Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 21 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
21
Dung lượng
450,69 KB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂYDỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀNỘI LÊ SĨ THANH TÙNG QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNGHẬU,QUẬNCẦUGIẤY,THÀNHPHỐHÀNỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢNLÝĐÔTHỊ VÀ CÔNG TRÌNH HàNội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂYDỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀNỘI - LÊ SĨ THANH TÙNG KHÓA: 2015-2017 QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNGHẬU,QUẬNCẦUGIẤY,THÀNHPHỐHÀNỘI Chuyên ngành: Quảnlýđôthị công trình Mã số: 60.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS KTS CHẾ ĐÌNH HOÀNG HàNội - 2017 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, với giúp đỡ thầy, cô giáo, động viên bạn bè, đồng nghiệp, sẻ chia, ủng hộ gia đình, hôm hoàn thành luận văn thạc sỹ Để đạt kết này, trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tham giảng dạy, truyền thụ kiến thức quý báu cho suốt trình học tập Đặc biệt, cảm ơn PGS.TS KTS Chế Đình Hoàng, người dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn suốt trình làm luận văn Những nhận xét, đóng góp sâu sắc PGS.TS KTS Chế Đình Hoàng gợi ý quý báu để giải vấn đề tốt cho đề tài Xin cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện giúp đỡ công việc để có thời gian hoàn thành luận văn Và cuối cùng, cảm ơn gia đình người thân ủng hộ, chia sẻ khó khăn suốt trình học tập, nghiên cứu Một lần xin cảm ơn tất cả! Hà Nội, tháng năm 2017 Học viên Lê Sĩ Thanh Tùng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Lê Sĩ Thanh Tùng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘIDUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNGHẬU,QUẬNCẦUGIẤY,THÀNHPHỐHÀNỘI 1.1 Thực trạng quảnlýxâydựngtheoquyhoạchquậnCầu Giấy: 1.1.1 Khái quát quậnCầu Giấy KhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 1.1.2 Tình hình phát triển số khuđôthị địa bàn quậnCầu Giấy 11 1.1.3 Thực trạng công tác quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 12 1.1.4 Mô hình máy quảnlý nhà nước quyhoạchxâydựng địa bàn quậnCầu Giấy 19 1.2 Hiện trạng KhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 21 1.2.1 Hiện trạng 21 1.2.2 Khái quát nộidungquyhoạch chi tiết KhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 29 1.3 Thực trạng đầu tư xâydựngKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 37 1.4 Những vấn đề cần nghiên cứu việc quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 38 1.4.1 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu 38 1.4.2 Đánh giá nguyên nhân vấn đề tồn 40 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNG HẬU 42 2.1 Cơ sở lý thuyết 42 2.1.1 Một số xu hướng quảnlýxâydựng phát triển đôthị 42 2.1.2 Hướng đến đôthị giàu truyền thống có sắc 43 2.1.3 Vai trò cộng đồng quảnlý thực quyhoạch 43 2.1.4 Nộidungquảnlýxâydựngtheoquyhoạch 46 2.2 Cơ sở thực tiễn 48 2.2.1 Một số nghiên cứu liên quan đến đôthị 48 2.2.2 Chuyên môn hóa máy quảnlýkhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 53 2.3 Cơ sở pháp lý 55 2.3.1 Hệ thống văn pháp lýquan nhà nước Trung ương ban hành 55 2.3.2 Các văn quảnlý địa phương ban hành 56 2.3.3 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm: 57 2.3.4 Các đồ án quyhoạch có liên quan 57 2.4 Các yếu tố ảnh hướng đến công tác quảnlýxâydựngđôthị 58 2.4.1 Yếu tố điều kiện tự nhiên, địa giới hành 58 2.4.2 Yếu tố kinh tế, văn hóa, xã hội 58 2.4.3 Yếu tố nguồn vốn nguồn lực 59 2.4.4 Đội ngũ cán quảnlýxâydựngđôthị 59 2.4.5 Yếu tố cộng đồng 59 2.5 Bài học kinh nghiệm quảnlýxâydựngtheoquyhoạch 61 2.5.1 Kinh nghiệm nước 61 2.5.2 Kinh nghiệm nước 65 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNG HẬU 72 3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quảnlýxâydựngtheoquyhoạch 72 3.1.1 Quan điểm 72 3.1.2 Mục tiêu 72 3.1.3 Nguyên tắc 73 3.2 Đề xuất giải pháp quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu 74 3.2.1 Hoàn thiện sách pháp luật quảnlýxâydựngtheoquyhoạch 75 3.2.2 Tăng cường lực máy cán quảnlýxâydựngtheoquyhoạch 88 3.2.3 Quảnlýxâydựngtheoquyhoạch với tham gia cộng đồng 90 3.2.4 Quảnlý sở hữu tài sản 94 3.2.5 Quảnlý khai thác sử dụng mang tính bền vững 95 3.2.6 Giải pháp quảnlý sử dụng đất đai 95 3.2.7 Giải pháp quảnlý môi trường 97 3.2.8 Giải pháp tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật quyhoạchxâydựng 98 3.2.9 Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công tác quảnlý 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CTCC Công trình công cộng ĐTH Đôthị hóa HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KTCQ Kiến trúc cảnh quan KGCC Không gian công cộng QCXDVN Quy chuẩn xâydựng Việt Nam QHCT Quyhoạch chi tiết QHĐT Quyhoạchđôthị QHXD Quyhoạchxâydựng QLXD Quảnlýxâydựng QLĐT Quảnlýđôthị UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Tổng hợp trạng sử dụng đất 22 Bảng 1.2 Tổng hợp trạng tầng cao công trình 25 Bảng 1.3 Tổng hợp trạng chất lượng công trình 25 Bảng 1.4 Bảng 1.5 Bảng tổng hợp sử dụng đất khu vực nghiên cứu quyhoạch Bảng tổng hợp mạng lưới đường giao thông 31 35 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Phối cảnh kiến trúc cảnh quanquậnCầu Giấy Hình 1.2 Bản đồ phạm vi ranh giới quậnCầu Giấy Hình 1.3 Vị trí khu chức đôthịphườngDịchVọng Hậu 10 Hình 1.4 Sơ đồ máy quảnlý nhà nước quyhoạchxâydựng 19 địa bàn quậnCầu Giấy Hình 1.5 Hiện trạng công trình xâydựng 24 Hình 1.6 Hiện trạng công trình xâydựng 25 Hình 1.7 Hiện trạng giao thông 27 Hình 1.8 Bản đồquyhoạch sử dụng đất khudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu Hình 2.1 Sự tham gia cộng đồng công tác QLĐT 44 Hình 2.2 Sơ đồ mô hình máy quảnlýđôthị 48 Hình 2.3 ĐôthịThànhphố Hồ Chí Minh 62 Hình 2.4 Hầm chui Thủ Thiêm - ThànhPhố Hồ Chí Minh 63 Hình 2.5 ThànhPhố Đà Nẵng 64 Hình 2.6 Quảnlýđôthị Singapore 66 Hình 2.7 Cây xanh bố trí đan xen Kđt Singapore 68 Hình 2.8 Thànhphố Tokyo - Nhật Bản 70 Hình 2.9 Thànhphố Tokyo – Nhật Bản 71 Hình 3.1 Bản đồ định hướng không gian kiến trúc cảnh quankhu 89 dâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu Hình 3.2 Sơ đồ phân cấp tổ chức máy quảnlý hoạt động xâydựng cải tạo, chỉnh trang khu vực A PHẦN MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Là trung tâm kinh tế - văn hóa - khoa học - giáo dục ThànhphốHà Nội, thời gian qua, quậnCầu Giấy nhận nhiều quan tâm đầu tư Trung ương ThànhphốHà Nội, với tập trung phát huy nội lực, mặt đôthịquậnCầu Giấy ngày khởi sắc Kết cấuhạ tầng bước hoàn thiện Nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật đôthị như: Hệ thống giao thông, cấp nước, thoát nước, chiếu sáng, xanh cải tạo, nâng cấp xâydựng phát triển nhanh, góp phần tạo nên diện mạo cho quận, cải thiện đời sống cho nhân dân, phát triển bền vững Tuy nhiên, công tác đầu tư xây dựng, phần lớn tập trung khudâncư mới, khudâncư cũ, khu làng xóm cũđôthị hóa chưa quan tâm triệt để Nhất kiến trúc cảnh quanđôthị hệ thống giao thông, cấp thoát nước, điện hạn chế; đặc biệt khudâncư hữu phườngDịchVọng Hậu Việc sớm triển khai công tác quảnlýquyhoạchxâydựng sở để UBND quậnCầu Giấy tổ chức triển khai công tác quảnlýđôthị kịp thời đồng bộ, từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn chỉnh nộidung công tác quảnlýxâydựng để hoàn thiện khung quảnlýxâydựngkhuđôthị mới, khudâncư cũ, đem lại cảnh quanđôthị khang trang, văn minh, đại, giúp cho quyền địa phương có kinh nghiệm thực tế, đồng thời bước hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động máy quảnlý nhà nước địa phương Bên cạnh đó, việc xâydựng nhà ngày không khó khăn, hộ gia đình chủ yếu xâydựng nhà theo sở thích nhu cầu họ Vẫn tượng xâydựng công trình không xin phép xâydựng sai nộidung giấy phép xâydựng tất khu vực địa bàn quậnCầuGiấy, nhiều khu vực làng xóm cũđôthị hóa, khudâncư hữu Những nhà đủ hình dạng mặt tiền mọc lên Và đặc biệt chưa có chế tài quảnlý thích hợp để định hướng xâydựng cho người dân chủ đầu tư Một thực trạng diễn công trình xâydựng tồn dù có xâydựngtheoquyhoạch có giấy phép xâydựng hay không Chính quyền địa phương kiểm soát hết tình hình, thân máy quảnlý cấp phép xâydựngquận chưa đủ mạnh để thực định hướng theoquyhoạch Công tác quảnlýquanquảnlý nhà nước địa phương chưa chặt chẽ Nhưng nguyên nhân cụ thể thiếu công cụquản lý: hệ thống văn bản, văn hướng dẫncụ thể quảnlýquy hoạch, kiến trúc xâydựngkhu vực nhạy cảm lạc hậu, chưa gắn với thực tiễn Các quan chức làm công tác quảnlý kiến trúc, xây dựng, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật gần độc lập với chưa có quy chế phối hợp công tác quảnlý Việc nghiên cứu đề xuất giải pháp quảnlýxâydựngtheoquyhoạch để sớm chấm dứt tình trạng xâydựng cấp bách cần thiết Chính lý trên, em chọn nộidung “Quản lýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,ThànhphốHà Nội” làm đề tài luận văn tốt nghiệp * Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất giải pháp quảnlý hoạt động xâydựngKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu theo kế hoạch, quy hoạch, thiết kế phê duyệt; đảm bảo tính thống nhất, đồng hiệu quả, với quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy phạm hành, phù hợp với điều kiện địa phương, cụ thể: - Đánh giá thực trạng công tác quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu - Đề xuất giải pháp quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu - Khớp nối đồng khu vực xây mới, khu vực có dự án đầu tư xâydựngkhu vực để đảm bảo đồng kiến trúc cảnh quanhạ tầng kỹ thuật - Xâydựngquy định quảnlýxâydựngđôthị làm sở pháp lý để quan quyền địa phươngquảnlý đầu tư xâydựngtheoquyhoạch - Xâydựng chế, máy quảnlý khai thác theoquy chế quảnlý 3 - Hình thànhkhu vực phát triển đôthị đồng kiến trúc hạ tầng kỹ thuật, không gian kiến trúc cảnh quan có sắc, hài hòa đáp ứng nhu cầu phát triển đôthịtheoQuy chuẩn xâydựng Việt Nam, Tiêu chuẩn thiết kế quy định hành, phù hợp tình hình phát triển đôthị địa bàn quậnCầuGiấy, phù hợp Quyhoạch chung xâydựng Thủ đôHà Nội, Quyhoạch sử dụng đất QuậnCầu Giấy Quyhoạch Phân khuđôthị H2-1 phê duyệt * Đối tượng phạm vị nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhuđôthịphườngDịchVọng Hậu thuộc phạm vi địa giới hành phườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,thànhphốHàNội Phạm vi nghiên cứu: KhudâncưđôthịphườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,thànhphốHàNội với diện tích 34,615 theoQuyhoạch chi tiết duyệt * Nộidung nghiên cứu - Thực trạng quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,thànhphốHàNội - Cơ sở lý luận thực tiễn quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,thànhphốHàNội - Đề xuất giải pháp quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,thànhphốHàNội * Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát trạng, điều tra thu thập số liệu - Phương pháp so sánh đối chiếu, vận dụng có tính kế thừa, sáng tạo kinh nghiệm số đôthị nước - Phương pháp phân tích tổng hợp phương án, từ đề xuất giải pháp quảnlý hữu hiệu - Phương pháp thống kê giải pháp quảnlýxâydựngtheoquyhoạchkhu vực * Kết nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác quảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọngHậu,quậnCầuGiấy,thànhphốHàNội có ý nghĩa khoa học việc đề xuất giải pháp quảnlý hiệu 4 - Đưa giải pháp hợp lýquảnlýxâydựngtheoquyhoạch công trình xâydựng để KhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hệ thống hạ tầng xã hội, đẹp kiến trúc cảnh quan * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn chỉnh sở lý luận công tác quảnlýxâydựngtheoquyhoạch - Ý nghĩa thực tiễn: Làm sở tham khảo cho quanquảnlýđôthị công tác quảnlýxâydựngtheoquyhoạchkhu vực đạt hiệu cao; Tạo lập nên hình ảnh khudâncưcũ cải tạo chỉnh trang theo hướng văn minh, đại thông qua việc quảnlýxâydựngtheoquyhoạch duyệt * Các khái niệm thuật ngữ a) Chứng quy hoạch: Chứng quyhoạch văn quan có thẩm quyền cấp xác định số liệu thông tin liên quankhu vực lô đất theođồ án quyhoạchđôthị phê duyệt b) Giấy phép quy hoạch: Giấy phép quyhoạch văn quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư làm lập quyhoạch chi tiết lập dự án đầu tư xâydựng công trình c) Giấy phép xây dựng: Giấy phép xâydựng văn pháp lýquan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xâydựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình d) Giấy phép xâydựng công trình: Giấy phép xâydựng công trình giấy phép cấp để xâydựng công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi hạ tầng kỹ thuật e) Quảnlýđô thị: Quảnlýđôthị trình tác động chế, sách chủ thể quảnlýđôthị (các cấp quyền, tổ chức xã hội, sở, ban ngành chức năng) vào hoạt động đôthị nhằm thay đổi trì hoạt động Trên góc độ Nhà nước, quảnlý Nhà nước Đôthị can thiệp quyền lực (bằng pháp luật, thông quan pháp luật) vào trình phát triển kinh tê- xã hội đôthị nhằm phát triển đôthịtheo định hướng định f) Quảnlý kiến trúc cảnh quan: Căn Luật Quyhoạchđôthị Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009: - Kiến trúc đôthị tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm công trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quanđôthị - Không gian đôthị không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước đôthị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quanđôthị - Cảnh quanđôthị không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đôthị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đôthị không gian sử dụng chung thuộc đôthị - Tổ chức, cá nhân thực đầu tư xâydựng mới, cải tạo, sửa chữa công trình kiến trúc, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhà phải phù hợp với quyhoạch chi tiết đôthị phê duyệt theoquy định pháp luật xâydựng - Công trình xâydựng có phù hợp với quyhoạchđôthị chưa phù hợp kiến trúc tồn theo trạng; trường hợp cải tạo, nâng cấp, sửa chữa công trình phải bảo đảm yêu cầu kiến trúc theoquy định pháp luật - Công trình xâydựng có không phù hợp với quyhoạchđôthị phải di dời theo kế hoạch, tiến độ thực quyhoạchđôthị Trong thời gian chưa di dời, chủ công trình có nhu cầu cải tạo, nâng cấp sửa chữa quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép xâydựng tạm theoquy định pháp luật xâydựng - Quy chế quảnlýquy hoạch, kiến trúc đô thị: Quy chế quảnlýquy hoạch, kiến trúc đôthị gồm quy định quảnlý không gian cho tổng thể đôthịquy định cảnh quan, kiến trúc đôthị cho khu vực đô thị, đường phố tuyến phốđôthị quyền đôthị xác định theo yêu cầuquản lý; - Sự tham gia cộng đồng: Theo Clanrence Shubert trình nhóm dâncư cộng đồng tác động vào trình quy hoạch, thực hiện, quảnlý sử dựng trì dịch vụ, trang thiết bị hay phạm vi hoạch động Các hoạt động cá nhân tổ chức không coi tham gia cộng đồng + Sự tham gia cộng đồng trình mà Chính phủ cộng đồng nhận số trách nhiệm cụ thể tiến hành hoạt động để cung cấp dịch vụ đôthị cho tất cộng đồng + Sự tham gia cộng đồng đảm bảo cho người chịu ảnh hưởng dự án tham gia vào việc định dự án + Sự tham gia cộng đồng tìm huy động nguồn lực cộng đồng, qua để tăng lợi ích cho cộng đồng dâncư giảm chi phí, tăng hiệu kinh tế hiệu trị cho nhà nước * Cấu trúc luận văn PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘIDUNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNG HẬU - QUẬNCẦU GIẤY - THÀNHPHỐHÀNỘI CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNG HẬU - QUẬNCẦU GIẤY - THÀNHPHỐHÀNỘI CHƯƠNG II ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢNLÝXÂYDỰNGTHEOQUYHOẠCHKHUDÂNCƯĐÔTHỊPHƯỜNGDỊCHVỌNG HẬU - QUẬNCẦU GIẤY - THÀNHPHỐHÀNỘI THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc HàNội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc HàNội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân HàNội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc xâydựng nhà, công trình ngày không khó khăn, việc chủ đầu tư đặc biệt tư nhân xâydựng tùy theo sở thích nhu cầu họ Việc xâydựng không xin phép thiếu quảnlý cấp có thẩm quyền diễn nhanh chóng tất khu vực địa bàn quậnCầu Giấy Những nhà đủ hình dạng mọc lên Và đặc biệt chế tài quảnlý thích hợp để định hướng xâydựng cho người dân chủ đầu tư Một thực trạng diễn công trình xâydựng tồn dù có xâydựngtheoquyhoạch hay có giấy phép không Chính quyền địa phương chưa thể kiểm soát chặt chẽ tình hình, thân máy cấp phép xâydựngquận chưa đủ mạnh để thực định hướng theoquyhoạch Sự quảnlýquan chức chưa chặt chẽ Nhưng nguyên nhân cụ thể thiếu công cụquản lý: hệ thống văn bản, văn hướng dẫncụ thể quảnlýquy hoạch, kiến trúc, xâydựng lạc hậu, chưa gắn với thực tiễn Các quan chức làm công tác quảnlý kiến trúc, xây dựng, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật gần độc lập với Nhà nước quy chế để liên kết Việc nghiên cứu đề xuất giải pháp quảnlýxâydựngtheoquyhoạch để sớm chấm dứt tình trạng xâydựng cấp bách cần thiết Dựa quy chế định hướng phát triển Chính phủ phân tích yếu tố ảnh hưởng đồng thời học hỏi kinh nghiệm quảnlý nước phát triển Singapore, Nhật Bản Luận văn đề xuất nhóm giải pháp nêu Chương III, đề xuất luận văn vấn đề thực tiễn có vai trò quan trọng việc xâydựng phát triển khudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu nói riêng khu vực có tính chất tương tự nước nói chung Những giải pháp, đề xuất luận văn tham khảo áp dụng cho việc quảnlýquyhoạchxâydựng địa phương 103 Kiến nghị Quảnlýxâydựngtheoquyhoạch ngày đóng vai trò quan trọng công tác quảnlý phát triển đô thị, đặc biệt thời kỳ chuyển dịchcấu kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Để thực mục tiêu cần: - Quảnlýxâydựngđôthị cần cấp quyền quan tâm đạo đồng yêu các chủ đầu tư nghiêm túc thực theoquyhoạch duyệt Tăng cường hiệu lực đạo Chính phủ, Bộ ngành đặc biệt UBND thànhphốHàNội Đưa việc tra giám sát liên ngành, có phối hợp quảnlýquan chức quyền địa phương - Các quan chuyên ngành hoàn thiện bổ sung văn quy định cho công tác quảnlýxâydựngđôthị Các văn cần xác định rõ quyền hạn trách nhiệm đối tượng liên quan hướng dẫncụ thể tránh tình trạng chung chung - Đẩy mạnh sử dụng hiệu ứng dụng khoa học công nghệ phần mềm hệ thống khoa học kỹ thuật tiên tiến quảnlýxâydựngđôthị - Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán quảnlýxâydựngđôthị địa phương để nâng cao lực kiểm tra giám sát việc thực xâydựngtheoquyhoạchKhudâncưđôthịphườngDịchVọng Hậu - Tăng cường tuyên truyền, vận động, nâng cao trình độdân trí, tổ chức cộng đồng tham gia vào thực thiết kế quyhoạch thiết kế đôthịQuy trình, nộidung tham gia cộng đồng vào quảnlýxâydựngđôthị cần cụ thể văn để khuyến khích tham gia cộng đồng quảnlýxâydựngkhu vực - Áp dụng mô hình thí điểm để rút kinh nghiệm, điều chỉnh hoàn thiện nhân rộng mô hình TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2007), Quyhoạchxâydựng phát triển đô thị, NXB Xâydựng Bộ Xâydựng (2004), Định hướng phát triển kiến trúc nhà đến năm 2020 Bộ Xâydựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quyhoạchxâydựng QCXDVN 01:2008/BXD Chính phủ (2011), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyhoạch chung xâydựng Thủ đôHàNội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Võ Kim Cương (2004), Quảnlýđôthị thời kỳ chuyển đổi, NXB Xâydựng Dự án quốc gia VIE/95/005 (1998), Quyhoạchquảnlýđôthị có tham gia cộng đồng Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học kỹ thuật Lưu Đức Hải, Phát triển khu ĐTM, nhìn từ công tác hoạch định sách, Cục phát triển Đôthị - Bộ XâydựngĐỗ Hậu (2008), Quyhoạchxâydựngđôthị với tham gia cộng đồng, NXB Xâydựng 10 Đỗ Hoàng Hoành (2013), QuảnlýxâydựngtheoquyhoạchKhuđôthịdịch vụ Hùng Thắng, thànhphốHạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ quảnlýđô thị, Trường Đại học Kiến Trúc HàNội 11 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quảnlýđôthị nước phát triển, Trường Đại học Kiến trúc, HàNội 12 Phạm Trọng Mạnh (1999), Khoa học quản lý, NXB Xâydựng 13 Phạm Trọng Mạnh (2002), Quảnlýđô thị, NXB Xâydựng 14 Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, NXB Xâydựng 15 Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế đô thị, NXB Xâydựng 16 Quận ủy Cầu Giấy (2012), Chương trình số 11 - CTr/QU ngày 16/5/2016 Quận ủy Cầu Giấy “Xây dựng, quảnlýquyhoạchđô thị, đất đai bảo vệ môi trường giai đoạn 2015-2020” 17 Quốc hội (2009), Luật Quyhoạchđôthị số 30/2009/QH12 18 Quốc hội (2014), Luật Xâydựng số 50/2014/QH13 19 Nguyễn Quốc Thông (2003), Bài giảng QuyhoạchQuảnlýđôthị 20 Nguyễn ThịThanh Thủy (1997), Tổ chức quảnlý môi trường cảnh quanđô thị, NXB Xây dựng, HàNội 21 Lê Chính Trực, Hệ thống không gian công cộng xanh Hà Nội, đánh giá thực trạng giải pháp Quy hoạch, Viện QuyhoạchxâydựngHàNội 22 Lê Trung Tuấn (2016), Quảnlý kiến trúc cảnh quanKhu công viên công nghệ thông tin Hà Nội, phường Phúc Đồng, quận Long Biên, Hà Nội, Luận văn thạc sỹ quảnlýđô thị, Trường Đại học Kiến Trúc HàNội 23 UBND thànhphốHàNội (2015), Quyết định số 6631/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 việc phê duyệt Quyhoạch phân khuđôthị H2-2 tỷ lệ 1/2000; Quyết định số 6632/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 việc phê duyệt Quyhoạch phân khuđôthị H2-1 tỷ lệ 1/2000 24 UBND quậnCầu Giấy (2010), Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 03/3/2010 phê duyệt Quyhoạch chi tiết Khu chức đôthị (điểm dâncưđôthị hóa phườngDịchVọng Hậu), tỷ lệ 1/500 25 UBND quậnCầu Giấy (2015), Quyhoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quậnCầu Giấy giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 18/10/2015 Phát triển kinh tế - xã hội quậnCầu Giấy năm (gian đoạn 2016-2020) 26 Website: www.arcspace.com www.ashui.com www.caugiay.hanoi.gov.vn www.dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn www.google.com.vn www.grenspace.com ... phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội - Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu dân cư đô thị phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội - Đề xuất... LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ PHƯỜNG DỊCH VỌNG HẬU - QUẬN CẦU GIẤY - THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ PHƯỜNG DỊCH VỌNG... tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị phường Dịch Vọng Hậu thuộc phạm vi địa giới hành phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Khu dân cư đô thị phường