Pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân từ thực tiễn quận long biên thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TỪ THỰC TIỄN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ QUỲNH TRANG HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TỪ THỰC TIỄN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ QUỲNH TRANG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ Mà SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN MINH HẰNG HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nêu luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất môn học chuyên ngành Luật Kinh tế theo quy định Khoa sau đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa sau đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội xem xét phê duyệt để bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Người viết cam đoan Nguyễn Thị Quỳnh Trang LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn, nhận giúp đỡ bảo tận tình thầy, giáo khoa Luật kinh tế, khoa Sau đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội; quan, đơn vị tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn cô giáo TS Nguyễn Minh Hằng tận tình giúp đỡ trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn dạy dỗ, bảo ân cần thầy, cô giáo khoa Luật kinh tế, khoa Sau đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn UBND quận Long Biên, văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh Long Biên tạo điều kiện để thu thập thông tin, tài liệu Mặc dù nhận hướng dẫn, bảo nhiệt tình cô giáo - TS Nguyễn Minh Hằng với giúp đỡ đơn vị, song nhiều hạn chế kinh nghiệm, kiến thức thân, nên chuyên đề không tránh khỏi thiếu xót Rất mong nhận góp ý thầy, giáo để viết tơi hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Nguyễn Thị Quỳnh Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .9 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu Mục đích phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ PHÁP LUẬT CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 1.1 Khái niệm cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 1.1.1 Khái niệm GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất .6 1.1.2 Khái niệm cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 1.1.3 Khái niệm hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất 1.1.4 Vai trò việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .10 1.2 Pháp luật cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 15 1.2.1 Sự cần thiết việc điều chỉnh pháp luật hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 15 1.2.2 Khái niệm cấu pháp luật điều chỉnh hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 18 1.2.2.1 Khái niệm pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 18 1.2.2.2 Cơ cấu pháp luật điều chỉnh hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 19 1.2.3 Quá trình hình thành phát triển pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 23 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CẤP GCN QSDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN TP HÀ NỘI 32 2.1 Thực trạng pháp luật cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân .32 2.1.1 Nguyên tắc cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 32 2.1.2 Nội dung hình thức Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất: 36 2.1.3 Điều kiện để hộ gia đình, cá nhân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất .37 2.1.3.1 Điều kiện để hộ gia đình, cá nhân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 2.1.3.2 Điều kiện để hộ gia đình, cá nhân cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà .44 2.1.3.3 Điều kiện để hộ gia đình, cá nhân cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng khơng phải nhà .47 2.1.3.4 Cấp Giấy chứng nhận tài sản gắn liền với đất .48 2.1.4 Thẩm quyền cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 48 2.1.5 Trình tự, thủ tục cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 50 2.1.5.1 Trình tự, thủ tục cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 50 2.1.5.2 Nộp hồ sơ, trả kết quả, thời gian thực 53 - Nộp hồ sơ Văn phòng đăng ký đất đai Nơi chưa thành lập Văn phịng đăng ký đất đai nộp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện tiếp nhận hồ sơ hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam 53 2.1.6 Nghĩa vụ tài người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 56 2.1.6.1 Tiền sử dụng đất 56 2.1.6.2 Lệ phí trước bạ .57 2.1.6.3 Lệ phí địa 58 2.1.7 Cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 60 2.1.7.1 Cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 60 2.1.7.2 Cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 61 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn quận Long Biên, TP Hà Nội 61 2.2.1 Trình tự, thủ tục cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn quận Long Biên 62 2.2.2 Thực nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 64 2.2.3 Trình tự, thủ tục cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất .65 2.2.4 Những kết đạt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội 68 2.2.5 Những thuận lợi, khó khăn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất .71 2.2.5.1 Thuận lợi hoạt động cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 71 2.2.5.2 Khó khăn, bất cập thực tiễn tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất: 73 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GCN QSDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN, TP HÀ NỘI 78 3.1 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 78 3.2 Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực thi pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn quận Long Biên 81 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt BĐĐC BTNMT CP GCN QSDĐ GCN Bản đồ địa Bộ tài ngun mơi trường Chính phủ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Giấy chứng nhận HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa NĐ-CP Nghị định - Chính phủ TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân VP ĐKĐĐ Văn phịng đăng ký đất đai MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Nhà nước giao cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài người sử dụng đất phải tiến hành đăng ký quyền sử dụng đất, yêu cầu bắt buộc phải thực đối tượng sử dụng đất Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất nhiệm vụ hàng đầu Nhà nước ta nói riêng tất nước giới nói chung, qua góp phần giúp cho người sử dụng đất, người sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất yên tâm đầu tư, cải tạo nâng cao hiệu quả, đồng thời giúp cho Nhà nước quản lý chặt chẽ bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng, người sở hữu Trong năm qua, Nhà nước ta ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật quan trọng đất đai nhằm thể chế hóa đường lối chủ trương Đảng đất đai thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Luật đất đai 2013 đời nhằm giải vấn đề từ trước đến chưa thực đầy đủ Bên cạnh đó, việc phân định thẩm quyền hành thẩm quyền tư pháp giải tranh chấp đất đai, sách tài đất đai, việc bồi thường giải tỏa thực việc thu hồi đất vấn đề hệ trọng liên quan nhiều đến lợi ích Nhà nước nhân dân, cần có điều chỉnh phù hợp thời đại Trong trình thực văn này, bên cạnh kết định thu cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất số bất cập, vướng mắc, đặc biệt khó khăn mà pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất pháp luật đất đai, năm khác Tăng từ đất trồng lâu năm 0,35 0,35 Tăng từ đất nuôi trồng thuỷ sản 3,56 2,96 Tăng từ đất trụ sở quan CTSN 0,15 0,15 Tăng từ đất quốc phòng an ninh 0,06 0,06 Tăng từ đất sở SXKD phi nông nghiệp 1,66 1,30 Tăng từ đất sông suối MNCD 1,84 0,21 0,39 0,36 0,19 1,65 0,81 0,47 0,33 Tăng từ đất phi nông nghiệp khác Tăng từ đất chưa sử dụng 2.2 2.3 2.4 Đất trụ sở quan công trình nghiệp 1,83 5,11 6,94 4,85 Chuyển sang đất đô thị 0,15 0,15 Chuyển sang đất sở SXKD phi nơng nghiệp 4,17 3,91 Chuyển sang đất có mục đích cơng cộng 0,79 0,79 5,65 0,26 0,26 Tăng từ đất trồng lúa 3,99 3,40 0,27 Tăng từ đất trồng hàng năm khác 2,08 2,02 0,06 Tăng từ đất nuôi trồng thuỷ sản 0,50 0,23 0,27 Tăng từ đất chưa sử dụng 0,37 Đất quốc phòng an ninh 2,02 0,16 1,81 Chuyển sang đất trồng lúa 1,85 0,04 1,81 Chuyển sang đất đô thị 0,06 0,06 Chuyển sang đất có mục đích cơng cộng 0,11 0,06 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp -2,02 0,22 22,37 3,20 25,57 1,79 0,14 0,05 0,05 23,50 0,82 2,07 0,59 Chuyển sang đất 1,66 1,30 0,36 Chuyển sang đất có mục đích cơng cộng 1,54 0,49 0,46 0,59 Tăng từ đất đô thị 0,19 Tăng từ đất trồng lúa 10,34 9,85 Tăng từ đất trồng cỏ 3,32 3,32 Tăng từ đất trồng hàng năm khác 4,44 3,59 0,85 Tăng từ đất trụ sở quan CTSN 4,17 3,91 0,26 Tăng từ đất có mục đích cơng cộng 2,61 2,61 Tăng từ đất sông suối MNCD 0,28 Tăng từ đất phi nông nghiệp khác 0,22 0,19 0,49 0,28 0,22 Tăng từ đất chưa sử dụng 2.5 Đất có mục đích cơng cộng 48,90 5,19 Chuyển sang đất trồng lúa 0,02 Chuyển sang đất nông nghiệp khác 0,03 Chuyển sang đất sở SXKD phi nông nghiệp 2,61 54,09 Tăng từ đất trồng lúa 11,89 29,34 0,03 12,86 0,02 0,03 2,61 Chuyển sang đất nghĩa trang nghĩa địa Chuyển sang đất chưa sử dụng 5,16 2,48 0,05 0,05 39,54 3,97 25,39 10,19 0,02 0,43 Tăng từ đất trồng hàng năm khác 0,45 Tăng từ đất nuôi trồng thuỷ sản 4,71 3,73 0,98 Tăng từ đất 3,37 1,93 1,40 Tăng từ đất trụ sở quan CTSN 0,79 0,79 0,05 Tăng từ đất quốc phòng an ninh 0,11 0,06 Tăng từ đất sở SXKD phi nông nghiệp 1,54 0,49 Tăng từ đất tôn giáo tín ngưỡng 0,85 0,85 Tăng từ đất nghĩa trang nghĩa địa 0,12 Tăng từ đất sông suối MNCD 2,53 Tăng từ đất phi nông nghiệp khác 0,07 0,05 0,46 0,59 0,12 1,09 1,44 0,78 0,17 0,07 Tăng từ đất chưa sử dụng 2.6 Đất tơn giáo tín ngưỡng 2,71 Chuyển sang đất có mục đích cơng cộng 2.7 0,85 3,56 0,85 0,85 2,61 0,85 Tăng từ đất trồng lúa 0,17 Tăng từ đất nuôi trồng thuỷ sản 0,13 0,13 Tăng từ đất nghĩa trang nghĩa địa 2,48 2,48 Tăng từ đất sông suối MNCD 0,78 0,78 2,31 0,40 Đất nghĩa trang nghĩa địa 2,19 0,12 0,17 0,12 1,91 Chuyển sang đất có mục đích cơng cộng 0,12 0,12 Chuyển sang đất tơn giáo tín ngưỡng 2.8 Tăng từ đất trồng hàng năm khác 1,91 Tăng từ đất sông suối MNCD 0,40 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng 15,11 6,66 1,91 0,40 21,77 19,73 2,74 0,26 3,92 1,78 Chuyển sản đất nuôi trồng thuỷ sản Chuyển sang đất nông nghiệp khác 0,83 Chuyển sang đất đô thị 1,84 0,19 Chuyển sang đất sở SXKD phi nông nghiệp 0,28 0,28 Chuyển sang đất có mục đích cơng cộng 2,53 1,09 Chuyển sang đất tơn giáo tín ngưỡng 0,78 0,78 Chuyển sang đất nghĩa trang nghĩa địa 0,40 0,40 1,65 1,44 Tăng từ đất trồng hàng năm khác 2,07 1,98 0,09 Tăng từ đất nuôi trồng thuỷ sản 2,19 2,01 0,17 17,52 15,74 Tăng từ đất chưa sử dụng 2.9 0,83 Đất phi nông nghiệp khác -0,29 0,29 0,29 Chuyển sang đất sở SXKD phi nông nghiệp 0,22 0,22 Chuyển sang đất có mục đích 0,07 0,07 Chuyển sang đất đô thị Chuyển sang đất trụ sở quan CTSN 1,78 cơng cộng Nhóm đất chưa sử dụng -30,37 30,42 0,05 28,28 0,05 0,22 1,92 3.1 Đất chưa sử dụng -30,37 30,42 0,05 28,28 0,05 0,22 1,92 0,22 0,14 Chuyển sang đất trồng lâu năm 12,54 12,54 Chuyển sang đất đô thị Chuyển sang đất trụ sở quan 0,37 Chuyển sang đất sở SXKD phi nơng nghiệp Chuyển sang đất có mục đích công cộng Chuyển sang đất sông suối MNCD Tăng từ đất có mục đích cơng cộng 17,52 15,74 0,05 1,78 0,05 Phụ lục 10: Thống kê diện tích đất đai nm 2015 Đơn vị tính: Diện tích theo mục ®Ých sư dơng®Êt DiƯn tÝch ®Êt theo ®èi t-ỵng sư dụng Trong đó: Thứ tự MụC ĐíCH Sử DụNG đất M· Tỉng sè (1) (2) (3) Tỉng diƯn tÝch tù nhiên (4)=(7)+(17) Tổ chức nớc (TCC) Đất khu dân cnông thôn Đất đô thị (5) (6) Diện tích đất theo đối t-ợng đ-ợc giao để quản lý Tổ chức NN cá nhân NN (NNG) 100% vốn NN (VNN) Tổ chức ngoại giao (TNG) Nhà đầu t- ng-ời VN định c- NN (TVD) Cộng đồng dân c(CDS) (12) (13) (14) (15) (16) 44,92 39,74 Tæng sè Hé gia đình cá nhân (GDC) UBND cấp xà (UBS) Tổ chức kinh tế (TKT) Tổ chức khác (TKH) Liên doanh (TLG) (7)=(8)++(16) (8) (9) (10) (11) Nhà đầu t- 5.993,03 5.993,03 3.878,86 2.498,72 410,16 417,59 457,85 9,87 Tỉng sè Céng ®ång dân c(CDQ) UBND cấp xà (UBQ) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Tổ chức khác (TKQ) (17)=(18)+,,,+(21) (18) (19) (20) (21) 2.114,17 1.179,98 222,27 711,92 222,27 711,92 §Êt n«ng nghiƯp nnp 2.004,02 2.004,02 1.928,92 1.738,89 145,25 7,16 37,60 75,10 75,10 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp sxn 1.898,66 1.898,66 1.881,81 1.733,05 106,56 7,16 35,02 16,85 16,85 §Êt trång hàng năm chn 1.850,57 1.850,57 1.833,88 1.696,36 95,32 7,16 35,02 16,69 16,69 1.017,09 45,29 17,88 11,84 11,84 17,14 4,85 4,85 0,16 0,16 58,25 58,25 1.883,88 949,69 1.1.1 1.1.1.1 §Êt trång lóa lua 1.092,11 1.092,11 1.080,27 1.1.1.2 §Êt cá dïng vào chăn nuôi coc 5,27 5,27 5,27 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác hnk 753,18 753,18 748,33 679,27 50,03 Đất trồng lâu năm cln 48,09 48,09 47,93 36,69 11,24 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản nts 105,36 105,36 47,11 5,84 38,69 1.5 Đất nông nghiệp khác nkh §Êt phi n«ng nghiƯp PNN 3.819,70 3.819,70 1.935,82 759,83 250,78 2.1 Đất OTC 1.027,17 1.027,17 804,90 Đất đô thị odt 1.027,17 1.027,17 Đất chuyên dùng CDG 1.560,09 1.1.2 2.1.2 2.2 759,39 43,12 2,39 222,27 222,27 804,90 759,39 43,12 2,39 222,27 222,27 1.560,09 983,67 0,44 116,21 366,08 410,47 15,294 2,294 13,27 cts 30,86 30,86 30,86 2.2.2 §Êt quèc phßng an ninh cqa 346,70 346,70 346,70 csk 452,43 452,43 452,43 ccc 730,10 730,10 ttn 12,00 12,00 2.2.4 2.3 §Êt có mục đích công cộng Đất tôn giáo tín ng-ỡng 2,58 420,25 Đất trụ sở quan công trình nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 1,89 410,42 2.2.1 2.2.3 5,27 44,92 39,74 44,92 39,74 39,74 9,87 5,81 576,42 367,51 208,91 5,81 576,42 367,51 208,91 4,064 1,52 1,52 346,7 0,44 8,54 356,42 2,43 44,86 153,68 92,376 7,367 48,07 0,06 10,48 2,7 3,72 2.4 §Êt nghÜa trang nghÜa địa ntd 36,64 36,64 36,64 36,08 2.5 Đất sông suối mặt n-ớc chuyên dùng smn 1.182,21 1.182,21 98,54 94,22 2.6 Đất phi nông nghiệp khác pnk 1,57 1,57 1,57 1,574 §Êt ch-a sư dơng csd 169,31 169,31 14,12 3.1 §Êt b»ng ch-a sư dơng bcs 169,31 169,31 14,12 0,564 1.083,67 580,66 14,12 155,19 155,19 14,124 155,19 155,19 1,22 3,104 503,01 Phụ lục 11: Thống kê diện tích đất nm 2015 Đơn vị tính: Diện tích theo mục đích sử dụngđất Diện tích đất theo đối t-ợng sử dụng Trong đó: Thứ tự MụC ĐíCH Sử DụNG ®Êt M· Tỉng sè (1) (2) (3) Tỉng diƯn tÝch tự nhiên (4)=(7)+(17) Tổ chức n-ớc (TCC) Đất khu dân cnông thôn Đất đô thị (5) (6) Tổng số Hộ gia đình cá nhân (GDC) UBND cấp xà (UBS) Tỉ chøc kinh tÕ (TKT) Tỉ chøc kh¸c (TKH) (7)=(8)+…+(16) (8) (9) (10) (11) Diện tích đất theo đối t-ợng đ-ợc giao để quản lý Tổ chức NN cá nhân NN (NNG) Nhà đầu t 5.993,03 5.993,03 3.957,04 2.405,04 413,04 428,71 616,95 Liªn doanh (TLG) 100% vèn NN (VNN) Tỉ chức ngoại giao (TNG) (12) (13) (14) 48,24 39,74 Nhà đầu t- ng-ời VN định c- NN (TVD) Cộng đồng dân c(CDS) (15) (16) 5,32 Tổng số Cộng đồng dân c(CDQ) UBND cấp xà (UBQ) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Tổ chức khác (TKQ) (17)=(18)+,,,+(21) (18) (19) (20) (21) 2.013,33 1.232,06 114,69 666,58 114,69 666,58 §Êt n«ng nghiƯp nnp 1.891,94 1.891,94 1.812,15 1.610,85 130,34 8,33 62,64 79,79 79,79 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp sxn 1.793,15 1.793,15 1.766,71 1.605,01 97,84 3,84 60,03 26,44 26,44 §Êt trồng hàng năm chn 1.728,86 1.728,86 1.702,59 1.552,12 86,60 3,84 60,03 26,28 26,28 915,98 55,06 17,88 11,80 11,80 42,14 14,48 14,48 0,16 0,16 53,35 53,35 1.808,31 1.027,05 1.1.1 1.1.1.1 §Êt trång lóa lua 1.000,73 1.000,73 988,93 1.1.1.2 §Êt cá dùng vào chăn nuôi coc 1,95 1,95 1,95 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác hnk 726,19 726,19 711,71 636,14 31,54 Đất trồng lâu năm cln 64,29 64,29 64,12 52,88 11,24 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản nts 94,27 94,27 40,92 5,84 32,50 1.5 Đất nông nghiệp khác nkh 4,52 4,52 4,52 Đất phi nông nghiệp PNN 3.962,15 3.962,15 2.131,17 794,19 2.1 §Êt ë OTC 1.078,82 1.078,82 964,13 Đất đô thị odt 1.078,82 1.078,82 Đất chuyên dïng CDG 1.631,18 1.1.2 2.1.2 2.2 1,95 1,89 2,58 4,49 0,03 420,38 550,29 793,75 45,67 124,71 114,69 114,69 964,13 793,75 45,67 124,71 114,69 114,69 1.631,18 995,61 0,44 115,19 373,49 418,20 17,53 2,56 12,51 2.2.1 Đất trụ sở quan công trình nghiệp cts 32,68 32,68 32,59 2.2.2 Đất quốc phòng an ninh cqa 344,69 344,69 344,69 2.2.3 Đất sản xt kinh doanh phi n«ng nghiƯp csk 474,79 474,79 474,79 2.2.4 Đất có mục đích công cộng ccc 779,01 779,01 143,53 273,00 48,24 48,24 39,74 39,74 5,32 0,31 612,90 386,34 0,09 0,09 635,48 386,25 226,56 344,69 0,44 21,53 362,48 2,43 48,18 76,13 8,45 58,58 0,06 39,74 0,31 22,67 226,56 2.3 Đất tôn giáo tín ng-ỡng ttn 14,71 14,71 13,24 4,51 3,72 2.4 Đất nghĩa trang nghĩa địa ntd 38,83 38,83 38,83 38,27 0,56 2.5 Đất sông suối mặt n-ớc chuyên dùng smn 1.197,32 1.197,32 118,07 113,75 2.6 Đất phi nông nghiệp khác pnk 1,28 1,28 1,28 1,28 Đất ch-a sư dơng csd 138,94 138,94 13,72 3.1 §Êt b»ng ch-a sư dơng bcs 138,94 138,94 13,72 1,47 1,47 3,10 1.079,25 639,24 9,70 4,01 125,22 125,22 9,70 4,01 125,22 125,22 1,22 5,01 440,01 Phụ lục 12: Thống kê diện tích t theo n v hnh chớnh nm 2015 Đơn vị tính: Thứ tự MụC ĐíCH Sử DụNG ĐấT (1) (2) M· (3) Tỉng diƯn tÝch tù nhiªn Tỉng diện tích loại đất địa giới hành Diện tích phân theo đơn vị hành cấp dới trực thuộc Cự Khối Phúc Đồng Ngọc Thuỵ Long Biên Phúc Lợi Việt Hng Ngọc Lâm Thợng Thanh Thạch Bàn Gia Thuỵ Đúc giang Sài Đồng Bồ Đề Giang Biên (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (17) 5.993,03 479,68 494,76 888,89 723,13 612,29 383,44 (4) 112,25 484,44 520,02 125,03 240,61 85,60 379,92 462,97 Đất nông nghiệp nnp 1.891,94 280,96 104,98 104,30 256,10 298,39 144,53 171,07 272,11 12,92 3,75 67,68 175,16 1.1 §Êt sản xuất nông nghiệp sxn 1.793,15 280,96 104,98 92,72 245,43 295,43 141,87 151,45 233,18 12,92 3,75 62,80 167,68 §Êt trång hàng năm chn 1.728,86 246,10 104,98 84,75 240,80 295,43 133,04 146,11 233,01 12,92 3,75 62,80 165,18 54,88 104,98 45,97 48,03 212,22 131,40 139,06 154,91 12,92 1,86 30,22 64,46 83,21 1,64 7,05 78,11 1,89 32,59 100,89 8,82 5,34 0,16 2,66 19,63 38,93 1.1.1 1.1.1.1 §Êt trång lóa lua 1.000,90 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi coc 1,95 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác hnk 726,19 191,22 38,78 190,81 Đất trồng lâu năm cln 64,29 34,86 7,97 4,63 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản nts 94,27 11,59 10,67 1.5 Đất nông nghiệp khác nkh 4,52 Đất phi n«ng nghiƯp PNN 3.962,15 198,72 389,08 763,43 427,39 309,89 238,58 112,22 289,31 247,91 111,90 236,86 85,60 272,24 279,03 2.1 §Êt ë OTC 1.078,82 44,13 32,50 110,69 78,83 62,00 175,80 42,31 85,43 112,99 32,05 103,83 24,76 69,88 103,61 Đất đô thị odt 1.078,82 44,13 32,50 110,69 78,83 62,00 175,80 42,31 85,43 112,99 32,05 103,83 24,76 69,88 103,61 Đất chuyên dïng CDG 1.631,18 38,99 340,49 130,44 157,68 175,99 40,01 30,99 144,39 110,92 79,39 130,86 58,36 114,16 78,51 2,39 0,54 10,97 0,60 3,83 1,43 0,25 2,70 1,45 0,37 1,12 9,04 2,72 1,69 57,60 12,94 3,13 2,92 1,19 6,32 1,73 6,07 12,40 5,09 57,35 73,35 11,43 8,83 55,84 33,76 43,06 81,91 23,49 37,14 2,54 79,53 75,65 34,22 41,77 13,44 69,21 74,29 1,10 0,21 0,08 1,47 2,39 2,90 0,25 0,86 4,33 3,52 1.1.2 2.1.2 2.2 1,95 2,96 2,50 4,88 2,96 4,52 2.2.1 §Êt trụ sở quan CTSN cts 39,10 2.2.2 Đất quốc phòng an ninh cqa 344,69 235,31 2.2.3 Đất SXKD phi nông nghiệp csk 474,79 46,11 2.2.4 Đất có mục đích c«ng céng ccc 771,24 36,60 58,24 61,87 86,79 95,67 23,25 20,72 1,19 2.3 Đất tôn giáo tín ngỡng ttn 14,71 2,53 0,59 1,93 0,40 1,01 1,81 2.4 §Êt nghÜa trang nghĩa địa ntd 38,83 2,50 3,05 5,33 5,71 3,21 3,75 2,14 1,28 2.5 Đất sông suối MNCD smn 1.197,32 2.6 Đất phi nông nghiệp khác pnk 1,28 0,78 §Êt cha sư dơng csd 138,94 0,70 21,16 39,65 4,01 0,33 0,03 24,06 3.1 §Êt b»ng cha sư dơng bcs 138,94 0,70 21,16 39,65 4,01 0,33 0,03 24,06 110,57 11,67 515,04 184,76 67,68 17,21 37,73 56,85 20,00 1,22 1,21 82,40 90,99 0,21 40,00 8,79 0,21 40,00 8,79 0,50 Phụ lục 13: Tổng hợp chi tiết biến động đất đai giai on 2012 - 2015 Đơn vị tính: STT Mc đích sử dụng đất Mã Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Tăng giảm 2008 so 2005 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Tổng diện tích tự nhiên 5.993,03 5.993,03 5.993,03 5.993,03 Diện tích Đất nơng nghiệp NNP 2.004,02 1.973,68 1.904,91 1.891,94 -112,08 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.898,66 1.873,73 1.806,58 1.793,15 -105,51 CHN 1.850,56 1.809,44 1.742,30 1.728,86 -121,70 LUA 1.092,11 1.070,97 1.011,42 1.000,73 -91,38 1.1.1 Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa 1.1.1.1 1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 715,92 715,92 873,82 863,34 147,42 1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước lại LUK 376,19 355,05 137,59 137,39 -238,80 1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nương LUN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 COC 5,27 1,95 1,95 1,95 -3,32 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.1.1.2 1.1.1.2.1 Đất trồng cỏ COT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.1.1.2.2 Đất trồng cỏ có cải tạo CON 5,27 1,95 1,95 1,95 -3,32 HNK 753,18 736,52 728,93 726,19 -26,99 BHK 753,18 736,52 728,93 726,19 -26,99 NHK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 CLN 48,10 64,29 64,29 64,29 16,19 LNC 0,00 13,31 13,31 13,31 13,31 Đất trồng hàng năm khác 1.1.1.3 1.1.1.3.1 1.1.1.3.2 1.1.2 1.1.2.1 Đất trồng hàng năm khác Đất nương rẫy trồng HNK Đất trồng lâu năm Đất trồng công nghiệp lâu năm 1.1.2.2 Đất trồng ăn lâu năm LNQ 45,60 48,48 48,48 48,48 2,88 1.1.2.3 Đất trồng lâu năm khác LNK 2,50 2,50 2,50 2,50 0,00 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 105,36 96,29 94,66 94,27 -11,09 1.3.1 Đất nuôi trồng thuỷ sản nước lợ mặn TSL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.3.2 Đất nuôi trồng thuỷ sản nước TSN 105,36 96,29 94,66 94,27 -11,09 1.4 Đất làm muối LMU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,00 3,66 3,66 4,52 4,52 Đất phi nông nghiệp PNN 3.819,70 3.878,27 3.947,27 3.962,15 142,45 2.1 Đất OTC 1.027,17 1.035,46 1.076,42 1.078,82 51,65 2.1.1 Đất nông thôn ONT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.1.2 Đất đô thị ODT 1.027,17 1.035,46 1.076,42 1.078,82 51,65 Đất chuyên dùng CDG 1.560,10 1.589,18 1.618,52 1.631,18 71,08 CTS 30,85 31,66 32,21 32,68 1,83 DTS 25,54 26,35 26,90 27,37 1,83 2.2 2.2.1 Đất trụ sở quan CTSN Đất trụ sở quan tổ chức 2.2.1.1 2.2.1.1.1 Đất trụ sở quan TSO 22,05 22,76 23,09 23,56 1,51 2.2.1.1.2 Đất trụ sở khác TS1 3,49 3,59 3,81 3,82 0,33 DSN 5,31 5,31 5,31 5,31 0,00 SNO 5,31 5,31 5,31 5,31 0,00 SN1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 CQA 346,71 346,55 344,74 344,69 -2,02 Đất cơng trình nghiệp 2.2.1.2 2.2.1.2.1 2.2.1.2.2 2.2.2 Đất cơng trình nghiệp khơng KD Đất cơng trình nghiệp có KD Đất quốc phịng an ninh 2.2.2.1 Đất quốc phòng QPH 345,03 344,87 343,06 343,01 -2,02 2.2.2.2 Đất an ninh ANI 1,68 1,68 1,68 1,68 0,00 CSK 452,43 474,14 475,38 474,79 22,36 2.2.3 Đất SXKD phi nông nghiệp 2.2.3.1 Đất khu công nghiệp SKK 95,73 98,66 98,66 98,66 2,93 2.2.3.2 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 328,08 349,26 350,51 349,92 21,84 2.2.3.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 24,39 24,39 24,39 24,39 0,00 2.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 4,23 1,83 1,83 1,83 -2,40 CCC 730,11 736,84 766,18 779,01 48,90 DGT 412,45 434,70 459,62 470,40 57,95 2.2.4 2.2.4.1 Đất có mục đích cơng cộng Đất giao thơng 2.2.4.1.1 Đất giao thông không KD GT0 406,88 429,13 454,05 464,84 57,96 2.2.4.1.2 Đất giao thơng có KD GT1 5,57 5,57 5,57 5,57 0,00 DTL 243,70 231,27 231,31 231,11 -12,59 2.2.4.2 Đất thuỷ lợi 2.2.4.2.1 Đất thuỷ lợi không KD TL0 243,30 230,87 230,91 230,71 -12,59 2.2.4.2.2 Đất thuỷ lợi có KD TL1 0,40 0,40 0,40 0,40 0,00 2.2.4.3 Đất tải lượng truyên thông DNT 0,08 0,08 0,08 0,08 0,00 2.2.4.3.1 Đất chuyển dẫn NL TT không KD NT0 0,08 0,08 0,08 0,08 0,00 NT1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DVH 3,77 5,26 5,46 5,70 1,93 2.2.4.3.2 Đất chuyển dẫn NL.TT có KD Đất sở văn hố 2.2.4.4 2.2.4.4.1 Đất sở văn hố khơng KD VH0 2,44 3,82 4,02 4,26 1,82 2.2.4.4.2 Đất sở văn hố có KD VH1 1,33 1,44 1,44 1,44 0,11 DYT 10,19 10,15 10,14 10,14 -0,05 Đất sở y tế 2.2.4.5 2.2.4.5.1 Đất sở y tế không KD YT0 8,98 8,98 8,98 8,98 0,00 2.2.4.5.2 Đất sở y tế có KD YT1 1,21 1,16 1,16 1,16 -0,05 DGD 27,21 28,67 30,00 32,03 4,82 GD0 26,72 28,18 29,50 31,53 4,81 GD1 0,49 0,49 0,49 0,49 0,00 DTT 4,40 4,68 6,54 6,54 2,14 TT0 4,40 3,68 5,30 5,30 0,90 TT1 0,00 1,01 1,24 1,24 1,24 DCH 4,70 3,92 4,86 4,86 0,16 CH0 2,48 2,98 2,98 2,98 0,50 CH1 2,22 0,83 1,87 1,87 -0,35 LDT 9,75 4,26 4,26 4,26 -5,49 RAC 13,86 13,86 13,92 13,89 0,03 TTN 12,00 13,76 14,54 14,71 2,71 TON 7,61 9,42 10,20 10,37 2,76 Đất sở giáo dục - đào tạo 2.2.4.6 2.2.4.6.1 2.2.4.6.2 Đất sở giáo dục - đào tạo không KD Đất sở giáo dục - đào tạo có KD Đất sở thể dục thể thao 2.2.4.7 2.2.4.7.1 2.2.4.7.2 Đất sở thể dục thể thao không KD Đất sở thể dục thể thao có KD Đất chợ 2.2.4.8 2.2.4.8.1 Đất chợ giao không thu tiền Đất chợ khác 2.2.4.8.2 2.2.4.9 2.2.4.10 2.3 2.3.1 Đất di tích danh lam thắng cảnh Đất bãi thải xử lý chất thải Đất tôn giáo tín ngưỡng Đất tơn giáo 2.3.2 Đất tín ngưỡng TIN 4,39 4,34 4,34 4,34 -0,05 2.4 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 36,64 36,64 37,04 38,83 2,19 2.5 Đất sông suối mặt nước CD SMN 1.182,22 1.201,95 1.199,47 1.197,32 15,10 2.5.1 Đất sơng ngịi kênh rạch suối SON 967,37 979,91 979,99 979,99 12,62 2.5.2 Đất có mặt nước chuyên dung MNC 214,85 165,39 219,47 217,33 2,48 PNK 1,57 1,28 1,28 1,28 -0,29 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 2.6.1 Đất sở tư nhân không KD CTN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.6.2 Đất làm nhà tạm lán trại NTT 0,70 0,91 0,91 0,91 0,21 2.6.3 Đất sở dịch vụ NN đô thị DND 0,87 0,37 0,37 0,37 -0,50 Đất chưa sử dụng csd 169,31 141,08 140,85 138,94 -30,37 3.1 Đất chưa sử dụng bcs 169,31 141,08 140,85 138,94 -30,37 ... chung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất; sở pháp lí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản. .. định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất: “ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cấp cho người có quyền sử dụng đất, . .. phải thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 30 Pháp luật cấp chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất hình thành phát