LỜI MỞ ĐẦU Tỉnh Bắc Ninh được tái lập từ ngày 01 tháng 01 năm 1997 và là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và tam giác tăng trưởng kinh tế lớn là Hà Nội Hải Phòng Quảng Ninh. Mặc dù là tỉnh nhỏ, có diện tích tự nhiên rất hẹp khoảng 807,6km2, dân số là 998,4 nghìn người với 8 đơn vị hành chính là Thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Tiên Du, Yên Phong, Quế Võ, Gia Bình, Lương Tài, Thuận Thành, là một tỉnh tiếp giáp với các địa phương như Thủ đô Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Giang có đường giao thông đường bộ, đường sắt và đường sông thuận lợi. Với truyền thống văn hoá lâu đời, Bắc Ninh là vùng quê có nhiều lễ hội truyền thống, hàng năm thu hút hàng vạn khách du lịch trong và ngoài nước đến thăm các khu di tích lịch sử, văn hoá, thăm các làng nghề truyền thống cùng các hoạt động buôn bán, giao lưu kinh tế, văn hoá. Từ khi tái lập tỉnh đặc biệt là sau Đại hội đại biểu tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI năm 2000 và Đại hội đại biểu tỉnh Đảng bộ lần thứ XVII năm 2005, nền kinh tế tỉnh Bắc Ninh đã và đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, từ một tỉnh thuần nông, cơ cấu kinh tế đã chuyển dịch theo hướng công nghiệp và dịch vụ. Bắc Ninh cũng là một tỉnh có tốc độ đô thị hoá khá nhanh, nếu như trước đây thành phố Bắc Ninh chỉ bao gồm các phường Tiền An, Ninh Xá, Thị Cầu, Đáp Cầu nằm dọc theo quốc lộ IA thì cho đến nay số lượng các phường đã mở rộng thêm bao gồm các phường mới như phường Đại Phúc, Suối Hoa, Hoà Đình, Kinh Bắc. Trong điều kiện chung của đất nước, nền kinh tế của tỉnh Bắc Ninh có sự phát triển, đời sống nhân dân được nâng lên cùng với tác động của xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung, tội phạm về ma tuý và tệ nạn ma tuý nói riêng luôn có chiều hướng gia tăng, tính chất và mức độ phạm tội cũng như hình thức sử dụng ngày càng tinh vi và đa dạng hơn. Diễn biến của tình hình tội phạm nói chung cũng như tình hình tội phạm về ma tuý và tệ nạn ma tuý đã và đang gây những tác hại về mặt kinh tế chính trị xã hội; ảnh hưởng rất lớn đến đời sống nhân dân và truyền thống đạo đức cũng như hình ảnh của vùng quê Kinh Bắc – Văn hiến lâu đời. Song song với sự phát triển kinh tế của tỉnh thì bên cạnh đó cũng còn tồn tại rất nhiều hạn chế như: tốc độ đô thị hóa quá nhanh, xã hội có sự phát triển vượt bậc so với thời kỳ bao cấp trong khi năng lực quản lý của chính quyền địa phương còn yếu đã dẫn đến sự buông lỏng quản lý, thiếu văn bản quy phạm pháp luật và thiếu cương quyết trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đã dẫn đến việc hình thành, tồn tại khá nhiều địa bàn thuận lợi cho hoạt động phạm tội. Theo số liệu điều tra cơ bản, toàn thành phố có nhiều địa bàn phức tạp về an ninh trật tự, phần lớn những địa bàn này là khu vực công cộng đó là các nhà ga, bến xe, công viên, chợ, khu vực giáp ranh… Trong tỉnh vẫn còn khá nhiều địa bàn dân cư phức tạp như: Khu 1 Thị Cầu, Khu 6 Đáp Cầu, Khu Đọ Xá, thôn Niềm Xá thuộc thành phố Bắc Ninh; xã Đông Cứu, Xuân Lai … Đây thực sự là những địa bàn lý tưởng, là nơi tập trung hoạt động phạm tội, nơi hội tụ của các đối tượng phạm tội và là địa bàn cho các hoạt động tệ nạn xã hội. Bên cạnh đó, rất nhiều thanh niên trong tỉnh bỏ đi làm thuê tại các địa phương khác trong toàn quốc, nay vì nhiều lý do khác nhau đã trở về quê sinh sống, dẫn đến việc quản lý, phân loại các đối tượng rất khó khăn. Đó là một trong các nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm và tệ nạn trên địa bàn tỉnh tăng hơn so với trước khi tách tỉnh, trong đó có các tội phạm về ma tuý và tệ nạn về ma tuý. Cùng với phát triển nền kinh tế thị trường, sự phân hoá giàu nghèo trong xã hội cũng trở nên rõ rệt, tạo ra những mâu thuẫn; Vấn đề việc làm cho người lao động vẫn còn nan giải, các chính sách xã hội còn nhiều bất cập, tệ nạn xã hội ngày càng gia tăng, hoạt động phạm tội trên địa bàn tỉnh ngày càng tinh vi xảo quyệt. Từ những năm cuối thập niên 90 trở lại đây, tỷ lệ người thiếu việc làm tăng lên theo xu hướng ngày càng cao, theo số liệu điều tra của Uỷ ban nhân dân tỉnh hàng năm có 12.000 người đến tuổi lao động nhưng chưa có việc làm và khoảng 4.000 học sinh đang độ tuổi đi học nhưng không có điều kiện đi học. Tỷ lệ thất nghiệp ở Bắc Ninh tính đến năm 2002 là 7,08%. Vấn đề trên tạo gánh nặng về xã hội mà chưa thể giải quyết được ngay và cũng ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình tội phạm nói chung và các tội phạm về ma tuý cũng như các tệ nạn về ma tuý nói riêng.
LỜI MỞ ĐẦU Tỉnh Bắc Ninh tái lập từ ngày 01 tháng 01 năm 1997 tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc tam giác tăng trưởng kinh tế lớn Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh Mặc dù tỉnh nhỏ, có diện tích tự nhiên hẹp khoảng 807,6km2, dân số 998,4 nghìn người với đơn vị hành Thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Tiên Du, Yên Phong, Quế Võ, Gia Bình, Lương Tài, Thuận Thành, tỉnh tiếp giáp với địa phương Thủ đô Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Giang có đường giao thơng đường bộ, đường sắt đường sơng thuận lợi Với truyền thống văn hố lâu đời, Bắc Ninh vùng quê có nhiều lễ hội truyền thống, hàng năm thu hút hàng vạn khách du lịch nước đến thăm khu di tích lịch sử, văn hố, thăm làng nghề truyền thống hoạt động buôn bán, giao lưu kinh tế, văn hoá Từ tái lập tỉnh đặc biệt sau Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ XVI năm 2000 Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ XVII năm 2005, kinh tế tỉnh Bắc Ninh phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, từ tỉnh nông, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp dịch vụ Bắc Ninh tỉnh có tốc độ thị hố nhanh, trước thành phố Bắc Ninh bao gồm phường Tiền An, Ninh Xá, Thị Cầu, Đáp Cầu nằm dọc theo quốc lộ IA số lượng phường mở rộng thêm bao gồm phường phường Đại Phúc, Suối Hoa, Hoà Đình, Kinh Bắc Trong điều kiện chung đất nước, kinh tế tỉnh Bắc Ninh có phát triển, đời sống nhân dân nâng lên với tác động xu hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung, tội phạm ma tuý tệ nạn ma t nói riêng ln có chiều hướng gia tăng, tính chất mức độ phạm tội hình thức sử dụng ngày tinh vi đa dạng Diễn biến tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý gây tác hại mặt kinh tế trị - xã hội; ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân truyền thống đạo đức hình ảnh vùng quê Kinh Bắc – Văn hiến lâu đời Song song với phát triển kinh tế tỉnh bên cạnh tồn nhiều hạn chế như: tốc độ thị hóa q nhanh, xã hội có phát triển vượt bậc so với thời kỳ bao cấp lực quản lý quyền địa phương yếu dẫn đến buông lỏng quản lý, thiếu văn quy phạm pháp luật thiếu cương việc thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước dẫn đến việc hình thành, tồn nhiều địa bàn thuận lợi cho hoạt động phạm tội Theo số liệu điều tra bản, tồn thành phố có nhiều địa bàn phức tạp an ninh trật tự, phần lớn địa bàn khu vực cơng cộng nhà ga, bến xe, công viên, chợ, khu vực giáp ranh… Trong tỉnh nhiều địa bàn dân cư phức tạp như: Khu Thị Cầu, Khu Đáp Cầu, Khu Đọ Xá, thôn Niềm Xá thuộc thành phố Bắc Ninh; xã Đông Cứu, Xuân Lai … Đây thực địa bàn lý tưởng, nơi tập trung hoạt động phạm tội, nơi hội tụ đối tượng phạm tội địa bàn cho hoạt động tệ nạn xã hội Bên cạnh đó, nhiều niên tỉnh bỏ làm thuê địa phương khác toàn quốc, nhiều lý khác trở quê sinh sống, dẫn đến việc quản lý, phân loại đối tượng khó khăn Đó nguyên nhân dẫn đến loại tội phạm tệ nạn địa bàn tỉnh tăng so với trước tách tỉnh, có tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý Cùng với phát triển kinh tế thị trường, phân hoá giàu nghèo xã hội trở nên rõ rệt, tạo mâu thuẫn; Vấn đề việc làm cho người lao động nan giải, sách xã hội nhiều bất cập, tệ nạn xã hội ngày gia tăng, hoạt động phạm tội địa bàn tỉnh ngày tinh vi xảo quyệt Từ năm cuối thập niên 90 trở lại đây, tỷ lệ người thiếu việc làm tăng lên theo xu hướng ngày cao, theo số liệu điều tra Uỷ ban nhân dân tỉnh hàng năm có 12.000 người đến tuổi lao động chưa có việc làm khoảng 4.000 học sinh độ tuổi học khơng có điều kiện học Tỷ lệ thất nghiệp Bắc Ninh tính đến năm 2002 7,08% Vấn đề tạo gánh nặng xã hội mà chưa thể giải ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình tội phạm nói chung tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý nói riêng NỘI DUNG I Số liệu tình hình tội phạm ma tuý tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng 6/2008 Tình hình tội phạm ma tuý: Theo số liệu thống kê từ nguồn thống kê Công an tỉnh Bắc Ninh, từ năm 1998 đến tháng năm 2008, địa bàn tỉnh xảy 5467 vụ phạm tội Trong đó, Cơng an tỉnh Bắc Ninh điều tra, khám phá 3809 vụ chiếm tỷ lệ 69,67% Trong số vụ án ma tuý điều tra, truy tố 1297 vụ, bắt giữ 1665 đối tượng Bảng 1: So sánh tình hình tội phạm ma t với tình hình tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến hết năm 2007 Năm Số liệu tình hình tội phạm Tổng số vụ phạm tội Số vụ phạm tội ma tuý khám phá 1998 341 1999 419 2000 371 2001 442 2002 457 2003 448 2004 449 2005 492 2006 498 2007 568 Tổng số 3809 Nguồn Công an Tỉnh Bắc Ninh khám phá 63 85 52 82 172 148 154 165 141 235 1297 Tỷ lệ % 18,48 20,29 14,02 18,78 37,64 33,04 34,30 33,54 28,31 41,37 34,05% Xét tương quan tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm ma tuý thời gian qua, diễn biến không ổn định, tăng, giảm thất thường không theo quy luật Diễn biến tội phạm ma tuý không giống diễn biến tội phạm nói chung qua năm số tội phạm có chiều hướng gia tăng có tăng đột biến vào năm 2007 Nếu tội phạm nói chung có tăng đột biến vào năm 1999 (tăng 78 vụ) tội phạm ma tuý tăng đột biến vào năm 2007 (tăng 94 vụ) So sánh tình hình tội phạm nói chung từ năm 1998 với năm 2007 số vụ phạm tội tăng 227 vụ, chiếm 5,96%, tội phạm ma tuý tăng 172 vụ, chiếm tỷ lệ 13,26% Các tội phạm ma tuý chiếm 34,05% so với tổng số tội phạm nói chung điều tra truy tố Đây tỷ lệ không nhỏ biết tội phạm nói chung bên bao gồm: tội phạm kinh tế, chức vụ; tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông; tội phạm trật tự xã hội; tội phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm người… Trong 10 năm qua, Công an tỉnh Bắc Ninh điều tra, khám phá 1297 vụ án ma tuý, bắt giữ 1165 đối tượng Diễn biến năm thể sau: Bảng 2: Tình hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh (các vụ án điều tra, khám phá) Năm Số vụ án Số đối tượng 1998 63 124 1999 85 175 2000 52 108 2001 82 84 2002 172 196 2003 148 169 2004 154 178 2005 165 189 2006 141 157 2007 235 285 Tổng số 1297 1665 Nguồn: Phòng PC 17 - Cơng an tỉnh Bắc Ninh Tỷ lệ 1,97 2,05 2,08 1,02 1,14 1,14 1,16 1,15 1,11 1,21 1,28 Tội phạm ma tuý loại tội phạm có đồng phạm cao Tuy nhiên nhìn bảng thống kê thấy rằng, năm 1998, 1999, 2000 trung bình bị can/1 vụ phạm tội từ năm 2001 đến năm 2007, bị can/1 vụ phạm tội Do Bắc Ninh tỉnh nhỏ, địa bàn trung chuyển lên đối tượng phạm tội ma tuý bắt đối tượng buôn bán nhỏ, kẻ thuê vận chuyển …chỉ mắt xích nhỏ đường dây tội phạm ma tuý nên tỷ lệ đồng phạm không cao Tình hình khởi tố, truy tố, xét xử vụ án ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008 sau: Bảng 3: Tình hình khởi tố, truy tố, xét xử vụ án ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến năm 2008 (tính hai cấp): Năm 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tổng Số khởi tố Vụ Đối 62 72 44 85 163 158 133 129 122 111 127 1206 tượng 85 88 49 93 172 169 141 143 128 119 135 1322 Vụ 62 69 43 74 148 162 130 114 111 106 122 1141 Số truy tố Bị can Tỷ lệ 85 85 48 77 158 169 138 127 116 111 126 1240 94,61% Vụ 62 69 43 74 140 155 140 114 109 104 117 1127 Số xét xử Bị cáo Tỷ lệ 85 85 48 77 150 164 146 126 115 108 118 1222 93,45% số Nguồn: Công an - Viện kiểm sát - Tồ án nhân dân tỉnh Bắc Ninh Nhìn vào bảng số thấy, số vụ án ma tuý khởi tố từ năm 1998 đến năm 2008 1206 vụ với 1141 đối tượng, số vụ án điều tra khám phá từ năm 1998 đến hết năm 2007 1297 vụ với 1665 đối tượng Như vậy, tỷ lệ vụ án truy tố bị giảm nhiều so với vụ án khởi tố Số vụ án bị Viện kiểm sát truy tố vòng 11 năm 1141 vụ với 1240 bị can, số vụ án bị truy tố chiếm tỷ lệ 94,61% so với vụ án bị khởi tố Số vụ án đưa xét xử 1127 vụ với 1222 bị cáo, chiếm tỷ lệ 93,45% so với vụ án bị khởi tố chiếm tỷ lệ 98,77% so với vụ án bị truy tố Đây tỷ lệ tương đối cao, chứng tỏ có phối hợp ngành Công an - Viện Kiểm sát - Toà án việc đưa vụ án ma tuý xét xử nhanh chóng, kịp thời với mục đích vừa tuyên truyền, vừa trừng trị, răn đe phòng ngừa chung Xem xét số liệu vụ án bị khởi tố, truy tố, xét xử thấy có khơng giống nhau, số liệu vụ án đưa xét xử thấp so với số vụ án bị khởi tố truy tố Tình trạng số nguyên nhân sau: - Do thời điểm thống kê ngành khơng giống nhau; - Do hồn hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung; - Một số vụ án bị tồn đọng từ năm sang năm khác; - Một số vụ án bị khởi tố đến giai đoạn truy tố xét xử bị đình số nguyên nhân chủ quan khách quan bị cáo chết để khởi tố khơng còn… Theo số liệu thống kê Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008, tình hình xét xử vụ án ma tuý sau: Bảng 4: Tình hình xét xử vụ án ma tuý Tội danh Vụ Bị cáo Hình phạt Từ - 15 Từ 15 - Từ năm trở năm Chung Tử thân hình 20 năm xuống Mua bán 364 435 261 121 45 TPCMT Tàng trữ 609 637 606 28 TPCMT Vận chuyển 21 23 13 2 TPCMT Sử dụng 31 35 30 0 TPCMT Tổ chức 42 52 37 14 0 SDTPCMT Chứa chấp 17 19 15 0 SDTRCMT Tổng cộng 1084 1201 962 178 50 Xem xét vụ án đưa xét xử địa bàn tỉnh Bắc Ninh, thấy, vụ án phạm tội "Tàng trữ trái phép chất ma tuý" chiếm số lượng cao 609 vụ với 637 bị cáo, chiếm tỷ lệ 56,18% so với tổng số vụ án đưa xét xử Các vụ án phạm tội "Mua bán trái phép chất ma tuý" 364 vụ với 435 bị cáo, chiếm tỷ lệ 33,58% Đây hai loại tội chiếm tỷ lệ cao (89,76%) so với vụ án ma tuý đưa xét xử loại tội có tỷ lệ đồng phạm cao 1,20 bị cáo/1 vụ, lại vụ án "Vận chuyển trái phép chất ma tuý", "Sử dụng trái phép chất ma tuý", chiếm tỷ lệ nhỏ 10% Về mức hình phạt, thấy đa số bị cáo phạm tội có mức hình phạt từ năm tù trở xuống (962 bị cáo ), chiếm tỷ lệ 80,09% tội "tàng trữ trái phép chất ma tuý" chiếm số lượng nhiều (606 bị cáo với tỷ lệ 50,45% so với tổng số bị cáo đưa xét xử) Mức hình phạt từ năm đến 15 năm tù 178 bị cáo, chiếm tỷ lệ 14,82%, mức hình phạt tội "Mua bán trái phép chất ma tuý" chiếm số lượng bị cáo nhiều 121 bị cáo, chiếm tỷ lệ 10,07% so với tổng số bị cáo bị đưa xét xử Từ năm 1998 đến tháng năm 2008, Toà án tỉnh Bắc Ninh xét xử tun phạt 50 bị cáo có mức hình phạt từ 15 năm đến 20 năm, bị cáo bị xử phạt tù chung thân 02 bị cáo bị xử tử hình bị cáo Ngơ Thị Thú - phạm tội "Mua bán trái phép chất ma tuý " (với số lượng 350gam Hêrôin) Nguyễn Văn Bảo - Phạm tội mua bán trái phép chất ma tuý( với số lượng 703,30gam Hêrôin) * Đặc điểm nhân thân bị cáo phạm tội ma tuý: Đặc điểm nhân thân bị cáo phạm tội ma tuý bao gồm: giới tính, độ tuổi, nghề nghiệp, trình độ học vấn thể thông qua bảng đây, dựa loại tội: - Về giới tính: Nhìn vào bảng thống kê trên, thấy vòng 10 năm, Tồ án nhân dân tỉnh Bắc Ninh xét xử 203 bị cáo nữ phạm tội ma tuý, chiếm tỷ lệ 16,90% Trong tổng số bị cáo nữ bị đưa xét xử số phạm tội "Mua bán trái phép chất ma tuý" chiếm số lượng nhiều 168 bị cáo, tức 2/3 so với tổng số bị cáo nữ đưa xét xử - Về độ tuổi: Nhìn vào bảng số biểu đồ thể độ tuổi bị cáo phạm tội ma tuý, thấy có bị cáo phạm tội 18 tuổi phạm tội “Mua bán trái phép chất ma tuý” có bị cáo Mặc dù số bị cáo phạm tội 18 tuổi chiếm số lượng nhỏ so với tổng số bị cáo phạm tội ma tuý điều đáng báo động mà đối tượng tham gia vào việc mua bán “cái chết trắng” Đây lứa tuổi nhận thức hạn chế dễ bị lợi dụng, lôi kéo trở thành tay sai cho kẻ buôn bán, sản xuất chất ma tuý, gây tác hại vô to lớn Trong tổng số bị cáo phạm tội ma tuý số lượng bị cáo lứa tuổi 18 đến 30 từ 30 đến 50 tuổi chiếm số lượng nhiều Đây lứa tuổi nhận thức hoàn chỉnh, bị cáo độ tuổi lao động, điều đưa người trở thành kẻ phạm tội ma tuý, gieo rắc chất độc chết người? câu hỏi cần quan tâm cấp, ngành việc đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý tiến tới ngăn ngừa tình trạng phạm tội nói xảy - Về nghề nghiệp bị cáo: Nhìn vào biểu đồ trên, cho thấy, tình trạng nghề nghiệp bị cáo phạm tội ma tuý Trong tổng số bị cáo phạm tội ma tuý, bị cáo khơng có nghề nghiệp, làm ruộng nghề tự chiếm tỷ lệ nhiều nhất, bị cáo không nghề nghiệp 294 bị cáo, làm ruộng 463 bị cáo làm nghề tự 378 bị cáo, bị cáo công nhân, sinh viên chiếm số lượng nhỏ, số bị cáo công nhân 49, sinh viên cán Số bị cáo phạm tội ma tuý có nghề nghiệp làm ruộng chiếm số lượng nhiều Trong tình hình nay, mà Bắc Ninh trình chuyển đổi, tiến tới trở thành tỉnh công nghiệp, cần nhiều đất đai để phục vụ cho việc mở rộng sản xuất Do cấp, ngành tỉnh cần phải xem 10 Tình hình tệ nạn nghiện ma tuý Theo hồ sơ quản lý phòng PC 17 - Cơng an tỉnh Bắc Ninh, tình hình tệ nạn nghiện hút ma tuý từ năm 2002 đến địa bàn tỉnh Bắc Ninh có 1246 người nghiện ma t (tính đến hết tháng năm 2008) 103/125 xã, phường toàn tỉnh, cụ thể theo năm sau: Bảng số 6: Tình hình nghiện ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh Năm 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tháng Số người nghiện 912 1022 1182 1117 1139 1136 1246 Số xã, phường, thị trấn 78 85 92 90 98 102 103 Tỷ lệ trung bình 11,69 12,02 14,41 12,41 11,62 11,13 12,09 6/2008 Nhìn từ bảng thấy rằng, số người nghiện có chiều hướng ngày gia tăng Nếu năm 2002 số người nghiện có 912 người 78 xã, đến năm 2008 (tính đến tháng 6/2008) số người nghiện lên tới 1246 người, tăng 334 người địa bàn có ngưồi nghiện tăng lên 25 xã Theo số liệu thống kê thu thập vào năm 2006, địa bàn tập trung nhiều người nghiện cụ thể sau: - Thành phố Bắc Ninh: 10/10 xã, phường có người nghiện với số người nghiện 150 người; - Huyện Yên Phong: 16/18 xã, thị trấn có người nghiện với tổng số 118 người; - Huyện Từ Sơn: 9/10 xã, thị trấn có người nghiện, với tổng số 152 người; - Huyện Tiên Du: 13/16 xã, thị trấn có người nghiện, với tổng số 54 người; - Huyện Thuận Thành: 11/18 xã, thị trấn có người nghiện, với tổng số 45 người; 15 - Huyện Quế Võ: 15/24 xã, thị trấn có người nghiện, với tổng số 84 người; - Tại Trung tâm 06: có 142 người; - Tại Trại tạm giam: có 152 người Nhìn chung, số liệu đối tượng nghiện ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh cao so với tỉnh, thành khác Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh… Tuy nhiên, điều đáng báo động hầu hết xã, phường, trị trấn tồn tỉnh có đối tượng nghiện hút Số liệu thực tế chưa phản ánh đầy đủ tình trạng số người nghiện địa bàn tỉnh, có nhiều đối tượng chưa đưa vào hồ sơ quản lý quan cơng an, nhiều gia đình bao che, che giấu cho hành vi con, cháu Nghiện ma tuý kéo theo tệ nạn khác cớ bạc, mại dâm… nguồn gốc nảy sinh tội phạm khác xã hội tội phạm xâm phạm sỡ hữu, tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ… Tình hình cơng tác cai nghiện Theo số liệu Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội Trung tâm giáo dục dạy nghề hướng thiện tỉnh Bắc Ninh cung cấp, tình hình cơng tác cai nghiện Bắc Ninh thể sau: Bảng số 7: Tình hình cơng tác cai nghiện tỉnh Bắc Ninh Năm Tổng số Hình thức cai nghiện Bắt Tự Tại Dướ buộc i 18 Độ tuổi 18- Trên 40 40 Giới tính N Nam Nghề nghiệp LR/ Nghề ữ nghề nguyệ cộng n đồn nghiệ g p khác 199 79 20 24 35 75 79 668 11 199 131 68 23 40 126 131 104 27 200 148 85 26 37 154 0 148 112 36 16 200 163 109 34 20 160 163 114 49 200 176 98 38 40 171 175 129 47 200 230 131 52 47 213 14 229 168 62 200 216 118 58 40 198 16 212 163 53 200 182 109 73 0 167 15 177 123 59 200 246 121 91 40 230 16 204 178 68 200 260 129 91 40 135 25 254 187 73 9/ 201 124 64 13 188 13 198 136 65 Tổng 203 1112 574 352 14 181 110 26 197 2082 550 200 Nhìn vào bảng thống kê trên, thấy vòng 10 năm, tỉnh Bắc Ninh tổ chức cai nghiện cho 2032 người với hình thức cai nghiện bắt buộc (1112 người), tự nguyện 574 người cai nghiện cộng đồng 352 người Ngồi hình thức cai nghiện trên, có hình thức cai nghiện gia đình, gia đình tự nguyện cai nghiện cho người thân Hình thức cai nghiện khơng nhà nước hỗ trợ kinh phí, gia đình phải tự túc hồn tồn Số liệu hình thức cai nghiện quan chức không nắm Theo số liệu thống kê trên, thấy đa số đối tượng cai nghiện nam giới (1970 người), tập trung độ tuổi từ 18 – 40 tuổi thường đối tượng khơng có nghề nghiệp làm ruộng Theo kết thống kê năm kết công tác cai nghiện thấy: 17 - Năm 1997, tỷ lệ đối tượng sử dụng ma tuý sau áp dụng hình thức cai nghiện bắt buộc, tự nguyện, cộng đồng, tính bình qn mắc nghiện trở lại 87%; - Năm 2006, tỷ lệ đối tượng sử dụng ma tuý sau cai nghiện, mắc nghiện trở lại 90%; - Năm 2007, tỷ lệ 87%; - Đến hết tháng năm 2008, tỷ lệ 86% Theo báo cáo Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội – Sở lao động Thương binh Xã hội, nguyên nhân tái nghiện sau cai nghiện tập trung chủ yếu vào nguyên nhân sau đây: - Do nhận thức đối tượng chưa thấy hết nguy hiểm, tác hại ma tuý; - Sau cai nghiện, đối tượng khơng có cơng ăn việc làm ổn định; - Bị bạn bè rủ rê, lôi kéo; - Mặc cảm, bị xã hội, cộng đồng xa lánh, coi thường; - Môi trường sống không lành mạnh, xã hội có ma t; - Một số tái nghiện ăn chơi, đua đòi bệnh tật… Tình hình nhiễm HIV, AISD Theo số liệu Trung tâm phòng chống HIV-AISD tỉnh Bắc Ninh cung cấp, tính đến ngày 31 tháng năm 2008, số người bị nhiễm HIV toàn tỉnh 1610 người Trong đó, số người bệnh chuyển sang giai đoạn AISD 604 người, số người bị chết AISD gây 510 người Trong tổng số 1610 người nhiễm HIV số đối tượng nghiện hút ma tuý bị nhiễm bệnh 829 người chiếm tỷ lệ 51,5%, lại đối tượng khác Số liệu cụ thể số địa bàn sau: - Thành phố Bắc Ninh: có 975 người nhiễm HIV, có 565 người nghiện ma tuý; - Huyện Tiên Du: có 145 người nhiễm HIV, có 57 người nghiện ma tuý; 18 - Huyện Từ Sơn: có 115 người nhiễm HIV, có 63 người nghiện ma tuý; - Huyện Yên Phong: có 26 người nhiễm HIV, có người nghiện ma tuý; - Huyện Thuận Thành: có 56 người nhiễm HIV, có 22 người nghiện ma tuý; - Số người ngoại tỉnh địa bàn tỉnh bị nhiễm HIV 13 người Đánh giá theo nhóm tuổi người bị nhiễm bệnh thì: - Dưới 18 tuổi: chiếm tỷ lệ 3,94%; - Từ 18 đến 40 tuổi: chiếm 88%; - Từ 40 tuổi trở lên: chiếm 7,06% Nhìn vào số liệu cho thấy, tình trạng nhiễm HIV, AISD địa bàn tỉnh tương đối cao Đây điều báo động bệnh nguy hiểm, có tính lây truyền từ người sang người khác, địa bàn tỉnh có người 18 tuổi mắc bệnh kỷ III Kết cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý Những kết đạt đấu tranh, phòng chống tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý Tiếp tục thực Chỉ thị số 06/CT-TW ngày 31-11-1996 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng cơng tác phòng, chống ma túy kiểm soát ma túy; Nghị 06/CP ngày 29-01-1994 Chính phủ cơng tác phòng chống ma túy đề án chương trình hành động phòng, chống ma tuý giai đoạn 1998-2000, giai đoạn 2001-2005 2006-2010 Chính phủ- Ban thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh ban hành Chỉ thị số 05/CT-TU ngày 07-5-2001 tăng cường cơng tác phòng chống ma túy tình hình Chỉ thị số 13/CT-TU ngày 11-01-2008 lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh trị trật tự án tồn xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh ; Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh thành lập Ban đạo thực đề án III “Đấu tranh phòng, chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm hình nguy hiểm có tính 19 quốc tế” chương trình quốc gia phòng chống tội phạm Ban đạo có kế hoạch số 468/BCĐ ngày 13-5-2002 Kế hoạch số 52/TT- BCĐ ngày 07-8-2002 nhấn mạnh cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy; thành lập Ban đạo phòng chống AISD tệ nạn ma tuý, mại dâm tỉnh Bắc Ninh, ban chủ nhiệm đề án 1-138CP “Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm cảm hoá giáo dục người phạm tội gia đình cồng đồng dân cư” Ban chủ nhiệm đề án 06 – PCMT “Xây dựng xã, phường, thị trấn, quan, đơn vị khơng có tội phạm ma tuý người nghiện ma tuý” Nhìn chung, Tỉnh uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh đạo sát đến cấp, ngành toàn tỉnh nhằm kiềm chế gia tăng tội phạm nói chung tội phạm ma tuý nói riêng Công tác phũng, chống tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh đạt kết đáng khích lệ Sở Lao động –Thương binh xã hội với chức quan chịu trách nhiệm phòng ngừa, cai nghiện ma tuý xây dựng kế hoạch tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma tuý cho đối tượng đặc biệt học sinh, sinh viên, thiếu niên; tuyền truyền mơ hình cai nghiện có hiệu biện pháp xây dựng xã, phường, thị trấn, khu dân cư, trường học lành mạnh khơng có ma tuý; chủ trương, sách, chế độ giải sau cai nghiện ma tuý có hiệu cho học sinh, sinh viên, thiếu niên Sở Y tế tích cực phối hợp với ngành, quan chức Sở Lao động-Thương binh Xã hội, Sở Giáo dục Đào tạo; Công an tỉnh tuyên truyền hiểm hoạ ma tuý với sức khoẻ người; loại thuốc dược liệu có chứa chất ma tuý cần quản lý chặt chẽ trình điều trị; phác đồ, phương pháp, loại thuốc cai nghiện có hiệu Nhân ngày lễ lớn ngày thành lập đoàn 26 tháng 3; ngày quốc tế phòng, chống ma t 26 tháng 6…tỉnh đồn tổ chức hoạt động tuyên truyền gây ấn tượng như: mít tinh, điễu hành, tổ chức hội trại, hội thảo, thi tìm hiểu, biểu diễn văn nghệ phòng, chống ma t với thơng điệp hướng dẫn, kêu gọi “Thanh thiếu niên sống lành mạnh, tránh xa ma t” Ngồi ra, 20 phát động phong trào “Thể thao đẩy lùi ma tuý”; tổ chức cho chi đồn đăng ký “Khơng giữ, không thử; không sử dụng ma tuý” Mặt trận tổ quốc tỉnh đạo Mặt trận tổ quốc huyện, thành phố đặc biệt cấp xã, phường, thị trấn chủ động đề xuất, tham mưu với đảng uỷ, quyền cấp việc tuyên truyền phòng, chống ma t Các tổ chức trị phối hợp với đoàn thể cấp với ngành Văn hố thơng tin, Đài truyền sở phát đưa hàng trăm lượt tin năm, kẻ vẽ nhiều panơ-áp fích, băng rơn, hiệu tun truyền thị, Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến công tác đấu tranh, phòng ngừa tệ nạn ma t Ví dụ đợt cao điểm phòng chống ma tuý năm 2008 diễn từ ngày 06 tháng năm 2008 đến 31 tháng năm 2008 đưa 250 tin, bài, kẻ vẽ 50 panơ-ap fích, băng rơn, hiệu tun truyền ma tuý Đã tổ chức đợt quân diễu hành trục đường chính, nơi đơng người qua lại địa bàn phức tạp tệ nạn ma tuý 8/8 huyện, thị xã, thành phố Đã có 1.600 lượt người tham gia; tổ chức ký cam kết 40.000 lượt cá nhân hộ gia đình khơng vi phạm pháp luật, khơng mắc tệ nạn xã hội Theo báo cáo kết thực đề án chương trình hành động phòng, chống ma tuý huyện, thành phố toàn tỉnh đến ngày 30 tháng năm 2008 có 125/125 xã, phường, thị trấn 643/702 khu dân cư triển khai có hiệu quả, nội dung đề án Hiện có 422/702 khu dân cư khơng phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội đạt tỷ lệ 60,1% Số đối tượng đưa vào diện cảm hoá, giáo dục xã, phường, thị trấn, khu dân cư tiến 418/862 đối tượng; trì 397 hòm thư tố giác tội phạm, xây 21 hòm thư tố giác tội phạm Tiếp tục kiện toàn củng cố mơ hình, câu lạc phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý, tệ nạn xã hội như: Câu lạc “Tình thương trách nhiệm”; Câu lạc “Hướng thiện”; Tổ “Ngõ xóm an tồn”; Tổ liên gia “Tự quản an toàn”; Cụm an ninh “Liên kết an toàn”… Mặt trận tổ quốc cấp chủ động đề xuất, tham mưu với Đảng uỷ, Chính quyền đoàn thể phối hợp với Ban, Ngành chức cấp lực lượng Cơng an làm nòng cốt thực triển khai xây dựng mơ hình 21 phòng chống tội phạm- phòng chống ma túy tệ nạn xã hội Mặt trận tổ quốc tỉnh triển khai thực 03 mơ hình điểm PCTP-PCMT-TNXH (Đó khu dân cư Thọ Ninh – Phú Lương – Lương Tài; khu dân cư Nguyễn Giáo - Đồng Nguyên - Từ Sơn 01 xã); MTTQ huyện, thành phố đạo triển khai thực 14 mơ hình PCTP-PCMT-TNXH xã, phường, thị trấn; Mặt trận tổ quốc xã, phường, thị trấn thực triển khai 91 mơ hình PCTP-PCMTTNXH khu dân cư Cơng tác phòng chống ma tuý trường học coi nhiệm vụ trọng tâm, cấp, ngành quan tâm đặc biệt Theo báo cáo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Ninh, từ đầu năm học, Sở xây dựng kế hoạch hướng dẫn nhiệm vụ năm học, triển khai đến 100% đơn vị ngành, yêu cầu đơn vị phải thành lập trì Ban đạo phòng chống ma tuý tệ nạn xã hội để xây dựng kế hoạch phòng chống ma tuý đơn vị Các trường tồn tỉnh tổ chức cho 100% học sinh, sinh viên trường ký cam kết không tàng trữ, vận chuyển, buôn bán sử dụng ma tuý; Phát động phong trào xây dựng mô hình “Nhà trường khơng ma t”; Xây dựng câu lạc bộ, văn nghệ thể dục thể thao nhà trường để thu hút học sinh, sinh viên; Tổ chức buổi sinh hoạt ngi để truyền thơng, tuyên truyền cho học sinh hiểu biết tác hại ma tuý Tổ chức cho học sinh xem đĩa hình “Vì nhà trường khơng ma t” Bộ Giáo dục Đào tạo cung cấp; Xây dựng trì hòm thư “Vì tương lai bè bạn” để tận dụng, nắm bắt nguồn thông tin tất đối tượng để kịp thời xử lý đối tượng vi phạm; Duy trì phát triển tốt phong trào “Rèn luyện phong cách lịch học sinh Kinh Bắc”; Duy trì thường xun hiệu “Vì mơi trường không ma tuý”; Chủ động phối hợp với Công an địa phương dẹp bỏ hàng quán tụ điểm cà phê, nhà hàng Karaoke quanh khu vực cổng trường Trong điều tra xử lý tội phạm ma tuý, Công an tỉnh Bắc Ninh phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh để thống đường lối xử lý, xác định vụ án điểm Lực lượng Cơng an 22 hồn thành hồ sơ chuyển Viện Kiểm sát thụ lý nghìn vụ án ma tuý với 1665 đối tượng Viện kiểm sát hai cấp làm tốt công tác phân loại xử lý, kiểm sát khởi tố vụ án ma tuý Đảm bảo việc điều tra, truy tố, xét xử đối tượng phạm tội ma tuý người, tội, qui định pháp luật, khơng có oan sai, lọt tội Tồ án hai cấp làm tốt cơng tác xét xử mình, đảm bảo vụ án xét xử theo thời gian luật định, khơng có vụ án bị để hạn Các bị cáo xét xử nghiêm minh, người, tội Trong vụ án xét xử có 02 bị cáo tồ tun án với mức án cao Tử hình vụ: Ngô Thị Thú phạm tội “Mua bán trái phép chất ma tuý” vụ Nguyễn Văn Bảo phạm tội “Vận chuyển trái phép chất ma tuý”, có 06 bị cáo án tuyên án mức chung thân, số lại bị xử phạt mức án từ 02 đến 20 năm tù Ngồi hình phạt tồ án hai cấp áp dụng hình phạt bổ sung phạt tiền 792 bị cáo Liên ngành hai cấp Tòa án Viện kiểm sát xác định 150 vụ án trọng điểm ma tuý, đưa xét xử lưu động 142 vụ/142 bị cáo địa bàn có tình hình tệ nạn ma tuý phức tạp Thông qua công tác xét xử lưu động có tác dụng giáo dục phòng ngừa tình hình phạm tội ma tuý Tình trạng xử lý nhẹ, xử án treo giảm hẳn, đặc biệt với tinh thần thống nhất, kiên công trấn áp tội phạm ma tuý nên ngành xét xử nghiêm khắc tội phạm thuộc nhóm tội bn bán lẻ tổ chức sử dụng sử dụng trái phép chất ma tuý, loại tội phạm ma tuý có liên quan đến học sinh, sinh viên thiếu niên nên quần chúng nhân dân đồng tình IV Nhận xét kiến nghị tồn đấu tranh, phòng chống tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý Qua khảo sát nghiên cứu tình hình tội phạm mà tuý năm qua cho thấy cần phải có biện pháp liệt nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý có hiệu ngày cao: 23 Cần có quan tâm cấp, ngành loại tội phạm này, lực lượng bảo vệ pháp luật cấp huyện, xã vừa yếu lại vừa thiếu, chưa đáp ứng nhu cầu đề - Nâng cao công tác tuyên truyền nhận thức, ý thức cảnh giác cho nhân dân, nơi mà bọ tội phạm lợi dụng để hoạt động, nhiều biện pháp phòng ngừa nêu không người thực cách tích cực - Thực biện pháp chủ động nhằm ngăn chặn ý đồ phạm tội người có tiền án, tiền cần phải thực cách thường xuyên, có hiệu Trong trình thực sách pháp luật, vai trò người dân, tổ chức quyền tham gia quản lý giáo dục người phạm tội cộng đồng dân cư cần phát huy - Công tác quản lý, giáo dục phạm nhân trại cải tạo, công tác giáo dục pháp luật, lao động cải tạo chưa đạt kết ý muốn Những người phạm tội tù thường khơng có việc làm, thu nhập khơng ổn định, đời sống khó khăn, thiếu quan tâm quyền, xã hội dẫn đến khả tái phạm cao - Về công tác kiểm sát điều tra thực hành quyền công tố: Trong giai đoạn điều tra, kiểm sát viên trọng kiểm sát hồ sơ tố tong mà chưa thực sắc sảo nội dung vụ án để từ định hướng điều tra, phối hợp điều tra hành vi phạm tội Viện kiểm sát nhiều khơng tham gia thực suốt q trình điều tra mà giám sát số hoạt động thu thập chứng khám nghiệm trường, đối chất… vụ án đặc biệt nghiêm trọng Do dẫn đến tình trạng trả hồ sơ điều tra bổ sung, việc đấu tranh với đối tượng phạm tội ma tuý chưa kịp thời - Về cơng tác xét xử Tồ án: Tại phiên tồ, việc xét xử nhiều hạn chế, vai trò hội thẩm nhân dân chưa phát huy Việc áp dụng hình phạt Tồ khơng thống nhất, chưa đảm bảo nghiêm minh pháp luật sách pháp luật hình 24 - Cơ chế tổ chức quan tiến hành tố tong nhiều hạn chế: Đội ngũ cán quan tư pháp thiếu yếu Cơ quan điều tra thiếu lực lượng cấp sở Trình độ, lực đội ngũ điều tra viên cán trinh sát hạn chế, mơ hình, máy tổ chức quan điều tra bất hợp lý, cồng kềnh, chồng chéo dẫn đến không hiệu Sự phối kết hợp quan điều tra quan trinh sát lượng lượng cảnh sát nhân dân cấp thiếu nhịp nhàng, chặt chẽ trình điều tra - Đội ngũ kiểm sát viên cấp, thẩm phám Tồ cấp thiếu số lượng, trình độ lực chun mơn trình độ lý luận trị chưa đáp ứng yêu cầu công tác thời kì Đặc biệt khả điều tra, tranh tụng trước tồ kiểm sát viên nhiều hạn chế Việc tiếp thu, áp dụng khoa học kĩ thuật chậm, phần lớn số cán ngành tư pháp nhiều internet, fax, chí khơng biết việc sử dụng máy vi tính, máy photocopy Sự phối kết hợp quan tiến hành tố tong nhiều hạn chế Vấn đề hay xảy ra, gây khó khăn cho trình giải vụ án, ảnh hưởng đến quan hệ ngành hoạt động tố tụng hình - Cơ sở vật chất quan tiến hành tố tụng thiếu thốn.Trong hoạt động tố tụng, quan tư pháp dùng phương pháp thủ cơng, áp dụng khoa học kỹ thuật từ việc tiếp nhận thông tin, xử lý thông tin, lưu trữ thông tin, bảo quản hồ sơ… đến báo cáo thống kê làm ảnh hưởng đến việc đánh giá tình hình tội phạm, đề sách định hướng đấu tranh phòng chống tội phạm.Chế độ đãi ngộ công tác thấp ảnh hưởng đến kết điều tra, truy tố, xét xử Trên số nhận xét kiến nghị số tồn trình tiến hành hoạt động đấu tranh, phòng chống tội phạm ma tuý Bắc Ninh thời gian vừa qua Để nâng cao hoạt động đấu tranh, phòng chống tội phạm ma tuý thời gian tới đòi hỏi cấp quyền toàn thể nhân dân tỉnh Bắc Ninh phải khắc phục nhược điểm nêu 25 đề giải pháp thích hợp nâng cao kết phòng ngừa tội phạm ma tuý thời gian tới 26 KẾT LUẬN Trong điều kiện chung đất nước, kinh tế tỉnh Bắc Ninh có phát triển, đời sống nhân dân nâng lên với tác động xu hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung, tội phạm ma tuý tệ nạn ma t nói riêng ln có chiều hướng gia tăng, tính chất mức độ phạm tội hình thức sử dụng ngày tinh vi đa dạng Diễn biến tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý gây tác hại mặt kinh tế - trị - xã hội; ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân truyền thống đạo đức hình ảnh vùng quê Kinh Bắc – Văn hiến lâu đời Nghiên cứu tình hình tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý địa bàn tỉnh Bắc Ninh, nghiên cứu với mối quan hệ với tình hình tội phạm chung điều kiện, đặc điểm mặt đời sống xã hội, kinh tế, trị Từ đó, nhận thức đầy đủ, đắn tượng xã hội có sở đề biện pháp tác động, làm chuyển biến tình hình tội phạm nói chung, tội phạm ma t tệ nạn ma tuý nói riêng cách có hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo trật tự trị an xã hội 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bản án HSST số 15/HSST ngày 5/2/1999 TAND tỉnh Bắc Ninh [2] Bản án HSST số 20/HSST ngày 12/12/2002 TAND tỉnh Bắc Ninh [3] Bản án HSST số 54/HSST ngày 27/8/2004 TAND tỉnh Bắc Ninh [4] Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008 [5] Báo cáo thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng tháng năm 2008 [6] Báo cáo Ban đạo phòng, chống AISD phòng chống tệ nạn ma tuý, mại dâm – Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh [7] Báo cáo Ban thường trực - Uỷ ban Mặt trận tổ quốc tỉnh Bắc Ninh kết thực Nghị 09/CP chương trình quốc gia phòng chống tội phạm [8] Báo cáo cơng tác phòng chống ma t trường học Ngành giáo dục đào tạo [9] Báo cáo thống kê Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008 [10] Báo cáo thống kê Công an tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008 [11] Báo cáo thống kê Phòng PC17 – Cơng an tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008 [12] Báo cáo thống kê Viện kiểm sát tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008 [13] Báo cáo Trung tâm giáo dục dạy nghề hướng thiện tỉnh Bắc Ninh [14] Báo cáo Trung tâm phòng chống HIV- AISD tỉnh Bắc Ninh [15] BLHS năm 1999 toàn văn hướng dẫn thi hành đến năm 2005, Nxb Tư pháp Hà Nội, năm 2005 28 [16] Giáo trình Luật hình Việt Nam phần chung GS- TS Nguyễn Ngọc Hoà chủ biên, Nxb CAND Hà Nội năm 2007 [17] Hiến pháp nước CHXHCNVN Nxb pháp lý thật Hà Nội năm 1992 [18] Phạm Minh Tuyên; Trách nhiệm hình tội phạm ma tuý luật hình Việt Nam Luận án tiến sĩ luật học – Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội năm 2005 29 ... phạm ma tuý tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng 6/2008 Tình hình tội phạm ma tuý: Theo số liệu thống kê từ nguồn thống kê Công an tỉnh Bắc Ninh, từ năm 1998 đến tháng năm 2008, địa bàn tỉnh xảy... tình hình tội phạm ma tuý với tình hình tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến hết năm 2007 Năm Số liệu tình hình tội phạm Tổng số vụ phạm tội Số vụ phạm tội ma tuý khám phá 1998... nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến tháng năm 2008, tình hình xét xử vụ án ma tuý sau: Bảng 4: Tình hình xét xử vụ án ma tuý Tội danh Vụ Bị cáo Hình phạt Từ - 15 Từ 15 - Từ năm trở năm Chung