Công đoàn việt nam trong việc bảo vệ quyền và lợi ích người lao động trong quan hệ lao động

y o c u -tr a c k c BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - TRẦN THỊ TỔ LINH CƠNG ĐỒN VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số: CH22B126 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đào Thị Hằng HÀ NỘI - 2016 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS TS Đào Thị Hằng Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác đề có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận nào, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước hội đồng kết luận văn Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2016 XÁC NHẬN CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN TÁC GIẢ PGS TS ĐÀO THỊ HẰNG TRẦN THỊ TỐ LINH d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỤC LỤC CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỔ CHỨC CÔNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái quát tổ chức công đoàn 1.1.1 Khái niệm tổ chức cơng đồn 1.1.2 Vai trò tổ chức cơng đồn 1.1.3 Bảo vệ quyền lợi ích NLĐ - Một hoạt động quan trọng thuộc chức tổ chức cơng đồn 10 1.2 Điều chỉnh pháp luật tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động 13 1.2.1 Ý nghĩa việc điều chỉnh pháp luật tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động 13 1.2.2 Nội dung điều chỉnh pháp luật hoạt động bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động 14 KẾT LUẬN CHƢƠNG 18 CHƢƠNG 19 THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CƠNG ĐỒN VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 19 2.1 Khái quát tổ chức công đoàn Việt Nam 19 2.2.Cơng đồn sở việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động 20 2.2.1 Cơng đồn sở tham gia, thương lượng, ký kết giám sát việc thực TƯLĐTT 21 2.1.2 Tham gia với đơn vị sử dụng lao động xây dựng giám sát việc thực thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động 25 2.1.3 Tham gia lĩnh vực xây dựng, xử lý kỷ luật, tạm đình công việc, cho việc NLĐ 27 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c 2.1.4 Đối thoại với đơn vị sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ NLĐ, bảo đảm việc thực quy chế dân chủ sở 29 2.1.5 Tổ chức hoạt động, tư vấn pháp luật cho NLĐ 32 2.1.6 Đại diện cho tập thể NLĐ NLĐ khởi kiện Tòa án khí quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể lao động NLĐ bị xâm phạm 35 2.1.7 Tổ chức lãnh đạo đình cơng 38 2.3 Cơng đồn cấp với việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ 39 2.4 Những đảm bảo pháp lý cho hoạt động cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ 45 KẾT LUẬN CHƢƠNG 54 CHƢƠNG 55 HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CƠNG ĐỒN VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG 55 3.1 Sự cần thiết phải hồn thiện pháp luật cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động 55 3.1.1 Sự ảnh hưởng Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) với vấn đề cơng đồn 55 3.1.2 Hồn thiện pháp luật cơng đồn Việt Nam nhằm khắc phục bất cập pháp luật hành đại diện lao động 62 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật cơng đồn Việt Nam nhằm đảm bảo phù hợp với yêu cầu kinh tế xã hội Việt Nam 63 3.2 Một số iến nghị nh hoàn thiện pháp luật cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động 65 3.2.1 Mở rộng hình thức đại diện NLĐ quan hệ lao động 65 3.2.2 Hoàn thiện quy định đảm bảo hoạt động cho cơng đồn 67 3.2.3 Sửa đổi quy định việc cơng đồn cấp trực tiếp sở thực vai trò đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 68 3.2.4 Quy định cơng đồn đại diện cho tập thể NLĐ khởi kiện Tòa án 70 d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c 3.2.5 Pháp luật cần quy định mở rộng đối tượng phép thành lập, gia nhập hoạt động tổ chức cơng đồn 71 3.3 Một số giải pháp nh m nâng cao hiệu thực pháp luật cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ quan hệ lao động 72 KẾT LUẬN CHƢƠNG 76 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Sự phát triển kinh tế Việt Na giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa với phát triển, đời ngày nhiều doanh nghiệp, tập đồn inh tế nhà nƣớc tƣ nhân góp phần giải vấn đề việc làm ngƣời lao động có trình độ tay nghề hác Tuy nhiên, với phát triển kinh tế nhu cầu nguồn nhân lực cho doanh nghiệp tập đoàn nƣớc nảy sinh mâu thuẫn quyền lợi nghĩa vụ bên tham gia quan hệ lao động Do đó, Cơng đồn hình thành nh mcó vai trò góp phần điều hòa ổn định quan hệ lao động xã hội Để khẳng định vị trí, vai trò tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động, Nhà nƣớc ban hành nhiều văn pháp luật nhƣ: Hiến pháp 2013; Luật Cơng đồn 2012; Bộ luật lao động 2012…Có thể nói, hệ thống văn pháp luật tạo hành lang pháp lý cho tổ chức cơng đồn thực chức Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến vị trí cơng đồn đời sống kinh tế-chính trị-xã hội Việt Nam Do nhiều nguyên nhân, công đồn nhiều lúng túng mơ hình tổ chức phƣơng pháp hoạt động Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi cơng đồn phải đổi nội dung, phƣơng pháp hoạt động cho phù hợp với xu mới, phát huy tích cực vai trò Nghiên cứu hoạt động tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động giai đoạn việc làm thiết thực có nhiều ý nghĩa, đặc biệt bối cảnh Việt Nam vừa ký kết hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng TPP Hiệp định đƣa tiêu chuẩn lao động buộc quốc gia phải tuân thủ có cam kết liên quan đến cơng đồn hi Việt Nam tham gia hiệp định Để làm rõ vai trò cơng đồn ngƣời lao động thay đổi cần thiết để phù hợp, tƣơng thích với điều ƣớc mà Việt Nam gia d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic nhập, tác giả chọn đề tài: “Cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động” Tình hình nghiên cứu để tài Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu tổ chức cơng đồn dƣới nhiều góc độ pháp lý hác nhau, nhƣng nhìn nhận cơng đồn dƣới chức bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động vấn đề mẻ Hơn nữa, trƣớc chuyển biến kinh tế giới biến đổi quan trọng, nhiều nhà lý luận có cơng trình nghiên cứu vấn đề cơng đồn dƣới nhiều góc độ pháp lý khác giải pháp nh m tập hợp đông đảo ngƣời lao động để bảo vệ lợi ích đáng cho ngƣời lao động trƣớc thách thức tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Nghiên cứu tổ chức công đồn theo Bộ luật lao động Luật cơng đồn có ột số cơng trình tiêu biểu nhƣ: Luận án tiến sỹ Đào Mộng Điệp: “Pháp luật đại diện lao động Việt Nam-thực trạng hướng hoàn thiện” với số báo, tạp chí nhƣ “Những đảm bảo pháp lý cho hoạt động tổ chức đại diện lao động” tạp chí Nghề luật tác giả Đào Mộng Điệp hay viết tác giả Đào Thị H ng: “Các quy định luật lao động cơng đồn vai trò đại diện tập thể lao động-thực trạng kiên nghị” tạp chí Luật học 2009 Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Tú: “Pháp luật đại diện tập thể lao động Việt Na ” (2015) Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thi Ngân: “Pháp luật cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích người lao động doanh nghiệp” (2014) Có thể nói cơng trình nghiên cứu phân tích đánh giá đƣợc thực trạng pháp luật cơng đồn Tuy nhiên, với chuyển biến mạnh mẽ nhanh chóng tình hình trị- xã hội hội nhập bƣớc với giới, quy định pháp luật cơng đồn có biến đổi quan trọng đặc biệt ảnh hƣởng pháp luật cơng đồn hi Việt Nam ký kết hiệp định TPP Luận văn giải vấn đề cách toàn diện sở kế thừa kết nghiên cứu cơng trình trƣớc Mục đích nghiên cứu đề tài d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic Việc nghiên cứu luận văn nh m thực hai mục đích bản, đánh giá tác động tới cơng đồn hi Việt Nam hội nhập quốc tế đặc biệt ký kết TPP góp phần hồn thiện vấn đề lý luận cơng đồn quy định pháp luật cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tƣợng nghiên cứu đề tài pháp luật cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động Phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề đại diện lao động phƣơng diện pháp lý, chủ yếu thuộc lĩnh vực pháp luật lao động cơng đồn Cụ thể, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến vai trò cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích đáng ngƣời lao động tác động tới công đồn hi Việt Nam kí kết TPP Trong q trình nghiên cứu pháp luật Việt Nam tổ chức công đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động, luận văn liên hệ với quy định tƣơng đồng công ƣớc, khuyến nghị tổ chức Lao động quốc tế nhƣ đặt mối tƣơng quan so sánh với pháp luật đại diện lao động Việt Nam với đại diện lao động số quốc gia tiêu biểu giới Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài vận dụng phƣơng pháp luận triết học Mác-lê Nin mà chủ yếu phƣơng pháp vật biện chứng vật lịch sử với phƣơng pháp phân tích so sánh quy định pháp quốc tế số quốc gia nhƣ thu pháp luật lao động Việt Nam Tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể nhƣ phân tích, tổng hợp, đối chiếu lý luận thực tiễn, sử dụng số kết điều tra xã hội học quan tổ chức có thẩm quyền để tổng kết thực tiễn đề xuất biện pháp thích d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c hợp để nâng cao việc áp dụng nhƣ thực thi pháp luật lao động Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn góp phần xây dựng, hoàn thiện sở lý luận hoàn thiện pháp luật cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động Việt Na đồng thời, mức độ định, cung cấp kiến thức hữu ích cho ngƣời làm công tác thực tiễn lĩnh vực lao động, cơng đồn để áp dụng pháp luật cơng đoàn cho phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kế cấu gồ chƣơng: Chƣơng 1: Một số vấn đề chung tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động quan hệ lao động điều chỉnh pháp luật Chƣơng 2: Thực trạng quy định pháp luật hành cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động thực tiễn thực Chƣơng 3: Hoàn thiện nâng cao hiệu thực pháp luật cơng đồn Việt Nam việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời lao động d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái quát tổ chức cơng đồn 1.1.1 Khái niệm tổ chức cơng đồn Từ kỷ 18, cách mạng cơng nghiệp giới bắt đầu phát triển mạnh mẽ, xã hội dần hình thành hai giai cấp giai cấp công nhân giai cấp tƣ sản Trong mối quan hệ hai giai cấp này, bên tha gia nh m mục đích ƣu cầu lợi ích cho Tuy nhiên, tƣơng quan hác quan hệ lao động ngƣời công nhân thƣờng bị bất lợi mối quan hệ kinh tế với ông chủ họ khơng có quyền hạn phụ thuộc tài vào giai cấp tƣ sản nên ngƣời công nhân thƣờng rơi vào yếu thƣờng bị bóc lột Chính vậy, cách tự nhiên nhất, ngƣời công nhân bắt đầu đứng lên đấu tranh đòi lại quyền lợi Từ lẻ tẻ, rời rạc ngƣời công nhân liên kết lại với để tạo nên sức mạnh số đông thành đấu tranh phân xƣởng, nhà máy, ngành, địa phƣơng Khi đó, cơng nhân nhận thấy cần tập hợp lực lƣợng thống hành động bảo vệ đƣợc quyền lợi Từ đó, bắt đầu xuất tổ chức để đáp ứng nhu cầu ấy, tổ chức đại diện tập thể ngƣời lao động Các tổ chức đại diện đƣợc hiểu tổ chức đƣợc thành lập hợp pháp ngƣời đứng đầu tập thể lao động bầu tham gia vào quan hệ lao động để bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng NLĐ Trải qua q trình lâu dài liệt có ủng hộ ngƣời dân lao động tri thức tiến bộ, đạo luật thừa nhận họat động tổ chức đại diện lao động bắt đầu xuất Cơng đồn đời Anh nă 1824 đầu cho xuất cơng đồn nƣớc hác Ở Canada, Liên đoàn lao động Canada nỗ lực thời gian ngắn ột tổ chức trung ƣơng quốc gia đại diện cho công đồn lao động Canada Nó đƣợc thành lập Toronto, Ontario vào d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c 3.2.2 Hoàn thiện quy định đảm bảo hoạt động cho cơng đồn Đảm bảo tổ chức, cán bộ, đảm bảo điều kiện hoạt động, đảm bảo cho cán công đồn đảm bảo quyền tài đƣợc xem đảm bảo cho hoạt động cơng đồn Nhìn ột cách tổng quan, hoạt động cơng đồn hiệu hông đƣợc hậu thuẫn, hỗ trợ bảo đảm nêu Có thể nói, pháp luật hành giải đƣợc hạn chế lĩnh vực văn trƣớc để tạo sở cho cơng đồn thực chức ình Tuy nhiên, để quy phạ vào sống, nhà nƣớc cần ban hành văn hƣớng dẫn, quy định cụ thể vấn đề liên quan đến thiết chế hỗ trợ cho cơng đồn thực Theo pháp luật cần quy định cụ thể ngƣời giữ chức vụ quản lý đơn vị thân nhân ngƣời hông đƣợc tham gia tổ chức đại diện lao động để đảm bảo vai trò lãnh đạo cơng đồn mang tính khách quan, dân chủ, khơng chịu phụ thuộc hay can thiệp dƣới hình thức từ phía NSDLĐ tổ chức cơng đồn Về vấn đề tài cơng đồn, bên cạnh nguồn thu thƣờng xun cơng đồn (gồ inh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng góp b ng 2% quỹ tiền lƣơng đóng bảo hiểm xã hội cho ngƣời lao động công đồn phí), Tổng liên đồn lao động Việt Na đƣợc ngân sách Nhà nƣớc cấp h ng nă Tuy nhiên, với thực tế này, cơng đồn hơng thể hoạt động cách độc lập Bởi vậy, pháp luật tài cơng đồn nên thay đổi theo hƣớng bỏ nguồn thu cơng đồn từ ngân sách Nhà nƣớc tăng nguồn thu từ quỹ lƣơng NLĐ Mục đích quy định để cơng đoàn đƣợc độc lập tổ chức tự chủ nguồn kinh phí Điều mặt vừa để cơng đồn có trách nhiệm cao khoản chi tiêu cho hoạt động khơng có nguồn kinh phí từ phía Nhà nƣớc, vừa để ngƣời lao động có quan tâm hiểu biết thực tới tổ chức đại diện tham gia bắt buộc phải bỏ khoản chi phí cao mức 2% để trì hoạt động cho tổ chức đại diện Pháp luật cần xem xét bổ sung số quy định cấ NSDLĐ tha gia hay can thiệp vào việc thành lập công đoàn sở phát triển số lƣợng ngƣời lao d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 67 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c động tha gia cơng đồn Chẳng hạn hành vi kiểm sốt danh sách ngƣơi gia nhập cơng đoàn, can thiệp vào việc thành lập ban chấp hành cơng đồn sở…Pháp luật cần quy định tham gia, can thiệp NSDLĐ vào việc hình thành Ban chấp hành cơng đồn sở để Ban chấp hành sở hơng đƣợc cơng nhận NLĐ vào để yêu cầu quan Nhà nƣớc có thẩm quyền tuyên bố không công nhân Ban chấp hành đó, tiến hành bầu cử Ban chấp hành thực đại diện cho NLĐ Để đảm bảo quyền cơng đồn thực chất NLĐ, Luật cơng đồn cần có quy định điều kiện nhƣ trình tự, thủ tục để cơng nhận khơng cơng nhận tổ chức cơng đồn Theo đó, ột tổ chức cơng đồn đƣợc thành lập hơng đảm bảo tn thủ đầy đủ quy định pháp luật khơng đƣợc cơng nhận tổ chức cơng đồn hợp pháp có tƣ cách đại diện, bảo vệ quyền lợi NLĐ ngƣợc lại Bên cạnh điều kiện công nhận tổ chức cơng đồn, pháp luật cần đƣa quy định thủ tục thẩm quyền xử lý cơng đồn đƣợc thành lập hơng đảm bảo điều kiện theo quy định pháp luật theo hƣớng quy định tổ chức cơng đồn đƣợc thành lập mà bị chịu kiểm soát NSDLĐ NSDLĐ chịu mức phạt theo quy định pháp luật 3.2.3 Sửa đổi quy định việc cơng đồn cấp trực tiếp sở thực vai trò đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Khoản Điều 188 BLLĐ Việt Na 2012 quy định: “Ở nơi chưa thành lập tổ chức cơng đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở thực trách nhiệm quy định khoản Điều 188 BLLĐ” tức cơng đồn cấp trực tiếp sở đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho NLĐ Nhƣ vậy, theo Luật cơng đồn nay, nơi chƣa thành lập đƣợc cơng đồn sở vai trò cơng đồn cấp trực tiếp sở quan trọng Tuy nhiên cần phải thấy, cơng đồn tổ chức hoạt động theo quy chế thành viên nên quyền trách nhiệm cơng đồn có chất pháp lý ủy quyền đồn viên thơng qua hành vi lập cơng đồn bầu quan lãnh đạo cơng đồn Do đó, nơi chƣa có công d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 68 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c đồn cơng đồn cấp khơng có mối liên hệ với NLĐ hơng có tính danh để đại diện cho họ tham gia vào trình quan hệ lao động Quy định nhƣ pháp luật hành hiểu hệ thống cơng đồn Tổng Liên đoàn lao động Việt Na cao đại diện cho toàn ngƣời lao động cho dù đồn viên cơng đồn hay hơng, nhiều lĩnh vực Điều làm cho tổ chức cơng đồn hơng ang tính chất đại diện tự nguyện Hiện nay, phạm vi doanh nghiệp hoạt động rộng khắp nhiều lĩnh vực hác nhau, đa số doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi chƣa thành lập Cơng đồn sở Chính vậy, doanh nghiệp này, theo quy định pháp luật hành, quyền đại diện lao động phải cơng đồn cấp thực Điều khó khả thi số lƣợng cán Cơng đồn cấp hơng đủ để đảm nhiệm chức Việc pháp luật quy định Cơng đồn cấp trực tiếp sở đại diện chƣa phản ánh chất tự nguyện việc thiết lập quyền đại diện Bên cạnh đó, Cơng đồn sở tổ chức trực tiếp có mối quan hệ với ngƣời lao động để tìm hiểu, nắm bắt suy nghĩ, nguyện vọng cho ngƣời lao động để kịp thời phản ánh, kiến nghị điều chỉnh chế độ sách cho họ Điều khó thực cơng đồn cấp trực tiếp sở lĩnh vực ký thỏa ƣớc lao động tập thể, tham gia xây dựng chế độ tiền lƣơng, nội quy lao động, thƣơng lƣợng, giải mâu thuẫn, xử lý kỷ luật ngƣời lao động, tuyên truyền, vận động, tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn cho ngƣời lao động Đặc biệt, xu hội nhập kinh tế giới trình tồn cầu hóa, lƣu chuyển lao động ảnh hƣởng thị trƣờng lao động giới ảnh hƣởng lớn đến quan hệ lao động Yếu tố thƣơng lƣợng, đối thoại xã hội ngày đƣợc đề cao doanh nghiệp Một hó hăn phải đối mặt xuất phát từ ngƣời cơng tác đại diện (cùng lúc thực vai trò công chức đƣợc Nhà nƣớc trao quyền để thực nhiệm vụ đồng thời phải đóng vai để đảm nhận chức đại diện cho ngƣời lao động).Hiện nay, pháp luật thừa nhận tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng tập thể lao động tổ chức cơng đồn Trong giai đoạn nay, pháp luật nên mở rộng quyền tự liên kết ngƣời lao động với để họ thành d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 69 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic lập tổ chức đại diện riêng mà khơng thiết phải tham gia vào hệ thống cơng đồn Tổng Liên đồn Lao động nhƣ pháp luật cần quy định mở rộng chủ thể có thẩm quyền đại diện cho ngƣời lao động trƣờng hợp: Nơi chƣa có tổ chức cơng đồn; nơi Cơng đồn hoạt động khơng hiệu quả, yếu Do vậy, cần sửa đổi quy định khoản Điều 188 BLLĐ theo hƣớng nơi chƣa thành lập tổ chức cơng đồn sở, NLĐ u cầu cơng đồn cấp trực tiếp sở thuộc hệ thống tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam làm đại diện tự thành lập tổ chức ngƣời lao động đăng ý theo quy định pháp luật để đại diện bảo vệ quyền lợi ích cho Việc sửa đổi mặt đảm bảo tính tự nguyện NLĐ việc thành lập tham gia tổ chức đại diện, mặt khác nh đáp ứng yêu cầu Hiệp định TPP, đặc biệt yêu cầu Kế hoạch Đẩy mạnh Quan hệ Thƣơng ại Lao động khuôn khổ Thƣ song phƣơng Việt Nam Hoa Kỳ è văn iện TPP 3.2.4 Quy định cơng đồn đại diện cho tập thể NLĐ khởi kiện Tòa án Để tạo thuận lợi cho cơng đồn trƣờng hợp lấy tài liệu , chứng cứ, bảng lƣơng, HĐLĐ, TƢLĐTT, quy chế thƣởng, biện pháp xử lý kỷ luật hay định cho việc trƣờng hợp thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế,…pháp luật cần quy định cụ thể trách nhiệm NSDLĐ việc phối hợp cung cấp thông tin để đảm bảo thực quyền tổ chức cơng đồn nhƣ trách nhiệ pháp lý è theo hi NSDLĐ hơng thực nghĩa vụ Ngồi ra, pháp luật cần quy định cụ thể vấn đề đại diện theo pháp luật cơng đồn Pháp luật cần quy theo hƣớng trƣờng hợp cơng đồn sở đại diện cho NLĐ khởi kiện Tòa án Chủ tịch cơng đồn sở ngƣời đại diện theo pháp luật NLĐ, tập thể NLĐ Khi chủ tịch cơng đồn sở khơng thực đại diện theo pháp luật tập thể lao động cử cán thuộc ban chấp hành công đoàn sở đại diện cho tập thể NLĐ hởi kiện .d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to 70 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c 3.2.5 Pháp luật cần quy định mở rộng đối tượng phép thành lập, gia nhập hoạt động tổ chức cơng đồn Đối với đối tƣợng đƣợc gia nhập tổ chức cơng đồn, pháp luật nƣớc ta quy định: “Người lao động người Việt Nam làm việc quan, tổ chức doanh nghiệp có quyền thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn” (Điều 5, khoản Luật Cơng đồn) Nhƣ vậy, pháp luật bỏ ngỏ số lƣợng lớn ngƣời lao động ngƣời nƣớc sinh sống lãnh thổ Việt Na chƣa đƣợc tham gia tổ chức cơng đồn Trong hi đó, cơng ƣớc quốc tế ghi nhận, ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động, nghĩa không phân biệt quốc tịch có quyền thành lập tổ chức đại diện để bảo vệ quyền lợi cho Một số quốc gia giới thừa nhận quyền cho ngƣời lao động nƣớc ngoài, nhƣ Chilê (Điều 365 Luật Lao động 1976); Áchentina (Luật Lao động 1975); Nga (Điều Luật Cơng đồn); Trung Quốc (Điều Luật Cơng đồn); Ca puchia (Điều 270 Luật Lao động) Việc chƣa thừa nhận quyền Việt Na ngƣời lao động nƣớc cho thấy, pháp luật chƣa bảo đảm quyền gia nhập cơng đồn ngƣời lao động nƣớc ngoài; chƣa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, với quy định mang tính ngun tắc luật quốc tế, chứa đựng mầm mống dẫn đến mâu thuẫn phát sinh ngƣời lao động nƣớc với ngƣời sử dụng lao động; chƣa tạo liên kết mạnh mẽ ngƣời lao động nƣớc Việt Nam việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến Do vậy, pháp luật cần quy định mở rộng đối tƣợng đƣợc phép thành lập, gia nhập hoạt động tổ chức đại diện, tổ chức thuộc hệ thống Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức NLĐ hác.Theo đó, tất ngƣời lao động nói chung khơng phân biệt cơng dân Việt Na hay ngƣời nƣớc ngồi có quyền thành lập, gia nhập hoạt động tổ chức cơng đồn Điều xuất phát từ số lý bản: Để phù hợp với Công ƣớc 87 quyền tự hiệp hội việc bảo vệ quyền đƣợc tổ chức, nă cơng đồn lao động Việt Na 1948; bảo đảm bình đẳng quyền lao động ngƣời nƣớc ngoài; thúc đẩy trình thành lập tổ chức đại diện doanh nghiệp nhà nƣớc, đặc biệt d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 71 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi; đảm bảo thực thi hiệu trình hội nhập kinh tế - quốc tế tồn cầu hóa 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ quan hệ lao động Một là, nâng cao vai trò chức tổ chức cơng đoàn, đặc biệt Tổng liên đoàn lao động Việt Nam phải có giải pháp để khẳng định vai trò tổ chức Khi Hiệp định TPP có hiệu lực đặt thách thức lớn cho tổ chức hoạt động tổ chức cơng đồn, cơng đồn hoạt động thực có hiệu mạnh dạn đấu tranh nói lên tiếng nói xúc NLĐ, tổ chức NLĐ đời gia nhập vào tổ chức cơng đồn Việt Nam, tạo thêm sức mạnh cho tổ chức cơng đồn Việt Na Ngƣợc lại, cơng đồn hoạt động không hiệu hông đấu tranh thực cho NLĐ, tổ chức NLĐ ới đời tự liên kết lại để bảo vệ quyền lợi NLĐ có hiệu tổ chức cơng đồn chắn tổ chức cơng đồn lúc hình thức, khơng có sức mạnh thực Đây ột thử thách to lớn tổ chức cơng đồn Việt Nam, vậy, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam cần xây dựng chƣơng trình hành động với giải pháp cụ thể nhƣ sau: -Các cấp cơng đồn cần đẩy mạnh phát triển đồn viên Cơng đồn sở vững mạnh, có ý nghĩa định đến tồn phát triển tổ chức cơng đồn, Cơng đồn Việt Nam cần có chiến lƣợc cụ thể phát triển đồn viên xây dựng cơng đồn sở vững mạnh cần đào tạo bố trí cán cơng đồn giỏi, có kinh nghiệm, giảu nhiệt tình đảm nhiệm cơng tác phát triển đồn viên Cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động để NLĐ hiểu cơng đồn Việt Nam, hiểu đƣợc lợi ích thân gia nhập cơng đồn từ tự giác gia nhập cơng đồn tha gia hoạt động cơng đồn - Các cấp cơng đồn cần trọng nâng cao chất lƣợng hoạt động, chất lƣợng hoạt động, hiệu hoạt động cơng đồn inh chứng có sức d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 72 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c thuyết phục NLĐ Điều NLĐ quan tâ lựa chọn gia nhập cơng đồn cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích cho họ cách tốt hay khơng? Chính cấp cơng đồn cần phải bảo vệ có hiệu quyền lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ Là chứng đƣợc điều cơng đồn inh để NLĐ thấy đƣợc vai trò quan trọng tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ, để họ tin tƣởng cơng đồn sẵn sàng gia nhập cơng đồn Cơng đồn cần phải coi trọng việc đào tạo đội ngũ cán cơng đồn Cán gốc cơng việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay xấu tại, trình độ, lực đội ngũ cán cơng đồn chƣa thực đáp ứng đƣợc đòi hỏi nhiệm vụ cơng tác đồn viên thời kỳ hội nhập quốc tế Để đáp ứng đƣợc yêu cầu tập hợp NLĐ nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động cơng đồn, thực tốt vai trò bảo vệ NLĐ đòi hỏi cơng đồn Việt Nam phải tập trung xây dựng đội ngũ cán cơng đồn đủ số lƣợng, mạnh chất lƣợng Phải tính đến tính tồn diện lực cán cơng đồn, tức cán cơng đồn phải đƣợc nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, lực tổ chức vận động, thuyết phục quần chúng, lực đà phán thƣơng lƣợng, lực tổ chức điều hành công việc Hai là, tăng cường hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức NLĐ Ở hoạt động này, cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động để ngƣời lao động hiểu Cơng đồn Việt Nam, hiểu lợi ích thân gia nhập cơng đồn từ tự giác gia nhập cơng đồn tha gia hoạt động cơng đồn Trong phát triển đồn viên đơn vị doanh nghiệp khu vực kinh tế Nhà nƣớc, kinh tế tƣ nhân khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc Hơn nữa, Việt Nam ký kết Hiệp định TPP, NLĐ cần phải nhận thức đƣợc tác động hiệp định chủ động trƣớc thay đổi pháp luật Lao động sau kí kết Hiệp định TPP Để nâng cao nhận thức NLĐ, cơng đồn cần thực hoạt động mình, cụ thể: d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 73 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền cho ngƣời lao động nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn vai trò cơng đồn với NLĐ ; thay đổi pháp luật cơng đồn hi tha gia TPP nhƣ quyền tự gia nhập cơng đồn NLĐ lợi ích nhƣ thách thức xuất cơng đồn độc lập từ cho ngƣời lao động có hiểu biết đắn để lựa chọn cơng đồn phù hợp để bảo vệ lợi ích cho thân tích cực tham gia hoạt động Cơng đồn - Tập trung tun truyền Bộ Luật Lao động, Luật Cơng đồn, Luật Cơng chức, Luật Viên chức, qua nâng cao hiểu biết pháp luật cho ngƣời lao động giúp họ thực quyền nghĩa vụ qui định pháp luật, từ biết tự bảo vệ quyền, lợi ích bị xâm hại - Từng bƣớc nâng cao lực, hiệu hoạt động pháp luật cơng đồn việc tham gia xây dựng chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ngƣời lao động; Trong kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật, sách ngƣời sử dụng lao động quan Nhà nƣớc; Tăng cƣờng vai trò đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng ngƣời lao động - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tƣ vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý hƣớng mạnh hoạt động tƣ vấn pháp luật sở, đáp ứng nhu cầu ngƣời lao động thành phần kinh tế Ba là, nâng cao nhận thức pháp luật cho cán công đồn Đội ngũ cán cơng đồn cơng đoàn sở thƣờng cán chuyên trách nên nhận thức trị, kiến thức pháp luật cán cơng đồn đơi hi hạn chế; cán cơng đồn chƣa nắ đƣợc đầy đủ quyền, nghĩa vụ NLĐ quan hệ lao động hiểu biết tổ chức Cơng đồn khơng thể lãnh đạo hoạt động Cơng đồn đƣợc hiệu bảo vệ tốt cho NLĐ Do việc tăng cƣờng đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục cho cán cơng đồn ột nhiệm vụ quan trọng tổ chức Cơng đồn Để thực tốt nhiệm vụ này, công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật cho cán cơng đồn cần tập trung thực nội dung nhƣ đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật cho cán cơng đồn để họ có hiểu biết chủ trƣơng, d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 74 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn; nhận thức rõ hó hăn, thách thức kinh tế thị trƣờng xu hội nhập Mở lớp đào tạo chuyên sâu kiến thức pháp luật lao động cho cán cơng đồn Hỗ trợ cho cán cơng đồn việc nâng cao trình độ pháp luật nhƣ tạo điều kiện cho cán cơng đồn học lớp chức đào tạo pháp luật .d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to 75 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic KẾT LUẬN CHƢƠNG Hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn trƣớc hết phụ thuộc vào việc hoàn thiện pháp luật thành lập tổ chức đại diện lao dộng Trong đó, pháp luật cần mở rộng đối tƣợng đƣợc phép thành lập tổ chức đại diện lao động; quy định quyền lợi ích cơng đồn viên so với ngƣời lao động; thay đổi quy định cơng đồn cấp đại diện bảo vệ ngƣời lao động, quy định việc mở rộng đối tƣợng đƣợc phép gia nhập tổ chức cơng đồn Đồng thời, hiệu hoạt động tổ chức đại diện phụ thuộc vào q trình hồn thiện pháp luật bảo đảm pháp lý cho hoạt động tổ chức đại diện lao động Việc hoàn thiện phải đƣợc thực toàn diện, đồng để tạo lập rào chắn an toàn hỗ trợ cho tổ chức đại diện lao động thực vai trò bảo vệ ngƣời lao động có hiệu thực tế Tổ chức đại diện lao động giữ vai trò quan trọng đời sống ngƣời lao động nói riêng việc xây dựng xã hội nói chung Vai trò có ý nghĩa việc tạo lập quan hệ lao động bình ổn cơng b ng xã hội .d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to 76 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu vấn đề tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời lao động, thấy r ng đời, tồn phát triển tổ chức công đoàn ột tất yếu khách quan lịch sử Trong đó, tổ chức cơng đồn giữ vị trí, vai trò quan trọng việc bảo vệ ngƣời lao động, trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Do đó, điều chỉnh b ng pháp luật tổ chức cơng đồn u cầu khách quan Pháp luật hành bƣớc đầu tạo hành lang pháp lý mở nhiều hội cho tổ chức cơng đồn phát huy vai trò đại diện bảo vệ ngƣời lao động thực tế Tuy nhiên, thực trạng áp dụng pháp luật đại diện lao động thời gian qua cho thấy pháp luật cơng đồn có số nội dung chƣa phù hợp, chƣa đáp ứng đƣợc với phát triển đa dạng thị trƣờng lao động, Quyền lợi ngƣời lao động bị xâm phạm Các biện pháp bảo đảm pháp lý cho hoạt động tổ chức đại diện lao động đƣợc thiết lập nhiên thực tế triển khai gặp hó hăn Để giải tất vấn đề tạo tiền đề cho tổ chức đại diện lao động thực chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng ngƣời lao động thiết phải có thay đổi pháp luật cơng đồn nh m khắc phục quy định chƣa phù hợp Trong xu toàn cầu hóa, tổ cơng đồn đứng trƣớc hội thách thức định Trong q trình hồn thiện pháp luật, tiến trình thay đổi hoàn thiện pháp luật Việt Nam gia nhập TPP, cần mở rộng linh hoạt hình thức đại diện lao động; mở rộng đối tƣợng đƣợc quyền thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn; có chế để bảo đảm thực thi quyền trách nhiệm tổ chức cơng đồn; đặc biệt pháp luật phải có chế tài đủ mạnh để xử lý hành vi vi phạ liên quan đến việc thực hiện, bảo vệ quyền cơng đồn Với kiến nghị nêu trên, hy vọng r ng việc hoàn thiện pháp luật cơng đồn thời gian tới mở nhiều triển vọng cho tổ chức đại diện lao động thực thi hiệu vai trò Ngồi hành lang pháp lý hỗ trợ, tổ chức cơng đồn hoạt động hiệu tự đổi mới, tự nâng cao lực, tự xây dựng vị bình đẳng d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to 77 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c to k lic đặc biệt, phải thể đƣợc kết hoạt động hiệu để thu hút ngƣời lao động vào tổ chức ình Điều này, tổ chức cơng đồn hết phải có chiến lƣợc để thay đổi khơng lƣợng mà chất đáp ứng với yêu cầu đặt giai đoạn .d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to 78 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Na nă 2013 Bộ luật Lao động nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Na Luật Cơng đồn nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Na Điều lệ Công đoàn Việt Na nă nă nă 2012 2012 2013 Công ƣớc 87 quyền tự hiệp hội bảo vệ quyền đƣợc tổ chức 1948 (9) Công ƣớc 98 quyền tổ chức thƣơng lƣợng tập thể 1949 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP Chính Phủ hƣớng dẫn thi hành Điều 10 Luật Cơng đồn 2012 Giáo trình Luật lao động-Đại học Luật Hà Nội- Nxb An ninh nhân dân2013 Bình luận khoa học luật lao động-TS Lƣu Bình Nhƣỡng- NXb Lao Động- 2015 10.Giáo trình luật Lao động-Trƣờng Đại học luật TP HCM- Nxb Hồng ĐứcHội luật gia Việt Nam- 2013 11 Đào Mộng Điệp (2013) “Các phân loại đại diện lao động”, Tạp chí khoa học Đại Đại học quốc gia Hà Nội 12.Nguyễn Văn Bình (2012), "Tăng cƣờng bảo đả tính độc lập, đại diện cơng đoàn để tham gia cách thực chất, hiệu vào trình quan hệ lao động” Tài liệu thảo luận Tổ chức Lao động quốc tế ILO Quyển 1, ISBN 978-92-2-824773-2, tháng 2/2011.(1), (3) 13.Nguyễn Hữu Chí, Đào Mộng Điệp (2010), "Pháp luật cơng đồn ột số nƣớc kinh nghiệm với Việt Nam", Tạp chí Luật học (5), (6),(7), (8) 14.Đảng Cộng sản Việt Na (2011), Văn iện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15.Nguyễn Thị Tú (2015), Pháp luật đại diện lao động Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học - Đại học Luật Hà Nội .d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 79 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y bu y to k lic c 16 Nguyễn Thị Ngân (2014), Pháp luật cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời lao động doanh nghiệpLuận văn thạc sĩ luật học- Đại học Luật Hà Nội 17.Nguyễn Thị Kim Phụng (2006), Pháp luật lao động với vấn đề bảo vệ ngƣời lao động điều kiện kinh tế thị trƣờng Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 18 Trần Thị Thanh Hà (2009): “Về vai trò cấp cơng đồn công tác tƣ vấn pháp luật cho ngƣời lao động doanh nghiệp Việt Nam nay” Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật (17) 19.Đào Thị H ng (2009), “Các quy định Bộ luật lao động cơng đồn vai trò đại diện tập thể lao động- thực trạng kiến nghị” Tạp chí luật học 20 Nguyễn Hữu Chí, “Tự cơng đồn đình cơng dƣới góc độ quyền kinh tế-xã hội ngƣời lao động Tạp chí Luật học 21.Đặng Ngọc Tùng (2014): “Đổi hoạt động Cơng đồn Việt Nam đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế” Tạp chí cộng sản (13) 22 Ths Đào Mộng Điệp (2013), Hình thức thực quyền đại diện lao động theo pháp luật Cộng hòa liên bang Đức Việt Na dƣới góc nhìn luật so sánh Tạp chí luật học.(2) 23 Bộ Lao động-Thƣơng binh Xã hội Báo cáo tổng kết đánh giá 15 nă thi hành luật Lao động, Hà Nội, 2011 (21) Tài liệu truy cập từ Internet http://www.congdoanbdvn.org.vn/express/express_detail.aspx?id3=549&id2 =142&id1=141 http://baobacgiang.com.vn/bg/xa-hoi/130280/cung-lang-nghe-de-giam-dinhcong.html http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=264&m=9285 http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/chinhquyen/diem_bao? p_pers_id=&p_folder_id=9370276&p_main_news_id=85058795&p_year_s el= d o m C m w o c u -tr ack o bu C lic k to 80 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c F- w y c http://laodongthudo.vn/nang-cao-vai-tro-cong-doan-khi-tham-gia-bao-vequyen-loi-nld-tai-toa-an-22639.html http://congly.com.vn/xa-hoi/doi-song/vai-tro-va-thuc-tien-tham-gia-to-tungtai-toa-an-cua-dai-dien-cong-doan-93968.html http://nld.com.vn/cong-doan/kho-dinh-cong-hop-phap20150128212422869.htm http://laodong.com.vn/cong-doan/xu-ly-vi-pham-phap-luat-cong-doankhong-co-che-tai-manh-sai-pham-se-tai-dien-287506.bld http://vuit.org.vn/tin-tuc/t1954/-doi-dien-tpp-va-thach-thuc-voi-congdoan.html 10.http://luatkhoa.org/2016/01/nam-nguyen-tac-ve-quyen-cong-doan-doi-voiviet-nam-trong-tpp-ky-3/ 11.http://luatkhoa.org/2016/01/tpp-cong-doan-doc-lap-cam-ket-quan-trongnhat-cua-viet-nam-ky-2/ 12.http://wamico10.vn/tpp-va-nhung-tac-dong-den-hoat-dong-cong-doan.html 13.http://vuit.org.vn/tin-tuc/t1935/ke-hoach-cua-viet-nam-va-hoa-ky-ve-tangcuong-thuong-mai-va-quan-he-lao-dong.html to k lic d o m o ack C m w o c u -tr bu y bu C lic k to 81 w w d o w w w w N O W ! h a n g e Vi e N O W XC er PD h a n g e Vi e ! XC er PD F- c u -tr a c k c ... VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG 55 3.1 Sự cần thiết phải hồn thiện pháp luật cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động. .. nghĩa việc điều chỉnh pháp luật tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động 13 1.2.2 Nội dung điều chỉnh pháp luật hoạt động bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan. .. chức công đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động Cơng đồn có vai trò vơ to lớn cần thiết tập thể NLĐ quan hệ lao động với NSDLĐ Trong q trình cơng đồn hoạt động, việc bảo vệ