Quản lý xây dựng theo quy hoạch với sự tham gia của cộng đồng trên địa bàn phường láng thượng quận đống đa thành phố hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HÀ ANH TUẤN QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LÁNG THƯỢNG, QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HÀ ANH TUẤN KHÓA 2014 - 2016 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LÁNG THƯỢNG QUẬN ĐỐNG ĐA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI ĐỨC DŨNG Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, nhận giúp đỡ tận tình Khoa Sau đại học, thầy giáo Sau q trình học tập, tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội thày cô Khoa Sau đại học giúp tơi hồn thành khóa học Tơi xin chân thành cảm ơn thày giáo TS Bùi Đức Dũng tận tình bảo, hướng dẫn động viên tơi suốt q trình thực Luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo chuyên gia cho lời khun q giá, để tơi hồn thành Luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ hết lòng để tơi hồn thành khóa học bảo vệ thành công Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 02 năm 2017 Học viên Hà Anh Tuấn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Hà Anh Tuấn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng, biểu Danh mục hình, sơ đồ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Một số khái niệm sử dụng luận văn Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LÁNG THƯỢNG, QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát quy hoạch chung thủ đô Hà Nội 1.1.1 Quy hoạch chung thủ đô Hà Nội trước mở rộng - năm 2008 1.1.2 Quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn 2050 1.2 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Hà Nội 1.2.1 Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch 1.2.2 Công tác cấp phép thẩm quyền cấp phép 11 1.2.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch 12 1.2.4 Công tác tra, kiểm tra trật tự xây dựng đô thị 13 1.2.5 Ý thức cộng đồng công tác thực thi xây dựng theo quy hoạch 13 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 14 1.3.1 Khái quát chung quận Đống Đa 14 1.3.2 Thực trạng phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 18 1.4 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu 38 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LÁNG THƯỢNG, QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 41 2.1.1 Các văn pháp luật 41 2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định 47 2.1.3 Văn liên quan huy động cộng đồng dân cư tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch 48 2.2 Lý thuyết tham gia cộng đồng dân cư quản lý xây dựng theo quy hoạch 48 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng 54 2.3.1 Yếu tố quy hoạch, kiến trúc 54 2.3.2 Yếu tố khoa học công nghệ 55 2.3.3 Kinh tế, thị trường đất đai, bất động sản 56 2.3.4 Cơ chế sách 57 2.3.5 Cộng đồng, ý thức cộng đồng 58 2.4 Bài học kinh nghiệm 60 2.4.1 Kinh nghiệm nước 60 2.4.2 Kinh nghiệm nước 68 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LÁNG THƯỢNG, QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 75 3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc 75 3.1.1 Quan điểm mục tiêu 75 3.1.2 Nguyên tắc 76 3.2 Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng 78 3.2.1 Hoàn chỉnh sở pháp lý 78 3.2.2 Cải cách thủ tục hành quản lý quy hoạch xây dựng 80 3.2.3 Tăng cường quản lý quy hoạch sử dụng đất quy hoạch chi tiết 80 3.2.4 Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng 83 3.2.5 Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 85 3.2.6 Quản lý hạ tầng kỹ thuật 86 3.2.7 Đổi tăng cường công tác giám sát, kiểm tra tra đầu tư xây dựng 89 3.2.8 Quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 Kết luận 100 Kiến nghị 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng,biểu Bảng1.1 Tên bảng, biểu Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất Bảng1.2 Danh mục nhà chung cư, tập thể cũ DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ 3.3 Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 1.10 Hình 1.11 Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.14 Hình 1.15 Hình 1.16 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Tên hình Mơ hình tổ chức máy hành phường Láng Thượng Sơ đồ trình tự thực theo quy hoạch Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thị Mơ hình tham gia quản lý quy hoạch đầu tư xây dựng cộng đồng Sơ đồ giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng Sơ đồ máy tổ chức quản lý cấp sở Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội năm 1998 Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Bản đồ quy hoạch quận Đống Đa Bản đồ vị trí phường Láng Thượng quận Đống Đa Bản đồ quy hoạch phường Láng Thượng Chùa Láng nằm địa bàn phường Láng Thượng Mặt cắt ngang đường Láng đoạn qua phường Láng Thượng Hình ảnh đường Láng đoạn qua phường Láng Thượng Mặt cắt ngang đường Nguyễn Chí Thanh Hình ảnh đường đường Nguyễn Chí Thanh Mặt cắt ngang phố Pháo đài Láng, đường Đê La Thành Nhà A Khu tập thể Phụ nữ - số 76 đường Nguyễn Chí Thanh Nhà C Khu tập thể Phụ nữ - số 76 đường Nguyễn Chí Thanh Tổng thể khu Tòa nhà tái định cư N01- N02 - N03 Láng Thượng Xây dựng “chuồng cọp” Tòa nhà N03 Láng Thượng Cơng trình xây dựng vượt tầng khu vực Hồ Láng Thượng Quản lý xây dựng theo quy hoạch Bundang - Hàn Quốc Một góc thành phố Bundang, Hàn Quốc Tồn cảnh Phố Đơng - Thượng Hải Số hiệu hình Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Tên hình Một số hình ảnh Khu thị Phú Mỹ Hưng Tổng thể Khu đô thị Phú Mỹ Hưng Phối cảnh tổng thể khu đô thị Nam Thăng Long MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, quan tâm Trung ương, mặt kiến trúc thị chỉnh trang, vị trí thị ngày khẳng định trình phát triển kinh tế - xã hội Do sức hút q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thị với tốc độ cao, giống quận khác Thủ đô, quận Đống Đa phải đối mặt với dòng nhập cư địa phương khác nước, tốc độ tăng dân số học cao gây sức ép lớn vấn đề quản lý xã hội vấn đề khác q trình phát triển Phường Láng Thượng nằm phía Tây Bắc Quận Đống Đa có diện tích 122,87ha, địa bàn phường tiếp giáp với phường Láng Hạ (Quận Đống Đa), phường Ngọc Khánh (Quận Ba Đình), phường n Hòa phường Trung Hòa (Quận Cầu Giấy) Là phường q trình thị hóa nhanh, địa bàn rộng, nhân đơng, có nhiều địa hình phức tạp Đặc thù phường 50% dân cư làng truyền thống lại khu tập thể cao tầng thuộc quan, đơn vị đóng địa bàn phường Ủy ban nhân dân quận Đống Đa tập trung nguồn lực đầu tư vào dự án phát triển thị Trong cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch phường quận công tác trọng tâm Trong năm qua phường Láng Thượng có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao quận Đống Đa Tuy nhiên với phát triển cơng tác quy hoạch quản lý xây dựng phường bộc lộ số hạn chế như: tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch nhiều bất cập, việc tổ chức không gian cảnh quan kiến trúc khu vực phát triển cũ chưa đồng thống nhất, cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng không đồng bộ, tình trạng xây dựng số nơi lộn xộn không theo quy hoạch Việc huy động tham gia cư dân quy hoạch phát triển đô thị đặc biệt công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hạn chế định Cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch quận Đống Đa nói chung phường Láng Thượng nói riêng chưa quan tâm mức tình trạng xây dựng tự phát thiếu kiểm soát quy hoạch kiến trúc cảnh quan tạo nên diện mạo đô thị không đồng Việc huy động tham gia cộng đồng dân cư việc quản lý xây dựng theo quy hoạch chưa quan tâm thích đáng Để góp phần đem lại hiệu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng đòi hỏi phải có giải pháp, chế sách mơ hình tổ chức quản lý phù hợp để khuyến kích thu hút thành phần tham gia Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội” cần thiết Mục đích nghiên cứu - Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch nhằm quản lý xây dựng theo quy hoạch đảm bảo hiệu quả, đồng theo quy định pháp luật - Đề xuất giải pháp chế, sách giải pháp huy động cộng đồng tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng, góp phần tăng cường trật tự xây dựng, nâng cao chất lượng phát triển đô thị địa bàn phường Láng Thượng Từ kết đề xuất đề tài, làm sở lý luận khoa học để triển khai thực phường lại quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các hoạt động quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Láng Thượng với tham gia cộng đồng dân cư - Phạm vi nghiên cứu: Bao gồm toàn ranh giới hành phường Láng Thượng với diện tích 122,87ha dân số 33.338 người Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát thu thập số liệu, chụp ảnh trạng - Phương pháp tiếp cận hệ thống - Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu - Phương pháp điều tra xã hội học Nội dung nghiên cứu - Đánh giá thực trạng xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch, địa bàn phường Láng Thượng - Xác định vấn đề tồn tại, bất cập q trình quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Láng Thượng - Xây dựng sở khoa học, pháp lý để huy động tham gia cộng đồng dân cư tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Láng Thượng - Đề xuất số giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng dân cư phường Láng Thượng Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Ý nghĩa lý luận: Góp phần cụ thể hóa, bổ sung vấn đề lý luận khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng, từ nhân rộng phường thuộc quận Đống Đa thành phố Hà Nội - Ý nghĩa thực tiễn: Là sở khoa học sử dụng tham khảo để thực triển khai mơ hình huy động tham gia cộng đồng dân cư công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng, Một số khái niệm sử dụng luận văn - Quản lý xây dựng đô thị: [21] Quản lý xây dựng đô thị việc áp dụng tổng hợp biện pháp nhà nước nhằm đảm bảo cho phát triển đô thị ổn định, trật tự q trình tạo dựng mơi trường sống thuận lợi cho dân cư đô thị, thực việc xây dựng thị phù hợp với lợi ích quốc gia, cộng đồng cá nhân nhằm hướng tới mục tiêu phát triển bền vững - Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị: [21] Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị nội dung quan trọng công tác quản lý đô thị nhằm quản lý trình hình thành phát triển môi trường vật thể đô thị, đảm bảo cho đô thị phát triển hiệu quả, phục vụ tốt cho nhu cầu vật chất tinh thần người - Quản lý xây dựng theo quy hoạch: [21] Quá trình quản lý triển khai đầu tư xây dựng cơng trình theo đồ án quy hoạch phê duyệt - Cộng đồng dân cư tham gia cộng đồng dân cư: [16] + Cộng đồng: cộng đồng tập hợp dân cư sống lãnh thổ họ thường có ý thức tình cảm thống địa phương khả tham gia hoạt động mang tính tập thể quyền lợi địa phương + Sự tham gia cộng đồng: q trình mà Chính phủ cộng đồng nhận số trách nhiệm cụ thể tiến hành hoạt động để cung cấp dịch vụ đô thị cho tất cộng đồng Cấu trúc luận văn Luận văn trình bày theo cấu trúc sau: Mở đầu: Giới thiệu lý chọn đề tài, mục đích nghiên cứu, đối tượng phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, ý nghĩa khoa học thực tiễn, số khái niệm sử dụng luận văn Nội dung: bao gồm chương Chương Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Chương Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Kết luận kiến nghị THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong trình hội nhập đất nước với giới đồng thời đẩy mạnh phát triển kinh tế sản xuất nước ta theo hướng “Cơng nghiệp hố, đại hố” việc đầu tư xây dựng cải tạo, chỉnh trang khu vực đô thị hữu tất yếu nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt làm việc phận lớn người dân khu vực Nó tạo môi trường sống tốt cho người dân, tạo công ăn việc làm, thu hút số lượng lớn lao động phổ thông kỹ thuật, đặc biệt hình thành hạt nhân kinh tế thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực Hiện nay, công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch quận Đống Đa thành phố Hà Nội nói chung phường Láng Thượng nói riêng chưa quy định cụ thể, chưa có quan tâm mức tình trạng xây dựng tự phát thiếu kiểm sốt quy hoạch, kiến trúc cảnh quan tạo nên diện mạo đô thị không đồng Việc huy động tham gia cộng đồng dân cư việc quản lý xây dựng theo quy hoạch chưa quan tâm thích đáng Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý thực xây dựng theo quy hoạch phường Láng Thượng, luận văn đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đảm bảo hiệu quả, đồng theo quy định pháp luật Đề xuất giải pháp chế, sách giải pháp huy động cộng đồng tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn phường Láng Thượng, góp phần tăng cường trật tự xây dựng, nâng cao chất lượng phát triển thị địa bàn phường Từ đó, làm sở lý luận khoa học để triển khai thực phường khác địa bàn quận, cụ thể gồm giải pháp sau: 101 - Bổ sung hoàn thiện sở pháp lý hệ thống văn pháp luật - Cải cách thủ tục hành quản lý quy hoạch xây dựng - Tăng cường quản lý quy hoạch sử dụng đất quy hoạch chi tiết - Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng - Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan - Quản lý hạ tầng kỹ thuật - Đổi tăng cường công tác giám sát, kiểm tra tra - Cùng với nhóm giải pháp chung, luận văn đưa giải pháp huy động cộng đồng dân cư tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch bao gồm: uy động cộng đồng dân cư tham gia quản lý khai thác sử dụng đề xuất mơ hình tổ chức cộng đồng dân cư tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch, đảm bảo việc triển khai đầu tư xây dựng cơng trình theo quy hoạch diễn dân chủ, công khai, minh bạch cho người dân, người dân phải quyền tham gia giám sát, góp ý việc thực quy hoạch xây dựng, nhằm khắc phục triệt để tượng tiêu cực làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, chất lượng sống nhân dân phường Láng Thượng Kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, ủy ban nhân dân quận Đống Đa cần có kế hoạch giao cho quan Sở xây dựng, phòng quản lý thị quận… đạo việc lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo dự án đầu tư (do chủ đầu tư lập) Khu vực chưa có dự án đầu tư cần nhanh chóng sở quy hoạch phân khu, ban hành điều lệ quản lý Quy hoạch Kiến trúc quy định quản lý xây dựng, tạo sở cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng Các quan chuyên ngành cần hoàn thiện bổ sung văn quy định cho công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Các văn quy 102 định rõ quyền trách nhiệm đối tượng liên quan hướng dẫn cụ thể tránh tình trạng chung chung Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cần đạo Sở, ban, ngành đơn vị liên quan thực nội dung sau: - Đổi mới, cải cách thủ tục hành cơng tác xét duyệt quy hoạch cấp phép xây dựng - Ban hành quy định cụ thể để dự án triển khai đầu tư xây dựng theo tiến độ, kế hoạch, tránh việc đầu tư dàn trải - Xác định xác chức sử dụng, đơn giá đất để đẩy nhanh tiến độ đền bù giải phóng mặt Cơng khai, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sang nhượng đất theo luật đồng thời xiết chặt chấm dứt hình thức sang nhượng, mua bán trái phép - Xiết chặt công tác quản lý, từ khâu lập hồ sơ dự án, tuyển chọn phương án đạt hình thức cơng tối ưu cho cơng trình Lựa chọn nhà thầu thi cơng có kinh nghiệm uy tín, khuyến khích áp dụng cơng nghệ thi công đại, rút ngắn thời gian thi công, giảm giá thành - Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán thực thi quy hoạch đô thị, đội ngũ nòng cốt cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch sau - Tuyên truyền giáo dục nâng cao trình độ dân trí, tổ chức cộng đồng tham gia vào thực thiết kế quy hoạch thiết kế đô thị Quy trình tham gia cộng đồng vào quản lý xây dựng quản lý kiến trúc cảnh quan cần cụ thể hóa văn để khuyến khích tham gia cộng đồng quản lý xây dựng đô thị - Phân cấp quản lý xác định rõ chức quyền hạn đơn vị cá nhân, trách nhiệm lĩnh vực quản lý giao cụ thể đến sở chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp 103 - Đẩy mạnh việc tra giám sát liên ngành, phối hợp quản lý quan chức khuyến khích tham gia cộng đồng cơng tác giám sát, kiểm tra - Có chế tài mạnh làm sở xử lý trường hợp vi phạm công tác triển khai xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch môi trường kiến trúc cảnh quan đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Nguyễn Thế Bá (2010), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch chi tiết đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ủy ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam (2006), Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT/KH&ĐT-UBTƯMTTQVN-TC ngày 4/12/2006 hướng dẫn thực Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Bộ Xây dựng, Thông tư 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 việc hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Nguyễn Ngọc Châu (2010), Quản lý đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội Chính phủ nước cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Chính phủ nước cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chính phủ nước cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc phân loại thị Chính phủ nước cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP, ngày 7/4/2010 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 10 Nghiêm Quốc Cường (2008), Quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị Thượng Thanh, quận Long Biên, Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường đại học kiến trúc Hà Nội 11 Vũ Cao Đàm (2008), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội 12 Dương Ngọc Dung (2010), Kỳ tích Phố Đơng 30 năm phát triển kinh tế Trung Quốc, Nhà xuất TP Hồ Chí Minh 13 Vũ Hồng Dương (2013), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị công viên công nghiệp phần mềm Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội 14 Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 15 Trần Trọng Hanh (2013), Một số học cho công tác quản lý quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam từ mơ hình Khu thị Phú Mỹ Hưng, Kỷ yếu hội thảo khoa học 20 năm xây dựng phát triển khu đô thị Phú Mỹ Hưng 16 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 17 Đỗ Hậu (2012), Bài giảng Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội 18 Đỗ Hậu (2010), Xã hội học đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 19 Đỗ Hậu (1998), Kinh nghiệm số nước giới tham gia cộng đồng q trình quy hoạch, xây dựng quản lý thị, Dự án VIE/95/050, Hà Nội 20 Laquian, Aprodicio (1998), Mơ hình cơng cụ quy hoạch có tham gia cộng đồng, Dự án VIE/95/050, Hà Nội 21 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 22 Nguyễn Thanh Quang (2013), Kiểm soát phát triển khu trung tâm thành phố Hồ Chí Minh bối cảnh hội nhập, Luận án Tiến sỹ, Đại học Kiến trúc Hà Nội 23 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 24 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17 tháng năm 2009 25 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐTTg ngày 18/4/2005 việc ban hành quy chế giám sát đầu tư cộng đồng 26 Ủy ban thường vụ Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Pháp lệnh số 34/2007/UBTVQH ngày 20/4/2007 thực dân chủ xã, phường, trị trấn 27 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Quyết định số 32/2000 - QĐ - UBND ngày 03/4/2000 phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 28 Ủy ban nhân dân phường Láng Thượng, Các tài liệu đồ trạng phường Láng Thượng 29 Viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Quốc gia, Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 30 Viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Quốc gia, Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội năm 1992 31 Viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Quốc gia, Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội năm 1998 WEBSITE 32 www.moc.gov.vn 33 www.qhkt.hanoi.gov.vn 34 www.ashui.com 35 www.kienviet.net 36 www.wikipedia.org ... với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội Chương Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, ... tài Quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng địa bàn phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội cần thiết Mục đích nghiên cứu - Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy. .. CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LÁNG THƯỢNG, QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Láng Thượng, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 41 2.1.1 Các