MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2 3. Đối tượng nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Bố cục của báo cáo 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 4 1.1. Cơ sở lý luận về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 4 1.1.1. Khái niệm 4 1.1.1.1. Khái niệm cán bộ, công chức 4 1.1.1.2. Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng CBCC 5 1.1.2. Vai trò của đào tạo, bồi dưỡng CBCC 5 1.1.3. Mục đích của đào tạo, bồi dưỡng CBCC 7 1.1.4. Nội dung của đào tạo, bồi dưỡng CBCC 7 1.1.5. Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng CBCC 8 1.1.6. Quy trình đào tạo, bồi cưỡng CBCC 9 1.1.7. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 11 1.1.8. Các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CBCC 11 1.1.9. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC 13 1.2. Khái quát về UBND huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 16 1.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Thủy 16 1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện 17 1.2.3. Cơ cấu tổ chức UBND huyện Thanh Thủy 17 Chương 2. THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 22 2.1. Tình hình chung về đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Thủy 22 2.1.1. Cơ cấu số lượng cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Thủy 22 2.1.2. Chất lượng 23 2.2. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Thủy 26 2.2.1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 26 2.2.2. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 26 2.2.3. Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 27 2.2.4. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 27 2.2.4.1. Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 27 2.2.4.2. Xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 28 2.2.4.3. Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 28 2.2.4.4. Xây dựng chương trình, lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng và lựa chọn giảng viên 29 2.2.4.5. Dự tính chi phí đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.4.6. Tiến hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.4.7. Đánh giá chương trình đào tạo, bồi dưỡng 30 2.2.5. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng CBCC 30 2.3. Đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Thủy 31 2.3.1. Ưu điểm 31 2.3.2. Hạn chế 32 2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế 34 2.4. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Thủy 35 2.5. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Thủy 36 PHẦN KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 40
LỜI CẢM ƠN Sau khoảng thời gian 03 tuần kiến tập phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, nhận giúp đỡ tạo điều kiện anh, chị hướng dẫn phòng Nội vụ, tơi hồn thành báo cáo kiến tập Hoàn thành báo cáo này, cho phép bày tỏ lời cảm ơn tới chú, anh chị làm việc phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian kiến tập Do thời gian có hạn, kiến thức, kinh nghiệm hạn chế sinh viên kiến tập nên báo cáo kiến tập khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tơi mong nhận bảo, góp ý thầy giáo, giáo để báo cáo kiến tập tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .2 Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục báo cáo PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 1.1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng CBCC 1.1.2 Vai trò đào tạo, bồi dưỡng CBCC 1.1.3 Mục đích đào tạo, bồi dưỡng CBCC 1.1.4 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBCC 1.1.5 Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng CBCC 1.1.6 Quy trình đào tạo, bồi cưỡng CBCC 1.1.7 Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 11 1.1.8 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CBCC 11 1.1.9 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC 13 1.2 Khái quát UBND huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ .16 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Thủy 16 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện 17 1.2.3 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Thanh Thủy .17 Chương THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 22 2.1 Tình hình chung đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND huyện Thanh Thủy 22 2.1.1 Cơ cấu số lượng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 22 2.1.2 Chất lượng 23 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 26 2.2.1 Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 26 2.2.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .26 2.2.3 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 27 2.2.4 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 27 2.2.4.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng .27 2.2.4.2 Xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 28 2.2.4.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 28 2.2.4.4 Xây dựng chương trình, lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng lựa chọn giảng viên 29 2.2.4.5 Dự tính chi phí đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.4.6 Tiến hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.4.7 Đánh giá chương trình đào tạo, bồi dưỡng 30 2.2.5 Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC 30 2.3 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 31 2.3.1 Ưu điểm .31 2.3.2 Hạn chế .32 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 34 2.4 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 35 2.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 36 PHẦN KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .40 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải thích CBCC Cán công chức GD - ĐT Giáo dục - Đào tạo KT - HT Kinh tế - Hạ tầng LĐ – TB&XH NN&PTNT TC - KH Tài - Kế hoạch TN - MT Tài nguyên - Môi trường UBND VH - TT Lao động - Thương binh xã hội Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân Văn hóa - Thơng tin PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân bối cảnh hội nhập quốc tế Bối cảnh vừa điều kiện thuận lợi vừa thách thức to lớn yêu cầu đại hố, đại hóa đất nước Cùng với cơng cải cách kinh tế, công đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị bước triển khai Hệ thống pháp luật ngày phát triển bước hoàn chỉnh để điều chỉnh ngày có hiệu quan hệ kinh tế - xã hội Bộ máy nhà nước chấn chỉnh nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành quản lý xã hội Đòi hỏi đội ngũ cơng chức phải có đạo đức, lĩnh trị vững vàng, lực, trình độ chuyên môn tầm cao đủ để giải mối quan hệ phát triển kinh tế đảo bảo công xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trước tình hình việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức yếu tố quan trọng đưa nước ta rút ngắn khoảng cách với quốc gia phát triển khu vực giới Hơn hết, đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước cần phải đào tạo, bồi dưỡng toàn diện để trở thành nhà quản lý có phẩm chất tốt, có lực nghề nghiệp phương pháp thực nhiệm vụ hoạt động công vụ Đội ngũ cán bộ, công chức có vai trò vơ quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quan, đơn vị Hiệu lực quản lý nhà nước thực số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn "Cán phong trào ấy" Nhận thấy vai trò quan trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức với yêu cầu thực tiễn đặt cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy Trong trình kiến tập, qua tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ công việc thực tế làm quan, tơi chọn đề tài báo cáo kiến tập: “Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyệnThanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” Qua để thấy thực trạng vấn đề, mặt tích cực hạn chế Tìm ngun nhân, sở đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy đáp ứng yêu cầu thời kỳ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Nhằm khảo sát thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy Từ đưa đánh giá khách quan mặt đạt hạn chế nguyên nhân tồn Đồng thời đưa giải pháp phù hợp nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy Đối tượng nghiên cứu Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Đội ngũ cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy - Thời gian: Số liệu báo cáo kiến tập giới hạn khoảng thời gian từ năm 2014 đến 2016 Phương pháp nghiên cứu Để hồn thành báo cáo kiến tập này, tơi sử dụng phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp phân tích tài liệu: Đọc phân tích loại tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu Thông qua nghiên cứu văn bản, tài liệu, bảng biểu từ quan cung cấp, cho người xem có nhìn khái qt thực trạng đội ngũ CBCC thực quan, đơn vị Đây phương pháp cần có đầu tư, tìm tòi, tổng hợp phân tích kĩ số liệu, dẫn chứng cung cấp để làm rõ nội dung đề tài - Phương pháp thu thập xử lý thông tin: Thông tin thu thập tổ chức qua nhiều phương tiện qua mạng Internet, báo cáo tổng kết từ phòng ban có liên quan, qua quy định pháp luật CBCC, Quyết định, công văn quan - Phương pháp phân tích - tổng hợp: Phân tích loại tài liệu thống kê có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, sau tổng hợp lại để có nhìn tổng qt nhiều khía cạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC lý thuyết thực tế quan - Phương pháp đánh giá thông tin: Đánh giá thông tin dựa thông tin thu thập để viết báo cáo Từ xem lại đạt chưa đạt thời gian qua, đề xuất giải pháp nhằm khắc phục để đạt hiệu Bố cục báo cáo Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phần nội dung báo cáo gồm có hai chương: Chương Cơ sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán công chức khái quát Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Chương Thực trạng đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức Căn Luật Cán bộ, công chức năm 2008 số 22/2008/QH12, cán công chức hai đối tượng khác Theo đó: Tại khoản Điều Luật Cán bộ, công chức quy định: Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kì quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã,thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Tại khoản Điều Luật Cán bộ, công chức quy định: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật 1.1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng CBCC Đào tạo bồi dưỡng thuật ngữ sử dụng phổ biến văn quy phạm pháp luật tài liệu nghiên cứu nước ta, nhiên cách tiếp cận theo nhiều chiều khác Theo Từ điển Tiếng Việt Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia, 2005 giải thích: “Đào tạo làm cho trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định”; “Bồi dưỡng công việc làm cho lực phẩm chất người tăng thêm” Theo Điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ Đào tạo, bồi dưỡng công chức quy định: + Đào tạo q trình truyền thụ, tiếp nhận có hệ thống tri thức, kỹ theo quy định cấp học, bậc học + Bồi dưỡng hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ làm việc Có thể thấy, đào tạo bồi dưỡng hai khái niệm khác mục đích chung làm cho người lao động có lực làm việc Trên thực tế khó phân chia đào tạo bồi dưỡng, lẽ chúng có đan xen kế thừa lẫn 1.1.2 Vai trò đào tạo, bồi dưỡng CBCC Vai trò cán bộ, cơng chức - Cán bộ, cơng chức có vai trò quan trọng việc hoạch định, triển khai tổ chức thực sách Đảng, Nhà nước Hay nói cách khác cán bộ, công chức người định đến thành cơng hay thất bại sách, kế hoạch Nhà nước Vai trò đòi hỏi cơng chức phải có lực, phẩm chất đạo đức để đáp ứng công việc đặt - Cán bộ, công chức chủ thể đứng tổ chức phối hợp nguồn lực tổ chức, bao gồm tài chính, người lao động, sở vật chất nguồn lực khác - Cán bộ, công chức người trực tiếp thực hiên giao tiếp cách hiệu 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 2.2.1 Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Đối tượng cử đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm việc phòng, ban UBND huyện Thanh Thủy Cụ thể là: Cán quản lý; công chức hành (chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên viên, cán sự, công chức dự bị) 2.2.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Căn vào văn Trung ương, Tỉnh, UBND huyện Thanh Thủy đạo phòng, ban tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND huyện Thanh Thủy bước đổi nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu Nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBCC bao gồm: - Những kiến thức Lý luận trị: Đây khóa học nhằm cung cấp cho học viên nội dung mang tính chất đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhằm mục tiêu thường xuyên xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lập trường trị đắn - Những kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ: Nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có lực xây dựng, hoạch định, triển khai tổ chức thực sách, quản lý chương trình dự án nhà nước nhiệm vụ trị UBND huyện đề - Những kiến thức Quản lý nhà nước: Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ việc trang bị kiến thức Quản lý nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức điều cần thiết Đây nội dung quan trọng mà Đảng Nhà nước ta phấn đấu hồn thành - Nâng cao trình độ Tin học: Tin học công cụ hỗ trợ đắc lực cho cán bộ, cơng chức q trình thực thi nhiệm vụ Trong năm qua việc bồi dưỡng nghiệp vụ cơng nghệ thơng tin, nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ 26 cán bộ, công chức UBND huyện quan tâm tạo điều kiện - Ngồi việc cử cán bộ, cơng chức tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, quản lý nhà nước, UBND huyện cử cán bộ, cơng chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng trình độ Ngoại ngữ 2.2.3 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Căn vào trình độ cán bộ, cơng chức khảo sát quan, nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện áp dụng hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp: - Tham gia học chức, học văn hai trường Cao đẳng, Đại học; - Kèm cặp, hướng dẫn CBCC tuyển dụng; Các lớp bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý; Các lớp lý luận trị, ngoại ngữ; Cử CBCC tham gia lớp bồi dưỡng lý luận trính trị tỉnh mở; lớp tập huấn cấp mở; - Tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng, cơng tác đồn thể; bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước, kiến thức quốc phòng, an ninh cho đối tượng 2.2.4 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 2.2.4.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Việc xác định nhu cầu đào tạo chủ yếu áp dụng với CBCC trực tiếp thông qua nhận xét, định, ý kiến cán phụ trách đào tạo đơn vị trực thuộc vào nhu cầu đào tạo Cán phụ trách đào tạo gửi mẫu đăng ký nhu cầu đào tạo cho phòng, ban huyện, xã, thị trấn Sau thủ trưởng đơn vị, phòng, ban vào: - Nhu cầu đào tạo CBCC phòng, ban, quan mình; vào tình hình thực cơng việc, mức độ hồn thành cơng việc xem yếu mảng để cần đào tạo - Định hướng huyện năm sau tình hình thực tế phòng, ban - Ngồi vào nhu cầu đào tạo cá nhân CBCC học chức, học tập trường Đại học ngồi nước cá nhân làm đơn cụ 27 thể để xét duyệt Thủ trưởng đơn vị xác định nhu cầu đào tạo đơn vị Sau cán phụ trách nhân lực vào phiếu tình hình huyện để xác định nhu cầu đào tạo cụ thể đưa vào kế hoạch đào tạo trình Chủ tịch UBND phê duyệt 2.2.4.2 Xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng Mục tiêu khóa học hồn thành tốt nghiệp khóa học, vượt qua kiểm tra trung tâm đào tạo phần lớn chương trình thực theo hình thức cử học trung tâm Đối với khóa học tiếng anh, tin học mục tiêu rõ ràng đạt trình độ loại C, sử dụng thành thạo tin học văn phòng hay đọc, nghe, nói, viết tiếng anh mức trung cấp… Nguyên nhân dẫn đến tình trạng xác định mục tiêu chưa sát với yêu cầu thực tiễn quan, phòng ban huyện cấp xã, việc xác định nhu cầu đào tạo nhiều nhược điểm, chưa xác định rõ kỹ thiếu CBCC Khi cử CBCC học lớp đào tạo chuyên môn quan có đến người học chuyên ngành Do đó, dẫn đến số lĩnh vực q thừa, số thiếu khơng có cơng chức có chun mơn để đảm nhiệm 2.2.4.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Việc lựa chọn đối tượng đào tạo vào kết đánh giá chất lượng CBCC hàng năm; cán chủ chốt quan, đơn vị, CBCC chưa có chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công việc đảm nhiệm, chưa tham gia lớp bồi dưỡng lý luận trị, quản lý nhà nước, chưa có trình độ Tin học cao gửi danh sách lên Phòng Nội vụ lập danh sách tổng hợp để lãnh đạo phê duyệt Đối tượng đào tạo phải có thâm niên cơng tác ngành 36 tháng Khuyến khích xét giảm thời gian 24 tháng lao động có thành tích đặc biệt xuất sắc 2.2.4.4 Xây dựng chương trình, lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng lựa chọn giảng viên - Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng: 28 Căn vào tiêu hàng năm nhu cầu thực tiễn quan, đơn vị huyện Chủ tịch UBND đưa chương trình cụ thể cho năm, sau chương trình đưa lên cấp trình duyệt chấp nhận chương trình bắt đầu tiến hành Lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với tình hình thực tế cán bộ, công chức - Lựa chọn giảng viên: + Các lớp đào tạo chuyên môn: Huyện liên kết với Trung tâm bồi dưỡng, đào tạo cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ thực + Các lớp bồi dưỡng huyện: Giáo viên sở ngành tỉnh, cán phòng ban huyện có chun mơn lĩnh vực 2.2.4.5 Dự tính chi phí đào tạo, bồi dưỡng Hàng năm, xây dựng kế hoạch đào tạo, vào yếu tố đào tạo để hạch tốn, dự tính chi phí cho khóa đào tạo sau trình lên lãnh đạo phê duyệt Chi phí cho đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trích từ nguồn vốn UBND tỉnh cấp Với hình thức đào tạo, bồi dưỡng khác dự tính chi phí khác Điều đó, cho thấy huyện trọng đến việc tính tốn cho chi phí đào tạo bồi dưỡng Tuy nhiên, quỹ chi cho đào tạo eo hẹp nên số lượng đối tượng cử đào tạo hạn hẹp 2.2.4.6 Tiến hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng Sau hoàn thành xong bước chuẩn bị phòng, ban, đơn vị tiến hành theo kế hoạch Chủ tịch UBND huyện phê duyệt Thời gian tiến hành chọn vào thời điểm hợp lý cho CBCC để khơng ảnh hưởng tới q trình làm việc họ UBND có trách nhiệm: Phân cơng chuyên viên thực theo dõi, trì việc thực kế hoạch, chương trình đào tạo; phân cơng CBCC trực tiếp kèm cặp, bảo công chức, viên chức làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tuyển dụng phòng, ban 2.2.4.7 Đánh giá chương trình đào tạo, bồi dưỡng Sau khóa ĐTBD Chủ tịch UBND đánh giá kết cơng tác ĐTBD Việc đánh giá chương trình đào tạo kết đào tạo thực 29 qua hai phương pháp: - Đối với khóa đào tạo bên ngồi: Thơng qua văn bằng, chứng có sau khóa học, giấy chứng nhận khóa đào tạo ngắn hạn - Đối với khóa đào tạo tổ chức mở: Thông qua kiểm tra, báo cáo, thu hoạch, số điểm nhận xét giảng viên hay người hướng dẫn ghi vào phiếu đánh giá Đồng thời Chủ tịch UBND phát phiếu đánh giá chương trình đào tạo vào cuối kỳ cho học viên giảng viên nhằm giúp cho người tổ chức chương trình đánh giá thực trạng đào tạo tất mặt: tài liệu, giảng viên, kiến thức, kỹ đạt sau đào tạo, khả vận dụng vào thực tế công việc, thay đổi hành vi theo hướng tích cực, kết nhận thức 2.2.5 Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC Trong 03 năm (2014-2016), UBND huyện cử 529 lượt cán bộ, công chức tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng Cụ thể: Nội dung Chuyên Thạc sỹ Đại học mơn Cao đẳng Lí luận Cao cấp Trung cấp trị Quản lý Chuyên viên Chuyên viên nhà nước Tin học Chứng A Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 SL TL % SL TL % SL TL % 15 10 35 30 13,8 51,7 34,5 53,8 46,2 23 03 28 23 16,1 74,2 9,7 54,9 45,1 11 16 05 25 15 34,4 50,0 15,6 62,5 37,5 25 7,4 92,6 15 25,0 75,0 35 10,3 89,7 15 33,3 10 33,3 16,7 30 Chứng B Ngoại ngữ Chứng A,B 30 30 66,7 100 20 35 66,7 100 25 25 83,3 100 Bảng 2.8: Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 2.3 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 2.3.1 Ưu điểm - Được quan tâm đạo sâu sát UBND huyện việc xây dựng, triển khai, thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện tốt nên công tác đào tạo, bồi dưỡng năm qua đạt nhiều kết tốt Đặc biệt số lượng cán bộ, công chức tăng lên nhiều góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức có chuyển biến tích cực, quy mơ mở rộng, nội dung đào tạo, bồi dưỡng đổi Đã thực trang bị kiến thức kỹ hoạt động thực thi cơng vụ chiều sâu theo chức danh Nhờ đó, sau khóa đào tạo, bồi dưỡng trình độ cán bộ, công chức nâng lên rõ rệt Một số cán bộ, công chức chủ động tự đào tạo để nâng cao trình độ, phục vụ cơng việc chun mơn (đặc biệt đào tạo trình độ sau đại học) - Thơng qua khóa đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức phòng, ban ngày nâng cao, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi nhiệm vụ tình hình Đội ngũ cán bộ, cơng chức làm tốt nhiệm vụ tham mưu, đề xuất nhiều giải pháp để thực thi có hiệu nhiệm vụ, công cụ Các kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật, khoa học quản lý, trị, pháp luật, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức thực thi công vụ với kỹ mềm như: kỹ lãnh đạo, kiểm tra, giám sát, kỹ xây dựng tổ chức thực kế hoạch, kỹ quản lý phát triển nhân sự, kỹ giải công vụ, kỹ giải tình vận dụng vào giải công việc, bước đầu tạo niềm tin công 31 dân vào quan nhà nước - Đôi ngũ giảng viên quan tâm bổ sung số lượng chất lượng,tạo điều kiện học tập tốt cho đối tượng cử đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị - Việc cử cán bộ, cơng chức học nước ngồi bước đầu mang tính quy hoạch gắn với sử dụng, tập trung vào đội ngũ cán quản lý cán nguồn, đào tạo tập trung vào nội dung thực cần thiết cho việc nâng cao trình độ, tầm nhìn kinh nghiệm lĩnh vực mà cán bộ, cơng chức cơng tác, tạo bước chuyển biến tích cực số lượng chất lượng góp phần nâng cao lực thực hiệu hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện 2.3.2 Hạn chế - Số lượng cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng đạt tiêu chuẩn quy định thấp Vẫn tồn suy nghĩ tiêu cực học đối phó, học để lấy cấp, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa thực cao Đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng đơng mặt số lượng hạn chế trình độ chun mơn, tính chun nghiệp chưa cao kiến thức quản lý đại - Sự kết hợp quan có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng chưa nhịp nhàng, việc theo dõi kiểm soát lớp học chưa thật quan tâm nên khó nắm bắt tình hình cán bộ, công chức học đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng người học - Công tác đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu nhằm mục tiêu hoàn thiện cấp, chứng đáp ứng yêu cầu, ngạch, bậc công chức mà chưa quan tâm mức đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Vì vậy, đa số học viên học mang tính đối phó, học để lấy cấp, chứng chủ yếu để nâng cao trình độ nghiệp vụ, chun mơn phục vụ công tác - Việc đầu tư sở vật chất trang bị phục vụ cho việc giảng dạy học 32 tập có nhiều cố gằng chưa tương xứng với yêu cầu nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập, thực hành nhà trường với học viên, điều kiện ăn, sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao cán giáo viên học viên gặp nhiều khó khăn - Do nguồn ngân sách nhiều hạn chế nên việc cấp kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cao trước song thấp so với nhu cầu Thêm vào nguồn ngân sách lại sử dụng chưa hợp lý, nhiều lãng phí Có người học học lại khóa bồi dưỡng với nội dung na ná học nội dung không liên quan hay bổ trợ cho công việc mà cán bộ, công chức đảm nhiệm - Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chưa thực sâu sát với nhu cầu nguời học, thực tế, công tác đào tạo, bồi dưỡng triển khai chương trình chung, mà chưa ý đến yêu cầu có tính đặc thù đội ngũ cán bộ, công chức Phương pháp giảng dạy lớp bồi dưỡng theo cách dạy truyền thống, thầy giảng trò nghe, với cách học tạo nên tính ỷ lại cho học viên, họ không chủ động, tự giác nghiên cứu, tìm tòi - Cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng nhiều bất cập Việc đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán sau học có cải thiện khả chuyên môn, lực công tác công việc chưa thực hiệu 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế - Hệ thống văn quy định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa đồng hồn chỉnh, nhiều văn chồng chéo, chưa quy định cụ thể, rõ ràng Vẫn thiếu văn quy phạm pháp luật quy định, hưỡng dẫn cụ thể số nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hoạt động quản lý nhà nước, điều gây khó khăn việc triển khai, thực nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy - Công tác lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa 33 thực thường xuyên, thiếu tính đồng bộ, thiếu tính khoa học Cơng tác quản lý quy hoạch chưa có hợp lý cán bộ, cơng chức Bên cạnh đó, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng chưa thật gắn với kế hoạch, quy hoạch bố trí, sử dụng quan, tổ chức, từ dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý trình độ, chun mơn, nghiệp vụ chưa đáp ứng với yêu cầu - Hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng chưa đủ mạnh, trang thiết bị, sở vật chất cho sở đào tạo hạn chế, khơng phù hợp với hoạt động cập nhật, trang bị kiến thức, kỹ phương pháp làm việc cho cán bộ, cơng chức - Chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có đổi nặng lý thuyết, nhẹ kỹ thực hành tổng kết thực tiễn Chất lượng, hiệu bồi dưỡng chưa cao tập trung vào việc trang bị kiến thức theo tiêu chuẩn trình độ, vị trí, chức danh mà chưa tập trung vào việc trang bị kỹ phương pháp làm việc Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng chậm cải tiến - Đội ngũ giảng viên giảng dạy thiếu chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo, chưa trọng bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Đội ngũ giảng viên số sở đào tạo, bồi dưỡng trẻ, lực hạn chế, kiến thức, kinh nghiệm quản lý nhà nước phương pháp giảng dạy Trong đó, đội ngũ giảng viên kiêm chức có trọng xây dựng song chưa bồi dưỡng thường xuyên nghiệp vụ sư phạm, phương pháp giảng dạy - Do nhận thức từ phía người học, khơng cán bộ, cơng chức có quan niệm học để “giữ chỗ”, để thăng tiến, để chuyển ngạch… khơng mục đích nâng cao trình độ lực, tập trung đào tạo, bồi dưỡng coi nghĩa vụ phải học 2.4 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 34 Yếu tố bên - Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức UBND có phần ảnh hưởng đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Cách đánh giá kết đào tạo đơn thuần, lý thuyết theo ý kiến chủ quan người hướng dẫn, tiêu chí đánh giá chưa cụ thể rõ ràng - Ngân sách kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND huyện nhiều hạn chế Điều yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến chất đối tượng cử lượng đào tạo, bồi dưỡng Trong năm qua hoạt động đào tạo đội ngũ CBCC UBND huyện quan tâm trọng, nhiều khóa đào tạo mở với số lượng học viên đăng ký tham gia đông, nhiên nguồn kinh phí huyện hạn hẹp chủ yếu từ nguồn vốn cấp từ UBND tỉnh Vì mà hoạt động đào tạo, bồi dưỡng bị gián đoạn Yếu tố bên - Hệ thống sở đào tạo bồi dưỡng chưa đủ mạnh, sở đào tạo bồi dưỡng địa bàn huyện (hiện địa bàn huyện có 01 Trung tâm Giáo dục thường xuyên 01 Trung tâm bồi dưỡng trị) - Đội ngũ giảng viên: Thực tế đội ngũ giảng viên huyện tương đối ít, đa phần đội ngũ giáo viên sở đào tạo cán giảng viên kiêm chức, họ cán có kinh nghiệm, có thâm niên cơng tác, họ vừa làm việc quan tổ chức, vừa phụ trách vai trò đứng bục giảng đào tạo, hướng dẫn học viên Đối với đội ngũ giảng viên thức, có số lượng ít, phần lớn lại giảng viên trẻ nên thiếu kinh nghiệm công tác giảng dạy Số lượng giảng viên ít, trình độ chun mơn tồn nhiều bất cập, địa điểm học tập xa tất yếu tố ảnh hưởng lớn đến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 2.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 35 - Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công việc, sở tiêu chuẩn chung cán xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho loại cán phù hợp với điều kiện hoàn cảnh, nhiệm vụ trị tính chất đặc thù phận Tiêu chuẩn cán vừa sở để tuyển chọn đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, vừa thước đo dánh giá cán bộ, đồng thời mục tiêu động lực mạnh mẽ để cán phấn đấu, rèn luyện - Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng trang bị cho đội ngũ cán bộ, cơng chức có tầm nhìn, có lực làm việc thực tế đáp ứng yêu cầu vị trí cơng tác, đảm bảo tính chun mơn, hướng tới làm việc có hiệu quả, góp phần vào phát triển huyện Tránh tình trạng học đối phó, học để hồn thiện đủ cấp mà khơng quan tâm đến chất lượng - Đầu tư sở vật chất, hệ thống trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Đồng thời có sách ưu đãi nhằm thu hút người có trình độ chun mơn giỏi làm việc UBND huyện Để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng việc đầu tư, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị cho việc dạy học Trường Chính trị, Trung tâm bồi dưỡng trị có vai trò quan trọng - Tăng cường việc bổ sung ngân sách, kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Đồng thời phải có quản lý chặt chẽ việc sử dụng nguồn ngân sách cấp cách hợp lý - Tổ chức thực đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cách thường xuyên, nghiêm túc thực khoa học Việc đánh giá thường xuyên để thu thập thông tin phản hồi trình ĐTBD nhằm đưa định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng - Đổi nội dung, chương trình, phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức; ý bồi dưỡng kiến thức kỹ nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình cụ thể Cùng với việc tổ chức đào tạo đội ngũ cán quy hoạch, cán trẻ, cán dự nguồn, đảm bảo cân đối loại hình đào tạo tập trung trường trị đào tạo chức huyện Đổi phương pháp, hình thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo học viên; tăng cường 36 hoạt động hội thảo, trao đổi kinh nghiệm, chọn mơ hình nghiên cứu, tổng kết thực tiễn sở - Đối với cán bộ, công chức cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác Chỉ nhìn nhận đắn đào tạo, bồi dưỡng có đầu tư mức để đáp ứng nhu cầu ĐTBD Khuyến khích q trình tự đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, cán bộ, cơng chức phải thường xun tìm tòi, học hỏi cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực thực thi công vụ 37 PHẦN KẾT LUẬN Công tác đào tạo, bồi dường cán bộ, cơng chức có vai trò đặc biệt quan trọng việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cần thiết quản lý nhà nước, cải cách hành chính, kiến thức hội nhập kỹ thực thi công việc để phục vụ yêu cầu công dân, tổ chức ngày tốt Thơng qua đó, giúp họ nâng cao lực thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm giao, đồng thời hoàn thiện tiêu chuẩn ngạch vị trí chức danh đảm nhiệm Thời gian qua, hoạt động đào tạo, bồi dường thực tương đối tốt, song khơng hạn chế cần tiếp tục đổi mới, khắc phục nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu tình hình Qua trình nghiên cứu phân tích thực trạng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy nhận thấy UBND huyện phối hợp với phòng, ban đơn vị có liên quan để triển khai thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Từ mặt đạt đánh giá UBND huyện thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức Góp phần bước nâng cao số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Bên cạnh đó, cơng tác tồn số hạn chế việc thực Nhận thấy mặt hạn chế này, UBND huyện cần thực biện pháp hữu ích, thiết thực nhằm phục vụ nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Việc xây dựng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài cấp ủy Đảng, quyền Đây biện pháp quan trọng, để nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức bảo đảm số lượng, chất lượng, cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng Có làm tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức khắc phục tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt cơng tác cán Tiến hành thành công với công tác nâng cao chất lượng 38 đội ngũ cán bộ, công chức động lực chủ yếu định thành cơng cho q trình đổi Như quan, đơn vị nói chung UBND huyện Thanh Thủy nói riêng, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức có vai trò đặc biệt quan trọng, khâu thiếu tồn quy trình xây dựng thực hoạt động công vụ Những cán qua đào tạo, bồi dưỡng rộng, phẩm chất, trình độ, lực cán đào tạo, bồi dưỡng ngày cao tạo nguồn cán cơng chức đơng có chất lượng Cùng với nhiều cơng tác khác, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần quan trọng, thiết thực vào việc hình thành đội ngũ cán công chức chất lượng cao, sẵn sàng với biến động, thay đổi môi trường công việc thời kỳ 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Kim Dung (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia (2005), Từ điển Tiếng Việt Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng công chức Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật tổ chức quyền địa phương Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2014), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2016), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2016 40 ... lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán công chức khái quát Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Chương Thực trạng đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Ủy... đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.4.7 Đánh giá chương trình đào tạo, bồi dưỡng 30 2.2.5 Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC 30 2.3 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. .. dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Thủy 26 2.2.1 Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 26 2.2.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .26 2.2.3 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng