Thực trạng công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 1 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Vấn đề nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Ý nghĩa đề tài 2 7. Kết cấu đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 4 1.1 Một số khái niệm cơ bản 4 1.1.1 Khái niệm động lực 4 1.1.2 Khái niệm tạo động lực 4 1.1.3 Khái niệm viên chức 4 1.1.4 Khái niệm Giảng viên 5 1.2 Vai trò, mục đích, ý nghĩa của tạo động lực 5 1.2.1 Vai trò 5 1.2.1.1 Đối với bản thân NLĐ 5 1.2.1.2 Đối với tổ chức 6 1.2.1.3 Đối với xã hội 6 1.2.2 Mục đích 7 1.2.3 Ý nghĩa 7 1.3 Một số lý thuyết tạo động lực 8 1.3.1 Học thuyết hệ thống nhu cầu của Abraham Harold Maslow 8 1.3.2 Học thuyết kỳ vọng của Victor Vroom 10 1.3.3 Học thuyết cân bằng của John Stacy Adams 10 1.3.4 Học thuyết hệ thống hai yếu tố của Frederick Heizberg 11 1.3.5 Học thuyết động cơ của Frederick Winslow Taylor 12 1.4 Các hình thức tạo động lực 13 1.4.1 Hình thức tạo động lực thông qua tài chính 13 1.4.2 Hình thức tạo động lực thông qua phi tài chính 16 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực 17 1.5.1 Các nhân tố bên trong tổ chức 17 1.5.2 Các nhân tố bên ngoài tổ chức 19 Chương 2. PHÂN TÍCH CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 21 2.1 Giới thiệu về trường ĐHNV Hà Nội 21 2.1.1 Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của trường ĐHNV Hà Nội 21 2.1.2 Cơ cấu tổ chức trường ĐHNV Hà Nội 22 2.1.3 Đội ngũ viên chức trường đại ĐHNV Hà Nội 24 2.2 Hình thức tạo động lực cho đội ngũ viên chức tại Trường ĐHNV Hà Nội 25 2.2.1 Hình thức kích thích tài chính 25 2.2.2 Hình thức kích thích phi tài chính 33 2.3 Đánh giá chung về công tác tạo động lực tại trường ĐHNV Hà Nội 37 2.3.1 Ưu điểm và nguyên nhân 37 2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 38 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 40 3.1 Một số giải pháp 40 3.1.1 Hoàn thiện giải pháp kích thích tài chính 40 3.1.2 Hoàn thiện giải pháp kích thích phi tài chính 41 3.2 Một số khuyến nghị 42 3.2.1 Về phía lãnh đạo nhà trường 42 3.2.2 Về phía các phòng chức năng 43 3.2.3 Về phía khoa chuyên môn 44 3.2.4 Về phía cá nhân mỗi viên chức 44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46  

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu .1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm .4 1.1.1 Khái niệm động lực 1.1.2 Khái niệm tạo động lực 1.1.3 Khái niệm viên chức 1.1.4 Khái niệm Giảng viên 1.2 Vai trò, mục đích, ý nghĩa tạo động lực 1.2.1 Vai trò 1.2.1.1 Đối với thân NLĐ 1.2.1.2 Đối với tổ chức 1.2.1.3 Đối với xã hội 1.2.2 Mục đích 1.2.3 Ý nghĩa 1.3 Một số lý thuyết tạo động lực .8 1.3.1 Học thuyết hệ thống nhu cầu Abraham Harold Maslow 1.3.2 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom 10 1.3.3 Học thuyết cân John Stacy Adams 10 1.3.4 Học thuyết hệ thống hai yếu tố Frederick Heizberg 11 1.3.5 Học thuyết động Frederick Winslow Taylor .12 1.4 Các hình thức tạo động lực 13 1.4.1 Hình thức tạo động lực thơng qua tài 13 1.4.2 Hình thức tạo động lực thơng qua phi tài .16 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực 17 1.5.1 Các nhân tố bên tổ chức 17 1.5.2 Các nhân tố bên tổ chức .19 Chương PHÂN TÍCH CƠNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 21 2.1 Giới thiệu trường ĐHNV Hà Nội 21 2.1.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển trường ĐHNV Hà Nội 21 2.1.2 Cơ cấu tổ chức trường ĐHNV Hà Nội 22 2.1.3 Đội ngũ viên chức trường đại ĐHNV Hà Nội 24 2.2 Hình thức tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường ĐHNV Hà Nội 25 2.2.1 Hình thức kích thích tài 25 2.2.2 Hình thức kích thích phi tài 33 2.3 Đánh giá chung công tác tạo động lực trường ĐHNV Hà Nội 37 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân .37 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 38 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 40 3.1 Một số giải pháp .40 3.1.1 Hồn thiện giải pháp kích thích tài .40 3.1.2 Hồn thiện giải pháp kích thích phi tài 41 3.2 Một số khuyến nghị 42 3.2.1 Về phía lãnh đạo nhà trường 42 3.2.2 Về phía phòng chức 43 3.2.3 Về phía khoa chun mơn 44 3.2.4 Về phía cá nhân viên chức 44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NLĐ QTNL ĐHNV SDLĐ CCVC BHXH HSSV TW QĐ Người lao động Quản trị nhân lực Đại học Nội vụ Sử dụng lao động Công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội Học sinh, sinh viên Trung Ương Quyết định DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức trường ĐHNV Hà Nội Bảng 1.1 Ảnh hưởng nhân tố 12 Bảng 2.1 Cán bộ, giảng viên, nhân viên tính đến năm 2016 - 2017 24 Bảng 2.2 Mức lương tối thiểu chung trường áp dụng qua thời kỳ theo quy định Nhà nước 25 Bảng 2.3 Định mức chuẩn giảng dạy năm cán quản lý kiêm giảng viên hưởng phụ cấp giảng dạy 26 Bảng 2.3 Hệ số tăng thêm theo ngạch kết hợp với học hàm học vị quy mô lớp giảng dạy 27 Bảng 2.4 Hệ số phụ cấp trách nhiệm cán quản lý 29 Bảng 2.5 Kinh phí hỗ trợ tiền điện thoại cho CCVC dùng phục vụ hoạt động trường Bảng 2.6 Các khoản chi khác theo quy định Nhà trường 32 30 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam bước vào kỷ nguyên với vận hội thách thức Hơn lúc hết nghiệp giáo dục có ý nghĩa quan trọng phát triển đất nước vấn đề xã hội quan tâm Để chuẩn bị nguồn nhân lực cho Việt Nam thời kỳ mới, thời kỳ hội nhập toàn cầu cạnh tranh quốc tế, giáo dục Việt Nam cần có cố gắng để đáp ứng đòi hỏi xã hội Vấn đề định thành công trường đại học, cao đẳng hay trung cấp nguồn nhân lực với cốt lõi sách tạo động lực cho cán công nhân viên chức nhà trường, yếu tố quan trọng để hoàn thành mục tiêu mà tổ chức đề Qua thực tế tìm hiểu trường Đại học Nội vụ Hà Nội Xuất phát từ tầm quan trọng đội ngũ viên chức giai đoạn với yêu cầu đặt cho đội ngũ viên chức trẻ trường Đại học Nội vụ Hà Nội Em định lựa chọn đề tài “Thực trạng công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” để thấy ưu điểm, hạn chế công tác tạo động lực cho viên chức trường đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức thời gian tới, đáp ứng yêu cầu đặt bối cảnh xã hội Do thời gian thực tập có hạn việc áp dụng kiến thức học vào cơng việc thực tiễn nhiều bỡ ngỡ, kinh nghiệm chưa nhiều, kinh nghiệm đánh giá bước trưởng thành sau năm học tập rèn luyện trường Vì vậy, thời gian thực tập báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến nhận xét từ phía nhà trường, khoa Tổ chức Quản lý nhân lực để báo cáo em hoàn thiện Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lý luận sở thực tiễn động lực tạo động lực cho người lao động, báo cáo nghiên cứu tạo động lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhằm đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu: Công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức làm việc trường Đại học Nội vụ Hà Nội  Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Từ 2014 đến 2016 + Về không gian: Trường Đại học Nội vụ làm việc sở Hà Nội + Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng tạo động lực cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội Từ đó, đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu tạo động lực cho đội ngũ viên chức sách hoạt động thơng qua hình thức tài phi tài Vấn đề nghiên cứu Đề tài tập trung vào nghiên cứu lý luận tạo động lực cho NLĐ, đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội, sở nghiên cứu thực trạng công tâc tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường ĐHNV Hà Nội, từ đưa đánh giá, giải pháp để khắc phục hạn chế phát huy mạnh, nhằm nâng cao hiệu công tác tạo động lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập xử lý số liệu, tổng hợp, phân tích vấn đề có liên quan đến đề tài nghiên cứu sách báo, đề tài nghiên cứu tác giả công bố, báo cáo, số liệu phòng chức khoa chuyên môn nhà trường vấn đề liên quan đến động lực làm việc viên chức - Phương pháp thống kê: Thu thập số liệu, phân tích - Phương pháp quan sát: Sử dụng quan sát để đánh giá khách quan việc áp dụng sách tổ chức lao động đưa vào thực tế Ý nghĩa đề tài a Về mặt lý luận Đề tài nghiên cứu, phân tích hệ thống sở lý luận đưa cách tiếp cận khác công tác tạo động lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội, nghiên cứu học thuyết tạo động lực để từ đánh giá áp dụng vào thực tiễn Bên cạnh đưa yếu tố tác động tới công tác tạo động lực b Về mặt thực tiễn Đề tài nghiên cứu, phân tích, làm rõ thực trạng tạo động lực cho NLĐ, đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tìm vấn đề ngun nhân, khó khăn, thách thức công tác tạo động lực nhằm nâng cao hiệu thực cơng việc Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tạo động lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng biểu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục; nội dung khóa luận gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận động lực tạo động lực tổ chức Chương 2: Phân tích cơng tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 3:Một số giải pháp khuyến nghị hồn thiện cơng tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm động lực Với cách tiếp cận khác từ đồng thời dẫn đến nhiều quan điểm khác động lực NLĐ Theo giáo trình QTNL Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân: “Động lực lao động khao khát, tự nguyện NLĐ để tăng cường nỗ lực nhằm hướng tới việc đạt mục tiêu tổ chức [6,128] Theo giáo trình Hành vi tổ chức Bùi Anh Tuấn Phạm Thúy Hương: “Động lực lao động nhân tố bên kích thích người nỗ lực làm việc điều kiện cho phép tạo suất, hiệu cao Biểu động lực sẵn sang, nỗ lực, say mê làm việc nhằm đạt mục tiêu tổ chức thân NLĐ” [2] 1.1.2 Khái niệm tạo động lực Có nhiều khái niệm khác tạo động lực Theo Lê Thanh Hà cho rằng: “Tạo động lực xây dựng thực thi hệ thống sách, biện pháp, thủ thuật quản trị tác động đến người lao động khiến cho người lao động yêu thích sáng tạo công việc để đạt kết tốt nhiệm vụ cụ thể giao”[3] The Bùi Anh Tuấn “Tạo động lực lao động hiểu hệ thống sách, biện pháp, thủ thuật quản lý tác động đến người lao động nhằm làm cho người lao động có động lực làm việc” [1, 87] Như vậy, tạo động lực định nghĩa cách đầy đủ sau: “tạo động lực lao động tổng hợp biện pháp cách ứng xử tổ chức, nhà quản lý nhằm tạo khao khát tự nguyện người lao động cố gắng phấn đấu để đạt mục tiêu tổ chức” [8, 145] 1.1.3 Khái niệm viên chức Theo điều Luật Viên chức năm 2010 “Viên chức cơng dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật” [4] 1.1.4 Khái niệm Giảng viên Theo Đại Từ điển Tiếng Việt Trung tâm Ngơn ngữ Văn hóa Việt Nam “Giảng viên người giảng dạy đại học hay lớp huấn luyện cán bộ” Theo Luật Giáo dục 2009, giảng viên bao gồm nhà sư phạm tuyển dụng bổ nhiệm vào ngạch giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giảng viên cao cấp giáo sư biên chế nghiệp sở đào tạo đại học – cao đẳng công lập danh sách làm việc toàn thời gian sở giáo dục đại học – cao đẳng ngồi cơng lập Giảng viên hữu: Là giảng viên thuộc biên chế thức nhà trường Giảng viên thỉnh giảng: Gồm giảng viên trường đại học, học viện thỉnh giảng trường giảng viên kiêm chức cán lãnh đạo Cục, Vụ, Viện khoa học Thanh tra Vai trò, mục đích, ý nghĩa tạo động lực Vai trò Hoạt động tạo động lực xét ba khía cạnh: NLĐ, tổ chức xã hội Đối với thân NLĐ Người lao động có hứng thú cơng việc: làm việc với thoải mái làm cho người lao động có trạng thái tinh thần tốt, không bị căng thẳng thần kinh, khơng ảnh hưởng tới sức khỏe từ họ khám phá niềm vui công việc Tái tạo sức lao động cho NLĐ: Khi NLĐ nhận phần khuyến khích vật chất tiền thưởng khoản tiền giúp tái tạo sức lao động, họ 5 10 Trợ cấp trường hợp CCVC gặp BCH Cơng đồn xém xét đề nghị khó khắn, ốm đau Hiệu trưởng định CCVC nhận QĐ nghỉ hưu Tặng quà tháng lương phụ cấp chức vụ hưởng trước nghỉ hưu Lao động hợp đồng vụ việc Tặng quà tháng tiền công năm nhận QĐ nghỉ việc hưởng trước nghỉ việc Tứ thân phụ mẫu, vợ, chồng, Chuyến xe, cử đại diện phúng CCVC công tác trường viếng 500.000đ Tứ thân phụ mẫu CCVC cán Trường viếng vòng hoa nghỉ hưu 500.000đ/người ủy quyền cho đơn vị có cán nghỉ hưu thực CCVC công tác Trường viếng vòng hoa, điều chuyến xe cử đại diện phúng viếng 2.000.000đ (CCVC biên chế); 1000.000đ (hợp đồng) CCVC nghỉ hưu Trường viếng vòng hoa, điều chuyến xe, cử đại diện phúng viếng 500.000đ HSSV học tập trường Trường viếng vòng hoa, điều chuyến xe, cử đại diện phúng viếng 500.000đ Chỉ việc hiếu ngồi quan có quan Theo tình hình thực tế Hiệu trưởng hệ công tác, quan cấp QĐ Đền ơn đáp nghĩa, đóng góp vào Căn tình hình cụ thể Hiệu trưởng quỹ từ thiện định 33 Chi khác theo nội dung theo định Hiệu trưởng cụ thể tùy thuộc vào nguồn quỹ 2.2.2 Hình thức kích thích phi tài * Đào tạo bồi dưỡng, hội thăng tiến Theo số liệu thống kê báo cáo đào tạo bồi dưỡng năm 2011 – 2015, số lượng NLĐ tham gia đào tạo bồi dưỡng chia theo độ tuổi trình độ sau: Dưới 35 36-45 46-55 Trên 55 Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ Giảng viên GV GVCC 112 97 13 13 25 184 26 212 17 34,46% 29,85% 4,00% 4,00% 7,69% 56,62% 8,00% 65,23% 5,23% 1,85% Nhìn chung số lượng viên chức, NLĐ tham gia đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chiếm tỉ lệ lớn, chủ yếu độ tuổi 35 từ 36 – 45 chiếm 64,31 % coi độ tuổi vàng để viên chức vừa có kinh nghiệm, trưởng thành định chuyên môn hội thăng tiến thời gian làm việc sau qua đào tạo Theo tổng hợp số lượng viên chức học 2011 – 2015 phân theo thời gian đào tạo T 2011 Trình 2012 2013 2014 2015 N T độ Chuyên Cộng môn, NV 122 TG 12 NG 16 TG NG 34 10 TG 12 NG 15 TG 21 NG 16 TG G 6 Nghiên cứu sinh Cao học Đại học Bồi dưỡng khác Cao cấp 39 63 12 20 3 15 6 11 5 13 LLCT 257 Cộng 26 32 16 20 29 30 47 32 13 Nhìn chung phần lớn viên chức tham gia đào tạo bồi dưỡng thời gian giờ, để phù hợp với điều kiện làm việc, chủ yếu viên chức đăng kí đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ với số lượng lớn đào tạo trình độ cao học, cấu độ tuổi viên chức trường tương đối trẻ tạo điều kiện phát triển tương lai, số lượng nghiên cứu sinh qua năm có xu hướng tăng thể phát triển mặt chất lượng đội ngũ viên chức việc nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng Công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho viên chức ngày Nhà trường quan tâm tạo điều kiện, cụ thể năm 2016 trường không ngừng tổ chức liên kết tổ chức khóa học chun mơn, kỹ năng, ngồi tổ chức buổi tọa đàm nhằm hỗ trợ cho đội ngũ viên chức kỹ khác, cụ thể sau: - Nâng cao trình độ ngoại ngữ Theo Cơng văn số 1284/ĐHNV-HCTH ngày 28//2016 Trường ĐHNV Hà Nội việc mở lớp học văn Anh Văn Trường ĐHNV thể rõ quan tâm Nhà trường vấn đề nâng cao lực Tiếng Anh đồng thời phục vụ nhu cầu học Thạc sỹ, nghiên cứu sinh, thi nâng ngạch chức danh cho viên 35 chức, giảng viên với đối tượng học cán bộ, giảng viên, viên chức toàn Trường (đã tốt nghiệp đại học), hình thức tổ chức có xét tuyển đầu vào học từ thứ đến thứ hàng tuần 36 tháng từ 17h – 19h Mức học phí 1.200.000đ/tháng (Nhà trường có sách hỗ trợ phần kinh phí học tập cho học viên cán bộ, giảng viên, viên chức trường) Chương trình thu hút 32 viên chức tồn trường tham gia thể nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, thời gian học ngồi làm việc từ 17h – 19h hợp lý, tránh ảnh hưởng tới công tác chuyên môn Giúp viên chức thuận tiện linh hoạt * Hoạt động cơng đồn, phát triển Đảng Cơng đồn tổ chức đại diện quyền lợi cho người lao động, hoạt động Cơng đồn ln yếu tố quan trọng tác động trực tiếp tới động lực làm việc viên chức mà chủ yếu thơng qua hình thức phi tài chính, hàng năm theo kế hoạch hoạt động Cơng đồn đề mục tiêu nhiệm vụ rõ ràng nhằm thúc đẩy tinh thần làm việc viên chức số phong trào văn hóa thể thao - Tổ chức đăng ký đánh giá thi đua hoạt động cơng đồn năm - Tổ chức giải bóng đá nam - Tổ chức Tết Trung thu lễ tuyên dương khen thưởng cho cháu NLĐ hữu trường - Tổ chức gặp mặt, tọa đàm nhân ngày lễ 8/3, 20/10, 20/11… - Tham gia hoạt động cơng đồn Cơng đoàn Bộ Nội vụ tổ chức - Tổ chức hoạt động thi đua “Dạy giỏi” “Thi đua Nghiên cứu khoa học” - Tổ chức phong trào thi đua “Giỏi việc Trường – đảm việc nhà” cho nữ lao động - Tổ chức phong trào thi đua “Nói tiếng Anh giỏi” - Tổ chức khen thưởng theo năm chun đề, chương trình kịp thời biểu dương tơn vinh cá nhân tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đồng thời phát sai phạm để góp ý, phê bình xử lý - Tổ chức hoạt động đền ơn đáp nghĩa, từ thiện, nhân đạo 36 người có cơng, gia đình thương binh liệt sỹ, mẹ Việt Nam anh hùng nhân ngày thương binh liệt sỹ - Đối với công tác phát triển Đảng cho đội ngũ viên chức trường, hàng năm có văn hướng dẫn chi tiết tiêu đối tượng theo học lớp cảm tình đảng đối tượng quần chúng ưu tú giới thiệu kết nạp Đảng với hình thức xét năm lần, định có nêu rõ điều kiện tiêu chí cán viên chức sinh viên khác nhau, cụ thể: Đối với cán tiêu chuẩn bình xét, giới thiệu đồn viên ưu tú học lớp “Bồi dưỡng nhận thức Đảng” - Tiêu chuẩn chung: + Có nguyện vọng động phấn đấu vào Đảng đắn + Lập trường quan điểm vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng Đảng, chấp hành nghiên chỉnh đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước + Phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, tập thể tín nhiệm + Gương mẫu học tập rèn luyện công tác + Chấp hành tốt nội quy, quy chế trường + Tích cực tham gia hoạt động đồn + Có kết đánh giá phân loại viên chức năm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, xếp loại lao động tiên tiến trở lên + Có thời gian cơng tác tham gia sinh hoạt Đoàn trường từ 01 năm trở lên + Các tiêu chí ưu tiên đồn viên chi đồn cán tích cực tham gia nghiên cứu khoa học, có báo khoa học đăng tạp chí khoa học, kỷ yếu Hội thảo khoa học cấp, có thành tích cơng tác hoạt động chun mơn nghiệp vụ, văn hóa văn nghệ có sáng kiến cấp công nhận, số lượng 05- 07 đoàn viên - Tiêu chuẩn xét giới thiệu đoàn viên ưu tú kết nạp Đảng: Viên chức học xong chương trình phải có giấy chwungs nhận tham gia lớp học “Bồi dưỡng nhận thức Đảng” hiệu lực + Có kết đánh giá phân loại viên chức năm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, xếp loại lao động tiên tiến trở lên, ưu tiên đồn viên có báo cáo khoa học đăng tạp chí khoa học, tạp chí chun ngành, đồn viên đạt thành tích cao 37 hoạt động chun mơn nghiệp vụ, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao có sáng kiến… - Các khoản phụ cấp từ Cơng đồn: - Q sinh nhật 300.000đ/người (Hợp đồng vụ 200.000đ/người) - Quà cưới cho CCVC công tác 500.000đ/người - Quà tặng nhân ngày tết Thiếu nhi 01/6 tết Trung thu cho cháu CCVC 15 tuổi 200.000đ/cháu - Quà tổng kết năm học 200.000đ/cháu/học sinh giỏi - Quà cho cháu đạt học sinh giỏi cấp TP: giải khuyến khích 100.000đ/cháu, giải khác 500.000đ/cháu Nhìn chung, sách hoạt động tổ chức Cơng đồn tương đối đa dạng phong phú, thể quan tâm tới NLĐ mặt chun mơn đời sống, sách hỗ trợ cho người thân viên chức động lực giúp viên chức phần chia sẻ khó khăn, khích lệ tinh thần làm việc, nhiên việc kết nạp Đảng cho viên chức nhiều bất cập nhiều viên chức tham gia lớp học cảm tình trình xét kết nạp nhiều khó khăn khiến viên chức chưa thực 2.3 Đánh giá chung công tác tạo động lực trường ĐHNV Hà Nội 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân Thông qua thực trạng công tác tạo động lực trường ĐHNV Hà Nội cho thấy nhìn chung cơng tác tạo động lực tương đối phong phú hình thức tài phi tài chính, hệ thống sách rõ ràng Trang thiết bị trường ngày nâng cấp để đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo Phụ cấp cho viên chức tương đối đầy đủ chi tiết thể quan tâm Nhà trường tới nhân viên Ngoài khoản phụ cấp theo quy định pháp luật mà hàng năm phòng Kế hoạch – Tài đề xuất tham mưu cho Hiệu trưởng định mức chi dịp lễ tết, phụ cấp ăn trưa, hay sách cho viên chức trường, yếu tố hỗ trợ khơng mặt tài mà khuyến khích tinh thần viên chức 38 Hiện đội ngũ viên chức trường ngày phát triển số lượng chất lượng đặc thù phát triển chung Nhà trường, công tác quản lý đề cao, từ nâng cao phối hợp chặt chẽ đơn vị thuộc trường Đội ngũ viên chức ngày nâng cao chất lượng số lượng Tiến sĩ, Nghiên cứu sinh ngày tăng, phục vụ nhu cầu đào tạo, giảng dạy nghiên cứu trường Do trường mở thêm ngành đào tạo Luật Chính trị học nên yêu cầu số lượng chất lượng viên chức ngày đòi hỏi cao 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân Đối với thực trạng công tác tạo động lực bên cạnh ưu điểm đạt tồn nhiều hạn chế Do trường nâng cấp từ cao đẳng lên đại học nên hệ thống sách có nhiều thay đổi, việc chuyển đổi hình thức đào tạo từ niên chế sang tín từ năm 2014 gặp nhiều khó khăn hệ thống quản lý từ dẫn tới bất cập cơng tác bố trí xếp, ảnh hưởng trực tiếp tới viên chức, đặc biệt viên chức giảng viên Từ việc chuyển đổi theo học tín chỉ, thời lên lớp giảng viên thay đổi, khắc phục tương đối dần vào ổn định Ảnh hưởng tới sức khỏe đời sống sinh hoạt viên chức Các sách hỗ trợ trường chi tiết hạn chế, ví dụ sách hỗ trợ tiền ăn trưa, bữa trưa động lực để nạp lượng cho suất làm việc buổi chiều Kinh phí hỗ trợ ăn trưa cho viên chức thấp thời gian gần sửa đổi tăng thêm Đối với cơng tác hoạt động cơng đồn, đồn niên có sách riêng cán nhìn chung chưa mở rộng, kết nạp Đảng hàng năm giới hạn số lượng nên không tránh khỏi cạnh tranh, hoạt động Chi đoàn cán chưa thường xuyên, chưa động lực cho viên chức q trình tham gia, hoạt động văn hóa văn nghệ thể thao hay chun mơn hạn chế, cần có sách kết nạp Đảng riêng giảng viên chuyên viên hành Công tác đào tạo bồi dưỡng cần đẩy mạnh thường xuyên nữa, tạo điều kiện để viên chức có hội nâng cao trình độ 39 Do sở vật chất hạn chế, chưa thực đại hóa, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào giảng dạy không nhiều, sinh viên giảng viên chưa có hội tiếp xúc với mơ hình Hình thức thi đua khen thưởng khối viên chức hạn chế Cần nghiên cứu xây dựng lại hệ thống mô tả công việc cho vị trí cơng việc, tiêu chuẩn u cầu cơng việc, áp dụng thực công tác tuyển dụng 40 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 3.1 Một số giải pháp 3.1.1 Hoàn thiện giải pháp kích thích tài Lương khoản thu nhập đảm bảo sống NLĐ, ngồi sách tiền lương theo quy định pháp luật cần thực trả lương thời hạn quy định hệ thống sách trường, Thưởng yếu tố thể cho viên chức thấy quan tâm ghi nhận lãnh đạo nhà trường tới đóng góp họ, nhà trường cần đa dạng hình thức khen thưởng, đơi với phải khen thưởng kịp thời, đồng thời phải nghiêm khắc xử lý hành vi vi phạm tiêu cực, thực khen thưởng người, việc Nhận xét đánh giá thi đua khen thưởng cần công bằng, khách quan tiêu phải cụ thể tránh tình trạng bình qn hóa tiền thưởng, cần có tiêu chí đánh giá khen thưởng rõ ràng chi tiết Khen thưởng cơng cụ hữu ích tạo động lực mức lương chưa đáp ứng mong muốn viên chức, chi phí khen thưởng khơng q cao nhiều hình thức khen thưởng đa dạng mức thưởng mang lại hiệu tốt thực sách tạo động lực Phụ cấp Bên cạnh lương thưởng phúc lợi xã hội khoản thù lao gián tiếp mà viên chức nhận từ nhà trường, giúp làm giảm gánh nặng tài cho viên chức, nâng cao đời sống vật chất tinh thần suất làm việc viên chức từ thúc đẩy Ngồi khoản phụ cấp theo quy định pháp luật nhà trường nên áp dụng khoản phụ cấp phụ cấp cho vay vốn mua nhà, mua xe, đào tạo bồi dưỡng… Bổ sung hoạt động nam tổ chức thể thao, hỗ trợ kinh phí sở vật chất để hình thành CLB thể thao đội ngũ cán viên chức trường, viên chức nữ tăng cường khoản phụ cấp ngày 41 lễ 20/10 8/3… 3.1.2 Hoàn thiện giải pháp kích thích phi tài * Cải thiện môi trường làm việc sở vật chất Điều kiện làm việc ảnh hưởng nhiều tới hiệu làm việc tâm lý viên chức - Nhà trường cần nâng cao vai trò nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật máy móc đại việc giảng dạy đào tạo bồi dưỡng nhằm hỗ trợ tối đa suất làm việc cho viên chức - Tăng cường kỷ luật lao động củng cố nề nếp tác phong làm việc nhân viên, tổ chức phong trào thi đua thông tháng, quý, năm mà phong trào thi đua kỉ niệm ngày thành lập… * Phân tích, đánh giá thực công việc Nhà trường cần nghiên cứu xây dựng lại hệ thống mô tả công việc cho vị trí cơng việc, tiêu chuẩn yêu cầu công việc, áp dụng thực công tác tuyển dụng, nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế Thực đánh giá khách quan công hoạt động đánh giá kết thực cơng việc, có đóng góp đơn vị kết đánh giá *Đào tạo phát triển Cần xây dựng thực quy trình đào tạo chuyên môn theo tần suất thường xuyên đáp ứng nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ viên chức Đề cao vai trò tự học quyền viên chức việc lựa chọn chương trình đào tạo bồi dưỡng theo vị trí việc làm Liên kết phối hợp với tổ chức bên vấn đề đào tạo bồi dưỡng đặc biệt chun mơn ngoại ngữ tin học, quy trình nội dung kế hoạch đào tạo cần xây dựng sở tư chiến lược, đảm bảo công tác đào tạo đối tượng mục tiêu phải bám sát thực tế áp dụng với quy mô rộng - Tăng cường công tác cử viên chức đào tạo nước ngồi hình thức xây dựng người tài với tư mới, phục vụ phát triển chung tổ chức 42 Ngoài yếu tố hội thăng tiến, văn hóa trường phong cách lãnh đạo cần quan tâm trọng 3.2 Một số khuyến nghị 3.2.1 Về phía lãnh đạo nhà trường Để tạo động lực làm việc cho NLĐ cách hoàn thiện đạt hiệu tốt việc làm tốn nhiều chi phí, đặc biệt để đáp ứng nhu cầu NLĐ yếu tố vật chất nhu cầu người không ngừng tăng, lãnh đạo nhà trường không ngừng quan tâm đầu tư nâng cao hiệu công tác tạo động lực cho đội ngũ viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội không đối tượng viên chức trường mà mặt chung viên chức thường ỉ lại, thiếu tác phong công nghiệp Để công tác tạo động lực đạt hiệu tốt cần thực số nhiệm vụ sau: - Lãnh đạo nhà trường cần giao quyền nhiệm vụi cách rõ ràng phòng ban thực công việc liên quan đến tạo động lực, tăng hiệu làm việc tránh mâu thuẫn nội tổ chức - Nhà trường cần xây dựng hệ thống sách chế độ đãi ngộ kết hợp với sách nhân đắn nhằm đáp ứng đòi hỏi khắt khe cơng tác tạo động lực lao động - Do trường đơn vị nghiệp công lập nên nguồn chi cho tiền lương, tiền công, tiền thưởng chủ yếu đơn vị tự chi trả, lãnh đạo nhà trường cần tăng mức tiền lương, thưởng, phụ cấp cho NLĐ để đảm bảo sống, toán khoản phụ cấp phù hợp - Cần làm phong phú thêm hình thức tạo động lực cho đội ngũ viên chức, kết hợp nhuần nhuyễn hai hình thức tạo động lực thơng qua vật chất phi vật chất - Cần khắc phục nhanh chóng kịp thời hạn chế cơng tác tạo động lực sở đánh giá thường xuyên xác - Kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân lợi ích tập thể, đặt mục tiêu cá nhân vào mục tiêu phát triển chung tổ chức - Những sách kế hoạch hoạt động hàng năm cần phù hợp với điều 43 kiện thực tế, khơng áp dụng máy móc, tránh gây căng thẳng vấn đề đánh giá khiến gây mâu thuẫn, bất mãn - Cần nâng cao sở vật chất môi trường làm việc đáp ứng yêu cầu vị trí cơng việc nhiệm vụ 3.2.2 Về phía phòng chức Các phòng chức đơn vị trực tiếp ảnh hưởng tới trình xây dựng, giám sát thực hiện, từ việc ban tham mưu đến cấp lãnh đạo ban hành sách quan trọng - Phòng Tổ chức cán có liên quan đến sách, tuyển dụng đào tạo bồi dưỡng, bố trí xếp đánh giá phân loại viên chức hàng năm, từ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động nâng lương, thưởng… - Phòng Tài kế tốn phận tham mưu cho lãnh đạo sách chi tiêu hàng năm ảnh hưởng trực tiếp tới khoản phụ cấp cho viên chức - Phòng Quản lý đào tạo, phòng khảo thí đảm bảo chất lượng phận quan trọng ảnh hưởng trự tiếp tới công tác tạo động lực - Tổ chức Cơng đồn tổ chức đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp NLĐ Cơng đồn cần nắm rõ tư tưởng nguyện vọng viên chức từ tăng cường hoạt động so với thực tế nay, cần xác định mục tiêu để kịp thời đáp ứng nhu cầu nguyện vọng lợi ích hợp pháp đáng viên chức, phổ biến quy định quy chế ban hành nhà nước đầu cơng tác vận động khuyến khích cá nhân tập thể tích cực phát huy sức mạnh - Đoàn niên tổ chức ảnh hưởng tới động lực làm việc cho viên chức mà chủ yếu kích thích hình thức phi tài thơng qua hoạt động ngày lễ, cơng tác phát triển Đảng hoạt động tình nguyện ý nghĩa Chi đoàn cán thường tổ chức hàng năm - Bên cạnh hoạt động tạo động lực hoạt động cần phối hợp chặt chẽ tất phận, phòng chức cần có thống mặt chủ trương, đường lối cách thức thực hiện, tổ chức nhiều buổi tọa đàm chuyên môn kĩ khác nhằm nâng cao trị tư tưởng, tọa đàm không tổ chức mà phải tổ chức có hiệu đảm bảo phù hợp với nhu cầu 44 3.2.3 Về phía khoa chun mơn Khoa chun mơn đơn vị trực tiếp gắn bó với NLĐ, ảnh hưởng đến mặt q trình cơng tác phát triển viên chức, Khoa cần nâng cao tinh thần đoàn kết, tương thân tương hỗ trợ lẫn cơng việc với đồng nghiệp mình, có trao đổi thẳng thắn vướng mắc công việc - Hưởng ứng nhiệt tình phong trào, hoạt động tổ chức trường phát động, tăng cường nâng cao hiệu tổ chức buổi Hội thảo nghiên cứu khoa học, khích lệ tinh thần học tập nâng cao trình độ nghiên cứu khoa học cấp trường, cấp Bộ 3.2.4 Về phía cá nhân viên chức Viên chức đối tượng thụ hưởng trực tiếp sách biện pháp tạo động lực làm việc, họ yếu tố tiên để đánh giá công tác có đem lại hiệu thành cơng hay khơng, để cơng tác tạo động lực đạt hiệu NLĐ cần nhận thức rõ vai trò nhiệm vụ sau: - Nâng cao ý thức cá nhân tinh thần trách nhiệm trình thực cơng việc, Tránh tác nhân thói quen xấu gây ảnh hưởng tới cơng việc - Khơng ngừng học tập nâng cao trình độ thân, cố gắng nỗ lực phát triển chung nhà trường - Sử dụng hiệu nguồn lực mà nhà trường cung cấp, nắm bắt hội thăng tiến nghề nghiệp mà nhà trường tạo - Trang bị cho thân kiến thức pháp luật lao động, luật việc làm, luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, quy định sách tiền lương, phụ cấp phúc lợi nhà nước nhằm bảo vệ quyền lợi đáng thân Đồng thời nắm rõ nội quy quy chế nhà trường để tuân thủ thực công việc - Mạnh dạn phát biểu ý kiến đề đạt tâm tư nguyện vọng thân cơng việc - Hưởng ứng nhiệt tình, tham gia chương trình, phong trào hoạt động trường tổ chức Cơng đồn - Ngồi cần biết lắng nghe chia sẻ kinh nghiệm với đồng nghiệp, tạo nên mơi trường làm việc tích cực thoải mái KẾT LUẬN 45 Qua nghiên cứu thực tế Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sau nghiên cứu đề tài “Thực trạng công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ” nhận thấy vai trò cần thiết công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức Chất lượng đội ngũ viên chức trường ĐHNV Hà Nội ngày nâng cao so với năm trước đây, sách tạo động lực ngày thực hiệu quả, phong phú thêm hình thức nội dung, đặc biệt hình thức tạo động lực phi tài Trong q trình cơng tác, đội ngũ viên chức trường ĐHNV Hà Nội không ngừng học hỏi, trau dồi kinh nghiệm mặt chuyên môn xã hội Qua nghiên cứu thực tế cho thấy công tác nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức nhiệm vụ vơ khó khăn Để đạt kết mong muốn vai trò cơng tác tạo động lực vô quan trọng, đáp ứng yêu cầu xã hội thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa đòi hỏi cố gắng khơng từ phía cá nhân viên chức mà phối hợp hài hòa đơn vị, tổ chức trường đặc biệt quan Bộ Nội vụ quan chủ quản ban hành sách tác động trực tiếp Từ ưu điểm hạn chế thực trạng công tác tạo động lực rút đánh giá cách khách quan nguyên nhân để từ có biện pháp khắc phục kịp thời, phát huy ưu điểm khắc phục mặt hạn chế để chất lượng viên chức ngày đạt hiệu cao, góp phần vào phát triển chung đội ngũ viên chức Trường ĐHNV Hà Nội 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Anh Tuấn (2003), Giáo trình Hành vi tổ chức, NXB Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Bùi Anh Tuấn – Phạm Thúy Hương (2009), Giáo trình Hành vi tổ chức, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình QTNL, NXB Lao động - xã hội Luật số 58/2010/QH12, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình tiền lương – tiền cơng, Nxb Lao động – xã hội Hà Nội Nguyễn Vân Điềm – Nguyễn Ngọc Quân (2013), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật lao động, Nxb Lao Động, Quyết định 1116/QĐ-ĐHNV (2012), Quyết định Ban hành quy chế chi tiêu nội trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Trần Kim Dung (2012), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 10 Viện Ngơn ngữ học (2014), Từ điển tiếng việt phổ thông,, nxb Phương Đông 47 ... đội ngũ viên chức giai đoạn với yêu cầu đặt cho đội ngũ viên chức trẻ trường Đại học Nội vụ Hà Nội Em định lựa chọn đề tài Thực trạng công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường Đại học. .. sở thực tiễn động lực tạo động lực cho người lao động, báo cáo nghiên cứu tạo động lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhằm đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức trường Đại. .. động lực tạo động lực tổ chức Chương 2: Phân tích cơng tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 3:Một số giải pháp khuyến nghị hoàn thiện công tác tạo động lực