học cơng tác đấu tranh phòng chống 73 tội phạm NCTN giống nên việc đào tạo tổ chức chung cho đội ngũ Thẩm phán, Điều tra viên Kiểm sát viên 3.2.3 Bảo đảm đội ngũ bổ trợ tư pháp 3.2.3.1 Người bào chữa Như phân tích Chương 2, vị trí vai trò người bào chữa vụ án hình nói chung, vụ án có NCTN phạm tội nói riêng quan trọng Tuy nhiên, quy định thực tiễn thi hành vấn đề số bất cập, theo tác giả kiến nghị hoàn thiện theo hướng sau: Thứ nhất, hiểu biết kiến thức tâm lý, giáo dục khoa học NCTN: đội ngũ Thẩm phán đặt vấn đề Tuy nhiên, với vai trò Luật sư bào chữa cho NCTN, pháp luật lại chưa đặt yêu cầu Thực tiễn cho thấy, luật sư người có kiến thức pháp luật khơng phải có hiểu biết tâm lý đối tượng NCTN Vì tham gia vào buổi hỏi cung, lấy lời khai CQĐT, họ chưa có kỹ tiếp xúc, tạo tin tưởng, thân thiện NCTN mà họ bào chữa Hoặc nhiều trường hợp phân tích Chương 2, người bào chữa cho NCTN thiếu nhiệt tình cơng việc bào chữa cho thân chủ NCTN Điều dẫn đến họ khơng có đề xuất kịp thời, cần thiết với người tiến hành tố tụng có lợi cho NCTN Trong trường hợp luật sư người TA định, họ chưa có ý thức tinh thần trách nhiệm thân chủ, nghiên cứu hồ sơ kỹ càng, mà đọc kết luận điều tra, cáo trạng chí gửi bào chữa đến phiên tòa mà không tham gia bảo vệ cho NCTN Từ bất cập trên, tác giả kiến nghị cần có điều kiện người bào chữa cho NCTN, đặc biệt người bào chữa TA định TA cần rà sốt có danh sách vị luật sư có kinh nghiệm, đào tạo có kinh nghiệm hiểu biết kiến thức tâm sinh lý, khoa học giáo dục cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN, người trước tham gia công tác liên quan đến trẻ em Thứ hai, theo Luật luật sư, người công chức, viên chức không hành nghề luật sư Điều hạn chế phận cán có chuyên môn kinh nghiệm sâu luật pháp tham gia phiên tòa, có đối tượng giảng viên, giáo viên – người có hiểu biết sư phạm, tâm lý người, tâm lý NCTN Do đó, theo tác giả kiến nghị, Luật luật sư nên quy định cho phép người cán bộ, công chức, viên chức phép tham gia vào Đồn luật sư họ có đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật, nhằm tăng 74 cường vào đội ngũ người bào chữa NCTN người có kiến thức, hiểu biết đối tượng 3.2.3.2 Giám định viên Giám định viên người đảm nhiệm cơng việc quan trọng, có ý nghĩa biết đến Vai trò người giám định vụ án NCTN thể vụ án không xác định tuổi NCTN Ví dụ như: khơng có giấy khai sinh, có nhiều giấy khai sinh, giấy tờ có ngày tháng năm sinh khác Điều cho thấy việc xác định độ tuổi ý nghĩa việc xét xử khách quan vụ án Tuy nhiên thực tế cho thấy, đội ngũ giám định viên thiếu số lượng trình độ chun mơn BLTTHS quy định việc trưng cầu giám định tuổi bị can, bị cáo, người bị hại việc có ý nghĩa việc giải vụ án mà khơng có tài liệu để xác định xác tuổi họ có nghi ngờ tính xác thực tài liệu (Khoản Điều 206 BLTTHS năm 2015) Vì tác giả kiến nghị: cần có sách đặc biệt đội ngũ này, thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ họ nói riêng, kiến thức đặc biệt đối tượng NCTN, đầu tư thêm sở vật chất, máy móc phục vụ tốt cho cơng tác Trên kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật TTHS kiến nghị để nâng cao chất lượng vụ án hình có NCTN Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải vụ án, đồng thời đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền, góp phần đảm bảo thực mục đích tố tụng NCTN Kết luận chương: Qua trình nghiên cứu phân tích nội dung luận văn Chương Chương 2, Chương tác giả tập trung đưa kiến nghị hồn thiện quy định BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định pháp luật hướng dẫn thi hành BLTTHS năm 2015 giải pháp đảm bảo thực khác mặt tổ chức đội ngũ cán bổ trợ tư pháp Đây giải pháp dựa bất cập quy định pháp luật thực tiễn thi hành Những giải pháp Chương nhằm nâng cao chất lượng giải vụ án NCTN, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn 75 KẾT LUẬN NCTN người chưa phát triển đầy đủ thể chất, tâm - sinh lý trình độ nhận thức Vì khả tự kiềm chế có hạn, thiếu lĩnh tự lập, thiếu kinh nghiệm sống Đồng thời họ người hiếu thắng, thiếu kiên nhẫn, dễ bị dụ dỗ, kích động, muốn khẳng định mình… Những đặc điểm khiến cho NCTN dễ có nguy thực tội phạm họ sống mơi trường xã hội khơng lành mạnh Bên cạnh đó, NCTN người dễ uốn nắn, cải tạo, thích nghi với sống nên việc giáo dục, cải tạo NCTN thường dễ dàng so với người thành niên, đạt hiệu hình phạt cao Việc giáo dục, cải tạo NCTN cần có kết hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường xã hội Trong gia đình chủ thể việc hình thành nhân cách giáo dục chuẩn mực đạo đức, văn hóa, lối sống cho NCTN từ họ sinh đến trưởng thành Nhà trường xã hội cần phối hợp chặt chẽ với gia đình để việc giáo dục NCTN đạt hiệu cao Ở Việt Nam tác động hai mặt kinh tế thị trường, với phong tục tập quán lạc hậu, tăng thêm gia tăng tệ nạn xã hội… Tất tác động khách quan yếu tố chủ quan bên làm cho tượng NCTN vi phạm pháp luật ngày cao Liên tiếp năm gần xuất với mật độ vi phạm dày hơn, hành vi thực man rợ, độ tuổi vi phạm có yếu tố “trẻ hóa” hơn… Vì vậy, NCTN trở thành quan tâm Đảng Nhà nước ta Một chế định quan trọng liên quan đến NCTN vấn đề liên quan đến thủ tục tố tụng đối NCTN Chế định bước quan trọng công tác xử lý NCTN tham gia tố tụng nói chung, NCTN phạm tội nói riêng Nếu xây dựng hệ thống thủ tục tố tụng NCTN tốt, hoàn thiện, toàn diện sâu sắc góp phần quan trọng cơng tác giáo dục, cải tạo giúp đỡ NCTN tái hòa nhập cộng đồng, làm cho em không bị mặc cảm hành vi Với ý nghĩa trên, phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả phân tích, đưa đánh giá nhận định quy định pháp luật vấn đề Đồng thời tác giả có so sánh hai luật BLTTHS năm 2003 BLTTHS năm 2015 để tìm điểm mới, tích cực điểm cần hoàn thiện luật Từ đó, tác giả đưa số kiến nghị vấn đề dựa phân tích nhận định quan điểm cá nhân mình, góp phần đảm bảo thực mục đích TTHS NCTN, đảm bảo hiệu quả, tính ứng dụng cao, tính khả thi giải pháp việc xây dựng hoàn thiện chế định thủ tục tố tụng NCTN tình hình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Danh mục văn pháp luật Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Bộ luật Hình năm 2015 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Cơng ước Liên Hiệp quốc quyền trẻ em (1990) Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2002 TANDTC việc giải đáp số vấn đề nghiệp vụ Liên Hợp Quốc (1985), Quy tắc tối thiểu phổ biến việc áp dụng pháp luật người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh) thông qua ngày 29/11/1985 10 Nghị định số 89/1998/NĐ-CP ngày 07/11/1998 Chính phủ ban hành quy chế tạm giữ, tạm giam 11 Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán TANDTC ngày 02/10/2004 hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân sự, nhân gia đình 12 Nghị 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn việc áp dụng chế định án treo 13 Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTP- BLĐTBXH ngày 12/7/2011 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên 14 Thông tư số 01/2016/TT-CA ngày 21/01/2016 TANDTC quy định việc tổ chức tòa chuyên trách Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương B Danh mục tài liệu tham khảo khác 15 Mai Bộ (2006), Áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam người chưa thành niên phạm tội, Toà án nhân dân, Toà án nhân dân tối cao, Số 5, trang 28 16 Lê Cảm, Đỗ Thị Phượng (2004), Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học, Phần thứ hai, Tạp chí Tồ án nhân dân, Hà Nội 17 Vũ Thị Anh Đào (2014), Kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng bị can, bị cáo người chưa thành niên, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Điệp (2007), Từ thực tiễn công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án có người chưa thành niên phạm tội TP Hồ Chí Minh, Tạp chí kiểm sát số 6, Hà Nội 19 Phan Trung Hoài (2007), Vấn đề bảo đảm quyền bào chữa người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí kiểm sát (6), Hà Nội 20 Phạm Mạnh Hùng (2007), Bàn trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội pháp luật hình Việt Nam, Tạp chí kiểm sát (6), Hà Nội 21 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 22 Nguyễn Hải Ninh (2009), Hoàn thiện quy định pháp luật nhằm bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo chưa thành niên, Tạp chí Luật học, số 11/2009 23 Đỗ Thị Phượng (2003), Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Luật Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 24 Đỗ Thị Phượng (2006), Về việc áp dụng Điều 306 Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Tạp chí Luật học, số 12 25 Đỗ Thị Phượng (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 26 Lê Minh Thắng (2011), Điều tra thân thiện người chưa thành niên, Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội, Số 23 27 Nguyễn Ngọc Thương (2006), Thủ tục TTHS vụ án người chưa thành niên thực – Lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 28 TS Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, NXB CTQG, Hà Nội 29 Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2007), Một số vấn đề cần ý truy cứu trách nhiệm hình người có hành vi phạm tội người chưa thành niên, Tạp chí Kiểm sát (6), Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 31 Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội, Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, NXB Đại học Quốc Gia, Hà Nội 32 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1996), Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật Việt Nam, NXB Giáo dục 33 Viện khoa học pháp lý – Bộ tư pháp (2000), Tăng cường lực hệ thống tư pháp người chưa thành niên Việt Nam, Thông tin khoa học chuyên đề, Hà Nội 34 Viện khoa học pháp lý – Bộ tư pháp (2005), Bình luận khoa học BLTTHS năm 2003, NXB Tư pháp, Hà Nội 35 Viện khoa học pháp lý – Bộ tư pháp (2006), Từ điển luật học, NXB Từ điển bách khoa NXB Tư pháp, Hà Nội 36 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Vụ kiểm sát giam giữ cải tạo (1999 - 2005), Báo cáo thống kê C Website 37 http://www.baomoi.com 38 http://www.fdvn.vn 39 http://www.hcmulaw.edu.vn 40 http://plo.vn 41 http://nld.com.vn/phap-luat/huy-an-hiep-dam-do-vi-pham-to-tung-nghiemtrong-20120411032515134.htm 42 http://www.baomoi.com/tien-sy-do-thi-phuong-khoa-phap-luat-hinh-sutruong-dai-hoc-luat-ha-noi-du-thao-da-dap-ung-duoc-yeu-cau-loi-ich-chonguoi-chua-thanh-nien/c/16831052.epi ... thực pháp luật tố tụng hình thủ tục tố tụng người chưa thành niên CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 1.1 Khái niệm thủ tục tố tụng hình Người chưa. .. VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 1.1 Khái niệm thủ tục tố tụng hình Người chưa thành niên 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Người chưa thành niên 1.1.2 Khái niệm thủ. .. thủ tục tố tụng hình người chưa thành niên 1.2 Cơ sở quy định thủ tục tố tụng hình người chưa thành niên 12 1.3 Các nguyên tắc tiến hành tố tụng hình người chưa thành niên 14 1.4 Ý nghĩa thủ