Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Ý nghĩa đề tài 3 6. Bố cục đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ TAM ĐA, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH 4 1.1. Khái quát chung 4 1.1.1. Vị trí địa lý 4 1.1.2. Đặc điểm dân cư 4 1.1.3. Điều kiện kinh tế- xã hội của xã Tam Đa 4 1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Tan Đa 5 1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND xã Tam Đa 6 1.3.1. Cơ cấu tổ chức 6 1.3.2.Nội quy,quy chế hoạt động của UBND xã Tam Đa 6 1.3.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Tam Đa (phụ lục 01) 7 1.3.4. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của người đứng đầu và các đơn vị bộ phận theo nhiệm vụ được giao của UBND xã Tam Đa 7 1.4. Mục tiêu, phương hướng phát triển trong thời gian tới của UBND xã Tam Đa 11 1.5. Một số điểm mới trong hoạt động nhân sự , nhân lực của UBND xã Tam Đa 12 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ , CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ TAM Đ ,HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH. 14 2.1. Cơ sở khoa học về công tác đào tạo dưỡng cán bộ công chức 14 2.1.1. Các khái niệm chính. 14 2.1.2. Vai trò của công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.1.3. Cơ sở pháp lý để thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng tại UBND xã Tam Đa. 16 2.2. Một số nội dung về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND xã Tam Đa. 16 2.2.1. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 16 2.2.2. Nội dung ,loại hình đào tạo, bồi dưỡng 16 2.2.3.Quy trình đào tạo, bồi dưỡng 17 2.2.4. Trình tự thực hiện đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 18 2.2.5. Đặc điểm nguồn nhân lực trong tổ chức hành chính tại UBND xã Tam Đa 20 2.3. Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại UBND xã Tam Đa 20 2.3.1. Hoạt động xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại UBND xã Tam Đa. 20 2.3.2. Cơ cấu nguồn nhân lực và thâm niên hoạt động tại UBND 22 2.3.3. Cơ cấu trình độ 22 2.3.4. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại UBND xã Tam Đa từ năm 2015 đến nay. 24 2.3.5.Kết quả thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại UBND xã Tam Đa 28 2.3.6. Việc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã tại UBND xã Tam Đa 30 2.3.7. Đánh giá trình độ cán bộ, công chức cấp xã so với yêu cầu nhiệm vụ: chuyên môn, lý luận và kiến thức quản lý nhà nước. 30 2.3.8. Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng 31 CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ TAM ĐA VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT 34 3.1. Đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại UBND xã Tam Đa. 34 3.1.1. Ưu điểm 34 3.1.2. Nhược điểm 34 3.1.3. Giải pháp nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức tại UBND xã Tam Đa 35 3.2. Một số kiến nghị đề xuất 36 3.2.1. Với cơ quan Ủy ban 36 3.2.2. Với cán bộ, công chức Ủy ban 37 PHẦN 3: KẾT LUẬN 39 DANH MỤC,TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 PHẦN PHỤ LỤC
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Bố cục đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ TAM ĐA, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH 1.1 Khái quát chung 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Đặc điểm dân cư 1.1.3 Điều kiện kinh tế- xã hội xã Tam Đa 1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Tan Đa 1.3 Cơ cấu tổ chức UBND xã Tam Đa .6 1.3.1 Cơ cấu tổ chức 1.3.2.Nội quy,quy chế hoạt động UBND xã Tam Đa .6 1.3.3 Sơ đồ cấu tổ chức UBND xã Tam Đa (phụ lục 01) 1.3.4 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn người đứng đầu đơn vị phận theo nhiệm vụ giao UBND xã Tam Đa 1.4 Mục tiêu, phương hướng phát triển thời gian tới UBND xã Tam Đa .11 1.5 Một số điểm hoạt động nhân , nhân lực UBND xã Tam Đa .12 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ , CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ TAM Đ ,HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH 14 2.1 Cơ sở khoa học công tác đào tạo dưỡng cán công chức 14 2.1.1 Các khái niệm 14 2.1.2 Vai trò cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.1.3 Cơ sở pháp lý để thực công tác đào tạo, bồi dưỡng UBND xã Tam Đa .16 2.2 Một số nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Tam Đa 16 2.2.1 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng .16 2.2.2 Nội dung ,loại hình đào tạo, bồi dưỡng 16 2.2.3.Quy trình đào tạo, bồi dưỡng .17 2.2.4 Trình tự thực đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 18 2.2.5 Đặc điểm nguồn nhân lực tổ chức hành UBND xã Tam Đa .20 2.3 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa .20 2.3.1 Hoạt động xây dựng tổ chức thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa 20 2.3.2 Cơ cấu nguồn nhân lực thâm niên hoạt động UBND .22 2.3.3 Cơ cấu trình độ 22 2.3.4 Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa từ năm 2015 đến 24 2.3.5.Kết thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa 28 2.3.6 Việc thực quy định tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã UBND xã Tam Đa 30 2.3.7 Đánh giá trình độ cán bộ, cơng chức cấp xã so với yêu cầu nhiệm vụ: chuyên môn, lý luận kiến thức quản lý nhà nước 30 2.3.8 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đào tạo, bồi dưỡng 31 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ TAM ĐA VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT 34 3.1 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa 34 3.1.1 Ưu điểm 34 3.1.2 Nhược điểm 34 3.1.3 Giải pháp nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức UBND xã Tam Đa 35 3.2 Một số kiến nghị đề xuất .36 3.2.1 Với quan Ủy ban 36 3.2.2 Với cán bộ, công chức Ủy ban 37 PHẦN 3: KẾT LUẬN .39 DANH MỤC,TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 PHẦN PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT ĐẦY ĐỦ UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân TDTT Thể dục thể thao GĐ & TE Gia đình trẻ em VHXH Văn hóa xã hội CB- CC-VC Cán bộ- công chức- viên chức ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nội dung quan trọng tương đối lớn “Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước” Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán liên quan ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu cơng tác cán nói chung cán nghiệp vụ tổ chức nói riêng Từ trình năm đổi 1986 đến nay, với lên phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động cơng vụ góp phần khơng nhỏ làm thay đổi diện mạo hành nhà nước, tạo tiền đề cho việc hội nhập quốc tế sâu, rộng lĩnh vực kinh tế - văn hóa – xã hội với nước khu vực giới Cán bộ, công chức nhà nước yếu tố định hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Nguồn nhân lực vốn quý xã hội hay tổ chức Chỉ nguồn nhân lực sử dụng khai thác cách có hiệu tổ chức hoạt động tốt đạt thành công mong đợi Việt Nam đất nước có nguồn nhân lực dồi dào, trẻ trung động Tuy nhiên vấn đề đặt làm để khai thác sử dụng hợp lý nguồn nhân lực đó, cần có kiến thức hay kỹ để hồn thành cơng việc giai đoạn Đây toán đặt yêu cầu cần tìm lời giải cho thích hợp Để đáp ứng yêu cầu đặt đào tạo bồi dưỡng lựa chọn để giải tốn Uỷ Ban nhân dân xã Tam Đa quan hoạt hoạt động lĩnh vực hành Nhà nước, nên việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần phải trọng quan tâm mang tính chiến lược hoạt động quận Đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn cao đảm đương vai trò hồn thành cơng việc thuận lợi Đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã có giải cơng việc đạt hiệu cấp có để đạo thực Đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã hạn chế số lượng chất lượng chưa đáp ứng tình hình Vì cần tạo đội ngũ cán bộ, công chức thành thạo chuyên môn nghiệp vụ, có lĩnh trị vững vàng, động sáng tạo để đáp ứng yêu cầu đổi đất đước Sau trình tìm hiểu nghiên cứu q trình hoạt động, em nhận thấy cơng tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực giữ vai trò quan trọng trở thành cơng tác thường xuyên Ủy ban nhân dân xã Tam Đa quan tâm hàng đầu Đó lý tơi chọn đề tài “Thực trạng : Công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức Uỷ Ban Nhân Dân xã Tam Đa” Đối tượng nghiên cứu Đối tượng cần đào tạo bồi dưỡng là: Cán lãnh đạo cơng chức hành cơng tác quan làm việc Ủy ban Nhân dân xã Tam Đa Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu phạm vi UBND xã Tam Đa, nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng UBND xã Tam Đa Đề tài em tập trung nghiên cứu từ năm 2015 đến Phương pháp nghiên cứu Trong trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài phương pháp nghiên cứu khâu quan trọng để định thành công đề tài nghiên cứu hay không, em sử dụng số phương pháp nhằm thu thập thông tin phục vụ cho đề tài nghiên cứu như: - Phương pháp ghi nhật ký công việc - Phương pháp phân tích tài liệu - Phương pháp vấn - Phương pháp quan sát - Phương pháp thu thập Ý nghĩa đề tài Đào tạo bồi dưỡng cán nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt công tác cán bộ, yêu cầu khách quan xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Xây dựng đội ngũ cán có số lượng hợp lý, cấu đồng bộ, chất lượng cao kết hợp với đào tạo, bồi dưỡng, tự đào tạo bồi dưỡng yếu tố quan trọng công tác cán Thơng qua tìm hiểu thực trạng cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giúp biết cần, thiếu hụt, tìm hạn chế cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng chức giúp quan có đội ngũ cán cơng chức nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kiến thức kỹ năng, phẩm chất đạo đức để hoàn thành nhiệm vụ giao Bố cục đề tài Ngoài phần phụ lục, tài liệu, danh mục tham khảo ,đề tài em tập trung làm rõ vấn đề nghiên cứu chương sau : Chương 1: Khái quát chung Uỷ Ban nhân dân xã Tam Đa, huyện Yên phong, tỉnh Bắc Ninh Chương 2: Cơ sở lý luận công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Thực trạng công tác đào tạo bồ dưỡng cán bộ, công chức Uỷ Ban nhân dân dân xã Tam Đa, huyện Yên phong, tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Uỷ Ban nhân dân xã Tam Đa số kiến nghị đề xuất PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ TAM ĐA, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH 1.1 Khái quát chung 1.1.1 Vị trí địa lý UBND xã Tam Đa có vị trí quan trọng việc quản lý phát triển kinh tế xã hội địa phương Phía Bắc giáp xã Dũng Liệt Phía Nam giáp xã Vạn An (thuộc thành phố Bắc Ninh) Phía Tây giáp xã Thụy Hòa xã Đơng Phong Phía Đơng sơng Cầu, phía Bắc sơng xã Tiên Sơn, thuộc huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 1.1.2 Đặc điểm dân cư Xã gồm thôn (cũng quen gọi làng) Phấn Động, Đại Lâm,Thọ Đức Đức Lý với số dân khoảng 13.000 người, 3.106 hộ(số liệu thống kê ngày 22/12/2015) Đây miền đồng sơng nước, nhiều ao hồ, có diện tích tự nhiên 818,92ha Dân cư tập trung đơng đúc, trình độ dân trí ngày cao, nguồn nhân lực phát triển mạnh thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa – đại nước 1.1.3 Điều kiện kinh tế- xã hội xã Tam Đa Xã Tam Đa miền đất mầu mỡ lại có vị trí chiến lược nằm bên sông Cầu- tuyến đường thủy quan trọng đời sống kinh tế nghiệp dựng nước giữ nước dân tộc Lợi đó, khiến Tam Đa miền quê có lịch sử lâu đời, người tới cư trú làm ăn lập làng từ xưa Ở làng, nhà nghiên cứu phát nhiều dấu tích mộ cổ, nhiều đồ gốm sứ thời Bắc thuộc thời Lý – Trần… Hoạt động kinh tế nhân dân Tam Đa từ xưa làm ruộng cấy lúa nước, trồng rau màu, kết hợp đánh bắt tôm cá, trông dâu nuôi tằm dệt lụa, chăn nuôi lợn, nấu rượu Chợ Phấn Động, Chợ Đại Lâm trung tâm buôn bán trao đổi hàng hóa nơng sản địa phương Trong cơng đổi mới, hoạt động kinh tế Tam Đa có bước chuyển dịch mạnh mẽ sang sản xuất hàng hóa Ngồi việc trồng lương thực có suất cao, nhân dân làng phát triển nhiều nghề thủ công sản xuất đồ mây tre, nghệ mộc, phát triển chăn nuôi lơn kết hợp với nấu rượu, chế biến lương thực (như mỳ, đậu phụ), phát triển ngành dịch vụ Các cơng trình trường học, trạm xá, nhà làm việc UBND xã xây dựng kiên cố khang trang Xã Tam Đa xã vốn có truyền thống văn hiến cách mạng, đời sống văn hóa tinh thần nhân dân vừa phong phú, vừa mang sắc địa phương Nhân dân làng theo tín ngưỡng thờ phật, thờ tổ tiên thờ Thành hồng làng Tồn xã có di tích, đền, chùa, nghè xếp hạng cấp quốc gia; di tích nhà nước nhân dân xây dựng quy hoạch đầu tư, tu bổ Trong có 02 đình (Đại Lâm Thọ Đức), 03 chùa (Đại Lâm, Phấn Động, Thọ Đức), 04 đền (Đại Lâm (02 đền), Phấn Động, Thọ Đức) 01 nghè (Đại Lâm); đình, đền, nghè cơng trình tín ngưỡng thờ vị danh tướng có cơng đánh giặc giữ nước, có danh tướng người địa phương như: ông Đống Mai, quan đề lĩnh Tứ thành Nguyễn Tiến Đan… Bên cạnh đó, lễ hội truyền thống thôn làng trì, phát huy phát triển trở thành sinh hoạt văn hóa cộng đồng giàu giá trị nhân văn, lễ hội đền Phấn Động, hội làng Đại Lâm, hội Thọ Đức lễ hội lớn vùng với nhiều trò vui đặc sắc hấp dẫn tiêu biểu đua thuyền, bơi trải, chọi gà… 1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Tan Đa Quy định tại, Điều Quy chế làm việc số 01/QC – UB UBND xã Tam Đa ( ban hành theo định số 62/QĐ – UB năm 2011) Điều 3: Nhiệm vụ quyền hạn UBND xã :Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước địa bàn xã, xây dựng tổ chức thực chương trình , kế hoạch , đề án nhằm phát triển toàn diện địa phương; cụ thể : 1/ Trong lĩnh vực kinh tế bao gồm: Các chương trình, kế hoạch đề án phát triển kinh tế xã hội địa phương thực dự toán thu chi ngân sách hàng năm ,quản lý sử dụng đát đai phát triển nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại , tài nguyên môi trường vv 2/ Trong lĩnh vực văn hóa – xã hội bao gồm : Các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển nghiệp giáo dục , văn hóa thơng tin , TDTT, Y tế, dân số GĐ &TE, thực sách xã hội giải việc làm cho người lao động; thưc phong trào, vận động,xóa đói giảm nghèo, tồn dân đồn kết xây dựng văn hóa khu dân cư 3/ Trong lĩnh vực cơng tác nội bao bồm: Các chương trình, kế hoạch,đề án tuyên truyền phổ biến giáo dục thực sách pháp luật địa phương , quốc phòng quân địa phương an ninh trật tự an toàn xã hội , dân tộc tôn giáo, công tác thư pháp ,công tác tra, kiểm tra nhà nước , tổ chức tiếp dân giải khiếu nại tố cáo kiến nghị cơng dân, cơng tác xây dựng quyền quản lý địa giới hành địa phương 1.3 Cơ cấu tổ chức UBND xã Tam Đa 1.3.1 Cơ cấu tổ chức Quy định Điều Quy chế số 01/QC – UB UBND năm 2011 : “UBND xã Tam Đa có 5thành viên gồm: 1Chủ tịch ,2 phó Chủ tịch, ủy viên UBND đước phân thành khối: khối Kinh tế, Khối Văn Hóa Khối Nội ;Đ/c Chủ tịch UBND xã Phụ trách chung trực tiếp khối Nội chính; 1Đ/c Phó CT UBND xã phụ trách khối Kinh tế ; Đ/c Phó CT Thường trực UBND xã phụ trách khối văn xã” 1.3.2.Nội quy,quy chế hoạt động UBND xã Tam Đa UBND xã Tam Đa tổ chức hoạt động theo Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015 Quy chế làm việc số 01/QC – UB năm 2011 UBND xã Tam Đa UBND xã làm việc theo nguyên tắc tập thể bàn bạc tập thể theo đa số vấn đề sau : 1-Chương trình cơng tác năm UBND xã 2-Chiến lược phát triển kinh tế xã hội xã: Quy hoạch xây dựng phát - Nâng cao lực tổ chức vận động nhân dân thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Nâng cao trình độ văn hóa trình độ chun môn, nghiệp vụ phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm, rèn luyện sức khỏe lực để hoàn thành nhiệm vụ giao - Đối với công chức Chỉ huy trưởng Quân cấp xã Trưởng Cơng an xã phải có khả phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng khác địa bàn tham gia xây dựng quốc phòng tồn dân thực số nhiệm vụ phòng thủ dân sự; giữ gìn an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước 2.3.7 Đánh giá trình độ cán bộ, cơng chức cấp xã so với yêu cầu nhiệm vụ: chuyên môn, lý luận kiến thức quản lý nhà nước * Về cán bộ: Chất lượng đội ngũ cán chuyên trách cấp xã cải thiện đáng kể trình đẩy mạnh đào tạo, nên trình độ chuyên môn phần đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề Một số chức danh cán chuyên trách tổ chức Đồn thể có trình độ chun mơn thấp, giới thiệu vào chức danh trên, đa số đoàn thể trọng vào kinh nghiệm cơng tác, tâm vào trình độ chun mơn, nghiệp vụ Hiện đội ngũ cán cấp xã 100% đào tạo Lý luận trị, Trung cấp 07/11= 64%; Sơ cấp 4/11 = 36% Về trình độ chun mơn; Trung cấp 5/11 = 45; chưa qua đào tạo 06/11 = 55% * Về công chức: Căn vào nhiệm vụ giao việc phân cấp sở giải nhiệm vụ, đa số công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao đáp ứng chun mơn nghiệp vụ Hiện Tam Đa 7/12 chức danh công chức (giảm 01 người so với năm 2013 01 đồng chí bị đình cơng tác), 04 người hợp đồng chức danh công chức xã 01 người bị 30 đình Về Lý luận trị: Trung cấp 06/10 = 60%; Sơ cấp 03/10 = 30%; Chưa đào tạo 01/10 = 10% Về chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 03/10 = 30%; Cao đẳng 01/10 = 10%; Trung cấp 05/10 = 50%, chưa đào tạo 01/10 = 10% Tuy nhiên, xã bố trí cơng chức vào chức danh cơng chức chưa với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; đội ngũ cán bộ, công chức chưa đào tạo kiến thức quản lý nhà nước 2.3.8 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đào tạo, bồi dưỡng a, Kinh tế-xã hội Tốc độ phát triển kinh tế trình cơng nghiệp háo đại hóa , đòi hỏi cán bộ, công chức phải linh hoạt vận động theo trình phát triển đất nước, đổi tư nhận thức, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu ngày cao công đổi Đất nước, định hướng thực đào tạo, bồi dưỡng Cuộc cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ nước ta tất yếu phải gắn công nghiệp hoá với đại hoá, phải gắn liền với tiến khoa học-cơng nghệ trình độ tổ chức quản lý ngày cao Để tiếp thu thành tựu tiến khoa học-công nghệ trình ổ chức quản lý cao phải có đội ngũ cán cán bộ, cơng chức có chất lượng cao để cung cấp cho Đảng Nhà nước sở khoa học cho định, chủ trương, sách, chiến lược, kế hoach, dự án để phát triển kinh tế đất nước b, Chính trị pháp luật Hệ thống trị , hành lang pháp lý, chế sách: phải dễ triển khai, thực hiện, đảm bảo tính động hiệu c, Nhân tố lao động quan Về số lượng, trình độ chun mơn, kiếnthức, kỹ năng, độ tuổi cơng tác… có ảnh hưởng đến công tác đào tạo 31 Nhận thức đội ngũ công chức, viên chức công tác đào tạo,bồi dưỡng Nhận thức tiền đề, kim nam cho hành động, việc làm đắn, khoa học ngược lại Nhận thức đắn cán bộ,cơng chức có thái độ tích cực tham gia cáckhóa đào tạo, cơng tác đào tạo qua đạt kết tốt, hoạt động đào tạo tổ chức đạt mục tiêu kế hoạch đề d, Nhân tố quan sử dụng lao động Cán bộ,cơng chức chưa đạt chuẩn trình độ chun mơn chức danhthì họ cần phải tham gia học tập, bồi dưỡng để đạt chuẩn trình độ chức danh thể quan điểm sách, chế độ đãi ngộ, tính phối hợp thực cơng tác đào tạo…của đơn vị, từ ảnh hưởng đến nguồn lực mà đơn vị dành cho đào tạo cán bộ, công chức Các sách ưu tiên, động viên, khuyến khích giúp thúc đẩy hoạt động đào tạo, qua thúc đẩy cán bộ, cơng chức tích cực tham gia học tập để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực cơng tác e, Chương trình nội dung đào tạo Chương trình nội dung đào tạo có ảnh hưởng lớn tới kết cơng tác đào tạo, đặc biệt hình thức đào tạo tập trung, nội dung phải đổi Chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ cán bộ, công chức, tập trung theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu; chức danh, vị trí việc làm bồi dưỡng kiến thức kỹ phù hợp, thiết thực với công việc đảm nhận, chương trình cụ thể như: kỹ dành cho vụ cán bộ, công chức; đào tạo nghiệp vụ cho làm cơng tác nhân sự, cải cách hành chính, văn thư lưu trữ, thực hành văn bản; ứng dụng công nghệ thơng tin; xử lý tình Tiếp tục đổi áp dụng phương pháp truyền đạt kiến thức theo đối tượng đào tạo, bồi dưỡng như: thuyết trình, làm việc theo nhóm, nghiên cứu tình huống, thảo luận 32 33 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ TAM ĐA VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT 3.1 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa 3.1.1 Ưu điểm Công tác đào tạo cán bộ, công chức xã thời gian qua quan tâm đạo, kịp thời Lãnh đạo tỉnh thông qua việc ban hành văn đạo, điều hành, quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm, chức danh cán bộ, công chức Đáp ứng tương tối 95% yêu cầu lực chuyên môn, bắt kịp với biến động đất nước, áp dụng đước kết đào tạo bồi dưỡng công tác quản lý Cán bộ, công chức đào tạo 100% đáp ứng tiêu chuẩn yêu cầu quy định, đào tạo theo ngạch bậc, chức danh quản lý chuyên viên Lựa chọn đưa cán đào tạo bồi dưỡng theo kế hoạch đặt ra.Thực cải cách hành áp dụng khoa học kỹ thuật vào trình làm việc để khắc phục hạn chế tồn Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán sở tăng cường Chú trọng bồi dưỡng, cập nhật kỹ năng, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm xử lý tình Đội ngũ cán sở bước tăng cường số lượng nâng cao chất lượng; đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, đội ngũ cán sở UBND xã Tam Đa bước kiện tồn, trình độ lực nâng lên thực tế, nâng cao trình độ quản lý nhà nước 3.1.2 Nhược điểm Số cán bộ, công chức chưa qua đào tạo, bồi dưỡng, chưa đáp ứng yêu cầu đặt theo tiêu chuẩn quy định Mặc dù có nhiều cố gắng 34 ... chung Uỷ Ban nhân dân xã Tam Đa, huyện Yên phong, tỉnh Bắc Ninh Chương 2: Cơ sở lý luận công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Thực trạng công tác đào tạo bồ dưỡng cán bộ, công chức Uỷ Ban nhân. .. tự thực đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 18 2.2.5 Đặc điểm nguồn nhân lực tổ chức hành UBND xã Tam Đa .20 2.3 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND xã Tam Đa. .. cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.1.3 Cơ sở pháp lý để thực công tác đào tạo, bồi dưỡng UBND xã Tam Đa .16 2.2 Một số nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công