MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do viết báo cáo 1 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2 3. Đối tượng nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Bố cục báo cáo 3 PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC VÀ GIỚI THIỆU VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 4 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản 4 1.1.1.1. Khái niệm động lực 4 1.1.1.2. Khái niệm tạo động lực 4 1.1.1.3. Khái niệm viên chức khối phòng ban đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập 5 1.1.1.4. Khái niệm tạo động lực làm việc cho viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập 6 1.1.2. Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng ban trong đơn vị sự 6 1.1.3. Một số thuyết tạo động lực cho người lao động 8 1.1.3.1 Học thuyết Abraham Harold Maslow 8 1.1.3.2 Thuyết công bằng của John Stacey Adams Adam 8 1.1.3.3 Học thuyết ba nhu cầu của Mc Clelland 9 1.1.4 Nội dung công tác tạo động lực cho viên chức 10 1.1.4.1 Tạo động lực bằng tiền lương 10 1.1.4.2 Tạo động lực thông qua phụ cấp 12 1.1.4.3 Tạo động lực thông qua phúc lợi, dịch vụ 12 1.1.4.4 Tạo động lực thông qua trợ cấp 13 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực 13 1.1.5.1 Các nhân tố thuộc về tổ chức 13 1.1.5.2 Các nhân tố thuộc về viên chức 14 1.1.5.3 Các nhân tố thuộc về công việc 14 1.2 Giới thiệu về Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 15 1.2.1 Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 15 1.2.2 Cơ cấu tổ chức Trường 17 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 19 2.1 Đặc điểm đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội 19 2.1.1 Về số lượng 19 2.1.2 Về chất lượng 20 2.2 Hình thức tạo động lực cho đội ngũ viên chức tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 24 2.2.1 Tạo động lực bằng tiền lương 24 2.2.2 Tạo động lực thông qua phụ cấp 24 2.2.3 Tạo động lực thông qua phúc lợi, dịch vụ 28 2.2.4 Tạo động lực thông qua trợ cấp 30 2.2.5 Tạo động lực thông qua đào tạo bồi dưỡng 31 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực cho viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 33 2.3.1 Các nhân tố thuộc về Nhà trường 33 2.3.2 Các nhân tố thuộc về viên chức 34 2.3.3 Các nhân tố thuộc về công việc 34 2.4 Đánh giá chung về công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức tại trường Đại học Nội vụ Hà Nội 35 2.4.1 Những mặt đã đạt được 35 2.4.2 Những mặt còn hạn chế 35 2.4.3 Nguyên nhân 36 2.5 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tạo động lực tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 37 KẾT LUẬN 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO 41
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” cơng trình nghiên cứu thực Các thông tin, số liệu sử dụng Báo cáo trung thực xác LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Báo cáo tơi nhận giúp đỡ tận tình thầy giáo làm việc Phòng Quản lý đào tạo – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nơi kiến tập Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Chuyên viên Ths Lê Văn Hùng – người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình kiến tập ,nghiên cứu hoàn thiện Báo cáo kiến tập ngành nghề Tôi xin cám ơn thầy cô giáo làm việc Phòng Quản lý đào tạo tạo điều kiện thuận lợi cho trình kiến tập trau dồi cơng việc nghiệp vụ làm hành trang cho thực tốt công việc sau Tôi xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý viết báo cáo .1 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .2 Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Bố cục báo cáo PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC VÀ GIỚI THIỆU VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 1.1.1 Một số khái niệm .4 1.1.1.1 Khái niệm động lực 1.1.1.2 Khái niệm tạo động lực .4 1.1.1.3 Khái niệm viên chức khối phòng ban đơn vị nghiệp giáo dục công lập 1.1.1.4 Khái niệm tạo động lực làm việc cho viên chức đơn vị nghiệp giáo dục công lập .6 1.1.2 Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho viên chức khối phòng ban đơn vị 1.1.3 Một số thuyết tạo động lực cho người lao động 1.1.3.1 Học thuyết Abraham Harold Maslow 1.1.3.2 Thuyết công John Stacey Adams Adam .8 1.1.3.3 Học thuyết ba nhu cầu Mc Clelland 1.1.4 Nội dung công tác tạo động lực cho viên chức 10 1.1.4.1 Tạo động lực tiền lương 10 1.1.4.2 Tạo động lực thông qua phụ cấp .12 1.1.4.3 Tạo động lực thông qua phúc lợi, dịch vụ 12 1.1.4.4 Tạo động lực thông qua trợ cấp 13 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực 13 1.1.5.1 Các nhân tố thuộc tổ chức 13 1.1.5.2 Các nhân tố thuộc viên chức 14 1.1.5.3 Các nhân tố thuộc công việc 14 1.2 Giới thiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 15 1.2.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội .15 1.2.2 Cơ cấu tổ chức Trường 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 19 2.1 Đặc điểm đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội 19 2.1.1 Về số lượng 19 2.1.2 Về chất lượng 20 2.2 Hình thức tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội .24 2.2.1 Tạo động lực tiền lương .24 2.2.2 Tạo động lực thông qua phụ cấp 24 2.2.3 Tạo động lực thông qua phúc lợi, dịch vụ 28 2.2.4 Tạo động lực thông qua trợ cấp 30 2.2.5 Tạo động lực thông qua đào tạo bồi dưỡng 31 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực cho viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội .33 2.3.1 Các nhân tố thuộc Nhà trường 33 2.3.2 Các nhân tố thuộc viên chức 34 2.3.3 Các nhân tố thuộc công việc 34 2.4 Đánh giá chung công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội 35 2.4.1 Những mặt đạt .35 2.4.2 Những mặt hạn chế .35 2.4.3 Nguyên nhân .36 2.5 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tạo động lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 37 KẾT LUẬN 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CBVV CCVC NLĐ SV Giải thích Cán viên chức Công chức viên chức Người lao động Sinh viên DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 Sơ đồ cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội .18 Bảng 2.1 Cán bộ, giảng viên, nhân viên từ 2014-2016 19 Bảng 2.2 Cơ cấu viên chức theo độ tuổi giai đoạn 2014-2016 20 Biểu đồ 2.1 Trình độ học hàm học vị viên chức trường ĐHNV Hà Nội năm 2016 21 Biểu đồ 2.2 Trình độ học hàm học vị viên chức trường ĐHNV Hà Nội giai đoạn 2014 – 2016 .22 Bảng 2.3 Trình độ ngoại ngữ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội 23 Bảng 2.4 Trình độ tin học viên chức Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội .23 Bảng 2.5 Thu nhập bình quân hàng tháng cán viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 24 Bảng 2.6 Định mức chuẩn giảng dạy năm cán quản lý kiêm giảng viên hưởng phụ cấp giảng dạy năm 2016 25 Bảng 2.7 Hệ số tăng thêm theo ngạch kết hợp với học hàm học vị quy mô lớp giảng dạy năm 2016 27 Bảng 2.8 Kinh phí hỗ trợ tiền điện thoại cho CCVC dùng phục vụ hoạt động Trường .28 Bảng 2.9 Kết đào tạo bồi dưỡng kỹ năm 2014 – 2016 32 PHẦN MỞ ĐẦU Lý viết báo cáo Động lực tạo động lực làm việc vấn đề quan tâm quản lý nguồn nhân lực, không động lực làm việc chìa khóa tạo nên thành cơng hay thất bại tổ chức mà yếu tố chứa đựng linh hoạt, mềm dẻo định trực tiếp đến suất lao động Bất kỳ tổ chức muốn tồn phát triển phải quan tâm đến vấn đề sử dụng, khai thác triệt để hiệu nguồn lực người, để làm điều phải khơi gợi, thúc đẩy lòng đam mê, nhiệt tình cống hiến cơng việc cá nhân người lao động nói chung viên chức công tác đơn vị nghiệp giáo dục cơng lập nói riêng Viên chức cơng tác đơn vị nghiệp giáo dục công lập nhân tố định không với chất lượng giáo dục quốc gia mà ảnh hưởng quan trọng đến lực, phẩm chất đời người Để hoàn thành sứ mệnh đặc biệt đó, đòi hỏi viên chức ngành giáo dục phải có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao, có phẩm chất đạo đức tốt hết có lòng yêu nghề, có động lực làm việc, cống hiến Xuất phát từ sứ mệnh đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng, động lực làm việc đội ngũ viên chức biểu tính trách nhiệm cung ứng dịch vụ giáo dục cho xã hội, đồng thời điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, thực thành công chiến lược “Đổi bản, toàn diện giáo dục” mà Đảng Nhà nước đặt Chính vậy, việc nghiên cứu động lực tạo động lực làm việc cho viên chức giáo dục yêu cầu cấp thiết Tuy nhiên, tổ chức có kế hoạch chiến lược tạo động lực cho nhân viên, đặc biệt tổ chức hành cơng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức năng: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học, sau đại học thấp lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan; hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh có đầy đủ phẩm chất, lực để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi thời kỳ phát triển đất nước thực cần thiết Vì vậy, xuất phát từ chức quan trọng Nhà trường , chọn đề tài “ Công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu: Trên sở nghiên cứu làm rõ lý luận phân tích thực trạng động lực tạo động lực làm việc đội ngũ viên chức viên chức khối phòng ban, từ đề xuất số giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhiệm vụ: + Hệ thống hóa lý luận liên quan đến động lực, động lực làm việc, tạo động lực làm việc; yếu tố ảnh hưởng tới động lực làm việc khái niệm công cụ liên quan đến Báo cáo + Phân tích thực trạng động lực tạo động lực làm việc đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đánh giá kết đạt được, hạn chế tìm hiểu nguyên nhân + Đề xuất số giải pháp tạo động lực nhằm nâng cao hiệu làm việc đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đối tượng nghiên cứu tôi, nghiên cứu Công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức làm việc Phạm vi nghiên cứu Thời gian nghiên cứu: Tơi tìm hiểu nghiên cứu thực trạng Cơng tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức làm việc Trường Đại học Nội vụ Hà Nội từ năm 2014 đến năm 2016 Không gian nghiên cứu: Tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành báo cáo này, sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp thu thập thông tin: Thu thập thông tin lương, thưởng chế độ phúc lợi Phương pháp quan sát: Thu thập thông tin qua phương pháp quan sát số đơn vị trực thuộc Trường để làm rõ thực trạng động lực biện pháp tạo động lực cho viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Xem xét nghiên cứu số luận văn liên quan đến động lực tạo động lực cho người lao động nhằm xây dựng hệ thống lý luận động lực làm việc viên chức Phương pháp thống kê toán học: Xử lý số liệu cung cấp để làm rõ vấn đề nghiên cứu Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu: Tiến hành thu thập thơng tin động lực làm việc viên chức khối phòng ban Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Bố cục báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo Báo cáo bao gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận tạo động lực cho đội ngũ viên chức giới thiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 2: Thực trạng đáng giá công tác tạo động lực cho viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC VÀ GIỚI THIỆU VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Cơ sở lý luận tạo động lực cho đội ngũ viên chức Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm động lực Khi nói đến động lực lao động cá nhân, tức nói đến khao khát tự nguyện cá nhân nhằm phát huy nỗ lực để hướng thân đạt mục tiêu cá nhân mục tiêu tổ chức đặt Theo định nghĩa Từ điển tiếng Việt GS Hoàng Phê xuất năm 1988 "động lực thúc đẩy, làm cho phát triển" [4,368] Theo giáo trình Quản trị nhân lực đồng tác giả Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân “Động lực lao động khao khát, tự nguyện người lao động để tăng cường nỗ lực nhằm hướng tới việc đạt mục tiêu tổ chức” [ 2,128] Theo tác giả Lê Thị Kim Chi (2002), “động lực sức tác động, có khả kích thích, khởi động; có lực chuyển hóa làm xuất mới, thúc đẩy phát triển xã hội người” hay “động lực có sức hút, liên kết hoạt động người, cộng đồng người sáng tạo lịch sử, định khuynh hướng, nhịp độ tiến có tính lâu dài, phổ biến, lặp lại lịch sử” [1,9] Như vậy, động lực lao động nhân tố bên kích thích người làm việc , cho phép tạo suất hiệu cao Đặc điểm động lực lao động phải liền với công việc, tổ chức, môi trường làm việc cụ thể Động lực lao động luôn thay đổi hoàn cảnh khác nhau, điều kiện khác nhau, động lực lao động người lao động khác 1.1.1.2 Khái niệm tạo động lực Tạo động lực cho người lao động trách nhiệm, đồng thời mục tiêu nhà quản lý Tạo động lực để người lao động làm việc chăm hơn, năm 2016 Phân loại Phân loại theo ngạch kết hợp với học hàm học vị Giáo viên Trung học, giáo viên nghề Giảng viên Giảng viên thạc sĩ Giảng viên giảng viên tiến sĩ Giảng viên Thạc sĩ Giảng viên Tiến sĩ Phó giáo sư giảng viên cao cấp Giáo sư tiến sĩ khoa học Phân loại theo quy mô lớp giảng dạy Lớp 40 SV Lớp từ 40 đến 50 SV Lớp từ 51 đến 80 SV Lớp từ 81 SV trở lên Ngồi ra,còn khoản phụ cấp từ cơng đồn như: Hệ số tăng thêm 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.1 0.2 0.3 Quà sinh nhật 300.000đ/người (theo biên chế) 200.00đ/người ( Hợp đồng vụ) Quà cưới cho CCVC công tác 500.000đ/người Quà tặng cháu CCVC 15 tuổi nhân ngày Tết Thiếu nhi Tết Trung thu 200.000đ/cháu Quà tổng kết năm học cho cháu CCVC 200.000đ/ cháu/học sinh giỏi, cháu đạt học sinh giỏi cấp thành phố: giải nhất, nhì, ba 500.000đ/cháu; giải khuyến khích 100.000đ/cháu Nhìn chung, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đưa khoản phụ cấp thay phần hỗ trợ vật chất cho viên chức điều kiện tiềng lương đáp ứng đủ nhu cầu họ Tùy vào điều kiện kinh tế hàng năm Nhà trường với kinh phí Bộ Nội vụ khoản phụ cấp điều chỉnh cho phù hợp 2.2.3 Tạo động lực thông qua phúc lợi, dịch vụ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đưa nhiều khoản phúc lợi dịch vụ đội ngũ viên chức nhằm thúc đẩy động lực làm việc đội ngũ 27 viên chức Trường như: Định mức hỗ trợ cước phí sử dụng điện thoại cho CCVC dùng phục vụ hoạt động Trường: (Trong trường hợp kiệm nhiệm nhiều chức vụ hỗ trợ định mức cao nhất.) Bảng 2.8 Kinh phí hỗ trợ tiền điện thoại cho CCVC dùng phục vụ hoạt động Trường STT Đối tượng hỗ Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 trợ Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng Trưởng đơn vị, Chủ 600.000đ/tháng 600.000đ/tháng 600.000đ/tháng 400.000đ/tháng 400.000đ/tháng 400.000đ/tháng tịch Cơng Đồn, Bí 200.000đ/tháng 200.000đ/tháng 200.000đ/tháng thư Đồn niên Phó trưởng đơn vị Thư ký, lái xe Tổ trưởng môn, 150.000đ/tháng 150.000đ/tháng 150.000đ/tháng 150.000đ/tháng 150.000đ/tháng 150.000đ/tháng giáo vụ khoa, 100.000đ/tháng 100.000đ/tháng 100.000đ/tháng trung tâm Mức hỗ trợ tiền điện thoại cho CCVC đáp ứng phần chi phí tiền điện thoại mà đội ngũ CCVC cần, Nhà trường cần tăng kinh phí hỗ trợ tiền điện thoại Tổ trưởng mơn, giáo vụ khoa, trung tâm; số lượng công việc cần liên hệ với sinh viên với giảng viên khác nhiều Ngoài ra, CCVC biên chế, viên chức thời gian tập sự, lao động hợp đồng đónh bảo hiểm xã hội, lao động hợp đồng ngắn hạn làm việc thường xuyên từ 06 tháng trở lên hưởng khoản chi phí tiền ăn trưa cụ thể sau: Trường hợp làm việc tháng 330.000đ/tháng, trường hợp làm việc không đủ số ngày quy định làm việc tháng ngày hưởng 15.000đ nhân với số ngày làm việc thực tế, hỗ trợ thêm 5.000đ/ngày với CCVC ăn trưa nhà ăn tập thể Trường Chi phí dịch vụ y tế: Chi tiền khám chữa bệnh cho CCVC tổ chức khám bệnh lần/năm (danh mục khám mức chi theo hợp đồng với đơn vị dịch vụ y tế) 28 Tiền thuốc thơng thường chăm sóc sức khỏe CCVC học sinh ,sinh viêntập trung thường xuyên trường theo mức 2.000đ/người/tháng (Nguồn trích từ kinh phí hoạt động thường xuyên tiền trích lại Bảo hiểm xã hội) Chi phí cơng tác: Cơng tác nước, chi phí cho công tác như: tiền tàu xe, vé máy bay (sẽ tốn theo giá vé hạng phổ thơng) Mức chi cho trường hợp máy bay khoán thuê phương tiện sân bay cho phục vụ công tác, giảng dạy 650.000đ (nếu xe Trường đơn vị nơi đến cơng tác khơng phải tốn) Với trường hợp công tác lưu động 15 ngày tháng phải tự túc lại với mức khốn 300.000đ/tháng/người Với trường hợp cơng tác thường xuyên 15 ngày tháng thành phố Hà Nội phải tự túc phương tiện lại với mức khốn 200.000đ/người/tháng Những trường hợp cơng tác dài ngày ngồi khoản phụ cấp cơng tác phí Nhà trường hỗ trợ khoản tốn liên quan đến chuyến cơng tác như: tiền nhà nghỉ, tiền ăn uống chia thành khu vực, cụ thể sau:Ở quận thuộc thành phố , đô thị loại I 200.000đ/ngày/người; Huyện , thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố thuộc tỉnh 150.000đ/ngày/người; Các vùng lại 100.000đ/ngày/người Chi tốn theo thực tế: Tiền phụ cấp công tác (140.000đ/ngày, trường hợp ngày 80.000đ); Khi công tác thành phố đô thị loại I thành phố trực thuộc trung ương oán mức giá thuê phòng 600.000đ/ngày/phòng theo tiêu chuẩn 2người/phòng, cơng tác vùng lại 400.000đ/ngày/phòng theo tiêu chuẩn 2người/phòng Các khoản hỗ trợ khác: Quà tổng kết năm học cho cháu CCVC 200.000đ/cháu/học sinh giỏi, cháu đạt học sinh giỏi cấp thành phố: giải nhất, nhì, ba 500.000đ/cháu; giải khuyến khích 100.000đ/cháu Quà tết Thiếu nhi 01/6, tết Trung thu cho cháu 15 tuổi 29 CCVC 200.000đ/cháu Quà mừng sinh nhật cho CCCV 300.000đ/người Quà cưới cho CCVC 500.000đ/người 2.2.4 Tạo động lực thơng qua trợ cấp Nhà trường trợ cấp thêm khoản như: trợ cấp hưu trí, ốm đau, từ thiện…cụ thể sau: Trợ cấp trường hợp CCVC gặp khó khăn, ốm đau Ban chấp hành Cơng đồn xem xét đề nghị Hiệu trưởng định CCVC nhận định nghỉ hưu tặng quà tháng lương phụ cấp chức vụ hưởng trước hưu Lao động hợp đồng vụ việc năm nhận định nghỉ việc tặng quà tháng tiền công hưởng trước nghỉ việc Tứ thân, phụ mẫu CCVC cán nghỉ hưu mất, Nhà trường viếng vòng hoa 500.000đ/người ủy quyền cho đơn vị có cán nghỉ hưu thực Tứ thân, phụ mẫu, vợ, chồng, cán công tác trường điều chuyến xe, cử đại diện phúng viếng 500.000đ CCVC công tác mất, Nhà trường viếng vòng hoa 2.000.000đ (CCVC biên chế); 1.000.000đ (hợp đồng) CCVC nghỉ hưu mất, Nhà trường viếng vòng hoa; điều chuyến xe; cử đại diện phúng viếng 500.000đ Học sinh, sinh viên học tập Trường , Nhà trường viếng vòng hoa; điều chuyến xe; cử đại diện phúng viếng 500.000đ Chi việc hiếu quan có quan hệ cơng tác, quan cấp tùy theo tình hình thực tế Hiệu trưởng định Đền ơn đáp nghĩa, đóng góp vào quỹ từ thiện tùy theo tình hình thực tế Hiệu trưởng định Nhìn chung, khoản phúc lợi dịch vụ tương đối đa dạng phù hợp với điều kiện Nhà trường đáp ứng nhu cầu viên chức, thúc đẩy động lực làm việc cho đội ngũ viên chức 30 2.2.5 Tạo động lực thông qua đào tạo bồi dưỡng Dựa vào chất lượng đội ngũ viên chức Nhà trường ngày quan tâm tạo điều kiện đến công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ viên chức, cụ thể năm 2016 Trường Đại học Nội vụ tổ chức liên kết tổ chức khóa học chun mơn nghiệp vụ, kỹ nghiệp vụ sau: Hiện có 80% CBVC toàn Trường biết ngoại ngữ chưa biết sử dụng thành thạo ngoại ngữ, điều làm hạn chế trình độ tiếng anh mặt chung viên chức Trường Tại công văn số 1284/ĐHNVHCTH Trường Đại học Nội vụ việc mở lớp học văn Anh Văn Trường Đại học Nội vụ giúp nâng cao lực tiếng anh nói chung phục vụ nhu cầu học Thạc sỹ, nghiên cứu sinh, thi nâng ngạch chức danh cho giảng viên, viên chức thuộc đối tượng cán bộ, viên chức, giảng viên toàn Trường (đã tốt nghiệp đại học); bên cạnh Nhà trường có sách hỗ trợ phần kinh phí học tập cho học viên cán bộ, giảng viên, viên chức trường Cùng với ngoại ngữ, tin học ngày quan tâm trọng để phù hợp với xu phát triển chung đất nước; việc áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý,giảng dạy ngày phổ biến Ngồi khóa chun mơn nghiệp vụ Nhà trường ln quan tâm mở rộng lớp kỹ cho đội ngũ viên chức, cụ thể từ năm 2014 đến 2016 đạt kết sau: Bảng 2.9 Kết đào tạo bồi dưỡng kỹ năm 2014 – 2016 ( Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ) TT Nội dung Số lượng (Người) Năm Năm Năm 2014 2015 2016 Tin học gồm tin học văn phòng, tin học ứng dụng, 20 26 30 tin học nâng cao Kỹ giao tiếp 20 15 19 Phương pháp nghiên cứu khoa học 14 15 20 Kỹ lãnh đạo, quản lý, phương pháp ủy 10 11 12 31 10 12 13 14 15 16 23 27 28 32 quyền, phương pháp tạo động lực cho nhân viên Kỹ hoạch định phân tích sách QLNN Kỹ viết báo cáo NCKH, kỹ viết báo… Kỹ thuyết trình Soạn thảo văn Cải cách hành Làm việc nhóm Phần mềm giảng dạy Quản lý hồ sơ Văn hóa cơng sở Hội nhập quốc tế Kiến thức chuyên sâu Văn thư – Lưu trữ Nghiệp vụ khảo thí đảm bảo chất lượng Quản lý đào tạo sau Đại học Quản lý khoa học công nghệ Thư viện điện tử 13 10 14 20 20 15 15 15 0 12 14 0 15 5 10 17 5 17 Căn vào cơng văn, khóa đào tạo-bồi dưỡng kết đào tạo-bồi dưỡng đạt qua năm cho ta thấy hoạt động đào tạo-bồi dưỡng có hiệu mặt nội dung lẫn hình thức, đáp ứng quan tâm Nhà trường đáp ứng nhu cầu nguyện vọng đội ngũ viên chức 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực cho viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3.1 Các nhân tố thuộc Nhà trường Mục tiêu chiến lược tổ chức: Định hướng đến năm 2025 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trở thành trường Đại học đa ngành, đa lĩnh vực, đa cấp độ có uy tín nước, khu vực, quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực, ngành nội vụ nói riêng đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực công xây dựng đất nước hội nhập quốc tế nói chung Các sách tiền lương, tiền cơng, phụ cấp, phúc lợi sách đãi ngộ khác: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có sách 32 tiền lương nhận định tiến bộ,Trường trả lương cho NLĐ từ ngày 10 – 15 hàng tháng, hình thức chuyển khoản;Ngồi ra, sách , phụ cấp, phúc lợi sách đãi ngộ khác đáp ứng phần cầu nguyện vọng viên chức Văn hóa tổ chức: Văn hóa Trường Đại học Nội vụ Hà Nội xây dựng phát triển dựa sở “đạo đức nghề nghiệp đặt lên hàng đầu” giúp đỡ lẫn ,trong công việc sống; xây dựng môi trường làm việc văn minh công bằng, thúc đẩy đồn kết cơng việc, nâng cao tinh thần làm việc viên chức Trường Phong cách lãnh đạo tổ chức: Ban lãnh đạo Nhà trường làm việc ln đặt lợi ích viên chức lên hàng đầu; làm việc theo phương châm công bằng, dân chủ, văn minh Cơ cấu lao động tổ chức: Bộ máy tổ chức nhà trường giống nhiều trường khác tổ chức thành Phòng, Ban, Khoa; Khoa có trưởng, phó Khoa chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp giảng viên mình, điều kiện thuận lợi để quản lý chung phòng, khoa quản lý chuyên sâu vào lĩnh vực 2.3.2 Các nhân tố thuộc viên chức Ý thức làm việc viên chức: Đội ngũ viên chức Nhà trường chấp hành nghiêm chỉnh nội quy quy chế quy định Ngoài ra, viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội có truyền thống học tập nghiên cứu khoa học, luôn không ngừng rèn luyện nâng cao trình độ kỹ chun mơn, yếu tố thuận lợi cho việc thực sách tạo động lực Nhà trường Trình độ lực: Tính đến năm 2016, trường có 468 viên chức có 256 viên chức có trình độ thạc sĩ, 151 viên chức có trình độ đại học, có 42 tiến sĩ hàng năm số liệu ln có biến đổi theo xu hướng tăng số lượng, điều cho thấy chất lượng đội ngũ viên chức ngày nâng cao, đặt yêu cầu Nhà trường cần quan tâm phát triển sách đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn kỹ 33 khác viên chức Nhu cầu viên chức: Mỗi viên chức có mức độ nhu cầu khác tùy thuộc vào vị trí cơng việc, điều kiện kinh tế, trình độ chun mơn Nghề giáo nghề cao quí nghề cao quí viên chức giảng viên, xét theo cấp bậc nhu cầu họ mức độ cao Đối với viên chức hành ln cần quan tâm tới mơi trường làm việc, vấn đề sở vật chất, mối quan hệ với lãnh đạo, với đồng nghiệp hay yếu tố thuộc công việc không nhàm chán 2.3.3 Các nhân tố thuộc cơng việc Vị trí cơng việc: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội xếp công việc giành cho viên chức tùy thuộc vào trình độ chuyên mơn, tuổi tác, giới tính cho phù hợp với yêu cầu công việc Đánh giá thực công việc: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thường xuyên tổ chức đánh giá kết thực công việc theo quý, theo tháng, theo năm đội ngũ viên chức; công tác đánh giá thực cách cơng khai , minh bạch Ngồi ra, Nhà trường lập Tổ tra nhằm đánh giá cách sát q trình thực cơng việc đội ngũ giảng viên trình giảng dạy 2.4 Đánh giá chung công tác tạo động lực cho đội ngũ viên chức trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.4.1 Những mặt đạt Chế độ lương, thưởng chế độ phúc lợi khác quy định rõ ràng Quy chế chi tiêu nội Nhà trường.Công tác chi trả lương cho viên chức thực theo quy định thời gian, khoản tốn thực tế cơng tác đảm bảo ổn định giúp viên chức yên tâm thực cơng việc q trình cơng tác Sự quan tâm Nhà trường đội ngũ viên chức đầy đủ chi tiết thông qua khoản phụ cấp, không khoản hỗ trợ mặt tài mà khuyến khích viên chức mặt tinh thần Số lượng đội ngũ viên chức Trường ngày tăng , phát triển 34 chung Nhà trường; Trình độ học hàm học vị đội ngũ viên chức ngày tăng số lượng Thạc sĩ, Tiến sĩ, nghiên cứu sinh phục vụ nhu cầu giảng dạy Nhà trường Điều kiện làm việc Nhà trường ngày đầu tư, nâng cấp để nâng cao chất lượng đào tạo.Các phòng học trang bị đầy đủ máy chiếu, điều hòa; văn phòng, ký túc xá nâng cấp mở rộng quy mơ 2.4.2 Những mặt hạn chế Các lớp đào tạo-bồi dưỡng mở thường xuyên, nhiều hình thức đối tượng tham gia hạn chế, viên chức tham gia thường viên chức có thâm niên , viên chức vào trường thường có hội tham gia Việc bố trí, sử dụng viên chức nhiều hạn chế chưa tạo điều kiện cho người lao động phát huy hết khả thân, chưa tạo động lực làm việc cho viên chức nhà trường nói chung đặc biệt người tuyển dụng Công tác đánh giá chưa mang lại hiệu thiết thực ý nghĩa thân hoạt động Tiêu chí đánh giá khơng có tiêu chuẩn đặc thù cơng việc viên chức Các hình thức khen thưởng mang tính hình thức, mang tính khích lệ chưa có tác dụng động viên tinh thần lớn viên chức khơng tạo động lực Cơ sở vật chất trang bị tương đối đầy đủ chưa thực đại hóa, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào giảng dạy không nhiều Thu nhập viên chức mang tính ổn định chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng sống viên chức nhà trường Cơng tác bố trí xếp thời gian biểu viên chức chưa thực hợp lý 2.4.3 Nguyên nhân Năm 2014, Nhà trường chuyển đổi hình thức đào tạo từ niên chế sang tín ; việc đưa hình thức đào tạo vào hoạt động gây khơng khó 35 khăn, cụ thể thời gian giảng dạy giảng viên có thay đổi nhiều Do điều kiện kinh tế nguồn lực Nhà trường có hạn nên chưa nâng cao yếu tố kích thích tài Các đơn vị Nhà trường thiếu gắn kết, làm cho hiệu thực số công việc chưa cao Do tâm lý an phận thủ thường nhiều viên chức làm việc phòng ban, làm cho họ chưa thấy cần thiết phải học tập nâng cao trình độ, phải thường xuyên bồi dưỡng, trau dồi kiến thức đáp ứng yêu cầu công việc ngày nhiều, phức tạp để đối mặt với nguy bị tụt hậu so với phát triển vũ bão công nghệ thông tin khoa học kỹ thuật ngày Cơng tác đánh giá thực cơng việc mang tính chất chung, chưa đánh giá rõ viên chức có tiến hay yếu thực công việc qua giai đoạn ( tuần, tháng, q, năm) tiêu chí đánh giá chưa nêu cụ thể yêu cầu công việc yêu cầu viên chức thực công việc 2.5 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Thứ nhất, đảm bảo hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý Tiền lương khu vực nhà nước nhiều bất cập Nhiều vị trí việc làm theo ngạch, bậc có mức lương thấp lương tối thiểu khu vực nhà nước Việc tăng lương năm gần ln gặp khó khăn ngân sách eo hẹp Tuy nhiên, tăng tiền lương yếu tố tạo động lực, nâng cao tính tích cực đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ viên chức nói riêng Bên cạnh đó, để cải thiện động lực làm việc đội ngũ viên chức thơng qua tiền lương hệ thống tiền lương cần có đổi phù hợp với việc áp dụng nguyên tắc trả lương theo chế thị trường, trả lương theo vị trí công việc, trả lương theo kết công việc Nhà trường cần tiến hành thường xuyên công tác tra kiểm tra 36 việc sử dụng quỹ lương đơn vị Thứ hai, điều chỉnh quy chế khen thưởng yếu tố thể cho viên chức thấy quan tâm ghi nhận lãnh đạo Nhà trường tới đóng góp thân viên chức; Nhà trường cần đưa hình thức khen thưởng kịp thời để khích lệ tinh thần làm việc viên chức Việc xét thưởng phải tiến hành cách cơng bằng, khách quan với tiêu chí rõ ràng Tính cơng khen thưởng có tác dụng kích thích lòng nhiệt tình, hăng say làm việc, cống hiến Nếu có khơng cơng xảy dẫn đến tiêu cực, đoàn kết nội đơn vị gây ảnh hưởng tới văn hóa, khơng khí tổ chức quan trọng ảnh hưởng tới việc thực mục tiêu chung đơn vị Ngoài ra, Nhà trường cần nghiêm khác xử lý hành vi vi phạm trái với quy định, với nội quy Trường Thứ ba, đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, lực sở trường viên chức Đây đồng thời nhiệm vụ công tác cán Khi viên chức giao công việc phù hợp với khả năng, sở trường, họ phát huy lực làm việc cách tối đa điều kiện bình thường Việc đánh giá thường xuyên hợp lý tạo để có giải pháp tổ chức cán phù hợp Do vậy, cần tiếp tục thực đổi công tác đánh giá viên chức; xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, tiêu chí đánh giá cụ thể chức danh, vị trí cơng tác Trên sở phân cơng cơng việc phù hợp, làm việc tốt, đóng góp viên chức cần tổ chức cấp cơng nhận hình thức khen thưởng, giao công việc thử thách giao quyền nhiều hơn…Tuy nhiên, cần xây dựng tiêu chuẩn đánh giá phản ánh gia tăng hiệu hoạt động Đó sở để đảm bảo cơng cá nhân tổ chức, tránh tâm lý chán nản, động lực làm việc cá nhân làm việc tốt tâm lý ỷ lại cá nhân có hiệu làm việc thấp Thứ tư, xác định mục tiêu cần đạt cá nhân viên chức 37 Việc đưa mục tiêu rõ ràng, cá nhân có động lực đích phấn đấu, chủ động tìm cách đạt mục tiêu Tuy nhiên, mục tiêu cao q thấp mang tính hình thức khơng thể thực gây nên tâm lý chán nản động lực làm việc Vì vậy, cần vào mục tiêu tổ chức đơn vị, vào lực cơng tác để cụ thể hóa thành mục tiêu cho cá nhân Bản thân viên chức người hiểu rõ mục tiêu cụ thể đem lại hiệu chung cho cơng việc Họ người hiểu có khả đạt mục tiêu hay khơng Vì vậy, trình xây dựng mục tiêu cho cấp dưới, nhà quản lý cần phải trao đổi, tham khảo ý kiến họ Có vậy, họ sẵn sàng thực mục tiêu đề ra, không cảm thấy bị áp đặt làm việc có hiệu Nhà quản lý cần thường xuyên kiểm sốt q trình thực mục tiêu thực thi nhiệm vụ điều chỉnh cần thiết Thứ năm, tạo hội thăng tiến cho viên chức Bất cá nhân mong muốn có bước tiến nghiệp Thăng tiến nhu cầu thiết thực người làm việc quan, tổ chức hành chính, nghiệp nhà nước, thăng tiến tạo hội cho phát triển cá nhân, tăng địa vị, uy tín quyền lực họ Chính sách thăng tiến có ý nghĩa việc hoàn thiện cá nhân, tăng động lực làm việc cho cá nhân cán bộ, công chức, viên chức đồng thời sở để thu hút, giữ chân người giỏi đến làm việc với tổ chức Việc tạo hội thăng tiến cho viên chức giúp họ khẳng định thể mình, nhận hội để phát triển nghề nghiệp gắn bó với tổ chức, có ý thức phấn đấu nỗ lực nhiều thực thi công vụ Minh bạch đường thăng tiến cho người thiết lập hướng thăng tiến rõ ràng cho tất cá nhân yêu cầu tổ chức Muốn vậy, tổ chức cần quy định rõ ràng sách thăng tiến, đảm bảo thăng tiến phải dựa lực, hiệu công việc đảm bảo cơng bằng, bình đẳng việc tiếp cận hội thăng tiến Ngoài ra, cần ý khơi dậy lực cá nhân yếu 38 tổ chức để tạo niềm tin tưởng ủng hộ khơng từ cá nhân đó, mà từ cá nhân khác tập thể Điều tạo bầu khơng khí làm việc hiệu Thứ sáu, xây dựng môi trường làm việc hiệu Môi trường làm việc cá nhân quan tâm coi trọng yếu tố thân thiện giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Vì vậy, thơng qua quan sát, qua điều tra qua trao đổi trực tiếp, cấp quản lý cần nhận biết, nắm bắt môi trường làm việc viên chức tổ chức để điều chỉnh theo hướng tích cực làm sở tạo động lực làm việc cho họ 39 KẾT LUẬN Viên chức làm việc đơn vị nghiệp giáo dục công lập nhân tố định nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng cao cung cấp cho phát triển quốc gia Họ người lao động có nghề nghiệp đặc thù, tạo sản phẩm đặc biệt, kết lao động đội ngũ có ảnh hưởng lớn đến phát triển toàn xã hội Chính vậy, viên chức ngành giáo dục phải có trình độ chun mơn đồng thời phải có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình cơng việc Do vậy, vấn đề xây dựng động lực làm việc cho viên chức ngành giáo dục nhằm nâng cao chất lao động đội ngũ nhiệm vụ quan trọng Báo cáo làm rõ vấn đề lý luận động lực, tạo động lực làm việc lao động nói chung động lực làm việc, biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức đơn vị nghiệp cơng lập giáo dục nói riêng Qua kết nghiên cứu cho thấy, chất lượng đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ngày nâng cao số lượng chất lượng so với năm gần đây, sách tạo động lực ngày phong phú nội dung hình thức; bên cạnh tồn mặt hạn chế , từ Báo cáo đưa số giải pháp nhằm nâng cao động lực làm việc cho viên chức Trường Vấn đề động lực tạo động lực làm việc vấn đề không chứa đựng nhiều mâu thuẫn, phức tạp Do trình độ, lực, kinh nghiệm tác giả hạn chế, thời gian nghiên cứu khơng nhiều, Báo cáo nhiều thiếu sót Kính mong thầy, giáo góp ý thêm để luận văn hoàn chỉnh 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Thị Kim Chi (2002), Vai trò động lực nhu cầu vấn đề chủ động định hướng hoạt động người sở nhận thức nhu cầu, Luận án tiến sỹ Triết học, Viện Triết học, Hà Nội [2] Nguyễn Vân Điềm - Nguyễn Ngọc Quân (2013), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [3] Lê Thanh Hà(2009), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Lao động- xã hội [4] Hoàng Phê (1988), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [5] Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội [6] Bùi Anh Tuấn (2003), Giáo trình Hành vi tổ chức, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [7] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2010), Luật viên chức số 58/2010/QH12 [8] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2010),Bộ luật lao động, Nxb Lao động [9] Quyết định 1116/QĐ-ĐHNV (2012), Quyết định Ban hành quy chế chi tiêu nội trường Đại học Nội vụ Hà Nội 41 ... lý luận tạo động lực cho đội ngũ viên chức giới thiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 2: Thực trạng đáng giá công tác tạo động lực cho viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG... thành Phân hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 18 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 2.1 Đặc điểm đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội. .. cấu tổ chức Trường 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 19 2.1 Đặc điểm đội ngũ viên chức Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội 19